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• 【投资肥西县】2018年柿树岗乡政府工作报告

  咬定目标汇聚合力为把柿树岗建设成乡村振兴新样板美丽乡村新典范脱贫攻坚新标杆而努力奋斗在中共柿树岗乡第十四届代表大会第五次会议上(2018年12月23日)沈家创各位代表、同志们:现在，我代表中共柿树岗乡第十四届委员会向大会作工作报告，请予以审议。这次大会，是党的十九大以来，把握新时代,开启新征程，深入学习贯彻中共十九大精神，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想召开的一次重要会议。牢牢把握柿树岗乡“乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆”的目标定位，按照县委部署要求，回顾总结2018年工作，谋划安排2019年任务，努力适应经济发展新常态，不断抢抓发展新机遇，开拓创新，科学谋划，真抓实干，全力打造绿色发展示范乡镇，为加快实施乡村振兴战略而努力奋斗。 一、2018年工作回顾一年来，柿树岗乡按照县委、县政府的决策部署，深入贯彻落实年初全县工作务虚会精神，提高站位，振奋精神，全力推动柿树岗经济社会高质量发展，各项工作取得了新的成绩。2018年1-11月份，完成财政收入1433万元，完成计划任务105.4%;招商引资到位省外资金2.93亿元;全社会固定资产投资6.0078亿元。全省农村环境“三大革命”改厕现场会、全市土地整治和高标准农田现场推进会相继在我乡召开，全市大型电视互动访谈也即将在我乡召开。围绕美丽乡村、安置点建设、脱贫攻坚等工作，新疆生产建设兵团、山东省泰安市、阜阳市、六安市、肥东县、庐江县、青阳县等考察团相继来我乡考察。 （一）优化农业产业布局，着力推进产业振兴。发挥产业在乡村振兴中的核心支撑作用，积极推进万亩稻虾共养基地和万亩高档精品苗木、经果林生产基地建设，引导怡果、明达等千亩无花果产业园产品深加工，打造“安徽省无花果第一乡”。开发农业多种功能，拉长产业链，提升价值链，完善利益链，培育壮大农业产业新业态，打造集旅游观光、休闲采摘、农耕体验、创意农业、绿色产品供应为一体的产业振兴新格局。 （二）聚焦绿色资源优势，着力推进生态振兴。积极主动走绿色发展和融合发展之路，挖掘防虎山、烟雨周桥、唐五房圩等景观的生态和人文历史内涵，整合资源，绘好山画卷，做活水文章，着力构建生态宜居新柿树，实现百姓富、生态美的统一。实施整村推进项目。完成防虎、李塘等4村征迁面积31.46万平方米。完成丁岗村村庄复垦和联圩村土地整治，新街等5个村(社区)村庄复垦正在有序实施中。同步推进丁岗、长郢等6村5个安置点建设，拉框架、强配套、聚人气，全力打造特色集镇。提升美丽乡村品位。完成界河省级美丽乡村和袁店、杨桥、防虎市级美丽乡村建设任务，积极推进2018年防虎省级和李嘴中心村建设项目。建成文化广场3处、街头游园4处、停车场2处、农贸市场2处、水冲式公厕7座，完成所有中心村范围内道路亮化及广场游园景观亮化;完成中心村范围内道路户户通建设，新增绿地面积近5万平方米。同步推进农村改厕和“三大革命”工作，建立垃圾收集和处理新机制，完成农户改厕任务1407座，新建垃圾中转站1座。建立健全林长制。结合今春实施的2个土地整治项目、5个美丽乡村示范点、65.2公里道路畅通工程，将增绿增效“增”到实处。投入3600万元的柿袁路、柿防路等乡村道路绿化提升和亮化工程相继完成。完善河长制体系。开展乡域河、库、渠、塘巡查督查，乡村两级河长累计巡河2000余次。加强污水处理设施建设。提升改造日处理规模500吨的集镇污水处理厂1座，新建防虎、界河污水处理站2座。狠抓基础设施建设。2018年新改建农村公路65.2公里，危桥改造2座。全面完成总投资1500万元的千亿斤粮食工程、1500万元现代农业示范区及1200万元西大圩二期工程。完成总投资1.6亿元长约24公里的水毁应急修复工程。农建改造提升项目总投资约820万元，完成塘口、渠道、新建泵站、水闸等建设任务。 （三）实施文化品牌战略，着力推进文化振兴。深度挖掘淮军圩堡、莲湘舞文化内涵，建立文化自信，激发乡村活力，让乡村文化“活”起来。积极打造“非遗之乡”。传承和创新乡村特色文化，深度挖掘农耕文化、乡土文化，在保护传承的基础上创新发展。围绕打造“非遗之乡”目标，积极申报莲湘舞省级非遗项目，同步申报蒿子粑粑、渔鼓、门歌、狮子舞等四项非遗项目，已获专家评审通过。再度荣获“安徽民间文化艺术之乡”称号。精神文明建设异彩纷呈。紧抓文化传承脉搏，成功举办中国・肥西第三届(蒿子)粑粑节暨柿树岗乡全季旅游文化艺术节。持续开展践行社会主义核心价值观活动，大力推进公民思想道德建设，扎实开展移风易俗弘扬时代新风活动，涌现出廖圣爱等一批好人典型和道德模范。文化活动方兴未艾。积极参与和开展全县农村文化调演活动，全年开展农村文艺演出和送戏下乡40余场。我乡自编自导自演的民间传统艺术节目《五马破曹》和《天女散花》分别获全县演出一等奖、优秀奖，《五马破曹》同时获得创作优秀奖。 （四）实施精准脱贫战略，着力打好脱贫攻坚战。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“春季攻势”“夏季攻势”“秋季攻势”“双月会战、双月提升”“冬季攻势”等活动。聚焦“六个精准”“七个不落、一个不少”等要求，积极推广“四带一自”产业扶贫模式，根据致贫原因不同，分类施策，完善精准帮扶措施。建立1个乡级扶贫产业园、2个贫困村扶贫产业园和5个非贫困村扶贫产业园，实现贫困户产业全覆盖和项目全覆盖。2018年完工的扶贫项目14个，总投资2983.5644万元，其中，产业类项目8个，投资338.5644万元;基础设施类项目5个，投资2095万元;公共服务类1个，投资550万元。 （五）树立“以人民为中心”思想，着力提升群众幸福满意度。大力发展社会各项事业，惠农政策全面落实，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。加大社会保障力度。认真落实好五保、低保、优抚等特困人群救助等工作，搞好残疾人服务工作。做好农村社会养老保险、医疗保险工作，完成乡五保供养中心餐厅建设工程，提高五保供养人员生活质量。加强社会治安和信访维稳工作。建立健全重大风险防范应急机制，健全完善乡、村、组三级信访网络，有效化解了各类社会不稳定因素，维稳处突能力明显提升。七五普法顺利通过中期评估验收，依法行政和法治政府建设成效显著。加强安全生产工作。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，大力推行安全生产责任制，不断完善安全生产绩效考核和管理工作机制，扎实推进安全生产六项机制建设。积极推进食品安全工作，切实抓好校园周边小餐饮整治，不断完善交通警示标牌和路口红绿灯设置，最大程度地预防了交通事故的发生。高度关注民生工程。坚持抓实、抓细、抓好惠及人民群众的各项民生工程。顺利开通X204路等6条公交线路。 （六）实施党建引领工程，着力推进组织和人才振兴。坚持按月推进，压实党建责任。加强政治思想建设。深入开展党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲，切实抓好乡村干部教育培训，进一步增强村“两委”干部服务群众的思想意识和政策理论水平。结合基层党建,打造基层培训主阵地;结合党性教育,提升党员干部作风;结合重点工作,抓好培训突出实效。2018年以来全乡举办各类教育培训10余场次,受众1645人次。积极开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲、严、立”专题警示教育学习活动，筑牢思想根基，确保广大党员干部牢固树立“四个意识”。加强意识形态工作。强化党委管控意识形态工作的主体责任，健全意识形态工作制度，强化阵地管理，扎实抓好社会舆论管控。持续推进基层党组织标准化建设。2018年共申报达标党组织8个，达到了90%以上党组织标准化建设达标的要求。切实推进“一月一清单”制度，年中有督查、年底有调研，对照省委巡视组巡视问题清单，制发月度任务清单，一月一推进;全年新发展党员21个，完成党员发展计划;巩固村级党建保障三年行动计划成果。推进党建品牌建设。重点打造以新街社区为示范的“村事民定”工作法党建品牌，创新以“党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践。截至10月底，上报乡党委备案的《协商纪要》116份，乡级层面协商民主工作，先后围绕乡十三五规划、乡村旅游规划等事项开展协商，形成《协商纪要》12份。70%以上协商结果得以采纳并实施。省委党校、安徽大学等专家、教授到我乡调研“村事民定”工作法;省、市电视台、安徽先锋网以及新华网、新华每日电讯、人民网等主流媒体进行了广泛宣传报道。加强基层武装规范化建设。对当年年满18周岁的青年实行兵役登记全覆盖，全面完成民兵整组任务，有序推进基层民兵营规范化，完成黄花、袁店等四个村民兵营规范化建设。推进基层统战规范化建设。按照市委统战部“定目标、强组织、建机制、抓队伍、促工作”的总体要求，全面加强我乡基层统战组织、制度、队伍、基本保障、联谊交友、目标考核等六方面规范化建设，同步在新街社区打造市级基层统战规范化建设示范点。统战论文《发挥基层统战职能运用“村事民定”工作法构建基层社会治理新格局》入选全省统战实践创新成果选编。基层统战规范化工作受到市委统战部的通报表彰，将代表肥西在全市统战工作会议上作经验交流发言。优化村干部队伍结构。乡党委严格按照省、市、县委关于村、社区“两委”换届的政策要求，通过前期摸排考核、谈心谈话、民主选举等方式，严肃换届纪律，顺利完成换届，确保了三个“100%”，换届工作和谐有序，无一人上访。全乡新一届村“两委”班子平均年龄42.5岁，比上一届年轻6.1岁，知识结构、各类型人员占比都有所提高和优化，达到“一降三升”要求。推进乡村人才振兴。围绕乡村振兴战略和推进文化柿树建设需要，着力发现、培养乡土文化人才，注重培养、支持各类非遗传承人，确保非遗项目的传承后继有人。加大对乡村企业家和各类农业农村经纪人队伍以及农业技术人才的支持和培养力度，积极培育新动能，促进农业产业转型升级。 （七）落实党委主体责任，深入推进全面从严治党。坚持党要管党，全面从严治党，紧紧围绕反腐败斗争工作要求，全面落实中央、省、市、县委关于党风廉政和反腐败工作的决策部署，严格落实“两个责任”，正确运用“四种形态”，强化监督执纪问责。加强作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神，作风建设立足于抓早抓小，驰而不息抓发生在群众身边的“四风”问题。规范工程项目管理。针对工程管理社会敏感问题，修订了《柿树岗乡建设工程项目管理办法》，规范了集体产权交易和建设工程招投标工作。规范村级财务，推进“阳光村务”。结合村“两委”换届工作，开展对14个村(社区)主要负责人经济责任审计，对审计出的问题及时整改，用制度堵住村级财务漏洞。落实党委主体责任。修订《柿树岗乡党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录》，共列出41项责任清单，其中党委领导班子集体责任12项，党委主要负责人责任8项，党委领导班子其他成员责任6项，纪委监督责任15项。一年来，乡纪委受理问题线索4件，给予“红脸出汗”谈话7人，诫勉谈话1人。立案10件，给予开除党籍3人，党内严重警告4人，党内警告处分3人。一年来，我们聚焦十九大，团结一心、奋力拼搏，围绕柿树岗经济社会又好又快发展，更加注重党的领导核心作用，把方向、谋大局、促改革、抓落实，统筹推进民族宗教、人防应急、卫生健康、科普、气象、档案、工青妇、党史、老年人和关心下一代等工作再上新台阶，形成了凝聚力量、敢于担当、共谋发展的浓厚氛围。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展存在的问题和不足：一是基础薄弱，发展思路不够开阔，经济增长点和内生动力不足，财政收入压力较大，农业竞争优势不明显，招商引资缺少大项目支持，产业层次还不高。二是乡村旅游内容单薄，缺少品牌建设，特色不明显。三是党建工作开展不平衡，基层党建工作亮点和典型不够，有“盆景”无“风景”，仍有部分村党建基础薄弱。社会治理缺乏关键性突破，“村事民定”工作法目前还在“试点”层面，形式上已在全乡推开，但各村存在着不平衡、不充分现象。四是少数干部的思想认识、能力水平、担当精神，还未能适应高质量发展要求，等等。对此，我们必须高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。成绩的取得来之不易，这是全乡上下拼出来、干出来的，更是全乡各级党组织、党员干部尤其是各位党代表率先垂范、无私奉献、真抓实干的结果。在此，我谨代表乡党委，向各位代表并通过你们向全乡广大共产党员和干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢! 二、2019年工作谋划大道行思，取则行远。2019年，是实现乡十四次党代会提出的“一年打基础，两年见成效、三五年大变样”目标决胜的一年，乡党委客观分析我乡发展的利弊因素，对我乡的发展方向和定位作出科学判断，因势而谋，谋定而后动。习近平总书记11月5日在中国首届进口博览会上明确提出，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。由此可以看出，合肥必将作为国家“一带一路”和长江经济带的双节点城市、长三角世界级城市群的副中心、综合性国家科学中心，战略地位不断攀升，未来潜力与日俱增。我们要跳出柿树跳出肥西，站在合肥的层面来看柿树岗未来的发展。我乡与紫蓬山毗邻，位于合肥“一小时”经济圈内。要充分用足用活生态协调发展片区的绿色、生态和人文资源禀赋，围绕打造合肥西南部“后花园”，与时俱进、与市俱进，主动融入大合肥，按照十九大提出的实施乡村振兴战略新思想、新理念，站在新时代的历史方位上，坚定不移地贯彻新发展理念，坚定不移地实施乡村振兴战略，坚定不移地走绿色发展之路，打造绿色发展示范乡镇。重点做好以下工作： （一）坚定不移推进农业供给侧结构性改革，培育乡村发展新动能。充分发挥产业在乡村振兴战略中的核心支撑作用，打造乡村振兴新样板。优化农业产业布局。积极推进万亩高档精品苗木、经果林和万亩稻虾共养生产基地建设。结合杭埠河重点工程建设，打造丰乐河流域万亩水生蔬菜种养带和“十里长荡”生态景观绿带，支持怡果、明达等千亩无花果产业园，打造无花果特色小镇。实施农业水价综合改革。作为全县农业水价综合改革唯一试点乡镇。我们要按照突出重点、有序推进的原则，全面提升沟、渠、塘、坝和管网等农田水利灌排设施建设质量，建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制，为全县提供可遵循的样本和范例。大力发展乡村旅游业。狠抓旅游项目引进，积极引进李塘、防虎原生态康养项目，争取项目早日落地;积极打造新街民俗民宿示范项目、淮军圩堡文化旅游示范区、十里长荡景观等三大区域旅游招商项目。大力发展精品花木，特色水果、生态水产、精品蔬菜等种养业，持续打造一批集旅游观光、休闲采摘、农耕体验、创意农业、绿色产品供应为一体的田园综合体，让休闲观光农业成为农民增收的“钱袋子”、市民休闲的好去处。 （二）坚定不移构建以乡带村统筹格局，打造美丽乡村新典范。围绕柿树岗“一核三轴”格局，统筹做好整村推进、拆旧建新与保留村庄人居环境整治两手抓。在北部，紧抓防虎“全县生态宜居乡村振兴示范点”建设机遇，围绕合肥西南“后花园”目标定位，全面启动防虎、李塘等4村安置点建设。中部乡政府驻地，着力推进老街道改造，全面启动老乡政府以西杨桃路两侧征迁工作，打通柿树街道外环线，建设从杨桃路九里沟桥到柿防路的3.5公里的沥青路;推进丁岗、长郢安置点建设进度，同步启动联圩、龙潭、合龙3个村(社区)安置点建设。在南部，结合新街民俗节庆示范项目，积极建设民宿院子、乡村振兴陈列馆和研学基地，启动新街安置点建设。通过一系列举措，拉框架、强配套、聚人气，逐步形成以乡带村的新格局，全力打造绿色生态示范乡镇。持续抓好美丽乡村建设。按照片区联动、有序推进的原则，围绕杭埠河治理、德上高速、合六南通道、龙河口引水等重大基础设施、重点项目、重大民生工程建设机遇，结合乡政府驻地环境综合提升项目，提升乡村环境，全乡计划征迁面积10万平方米。全面推进界河、防虎、杨桥、李嘴、周楼等中心村建设，着力构建生态宜居新柿树，打造令人向往的田园风光、美丽乡村。 （三）坚定不移实施文化品牌创建战略，不断丰富乡土文化新内涵。咬定争创“中国民间文化艺术之乡”目标不放松，立足乡村文明，发挥柿树岗乡历史悠久、文化底蕴深厚的优势，深入挖掘农耕文化、乡土文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用，在保护传承的基础上，创新发展，采取符合农村特点的有效方式，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，不断赋予其新时代内涵。一是抓好品牌包装。利用唐五房圩等圩堡修复保护之机，充分保护好新街“安徽省古村落”，增强其文化内涵。二是推进文化旅游深度融合。办好中国・肥西第四届(蒿子)粑粑节，积极打造“非遗”之乡，建设“书香柿树”。继续推进全季旅游文化艺术节。充分发挥综合文化站、农家书屋、健身广场等现有文化设施功能，积极开展各类民间文化活动，举办月末大舞台专场活动和送戏下乡活动。 （四）坚定不移突出绿色生态建设，打造“两山理论”新实践。深入践行“两山理论”，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。柿树岗“一山三水”，风景宜人，为省级生态乡镇和省级森林城镇，北部防虎山素有“天然氧吧”美誉，中部有怡果、明达等绿色无公害现代农业产业园，南部有14.7公里的丰乐河流域湿地生态屏障。紧紧咬定“国家级生态文明示范乡”创建目标不动摇，积极主动走绿色发展和融合发展之路，积极打造潜南干渠生态绿带、“一路一景”林带，提升绿量;在南部14.7公里的丰乐河沿线，抢抓杭埠河流域治理工程机遇，打好生态牌，谋划好项目，打造丰乐河流域湿地生态屏障和“十里长荡”生态景观绿带。全面落实河长制、林长制，重点加强丰乐河、龙潭河、潜南干渠日常巡查保护;持续推行全年全域垃圾、秸秆禁烧，稳步推进全域“禁养”;加快污水管网、改水、改厕等基础设施改扩建，逐步提高治污能力;大力推行“三大革命”，持续开展“三线三边”环境治理，加快环巢湖综合治理力度，利用环巢湖四期项目工程，投资2000多万元对柿树污水处理厂提标升级，扩容后达到日处理污水1500吨的规模;减少农业面源污染，促进乡村环境干净、整洁。努力做到森林保护发展更加科学、环巢湖流域水资源保护成效更加显著、农村环境综合治理更加有效，着力把生态、人文、幸福、美丽新柿树打造成“两山理论”实践新基地。 （五）坚定不移打好精准脱贫攻坚战，勇树脱贫攻坚新标杆。牢牢扭住“精准”这个牛鼻子，坚持“压实责任、精准施策、过细工作”，把“精准”落实到脱贫工作的全过程和各环节。继续聚焦“六个精准”“七个不落、一个不少”等要求，用好扶贫专项资金，选准产业扶贫方向、选好产业脱贫项目，积极探索、创新“四带一自”产业扶贫模式，在依托怡果、明达农业示范园暨优质无花果扶贫产业园的同时，开拓思路，创新方式，培育更多、风险更小、见效更快、更务实的产业扶贫项目，真正实现产业发展与精准扶贫有效衔接，真正实现贫困户产业全覆盖和项目全覆盖。 （六）坚定不移推进“村事民定”工作法品牌建设，打造乡村治理新模式。党的十九大报告提出“加强基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。乡村是社会最基层的结构，基层结构稳固则村民生活安然，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系当下显得尤为迫切。新的一年里，我们将顺势而为，不断深化“村事民定”工作法内涵，不断创新乡村治理新机制，真正让村民享有知情权、参与权、管理权和监督权，使之成为乡村振兴过程中的参与者、当事人，不断创新和丰富“以党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践，不断健全“三治”基层治理体系，重塑乡村治理结构以适应乡村社会的可持续发展。下大力气推动“村事民定”工作法由“盆景”到“风景”的转变。 （七）坚定不移推进民生改善，树立“以人民为中心”新思想。坚持发展为民、便民、利民，不务虚名，着力补齐社会事业短板，让全乡人民更多更好地享受改革发展成果，持续增强群众的获得感和幸福感。扎实推进民生工程。做好养老保险、医疗保险、五保、低保和社会救助等惠民工程。做好居家养老服务站建设工作。建设残疾人之家和残疾人工作站，积极创造条件，支持残疾人就业工作。推进义务教育均等化。在联圩安置点规划建设高标准幼儿园。加强卫生健康工作。进一步提升妇幼保健服务能力，积极推进柿树岗新医院建设。加快文化体育场所和农家书屋建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系，实现乡村两级公共文化服务全覆盖，提升服务效能，推进文化惠民。高度重视安全生产。扎实推进安全生产“六项机制”建设，强化风险管控，认真抓好农产品、食品药品等行业的安全监管。继续开展平安创建活动。巩固信访“三无”乡镇成果，夯实基层基础，提高群众安全感和满意度。坚决打赢扫黑除恶斗争，营造正义的法治环境。 三、履行党建主责主业，不断开创党建新局面坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，以全域理念抓党建，以发展眼光促提升，以底线思维保基本，以均衡思想补短板，以钉钉子精神攻难点，认真贯彻落实县委部署，全面履行职责，认真整改问题，做好统筹谋划，全力抓好基层党建工作。 （一）实施农村基层党支部建设提升行动。着力建强基本队伍，拓展基本阵地，落实基本制度，丰富基本活动，强化基本保障，打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部。加强对村班子的培训力度，提升服务能力。公开招考村级后备干部。2019年将委托第三方公开招考15名左右村级后备干部，进一步优化村干部队伍结构，增强村级班子活力;严格落实“三会一课”。聚焦“三不”突出问题，对村干部队伍中存在的“学习教育不经常、联系群众不深入、日常工作不担当不作为”等突出问题，加以切实整改。优化村级绩效考核，进一步调动村干部干事创业的积极性、主动性、创造性，全面提升村“两委”组织力、凝聚力、服务力。 （二）实施基层党建“整乡推进”工程。针对党建工作开展不平衡等问题，实施基层党建“整乡提升”工程。分析每个村的党建工作状况，总结党建品牌，查找薄弱环节，明确主要任务、推进举措和时间节点，结合基层党组织标准化建设，把22个村党组织分为达标型、提升型、示范型等不同类型，达标型坚持底线、缩小差距，提升型自我加压、对标争先，示范型拉高标杆、示范引领。对地域相邻、条件相近、基础相当的区域，分片分块推进，连点成线、串线成片、聚片成面，实现全面提升。 （三）实施“一乡一品”党建品牌提升行动。全面推广“村事民定”工作法，实践、实践再实践，在大量实践的基础上，总结经验，形成制度体系和理论体系，同时加大宣传、推介力度，把“村事民定”工作法打造成叫得响、站得住、推得出的党建品牌、金字招牌。 （四）建立责任清单压实基层党建主体责任。按照“上级点、代表评、群众提、自己找”等途径，分层分类制定乡、村党组织书记年度抓基层党建工作责任清单制度，建立健全清单公示制、项目领办制、进度报表制、定期交流制、督查通报制、述职评议制等一系列工作机制，形成齐抓共管、合力推进基层党建的工作格局。 （五）建立问题清单抓实整改销号。针对党建工作开展不平衡等问题，梳理党建短板，列出问题清单、整改提升举措和完成时限等内容。从最需要解决的问题去攻坚，从制约基层党建发展的关键去发力，从群众需求最迫切的地方去使劲。 （六）以问题为导向推进全面从严治党。以省委巡视和县委巡察反馈问题为导向，建立问题清单，限时整改。坚持纪严于法，纪在法前，坚决把纪律和规矩挺在前面，严格执行党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内问责条例等党规党纪，扎牢制度的笼子。用好监督执纪“四种形态”，在抓早抓小，抓细抓实上下功夫，做到防微杜渐。以更坚定的决心、更有力的措施、“零容忍”的态度惩治贪腐，匡正风气，坚决守护好柿树岗政治生态上的“绿水青山”。大道至简，实干为先。习近平同志指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。我乡是农业之乡、生态之乡、文化之乡，更是绿色之乡。我们要坚定不移走绿色发展之路，着力打造绿色发展示范乡镇。坚持把解决好“三农”问题摆在重中之重，立足乡情民情，顺势而为，举全乡之力，以更大的决心，更明确的目标，更有力的举措，致力实现“乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆”目标。各位代表，同志们，加快柿树高质量发展，时不我待。我们现在所处的是船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，我们必须不忘初心、牢记使命，勇立潮头、奋勇拼搏!让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入贯彻党的十九大精神，在县委县政府的坚强领导下，吹响乡村振兴的号角，同心同德，开拓创新，乘势而上，为建设生态、人文、幸福、美丽新柿树而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资桐城市】2018年双港镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和党委的坚强领导下，政府工作坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，奋勇前行，较好地完成了各项目标任务，取得经济和社会各项事业的新发展。主要表现在：综合实力稳中有升。2017年，全镇完成财政收入4620万元，国税收入3090万元，地税收入1435万元;实现规模以上工业产值57.41亿元，同比增长12.59%;全社会固定资产投资16.17亿元，增长14.3%，其中工业固定资产投资13.74亿元，同比增长21.3%。全镇纳税100万元以上企业5家，50至100万元6家，20至50万元5家，荣获市发展工业经济三等奖。转型升级成效明显。坚持工业立镇，不断加快传统塑料包装产业转型升级步伐，改造提升传统塑料包装产业。扎实推进特色小镇创建工作，双港“软包装”小镇成功入选安徽省级特色小镇(试验)名单。深入开展“暖企行动”，建设双港镇小微企业孵化基地，帮助28家小微企业解决厂房不足难题，支持企业做大做强。开展校政企互动，与江南大学和中包联科技委合作，共建软包装政产学研会基地。顺彤公司成功开展“两化融合贯标试点工作，获得工信部“两化融合贯标认定”。中康、天添、万通等企业成为软包装转型升级的排头兵。发展活力不断释放。农业改革亮点纷呈，龙山村学堂组积极探索发展集体经济有效途径，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，在桐城率先试行农村“三变”改革，成为全市农村深化改革的“急先锋”。新型农业经营主体不断壮大，桐城市海潮家庭农场、桐城市真宝家庭农场、桐城市荣农农机服务专业合作社等一大批新型农业经营主体不断壮大。其中荣农农机服务专业合作社被评为全国农机合作社示范社，成为全市首家获得国家级称号的农机服务专业合作社。民宿产业蓬勃兴起，出台《推进民宿和农家乐发展的奖励办法》，加大民宿产业发展扶持力度，涌现出山明村“横山小舍”、龙山村“学堂之春”等一批民宿产业。招商引资强劲发力。坚持“走出去，引进来”，先后成功引进安徽华纳汽车配件项目、安徽诚庄年产4000吨食品类新型复合袋生产线项目、安徽礼君年产3000万件PP反粘无纺布包装袋项目，超额完成市下达的我镇的招商引资任务。城乡面貌持续改善。实施镇区环境整治，累计投入400余万元，对镇区道路进行硬化、亮化、绿化，安装路灯94盏，标识牌58块，闪爆灯23盏，分道线7000平方，植草一万多平方。开展陈年垃圾集中清理行动，共清理生活、建筑、工业固废弃物及水体等各类垃圾800余吨。建设微动力污水处理设施2座，实施三格式生态处理技术，铺设镇、村两级污水管网10781米，实现了农村生产生活污水的分散处理、就地治理。农村改厕工作稳步实施，龙山村农村改厕试点工作任务顺利完成，福华村中心村庄群众自筹资金改厕42户。美丽乡村建设稳步实施，2017年荣获市美丽乡村建设先进单位。实施农村道路畅通工程，完成36公里的农村道路畅通工程。练潭老街传统古村落保护建设正式启动，累计投入300余万元完成路面铺设及地下管网改造工程。高铁拆迁安置工作稳步推进，镇、村两级安置点建设基本完成。全面推行“河长制”“林长制”，落实“一河一策”。森林镇村建设扎实推进，龙山村、徐杉村被命名为安徽省森林村庄。社会事业全面进步。脱贫攻坚扎实开展。深入开展贫困户走访回访活动，抓好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、小额信贷等扶贫政策的落实，发放产业扶贫资金60.8万元，落实小额信贷642户2173万元，申报雨露计划14人。开展每月大走访活动，加大政策的宣传力度，“351”、“180”健康扶贫政策得到有效落实。民生工程精心实施。33项民生工程按序时组织实施。安全生产警钟常鸣，严格落实安全生产责任制和责任追究制，每月开展一次各领域安全生产大检查，时刻绷紧安全生产这根弦。加大对环保问题的整改落实力度，对16家污染企业进行了关闭。加强综治维稳力度，全力做好“十九大”、国庆元旦等重大活动及重要节日期间的综治维稳信访工作，未发生群体性越级上访事件及影响社会稳定的突发事件，荣获安庆市信访工作“三无”目标管理先进镇。低保、五保、残疾人救助工作扎实开展，发放各类补助救助资金400余万元。民兵整组深入推进，征兵工作全面完成。森林防火、秸秆禁烧等工作应对有力，做到常态化开展。气象、供电、广播电视、邮政、通信、城乡居保、工青妇、残疾人、老龄、关心下一代等工作取得新成效。自身建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育。严格执行中央八项规定和省、市有关作风建设规定，严控“三公”经费。贯彻落实党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，查处民生领域问题3个，给予党政纪处分3人，诫勉谈话6人。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督，办理人大代表建议案21件、政协委员提案6件，办复率100%。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和困难，主要表现在：经济下行压力依然存在;产业结构层次不优、新兴产业比重偏低、企业转型步伐不快、传统企业经营困难、效益下滑;受资金、土地、人才等要素制约，部分企业生产经营仍然较为困难;社会民生领域短板较为突出，脱贫攻坚、安全生产、信访维稳、环境保护的压力持续增大;基础设施依然薄弱，城镇建设与管理水平还有待提高;干部群众思想解放不够、对外开放程度不高;少数干部担当精神、执行能力、工作作风还不能适应新形势新任务的要求。对此，我们一定要高度重视，下大气力加以解决。 二、2018年工作安排今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作，必须认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照市委“552”工作部署，围绕建设实力双港、创新双港、文教双港、生态双港、居游双港“五个双港”的目标，凝心聚力、齐心协力，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，共同开创双港发展新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入5764万元;实现规模以上工业总产值64.6亿元，增长13.1%;完成全社会固定资产投资8.6亿元;农民人均纯收入增长10%。努力提升创新能力和发展活力，从而使经济产业结构不断优化，社会保障体系不断健全，生态环境更加优美，社会发展更加和谐，人民生活更加富裕。实现上述目标，我们将从以下几个方面着力：一是做大做强工业经济，为建设实力双港提供有力支撑加速转型升级。围绕市委、市政府出台的“1+3+8”产业政策，通过技术改造、引进先进设备等方式，引导塑料包装业转型升级。实施“互联网+制造”行动，深入推进工业化与信息化融合发展。充分发挥与江南大学及中包联科技委合作共建的软包装政产学研会基地的作用，设立专家工作站，实施专家与企业一对一对接，为企业在人才培育、技术革新和转型升级等方面提供智力支撑。积极盘活各类闲置资产，采取“腾龙换鸟”的方式，对安徽创辉公司破产企业及老法庭、老派出所等闲置国有资产进行有效处置，对外招商，引进优质企业入驻，解决企业用地瓶颈。加快项目建设。以重点项目带动镇域经济发展，对重点项目实行领导班子成员牵头，责任单位负责机制。大力推进顺彤公司冷转环保激光镭射转移纸项目、中康公司的万级净化车间升级改造项目、颜彩公司多层共挤薄膜高效吹塑项目、多层复合袋及共挤吹膜生产线项目及祥创包装材料公司年产1800万件塑料包装制品项目等一批重大项目的建设进度，争取尽快投产达效。同时，积极抓好企业上市工作，力争长林科技公司今年完成新三板挂牌上市工作。加强招商引资。牢固树立开放发展新理念，进一步解放思想，把招商引资作为我镇经济发展的主战略和培育发展新动能的重要途径。编制招商引资项目册，对重点招商项目进行认真梳理，围绕乡村振兴战略、双港软包装特色小镇建设、智慧小镇建设、“横山练水”生态旅游项目等重点项目开展招商活动。完善招商引资考核激励办法，分解压实招商引资任务。继续推行班子成员分片联系招商引资制度，坚持领导带头、全员上阵，全方位、多渠道开展招商引资活动。落实招商项目推进机制，对重点招商项目实行“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”机制，促进重点在谈项目早落地、早投产、早达效。二是做优做活改革文章，为建设创新双港提供有力支撑做实特色小镇。按照规划引领、产业支撑、市场运作、协调发展的原则，把特色小镇建设作为全镇经济社会发展的新引擎，作为支持创业创新、加快城镇发展的新平台。科学谋划、统筹规划、精心设计，做好软包装产业与文化、旅游的结合文章，做实软包装特色小镇。积极寻求战略合作伙伴，建设软包装产品展示馆、培训基地、软包装电商园、文化创意园等项目。成立镇软包装行业协会，积极争创安徽省软包装产业集群镇。加速乡村振兴。借鉴龙山村学堂组“三变”改革的成功经验，进一步充分挖掘各村自然资源，全面启动“三变”改革。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度。不断完善利益联结、风险防控等体制机制。大力发展乡村优势产业，大力推进龙山村学堂组农业观光采摘园、山明村火龙果种植基地、福塘村稻虾轮作项目、练潭村练潭老街旅游开发、潘赛村花卉种植基地等建设，继续推进山明横山庄园、横山小舍和龙山学堂之春等民宿产业的发展。大力发展农村电子商务，推进“互联网+现代农业”，支持建设各类农产品电商销售平台。组织实施村级集体经济发展“三年强村计划”，实施一村一策，着力发展壮大村级集体经济，努力实现18个村集体经济收入全部达到5万元以上，其中10万元以上的村3个。三是做精做深本土文化，为建设文教双港提供有力支撑打响文化品牌。双港文化底蕴深厚，这既是我们宝贵的精神财富，也是具有竞争力的发展优势，充分挖掘利用双港本土文化，积极打造双港文化品牌。继续推动王圩灯会申报国家级非物质文化遗产，做好汪氏宗祠、袁家当铺、大横山革命历史教育基地等文保单位的保护开发工作，充分激活文化遗产的生命力。引导支持中小学发展特色教育，继续开展“文明学生”、“孝心少年”、“小绅士、小淑女”等评选活动。加强与天城中学的合作共建、协调发展，寻求在项目建设、活动开展上相互携手，深度融合。培育文明乡风。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，大力宣传道德模范、身边好人的典型事迹，继续组织五好文明家庭、十星级文明户、好婆婆好媳妇、最美家庭及双港好人、桐城好人等推荐评选活动。开设双港“道德进堂”，定期邀请道德模范和各级好人进行现身说事迹。加强农村公共文化建设，持续开展文化惠民生工程，开展形式多样的文体宣传活动，更好地满足群众的文化需求。加强公民道德素质建设，巩固提升殡葬改革成果，引导群众破除陈规陋习，移风易俗。进一步规范党员干部操办婚丧喜庆事宜，引导广大党员干部自觉抵制大操大办、讲排场、比阔气、奢侈浪费等不正之风。发展文化产业。依托横山练水生态旅游基础设施建设项目可行性研究报告，做好生态旅游区专项规划，充分利用双港文化遗产资源，把文化、科技、旅游等结合起来，加大练潭老街、大横山革命历史教育基地、潘赞化故居、张玉良纪念馆等文化旅游资源开发工作，打造精品旅游路线。启动实施生态旅游区环境提升工程和基础设施建设工程，完成大横山上山旅游道路建设和山体复绿工作，继续推进练潭老街修复工程，力争早日完成练潭老街旅游公厕和停车场建设，着手编纂《练潭村志》。大力推进智慧生态产业园项目建设。积极推动桐城研学旅游基地落地。发展壮大民宿产业，使文化事业与文化产业齐头并进。四是做美做靓城乡环境，为建设生态双港提供有力支撑加快基础设施建设。继续实施农村道路畅通工程，开展较大自然村通硬化路建设项目，健全镇域“交通网”，配合X005升级改道项目、高铁连接线项目，完成立项、勘测设计、征地等准备工作，推进城乡公交直通工作。持续推动伊洛大道延伸项目。做好山明村、福华村农田水利最后一公里工作。抓好唐合圩片及练潭片高标准农田建设工作。继续做好农村饮水安全工程、危房改造、农机综合服务和气象防灾减灾等各项工作，进一步完善镇域基础设施。加强环境综合治理。继续做好集镇区形象提升工程，对新老杨新路、练潭集镇区进行绿化提升，逐步实施广场改造、东濠、西濠“两濠”治理、白陂塘开发等工程;继续推进农村环境“三大革命”工作，加大文明创建力度，重点整治违规户外广告、占道经营、骑路市场、违法违章建筑等突出问题，进一步优化集镇环境。继续推进美丽乡村建设，做好徐杉村三台中心村庄省级示范点、福桥村中心村庄安庆市级示范点及其它桐城市级美丽乡村示范点建设。福华村要完成所有工程项目建设，做好省级验收的各项准备工作。建立健全卫生保洁长效机制，推进农村生活污水治理全覆盖，实行常态化、制度化、规范化、网格化管理。加大生态保护力度。全面落实镇总体规划功能分区，坚持守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”。转变土地利用方式，提高节约集约利用水平。加大耕地保护力度，严厉打击违法占用耕地行为，推进土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作，落实占补平衡。全面实施湖长制，深入推进河长制，持续推进林长制工作。做好大横山环境恢复治理项目推进工作，实施生态增绿增效工程和生态保护工程，争创省级森林城镇、森林村庄。继续推进山明村全国改善农村人居环境示范村创建工作。继续抓好森林防火、秸秆禁烧和综合利用等工作。加大环保执法力度，切实加强对制版等行业环保监管，全面取缔关停污染养殖场地，坚决制止和惩处破坏生态环境行为;五是做实做细社会管理，为建设居游双港提供有力支撑聚力脱贫攻坚。继续抓好脱贫攻坚工作，健全贫困户信息数据核准核实机制，强化扶贫对象动态管理，完善防范返贫预警机制，加强已脱贫户的后续跟踪管理，巩固脱贫成果。全面抓好脱贫攻坚“十大工程”，扎实推进项目库建设，实现产业与就业并举，扶贫与扶智结合。坚持开展大走访活动，加大政策的宣传力度，加强扶贫资金使用和监管，确保各项扶贫政策得到落实，确保各项扶贫项目发挥效益，坚决打赢脱贫攻坚战。维护社会稳定。大力推进平安镇创建工作，落实信访调处工作机制，规范信访秩序，畅通信访渠道，避免群体上访和越级上访现象发生。推进“七五”普法，做好法律援助、人民调解和社区矫正工作。完善突发事件应急管理机制，提升源头治理和应对处置水平。认真落实安全生产“一岗双责”制和责任追究制，实行安全生产网格化管理机制，每月开展一次各领域安全生产大检查，实现闭环管理，做到网格全覆盖、监管全方位，坚决杜绝安全生产事故发生。加强社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。统筹社会事业。继续实施好各项民生工程，强化建后管养、绩效管理，推动民生工程提质增效。精心谋划村“两委”换届选举工作，打造一支想干事、能干事的基层工作队伍，不断增强为民服务意识，提高为民服务能力。做好低收入人群生活保障和五保户、特困户等人员救助保障工作。转型卫生计生服务，建设健康双港，提升人民健康水平。加强社会治安综合治理，完善突发事件应急处置机制，促进社会和谐稳定。充分发挥工会、共青团、妇联作用;扎实做好武装、民族宗教、档案管理、通信、供水、供电及关心下一代、老龄、残疾人等工作。 三、加强政府自身建设一是坚持依法行政，建设法治政府。强化法治意识、法治思维和法治精神，完善政府学法和法律顾问制度，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。着力规范工作程序，严格依法科学民主决策，严格依法行使职权，严格按照制度原则办事。坚持重大事项集体研究、集体决策的工作方法。自觉接受法律监督和民主监督，广泛接受社会各界意见建议，主动接受社会监督和舆论监督。二是坚持责任担当，建设高效政府。树立“说了就办，办就办好”的干事目标，提升新形势下引领发展的能力和水平。建立机关干部目标绩效考核制度，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等行为。对市委市政府下达的各项工作必须严格按时、按质、按量完成，不讲条件、不打折扣。对重大事项、重要工作、重点项目列出目标清单，实行挂图作战，明确牵头人和责任单位。建立重点工作“党政联席会调度”及“月调度”制度，高效推进政府各项工作。三是坚持从严治政，建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。严格执行中央八项规定和省、市相关规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处各类违纪违法行为，以政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。

  2025-07-24

• 【投资五河县】2017年度双忠庙镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾一年来，镇人民政府在县委县政府和镇党委的坚强领导下，带领全镇人民，紧紧围绕县委县政府确立的“生态立县、绿色崛起”发展战略，牢固树立“创新、协调、开放、绿色、共享”的新发展理念，抢抓机遇，奋力拼搏，着力推进经济转型升级，加快推进美丽镇村建设，全力保障和改善民生，广泛开展文明创建，全镇经济和社会事业保持稳健发展势头。农业普查、河湖整治、窑厂拆除、秸秆禁烧等阶段性中心工作如期完成。全年完成财政收入1536万元;固定资产投资4.7亿元;城乡居民可支配收入14500元。 （一）经济转型发展迈出新步伐。现代农业稳步发展。集体土地承包经营权确权颁证和永久基本农田划定工作全面完成。“一块田”和土地规模流转稳步推进，完成“一块田”试点面积3000亩。新建育秧工厂两座，面积10000平方米，推广机插秧3500亩。新增大棚瓜菜800亩，扩大花生、大豆2万亩，压缩玉米面积2.5万亩。创建小麦千斤乡镇通过市级验收。生态建设取得新成果，初步完成白夏路绿化提升和104国道彩色廊道建设工程，新增成片造林894亩，超额完成年度造林任务。张滩创建市林业产业特色村通过验收。美国白蛾疫情继续得到有效遏制。畜牧养殖总体规模稳定，新型规模养殖模式得到进一步推广，大户示范引领作用逐步显现。农田水利基础设施继续改善。新建、维修泵站3座。岳庙片1.2万亩高产示范田项目和柳湖5000亩高标准农田稍加改造项目如期竣工。工业经济加速转型。2017年招商引资考核全县得分第三。全年新增民营企业43家，个体工商户158家，新增规上企业2家。隆升商混和田农生物质颗粒项目建成投产，徽合农业项目落户镇南工业园区，富光电子和沪荣箱包项目入驻镇农民工创业园。商业服务规模质量双提升。皖北杂粮贸易市场改造完成，快乐购大卖场开业运营，微商物流园基本建成。 （二）脱贫攻坚取得新成效。扶贫力量更加充实，脱贫攻坚工作机制更加健全。动态调整严格规范，软件资料更加完备。更加突出产业扶贫、就业扶贫，从根本上促进贫困户脱贫致富。为促进扶贫产业发展，镇政府协调各部门，累计争取扶贫小额信贷资金812万元，特色种养业精准扶贫项目补贴资金190.9万元，组织劳动技能培训111人(次)。发放教育补助695人(次)90.6825万元，办理慢性病卡1879人，家庭医生签约7573人。改造危房93户。全镇建档立卡贫困户共1478户3976人，2017年高质量脱贫190户410人。 （三）环境保护频出新举措。河长制、林长制初步建立实行。对镇内河湖沿岸所有畜禽养殖和怀洪新河与沱湖中上游围网、网箱养殖进行了全面彻底清理。畜禽养殖场环境整治234家，禁养区28家畜禽养殖大户已全部关闭或搬迁。按照省环保督查要求，对镇内13家黏土砖窑厂进行了爆破拆除。广泛开展以治理农村陈年垃圾、污水和旱厕为主要任务的“三大革命”。新建污水处理厂两座、垃圾焚烧炉1座。投入资金300多万元，改造旱厕300座，添置垃圾桶3500个，收集转运垃圾1.96万吨。镇村整体卫生环境显著改观。秸秆禁烧保持全域零火点。 （四）美丽镇村建设呈现新亮点。镇区建设规划和镇南工业园区规划编制完成。镇建成区、张滩等省级美丽乡村建设项目和柳湖县级美丽乡村项目全面竣工，顺利通过验收。“五个一”工程(新增一个规上企业、一个农贸市场、一个大型超市、一个规范小区、一个文化广场)任务全部完成，具体为：田农生物质燃料及隆升商混、皖北杂粮市场、快乐购大卖场、春城家园小区、五泗运河及双庙文化广场)。落实14个“一事一议”财政奖补项目，完成道路畅通工程57.5公里，道路加宽工程9公里。 （五）社会事业取得新进步。各项人口指标较好完成。社会保障更加有力，新农保参保率达92%，排名全县第三。低保动态管理更加规范。强农惠农政策落到实处。教育均衡发展和医疗卫生改革不断深化。群众文化体育活动蓬勃开展。先后组织陈胡广场舞队、双庙龙舟队、镇政府机关合唱队参加全县比赛。聂圩天主教堂申报省级文物保护单位。 （六）社会稳定开创新局面。全镇社会治安大局稳定。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度。各村分别配备了食品安全协管员和信息员，加强农村“四员”和大厨食品安全法律法规和安全常识培训。不定期开展生产安全和食品安全联合检查，对排查出的隐患及时进行督促整改。全镇未发生一起生产和食药品安全责任事故。 （七）基层组织基础更加牢固。“两学一做”学习教育活动常态化开展。出台了《关于进一步规范镇村财务管理的办法》和《双忠庙镇村干部管理办法》，管人管事机制更加完善。到龄村干部全部平稳劝退，其中，村党组织书记3名，村委会主任1名，副职干部15名。在全镇范围内公开招聘了19名村扶贫专干和68名村后备干部，有6名村后备干部经推荐考察已经纳入村干部管理。为村两委换届打下了基础。2018年工作安排2018年政府工作指导思想是：高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府“生态立县、绿色崛起”发展战略和具体决策部署，立足新起点，抢抓新机遇，迈步新征程，创造新业绩，为把双忠庙镇早日建成县域副中心而努力奋斗!2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入万元，常住居民人均可支配收入15000元，招商引资到位资金2.5亿元，新引进项目5个，固定资产投资5亿元，新增规上企业2户。为全面完成2018年工作任务，主要着力抓好以下六个方面的工作。 （一）稳步推进农林业产业化发展。稳步推进“一户一块田”和引导土地经营权适度规模流转，大力发展特色规模种养业。在单滩、訾湖等村推广“一户一块田”5000亩以上。大力发展“美丽田园”、“体验采摘”等休闲农业，协调做好200亩酥瓜、100亩蓝莓和300亩籽用吊瓜种植项目的土地流转等前期工作。新增100亩以上成片流转土地3000亩。充分发挥农民群众主体作用，积极培育新型农业经营主体，新增家庭农场和专业合作社各5家以上。整合涉农项目资金，完成白墩、荣渡等片高标准农田治理5000亩以上。全面完成天井湖拆网还湖，发展大水面流放养殖10000亩。加强对种养大户的技术指导和服务，尤其是对贫困户发展特色种养业的服务与指导。积极实施林业“增绿增效”行动，以村庄绿化和农田林网提升为重点，新增成片造林800亩以上，开展省级森林城镇创建工作。 （二）加快推进二三产业转型发展。启动镇南工业园区基础设施建设，规范农民工创业园管理，探索集体资产股份制改革，优化招商引资软硬件环境。积极做好深中阻电子设备、麦琪面包糠、空气压缩机等再谈项目跟进工作。鼓励全民创业、万众创新，加强与在外成功人士联系，吸引返乡创业。大力发展电子商务、仓储物流和农家乐等新型业态。做好徽合农业、春城家园二期、家家乐物流和王小湖生态观光园等落地项目帮办服务工作。 （三）全面推进美丽镇村建设提档发展。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抢抓国家实施乡村振兴的政策机遇。继续以项目为依托，整合资金，以自然村之间联通道路建设、农村环境治理为重点，加快农村居民宜居环境建设。2018年重点申报建设荣渡、訾湖省级美丽中心村。完成柳湖地表水厂工程，解决西北片2万人饮水安全问题。广泛深入开展农村环境整治“三大革命”，实现村级垃圾收集转运全覆盖，改造旱厕1000座以上。通过提高秸秆综合利用率，确保全镇全年零火点。3月底前完成新建农贸市场摊位出租。强化街区日常管理，着力抓好卫生保洁、划行入市和车辆停放，让集镇整洁清新、繁华有序。加强土地管理，集约节约用地。确保卫片检查违法用地零图斑，完成建设用地增减挂钩项目100亩以上。 （四）精准推进扶贫攻坚固本强基。实行建档立卡贫困人口动态调整常态化管理，探索解决“边缘户”帮扶问题，确保脱真贫、真脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫，对照“五个一批”“六个精准”要求，继续强化帮扶责任，精准发力，精准帮扶，综合施策。更加突出产业扶贫，强化产业扶贫项目库建设，统筹抓好农业产业化、电商、金融、资产收益扶贫。重点发展林果业等特色产业，持续推动企业+贫困户的模式，带动贫困户增收致富。做到“四不一稳”，筑牢脱贫基础，确保稳定脱贫、有效防范返贫，坚决完成年度脱贫任务。 （五）加快推进社会民生全面改善始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断提高保障和改善民生水平。坚持教育优先发展，以提高教育质量为核心，深化教育改革，强化教育教学、教师队伍管理，努力办好人民满意的教育;进一步深化医药卫生体制综合改革，强化医德医风建设，提高医技服务水平;广泛开展科普宣传，促进全民科学素质提升。以提高服务质量和稳定低生育水平为方向和目标，毫不松懈地抓好人口与计划生育工作。坚持服务上门，努力提高新农合、新农保覆盖面。健全低保动态调整机制，认真落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等政策。完善农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。全面落实安全生产责任，坚决杜绝安全责任事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。坚持社会治安群防群治、综合治理，为政一方，平安稳定一方。明确包保责任，规范群众信访接待处理流程，加大矛盾纠纷排查调处，做到小事不出村、大事不出镇。做好档案管理、民族宗教、双拥等工作。 （六）持续推进政府自身廉洁高效。各位代表!迈进新时代要有新气象，开启新征程更要有新作为。我们必须始终坚持党对一切工作的领导，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、勤勉工作，倾力打造人民满意的服务型政府。加强政治建设，提升科学施政能力。牢固树立“四个意识”，不断强化“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大精神。坚持政府一切工作在镇党委领导下开展。着力增强“八大本领”，努力做到既政治过硬又本领高强。加强作风建设，提升为民服务能力。扎实开展“作风建设年”活动，巩固拓展落实中央八项规定的精神成果，重点围绕形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施进一步纠正“四风”，以优良的作风取信于民。贯彻以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加大政务公开力度，完善政务公众参与平台，积极回应社会关切。认真做好村委会换届工作。加强法治建设，提升依法行政能力。主动接受人大监督，更好的办理人大代表议案、建议。自觉接受群众监督，认真听取各方意见。强化依法行政，确保严格规范公正文明执法。加强效能建设，提升狠抓落实能力。以钉钉子精神做实做细做好各项工作。完善激励机制和容错纠错机制，促进政府工作人员既各司其职、勇挑重担，又紧密协作、合力干事。坚持目标导向、问题导向、效果导向，立说立行，一抓到底，确保政府每项工作掷地有声、执行到位。加强政务督查和问责追责，让真抓实干、实干实效成为每个政府工作人员的自觉行动。加强廉政建设，提升拒腐防变能力。严格落实县委巡察反馈问题整改，全力配合做好监察体制改革试点工作，严格执行党章党规党纪，确保干部清正、政府清廉、政治清明。健全权力运行制约和监督体系，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。持续加大公共资金、公共资产、公共资源等重点领域和关键环节的监管力度，坚决纠正损害群众利益的行为。进一步细化财政预算编制，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增，集中更多财力干好惠民利民之事。各位代表!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇党委的坚强领导下，不辱使命、不负重托，团结一心、砥砺前行，奋力推进全镇经济社会更高质量发展，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资青阳县】2018年木镇镇政府工作报告

  一、2017年工作总结 即将过去的2017年，木镇镇政府在县委县政府的坚强领导下，全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，扎实开展“两学一做”常态化教育，认真落实“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育要求，紧紧围绕五大发展理念，县“五位一体”重点工作调度，以发展工业经济为第一要务，重点抓好招商引资、园区建设、农业产业化、集镇建设等工作，兼顾民生工程建设、农村基础设施建设和文明创建等工作。全镇上下团结奋进，跨越拼搏，主动适应发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，促进经济结构不断优化、社会民生持续改善。2017年1-9月份，完成财政收入5848万元，占目标任务的76.5%，预计2017全年完成财政收入7200万元，力争完成7600万元。 （一）经济发展稳中有进 工业经济平稳发展。1-9月份，完成规模工业增加值5.88亿元，占全年目标任务的84.5%，预计年底将完成7.08亿元，占全年目标任务的101%;完成全社会固定资产投资13.37亿元，占全年目标任务的79.8%，预计年底将完成17.1亿元，占全年目标任务的102%;完成工业投资10.83亿元，占全年目标任务的80.2%，预计年底将完成14.1亿元，占全年目标任务的104%;完成技改投资7.39亿元，占全年目标任务的76.2%，预计年底将完成9.7亿元，占全年目标任务的100%。 招商引资成果丰硕。一是强化宣传，营造氛围，全力推动新型招商。1月30日我镇召开企业家迎新春茶话会，落户企业代表与在外创业成功人士40余人齐聚一堂，共话木镇经济发展，建言献策，为招商提供信息。开通木镇微信公众号古铺木镇，在平台上推介项目，公布信息，并重新修订木镇投资指南。4月7日与铸造行业主流网站(百铸联盟、全球铸造联盟、金属在线)签订网络招商协议，定期在三家网站发布招商信息，目前已有30余批次企业来电来函，并来镇实地考察。二是目标细化，压力传导，强抓招商项目落实。我镇多次召开镇班子成员、村支两委会议，讨论招商工作开展思路，召开重点工作调度会，将任务分解，并明确时间点和责任人，每月镇人大专门对招商引资工作情况进行督查。三是领导带头，组队招商，做好重大项目对接。我镇成立三支招商工作队，对全年招商引资任务细化，并由镇主要领导牵头各自带领一支工作队定期外出招商。四是围绕核心，捆绑企业，推动以商招商。通过勇飞铸造引进的鸿运机械、永荣机械、鑫万润实业相继落户，振宇汽车配件项目在县委、县政府主要领导的亲自参与指导支持下，通过安丰机械引荐成功签约落户，该项目总投资6.5亿元，新上2条全国最先进的自动化铸造线、10条自动化制动器装配线及5条机加工自动化生产线，集铸造、精加工、装配为一体，为我镇打造钢铁铸件产业集群镇一重大突破。 截至9月份，我镇新引规项目任务数12个(其中工业项目任务数7个)，目前完成13个(其中工业项目10个)，完成年度任务的108%(其中工业项目完成年度任务的143%)，分别为振宇汽车部件、鑫万润实业、永荣机械、鸿运机械、欢立铸造、乐工铸造、中智阀门、康乐养老、驰阳新能源、天平股份光伏、林达林业、协力钙业、九缘农业;竣工投产项目完成6个，全部为工业项目;新引进省外亿元以上项目任务数4个，已完成7个(占年度任务175%);招商项目到位资金任务10.4亿元，已完成10.6亿元，占全年任务的101.9%，其中，省外亿元以上资金8.01亿元，占全年任务的92.06%。 重点项目加速推进。天平拖拉机总装生产线项目：目前，5700平方米厂房已建成，屋面分布式光伏发电项目一期已并网发电，农用拖拉机智能化总装生产线安装调试已完成并开始试生产，年底前将正式投产。振宇汽车部件有限公司：目前，已完成勘探、图纸设计、设备订购等工作，10月12日厂房建设已正式招标，预计10月下旬施工队将进场施工，年底将完成一栋约20000平方米厂房主体框架建设和部分设备基础施工。永荣机械：设备已订购，目前，正在进行厂房基础施工，预计年底将完成4000平方米厂房建设。鑫万润实业：目前，正在进行设备安装工作，预计年底将完成设备安装并进行设备调试。晟田电镀二期：目前，第1栋1500平方米厂房建设及设备基础施工已完成，进入设备安装阶段，第2栋1500平方米厂房已基本建成，预计年底一条生厂线将正式投产。龙氏机械：目前，3000平方米厂房建设已完成,1条覆模砂生产线已正式投产，第二条生产线正在调试中，预计年底前正式投产。鸿运机械一期：目前，正在进行厂房基础建设，预计年底将完成厂房建设。圣立新材料:目前，1栋厂房建设已完成，正在进行设备安装，1栋厂房正在进行钢结构安装，预计年底前将有1栋厂房投产。永恒机械：全自动消失模铸造生产线6月份已正式投产。龙池汽配：铁模覆砂生产线5月份已正式投产。 农业产业化发展步伐加快。全年粮食播种面积达3.2万亩，占确权面积85%，其中籼稻1.5万亩，粳稻及粳糯稻1.5万亩;实收油菜籽面积近8000亩，单产150公斤，小麦600亩，单产300公斤;农民专业合作社、家庭农场，种殖大户、林业大户不断增加，全镇共有各类农民专业合作社14个，家庭农场52家，新增合作社2家、家庭农场5家，新发展百亩以上大户4户，续签合同大户4户，百亩以上粮食种植大户达82户;完成确权登记颁证查漏、修正，截至9月份，收回错证近500余本，已修改更正80余户，户主及家庭成员身份信息收集500余条，处理因确权纠纷事件2起;农业血防综合治理项目完成新竹、双合、武圣、长胜等6个地点的96亩养鱼灭螺和20亩水改旱施工;规模猪场病死猪无害化处理监管及核实上报，共470头，涉及5户猪场;完成养殖场动物防疫合格证年审工作。 （二）发展基础得到夯实 园区基础进一步夯实。加快园区建设步伐，提升了园区承载能力。今年将完成天平二期扩建地块35亩土地征地及拆迁工作，天平二期建设35千伏杆线迁移和振宇汽车部件35千伏杆线安装工作，天平股份扩建、恒升铸业45亩土地报批工作;启动了木瓜山路延伸550米道排工程，园区雨污分流管网建设，亚太沃德南侧、天平二期扩建、艾尚电动车二期150亩土地平整工作。加大政策宣传力度，鼓励企业进行技改扩规。今年共有天平机械、永恒机械、龙氏机械等15个企业实施了技改扩规项目，目前永恒机械全自动消失模生产线，龙池汽配、龙氏机械铁模覆砂生产线等技改项目已经投产。加大闲置低效土地处置力度，盘活闲置低效企业。今年共有振宇汽车、圣立新材料、卓胜环保材料、鸿运机械、永胜炉料等企业土地挂牌成功摘牌，盘活了园区闲置土地200亩，完成了佳利五金与鑫万润实业重组工作，启动了赛帕斯电缆与安徽泰鸿嘉纺织重组工作。 企业服务不断深化。今年，木镇党群活动服务中心丰富了企业党员、工人的学习和业余生活。同时园区、招商合署办公，人员分工、职责进一步明确，服务功能和效率进一步加强;木镇商会作用突显，促进了园区企业交流和学习。开展了“四送一服”双千工程，政企联动，深入企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，构建“亲”、“清”政商关系，确保全镇经济平稳健康发展。 环保督查扎实开展。对新、改(扩)建项目，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，从源头杜绝污染项目。2017年已验收环保“三同时”企业13家(永胜、宏大、竹阳、弘钬、国锐、航新、龙池、动冶、安丰、春诚、卓胜、勇飞、永恒)，正在做环评企业11家(欢立、中辉、丰腾、乐旺、乐工等)，正拟验收5家企业(龙氏、九华光学、九华新材料、九华矿机、创艺坊)。截止2017年9月，长胜园区除远恒模具正申请做环评报告，其余全部做了环评。全镇上报69家县环保备查企业，已通过环保三同时验收企业34家，已办理环评企业32家，未办理环评企业2家(远恒模具、金都米业)，一家停产(天诚企业)。中央及市县环保督察组5月份共查处反馈我镇各类环保问题7起，全部按环保要求整改到位。 （三）城乡面貌持续改观 做好集镇建设和管理。开展集镇范围内综合整治行动和常态化管理，充实市容管理力量;保持街道整洁，纠正乱停、乱放及店外点经营，整顿各类违章占道、违规摆摊行为，共拆除采钢瓦棚34间，整治占道经营户89户，集镇绿化、指示牌、停车位、标志线基本完成;积极做好车站地块依法拆迁工作，目前已完成房屋评估工作;完成12个地块增减挂钩拆旧地块土地复垦，面积81.8亩。在县国土局的指导下，围绕镇党委、政府重点工作完成木镇镇土地利用规划中期调整完善工作，为今后4年项目建设提供了土地保障;做好工业用地土地分割工作，涉及招商项目5个，为项目落户、开工奠定基础，及时为园区企业规划审批提供服务。 完善城乡基础设施建设。完成集镇污水处理厂土建工程，设备已订购，按照雨污分流原则，完成2.0公里雨水和污水管网建设;完成镇区足球场规划设计及工程预算，正在招标当中;完成吴潭路改造工程方案设计;高标准农田建设项目已完成，正进行田间道路硬化工程;严格农村农户和镇区居民建房政策把关，坚持先批后建，加强技术指导和建中管理;2017年完成农村危房改造162户，已全部竣工，目前正在进行今年第三批危房改造摸底工作;七星河流域综合治理工程( 一、二期)已全面启动，做好水库、长山圩等除险加固工程，完成木镇圩、长山圩、南河圩等圩口的排涝站抢修，及时上报小型水库工程改造提升计划，完成了木镇小型水利工程建设规划工作。 大力推进美丽乡村工作。紧紧围绕村庄环境整治、公共基础设施建设、产业培育三大重点，积极推进省级中心村南河村楼屋中心村、武圣村旗杆中心村和市级美丽乡村示范点常丰村大塘中心村环境整治、道路等项目建设;全面推进“三大革命”专项整治行动，清理陈年垃圾100余吨，完成改厕180户，集镇污水设施正在加快建设中;双云村、常丰村正在积极对农村环境整治项目(4万元环保项目)实施方案进行上报，现正在进行建设，11月底完工;县环保局环保项目(10个汽化炉)已下发到农户;加大秸杆禁烧工作力度，全镇共悬挂宣传条幅27条，下发宣传资料共1万元余份。 （四）公共服务逐步改善 保障体系更加健全。2017年全镇城乡居民社会养老保险总参(续)保缴费人数为9738人(不含待遇领取人员)，参合7850户共25095人，其中民政对象(五保、低保、重残、优抚、特困)1610人，缴纳资金3465000元，其中民政补贴资金241500元;完善就业与社会保障服务，积极宣传和落实各项就业优惠政策;落实并完善城乡低保，截至9月份，我镇共有城镇低保176户238人，农村低保555户893人，共发放农村低保资金1676608元、城镇低保资金1130712元，五保户182人，其中集中供养67人，分散供养115人，已发放救助资金711000元;城乡困难救助工作扎实有效，截止9月份，已救助45人次，发放大病救助款245100元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象;关爱城乡孤儿，截止9月份，全年共发放孤儿救助资金90000元;全面落实优待抚恤政策，截止9月份，全镇享受定补抚恤金的优抚对象185人，共发放抚恤定补款540955元，义务兵优待金437064元已全部兑现。 社会事业协调发展。文化服务不断创新，文化惠民深入展开，全年送戏下乡10余场次，放映电影10场，开展农家书屋经典诵读、庆三八趣味运动会等活动，组织村民参与农民杯篮球赛，全民健身运动会等大型活动;按质保量地完成全镇13公里畅通工程建设，共获得省补资金260万元;完成10公里的生态大道旅游建设;计划生育工作稳步开展，人口出生总数为266人，各项指标均达考核要求;大力开展国防教育建设，积极支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，完成村“会改联”工作试点任务和镇妇联换届工作。 扶贫开发目标任务明确。建档立卡贫困户424户1068人，2017年拟脱贫83户185人，双云村出列，以奖代补发放产业到户资金58.1942万元，目前，已有18个新型经营主体与135户种养殖户达成帮扶意向，5个村7个集中建设的户用光伏电站完成并网发电;53个贫困人口通过劳务输出参与新型经营主体，年增收47.14万元，全镇贫困户流转土地800余亩，收取流转金约32万元，流转林地200余亩，带动增收20余万元。 社会治理不断改进。着力化解各类矛盾纠纷，今年以来共排查各类矛盾纠纷126起，成功化解123件，正在调处3件，成功调处率97.6%，全镇未出现因调处不力造成的上访事件，治安总体形势良好，社会大局稳定;扎实开展厉打击“黄赌毒”、“护校安园”等活动，不断增强治安防范能力建设;高度重视安全生产和应急管理工作，截至9月份，共召开了4次规模较大的全镇安全消防工作会议，下发《安全生产监督检查行政执法文书》75份，组织10次安全生产大检查，查处各类事故隐患356起，整改356起，整改率100%。 （五）政府自身建设切实加强 行政效能有效提升。推进“两学一做”学习教育常态化制度化;召开“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育民主生活会，以“陈、杨、周”等违纪违法案件为镜鉴，深入深刻查找病因、挖掘根源、汲取教训;深入推进对重大决策部署、大额资金使用和重点项目工程建设的公开力度，自觉接受社会各界监督;健全公务接待制度，贯彻公车改革各项规定要求。 廉政建设深入推进。加强廉政教育，组织镇村党员干部参观安徽省廉政教育基地，组织机关干部赴泾县云岭新四军军部、黄山杨业功纪念馆接受红色教育;举办“抓党建、促扶贫”知识竞赛，开办党风廉政教育培训班，邀请市纪委领导授课;完善规章制度，制定村级三资管理办法，加强三资管理;严格执行村级零招待制度，制定村级食堂年支出限额标准;加强对村级一事一议、扶贫开发、美丽乡村建设等项目招投标工作的管理;严格执纪问责，开展扶贫领域和涉农资金的专项检查;多次开展工作作风和值班值守明查暗访，加强问题线索排查力度，召开反腐败协调会议，全年已完成立案10件，惩治腐败力度进一步提升。 二、2018年工作安排 2018年是推动我镇工业经济高速发展的决战之年，做好今年的工作，意义重大。根据稳步推进木镇经济社会可持续发展的工作思路，2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：确保完成财政收入7800元，增长8.5%左右;实现全社会固定资产投资18亿元，增长8%;实现规模工业增加值7.56亿元，增长8%;实现工业投资14.6亿元，增长8%;实现技改投资10.4亿元，增长8%;新增规模工业企业4户。 （一）调整产业结构，推动工业经济持续发展。 加快园区平台建设。进一步完善园区管委会和党群活动服务中心工作制度和职责，增强服务意识和理念，始终把园区建设、为企业服务放在首位。进一步完善平台配套设施，加大园区土地平整建设力度，做好道路建设、供电、供水等配套设施建设工作，重点是新老318国道贯通道路、园区内循环道路建设和园区南侧平台建设。同时加大环境整治力度，加大宣传，严禁企业废砂废渣乱填乱倒，引进铸造砂循环利用项目处置企业废砂废渣，净化园区环境，为企业投资兴业提供良好的环境。 加速工业经济绿色发展。加强对已入驻企业和新入园企业的环保监管，严格执行环保审批程序，积极与发改委、环保等部门协调沟通，对新、改(扩)建项目，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，从源头杜绝污染项目。落实企业主体责任，对只进行环评但没有进行“三同时”验收的争取全部完成验收，对没有进行环评在年内要求全部做环评。 加大企业帮扶力度。帮助企业了解行业最新前沿科技和市场需求等信息，有针对性地促进科研成果与企业需求有效对接，深化科技创新，推进我镇非矿、铸造等产业产学研用合作，并帮助谋划一批有利于企业转型升级的新项目。聚焦企业生产经营中的实际需求、困难问题，主动作为，靠前服务，精准施策，提振信心，提升服务企业的针对性和实效性，推动企业创业愉快、兴业愉快、发展愉快。 （二）促进投资增长，增强经济发展动力。 抓好重点项目建设。完成振宇一期20000平方米厂房建设并正式投产;永荣机械4000平方米厂房建设并正式投产;鸿运一期3000平方米厂房建设并正式投产。勇飞铸造精加工生产车间建设并投产;完成鑫万润实业铸造生产线设备安装并正式投产。同时加快德威新材料项目、芜湖纺织等有意向落户项目签约并正式落户启动厂房建设。 强化招商选资。一是注重实效，根据规划“精选”招商。二是注重服务，增强招商软环境建设。三是加强网络建设。四是注重服务本园区已落户企业，真正做到以商招商。五是依托资源抓重点产业。根据我镇现有企业资源禀赋及产业基础，合理确定非金属新材料终端产品的引进力度，例如石头环保纸项目，有选择的做大做强做精做优，与其他地区形成差别化的发展方式和竞争优势。力争在2018年引进规模以上项目13个，其中：超亿元项目5个、5000万元以上项目4个，3000万元以上项目4个;招商项目到位资金12.4亿元;竣工投产项目9个。 （三）加快集镇建设，改善居民生活环境。 加强中心镇建设和管理工作。围绕打造“千年古埠、中国名镇”的目标，依托“全国重点镇”优势，统筹推进，不断加快城乡一体化建设。加快人居环境建设，围绕争创全国文明镇，建立完善集镇市容市貌、交通秩序、市场秩序管理长效机制，强化常态化治理、管理;以美丽乡村建设为中心，推进中心村庄环境整治工作，美化村容村貌;完成车站地块依法拆迁工作，实施吴潭路改造工程和九华路整治工程，完成污水处理厂建设，新建镇区货车停车场项目，解决大货车无序、乱停问题;扎实抓好木镇七星河(内河)综合治理一期、二期工程建设，做好花塘水库除险加固协调、南河排涝站改造。 加强全镇规划建设管理。加强全镇规划建设管理，加大在规划方面对园区企业的服务力度，加强对农村建房的指导工作，进一步完善规划建设的各项档案资料;进一步加大镇区和农村地区违法建设。加强规划执法巡查，对乱搭乱建建筑予以依法处理，维护良好的村镇建设环境。紧紧抓住全国重点镇和新型城镇化建设机遇，加大项目申报力度，如城镇供水、排水、污水处理、道路等项目，争取更多的项目资金推动集镇基础设施建设。积极争取常丰村贫困村农村饮水安全管网延伸，入户安装自来水工程项目，并做好各项协调准备工作。适时上报2018年小型水利工程改造提升。落实网格化管理责任，人居环境进行一步得到提高，加大宣传力度，扩大环保影响，积极做好秸杆禁烧工作及禁止露天垃圾焚烧工作，加强对污水处理厂在运营监管，确保发挥作用。 （四）夯实“三农”基础，扎实推进新农村建设。 大力发展特色农业。发展特色农业。支持大户发展无公害、绿色、有机农业，发展林下经济、特色农业、高效农业，针对工业园区或城镇居民服务的休闲农业;积极协助农业大户申报国家、省、市级龙头企业、标准化养殖小区项目，帮助指导农业大户开展绿色有机农产品生产和国家有机食品认证工作;支持农业大户组建农民专业合作社或发展家庭农场，并指导开展工作;组织农业大户参加各种类型科技培训，提高大户科学种田水平;做好畜牧畜业污染防控，发展“猪-沼-稻”、“猪-沼-桑”、“猪-沼-林”等模式，减少畜禽粪便污染。 深化美丽乡村建设。坚持高起点规划、高标准建设，整体推进省级旗杆中心村、楼屋中心村、市级大塘中心村的美丽乡村建设，加快中心村产业培育和农民增收工作，推进农村人居环境建设、高标准基本农田建设和农村危房改造等任务，按时按质按量完成验收工作。计划将常丰村大塘中心村、长胜村季塘中心村、双云村黄栗树中心村、河北村五房中心村申报省级中心村。将建设美丽乡村与“一事一议”工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。 （五）加强民生保障，持续增进群众福祉。 健全社会保障体系。完善全民参保体系，做到动态管理下的应保尽保、按标施保，深化社保扩面提质，推动社会保险从制度全覆盖向人员全覆盖转变，做好2018年度新型农村合作医疗保险筹资及信息录入工作;提升社会救助水平，完善精准扶贫机制，进一步加大对困难群众的关爱和帮扶，认真做好就业帮扶脱贫工作，做好各类基础台账整理，做好各类信息调查上报，进一步宣传和落实人力资源与社会保障局相关优惠政策，继续为符合条件的创业人员办理小额担保贷款手续;全面落实好涉残民生工程、惠民实事各项工作，拓宽就业渠道，强化就业服务，促进多途径就业;实施残疾人共享小康工程，发展红十字、慈善公益事业;深化双拥共建活动，全面落实各类优抚对象抚恤补助，确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放。 加强扶贫开发工作力度。根据省、市、县文件精神，认真摸清贫困户生活实际情况，将脱贫户纳入动态管理，及时将新增和返贫户纳入贫困户;根据各村、各户的生活实际，通过社保兜底、产业带动、基础设施建设等十大扶贫工程带动贫困户增收，确保按期脱贫;开展好结对帮扶工作，按照单位包村、干部包户的要求，做好上门帮扶工作;通过宣传手册、宣传标语等形式，加大扶贫攻坚工作宣传力度，营造良好的工作氛围。 创新社会综合治理。坚持矛盾纠纷排查化解机制不松懈，做到“小事不出村，大事不出镇”;扎实开展党政领导接访工作，确保群众来镇有人接待，反映情况能第一时间得到有效办理;夯实综治维稳信访基层基础，深化综治中心(站)规范建设，加强基层维稳应急处置机制建设，保持严厉打击各类犯罪的高压态势，健全依法维权和化解纠纷机制。完善重大事项社会稳定风险评估机制、社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，创新宣传方式，扩大宣传面，为木镇的经济社会发展营造良好的氛围。 加快发展社会事业。深化教育教学改革，加强学校精细化管理，提升各级各类教育质量;继续实施困难留守学童结对帮扶和对80岁以上老人的关爱工程;积极争取农村一事一议工程、中小水库除险加固工程等民生工程建设类项目;完善信访工作机制，加强矛盾纠纷排查调处和社会治安防控体系建设;加强计生工作日常管理与监督，提高计划生育优质服务水平，扎实推进健康扶贫工作;加大对矿山、企业的监管力度，确保2018年不发生重大安全生产事故，确保安全生产“零死亡”目标。 木镇镇人民政府 2017年10月24日

  2025-07-24

• 宣城产业链招商成效显著 亿元项目资金增速领跑全省

  宣城市通过强化政策支持、深化产业链招商机制，推动招商引资工作取得突破性进展。数据显示，前7个月宣城市亿元以上项目实际到位省外资金同比增长31.1%，新建亿元项目数及新兴产业占比均呈现高质量发展态势，其中长三角区域投资贡献率超八成，凸显区位协同优势。 一、产业链招商机制释放集聚效应 宣城市围绕汽车零部件、新能源、电子信息等十大特色产业组建专业化招商组，创新实施链长制“1+5”工作模式，通过“特色产业+配套体系”协同推进。全市系统编制产业链招商地图，建立覆盖1084家目标企业的动态数据库，精准锁定203家重点企业开展对接，形成从项目筛选到落地的全流程管理闭环。 二、长三角资源导入驱动增长动能 依托区位优势，宣城市深化与长三角商协会、产业联盟常态化合作，上半年举办30余场专题推介活动，覆盖客商超4000人次。新建亿元以上长三角项目数占比达86.5%，实际到位资金同比增长12.3%，区域协同发展成效显著。 三、新兴产业布局优化投资结构 新建项目中，十大新兴产业占比63.6%，现代服务业项目加速落地。通过基金引导、智库支撑等组合措施，宣城市重点提升新能源、高端装备制造等领域的项目质量，主导产业契合度持续提高。 四、政策服务双轮护航项目落地 宣城市建立“一项目一专班”服务机制，统筹土地、融资等要素保障，优化审批流程。配套出台专项考核办法，将招商实效与政策支持直接挂钩，确保项目“引得进、落得下、建得快”。当前，26个重点招商项目已进入实质性推进阶段。

  2025-07-24

• 【投资休宁县】2018年板桥乡政府工作报告

  在2018年1月31日板桥乡第十八届人民代表大会第三次会议上的政府工作报告程明轩各位代表：现在，我代表板桥乡人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。2017年以来的工作回顾2017年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展目标任务，采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式，加大工作力度，加快发展速度，较好地实现了板桥乡第十八届人大一次会议确定的各项任务目标。截止到目前，我乡共实现财公共财政预算收入286.09万元，较上年完成实绩增长42.3%，占全年收入预算任务的110.03%;固定资产投资完成6367万元，完成了既定的固定资产投资目标，通过招商引资，黄山市天勤汽车配件有限公司即将落地板桥。 一、特色品牌全面发力今年以来，我乡以打造“中国山泉流水养鱼之乡”为主线，大力推广泉水鱼养殖，壮大泉水鱼产业。今年6月初建设完成了板桥乡泉水鱼鱼苗养殖场，已经投放3万余尾鱼苗，未来将会对我乡的泉水鱼示范养殖起到带动作用。同时，结合各行政村不同的资源特点和发展需求，全力打造“一村一品”，形成了以泉水鱼产业发展为拳头，红色梓溪游、油菜花摄影游，猕猴桃和香榧、覆盆子多种经济作物种植观光，箬叶加工，泉水鱼农耕文化探究，古驿道古徽商精神探秘等多种乡村旅游项目融合发展的格局。2017年随着板桥鱼博馆、红色梓溪相继对外开放，进一步丰富了我乡旅游内涵。目前全乡农家乐、渔家乐经营户已达38户，其中省三星级农家乐2户，徽姑娘品牌农家乐3户，全乡全年接待游客近10万人次，广大群众增收致富的道路更广了。 二、美丽板桥成效显著2017年以来，作为乡政府驻地建成区和省级美丽乡村建设中心村的板桥村，按照两治理一加强和十项建设任务要求，结合精准扶贫和村级集体经济建设，板桥村已全面完成集体鱼塘、杨林湾及上板桥护岸建设、污水处理系统建设、河道整治、房前屋后环境整治、卫生改厕、村庄绿化、垃圾处理、引水渠建设、安全饮水工程等10余项工程建设目标，并通过了乡镇政府驻地建成区和省级中心村的省级考核验收。 三、生态文明大幅提升认真贯彻落实县委县政府以“守护青山”等为主的六大行动，规范林木采伐管理，严格禁止皆伐，在全乡范围内宣传推行以择伐、渐伐为主的采伐方式，目前全乡已有三个村民组申请放弃木材采伐计划;加强护林防火宣传力度，设立固定防火牌150个，撰写防火宣传标语40条，发放防火宣传材料320份，每个村都组建了一支20人以上的专业扑火队伍，储备了三个100的防火物资，已经保持了30多年无重大森林火灾的记录;2017年完成采伐迹地造林375亩，申报长江防护林封山育林500亩，下达幼林抚育任务2309亩，目前已完成2000亩。成立沂源河河道禁渔巡护队，坚持连续五年开展护鱼禁渔工作，对乡内河道进行常态化巡护。今年以来，巡护队出动巡逻120余次，抓获网鱼、电鱼人员6人，处罚人民币1.8万元。联合溪口公安所查处毒鱼事件1起，挽回群众经济损失3万余元。按照乡村环境“六清理”的具体要求，对板桥乡全境开展环境整治，通过以开展主题党日活动，深入开展党员志愿服务活动，积极参与公路河道沿线垃圾、卫生死角清理，同时，创新垃圾清理方式，在全乡建立垃圾回收站;开展实施“三大革命”行动，对全乡所有自然村全面开展陈年垃圾清理、改厕和污水处理建设项目。结合政府驻地整治，对公路沿线的乱搭乱建行为进行全面清理，对电线、网线、有线电视线和户外广告进行全面清理和布局，严格建筑材料堆放场和村组停车场的管理，同时开展种植和摆放鲜花、铺设草坪活动，努力改善人民群众的村居环境，扮靓美丽乡村。 四、脱贫攻坚基础牢固一是落实党委书记主抓扶贫机制。下设扶贫工作站，分管领导任站长，配1名工作专员。各村设工作室，配齐村级扶贫专干。乡党委、政府与5个行政村分别签订村级脱贫攻坚责任书，严格执行“一把手”负责制，将扶贫工作纳入到“村为主”考核机制。二是驻军部门六项援建助力扶贫攻坚。驻军96151部队通过对泉水鱼等支柱产业、卫生医疗、基础教育、基础设施、精神文明创建、基层党建等六项援建行动，着力集体经济发展、医疗卫生与基础设施、基础教育条件改善，提升村居环境与村民生活品质，助力贫困户增收，助力扶贫攻坚。三是大力推动鱼旅融合，大力发展泉水鱼，带动乡村旅游，提升板桥乡整体经济，让贫困户享受发展成果。四是全力夯实扶贫工作基础。帮扶责任人和扶贫队长按照扶贫工作要求及时到贫困户家中开展走访活动，全面掌握贫困户家庭信息，全面宣传好中央及省市县的有关扶贫政策，规范整理扶贫档案，及时掌握贫困户就业等方面的需求，通过产业扶贫、兜底扶贫和医疗扶贫等政策确保了2017年36户脱贫对象按时脱贫。 五、军民融合愈加弥坚自2016年10月，驻军96151部队启动对我乡实施军民融合发展六项援建行动以来，投入200余万元，援建集体鱼塘50余口，完成41口鱼塘、引水管、猕猴桃架、军民共建文化长廊建设和3块板桥乡村旅游宣传牌、“山泉流水养鱼”项目宣传广告牌制作安装。将所有收益的50%将以分红形式发给全乡的贫困群众，确保贫困群众稳定增收。组织医学专家到板桥革命老区开展免费体检、义务诊疗，实施白内障复明，向贫困村卫生室60余类常用药品及心电图机、红外线治疗仪、制氧机等医疗器械36台(件)，得到广大群众一致好评。驻军96151部队还为板桥乡中心小学建设了多功能音乐舞蹈教室，添置空调、电视机、写字白板五线谱电教板、电子琴、移动音箱、墙面镜、把杆、鼓铃等硬件建设以及全自动热水器等生活设施，极大改善了广大师生学习工作环境。今年以来，已经完成对板桥村新增的集体鱼塘9个监控视频的安装，黄连8口连片鱼塘建设也已完成，其他援建行动也正同步实施。驻军96151部队的援建行动有力地促进了板桥乡的扶贫攻坚行动，有力地促进了地方经济的发展，有力地促进了村居环境和村民生活品质的提升，让老区人民更加热爱人民的军队，让军队在融合发展中得到升华。 六、民生诉求渠道通达进一步推进强农惠农政策实施，今年以来，全乡共安全发放了涉及全乡6489户次33项的涉农惠农补贴资金369.61万元，大幅增加了村民的资产性收入，提升全乡的民生保障水平;大力实施美丽乡村建设和一事一议等一批民生工程，完善村级基础设施，促进民生改善。大力推进里庄居民点和黄连通组道路的农村道路畅通工程建设。目前，此两条畅通项目已经完成;利用省道471线拓宽改造的契机，为樟前村修建大型停车场，切实解决樟前村停车难;进一步推进板桥省级美丽乡村中心村建设;实施完成了梓坞碣坝建设、杨林湾和上板桥护岸建设、官山新村亮化、官坑桥梁建设，黄连移动信号开通等一大批民心工程，着力改善基础民生条件;着力建设金融惠民店建设，以“贫困户+企业”模式发放扶贫贷款，助力贫困户增收，金融与政府相互融合，共同打击非法集资等金融违法行为;结合“微服务，零距离”和文明创建活动的开展，深入开展以民生工程核心内容的走访活动，进一步提升我乡的民生工程知晓率和满意率;全乡的计生卫生、安全生产、教育事业和武装工作等各项事业都取得了长足的进步。 七、和谐进步境界更高一是进一步加大平安创建的宣传力度，提升广大群众对平安创建的满意率和参与度;二是进一步加强村级综治助理员的业务培训，努力夯实基层综治工作基础;三是进一步深化“微服务，零距离”综治工作深入细致开展，力争“微服务离”再上新台阶;四是全面推行网格化管理机制和社会稳定风险评估机制，有效防控社会稳定风险;五是全力打好信访化解攻坚战，以走访、交心等形式努力化解一批等信访积案，全力打造平安板桥，促进板桥和谐发展。 八、干部作风持续改进今年以来，我们以开展“两学一做”常态化制度化学习教育和“讲重作”专题警示教育活动为契机，认真履行政府的党风廉政主体责任。一是扎实开展学习教育。共开展干部夜校16次，板桥讲堂8次，书记例会8次，参加学习达700余人次;二是持续深入推进党风廉政建设责任制和“一岗双责”。全面执行中央“八项规定”和省、市、县有关精神，坚决反对“四风”，制定了《林权流转招投标管理办法》，《政府集中采购制度》，界定风险点52个;三是建立了廉洁高效的政府权力运行机制。扎实推进“村为主”、“坐班走访”制及“阳光四务”，将重大政务、财务都纳入了信息公开范围，严格控制“三公经费”等公用经费支出;四是切实转变乡村干部作风，提升工作效能。深入开展“微服务，零距离”活动，共走访群众3000余人次，化解矛盾纠纷23起，为群众办实事45件;五是大力实施依法行政，开展政府权力清单清理和工作创新活动，大力推进政务公开，政府的自身建设效果显著。各位代表，今年以来政府各项工作取得的成绩，是在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，全乡人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持板桥建设的社会各界朋友表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：保持经济持续增长的基础还不稳固，转变发展方式的任务还很艰巨;改善民生、维护稳定仍需加倍努力;乡村干部作风建设还要进一步加强、能力还需进一步提高，经济发展环境有待进一步优化，等等。我们一定高度重视这些问题，采取有效措施，努力加以解决。2018的主要工作安排及举措针对全年经济社会发展目标任务，我乡将采取以下具体措施： （一）强化举措确保预期目标一是加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究，密切关注财税改革动态，及时掌握和应对国家财税政策调整对收入的影响，牢牢掌握组织收入工作的主动权，确保税源不流失。强化财税部门协作机制，加大协税护税的工作力度，把握动态，落实措施，形成齐抓共管局面，确保完成既定的300万元财政收入目标任务;二是继续加大招商引资力度，确保项目及时落地;三是加大固定资产投入，确保完成固定资产投资目标;四是加大农民收入转型力度，确保农民人均收入达到预期。 （二）不断促进产业品牌保护充分发挥沂源流水养鱼合作社的领军作用，成立黄山市沂源泉水鱼销售有限公司，将全乡283户泉水鱼养殖户吸收进合作社，在前期“统一鱼苗、统一标准、统一防治、统一品牌、保底销售”“四统一保”的基础上，结合板桥乡已建立的信息物联中心，让泉水鱼的销售插上互联网的翅膀，使板桥乡的广大鱼农安心养殖;同时邀请中央及省市县三级媒体对板桥乡的人土风情、历史文化进行深度采风，对我乡泉水鱼养殖模式、泉水鱼农耕文化以及销售模式进行深度挖掘报道，进一步扩大板桥乡泉水鱼品牌的知名度和美誉度;注重引导全乡鱼农树立品牌意识、诚信意识，坚定维护好“一线泉”泉水鱼品牌。 （三）不断推进生态文明建设以县委县政府提出的生态文明建设“六大行动”为契机，始终秉持绿水青山就是金山银山的发展理念，继续实施绿色提升工程，提高板桥的森林覆盖率，打造板桥的“徽杉林海、天然氧吧”;继续实施全年全河道禁渔;继续推进一批美好乡村建设项目建设，持续开展全域环境创建宣传，着力提升沿线创建效果;继续完善机制与措施，打一场露天粪缸歼灭战，建设两个垃圾填埋场，不断深化文明创建举措;继续推进农村清洁工程，改善村居环境，强化文明创建，在已经获得省级生态优美乡镇称号的基础上，再创全国生态优美乡镇，不断将我乡的生态文明建设向纵深推进。 （四）不断促进鱼旅融合发展一是坚持全域旅游发展理念，按照3A级景区标准，对全乡重点区域旅游标识牌、旅游厕所、停车场等基础设施进行规划，分步实施，同时完善对于农家乐及民宿的奖补政策，引导辖区内有积极性的农家乐经营户进行提升改造，逐步提高板桥旅游接待水平。二是在现有“品鱼、赏花、走古道”旅游产品基础上，进一步做好资源整合，针对不同目标群体，打造亲子游、研学游、健康养生游等旅游产品，继续做好板桥油菜花节活动，提高板桥知名度。 （五）不断提升社会民生福祉大力推进惠农政策实施，提升全乡的民生保障水平;大力实施民生工程和美好乡村建设，促进民生改善;大力加强机关效能建设，提升计生、教育、卫生服务水平，增加人民群众的满意度;大力发展基层民主，不断完善基层群众自治制度、农村自治组织民主管理制度，积极做好第十届村民委员会的换届工作，着力壮大村级集体经济实力;大力加强食品药品安全监管，确保人民群众的生命安全;进一步深化金融惠农服务举措;大力推进农民休闲广场(或停车场)建设，引进农民健身舞蹈，丰富农村生活;继续开展诸如“农民文化活动周”、送电影下乡等系列文化活动，提升农民素养;大力推进社会治理创新，实施社会稳定风险评估，加强“两站两中心”建设，加强重点事项、重点人群管理，建立健全矛盾纠纷化解机制，推进诚信建设，打造平安板桥、诚信板桥、美丽板桥、幸福板桥，不断提升全乡人民群众的民生福祉。 （六）不断加强政府自身建设一是更加着重依法行政。严格按照法定权限和程序履行政府职能，执行权力清单、责任清单，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持重大事项向党委报告制度，自觉接受人大法律监督和社会公众监督。努力提高政府决策的透明度和公众的参与度。规范行政权力运行，增强责任意识，继续利用干部夜校、板桥讲堂、书记例会等载体，加强干部自身对党的十九大精神及党在农村的一系列路线、方针、政策的学习，切实转变作风，更好地开展为民服务，努力建设“学习型、服务型、阳光型、法治型”政府。二是更加着重廉洁从政。切实加强党风廉政建设，扎实开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，认真落实党风廉政建设责任制，加大考核力度，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。三是更加着重高效施政。以开展“两学一做”常态化制度化学习和“讲重作”专题警示教育活动为契机，以深入开展“微服务，零距离”活动为抓手，，严格履行村为主“坐班走访”制度。自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，把为民服务作为乡村干部绩效考核的重要内容，全面促进全乡经济和社会各项事业健康发展。各位代表，新时代赋予新使命，新征程赋予新任务。站在新起点，开创新局面，我们信心满怀。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面学习贯彻党的十九大精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，齐心协力，攻坚克难，为早日实现幸福美丽新板桥的建设目标而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资休宁县】2017年板桥乡政府工作报告

  在2016年12月21日板桥乡第十八届人民代表大会第一次会议上的政府工作报告程明轩各位代表：现在，我代表板桥乡人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、本届政府工作回顾过去的五年，我乡在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕打造“中国山泉流水养鱼之乡”的总体目标，着力工作创新，努力负重拼搏，实现了泉水鱼产业、乡村旅游、基础设施等各个方面的突破，全乡经济和社会发展取得显著成绩。五年来，我们致力于改革创新，发展活力显著增强。品牌效益不断扩大。自2011年以来，我乡相继组织实施海惠小母牛“安徽省贫困山区留守妇女发展项目”，加大对山泉流水养鱼的扶持和宣传力度，鱼塘新改建后的数量达到800多口，泉水鱼塘总量名列全县第一；在徐源建成5口科技示范塘；持续举办了四届“赏呈村油菜花、品板桥泉水鱼”和“徒步徽饶古驿道，品尝板桥泉水鱼”两项赛事活动，2015年更是成功承办了黄山市第五届油菜花摄影节开幕式；继2013年我乡被授予“安徽省山泉流水养鱼之乡”称号之后，徐源村获得“中国最美村镇”和“安徽省森林村庄”等称号，休宁县山泉流水养鱼也成功申报国家重要农业文化遗产，板桥核心区的影响不断加大。美好乡村建设取得实效。五年来，我们完成了徐源美好乡村建设、黄连环境整治和板桥乡乡村旅游三个总体规划。2015、2016两年，我乡徐源、板桥相继被定为省级美好乡村中心村建设点。同时，开展了梓溪红色旅游基地基础设施建设工作。完成了上板桥花果山设施建设，种植各种经果苗木1000余棵，开通了800米的登山步道。乡村旅游活力凸显。制定实施了《板桥乡促进渔家乐（乡村民宿）发展的试行办法》鼓励有条件的村民开办渔家乐。同时，我乡积极通过深入挖掘板桥乡的历史资源、人文资源和红色资源，全力打造以呈村百佳摄影点、徽饶古驿道和徐源鱼家乐观赏品尝点为核心，加大对外宣传，看油菜花、走古驿道、品泉水鱼等系列活动走上了中央电视台、人民日报和安徽电视台等极具影响力的宣传平台，板桥的知名度和美誉度得到大幅提升，乡村旅游活力进一步凸显。创新服务理念。启动“微服务・零距离”活动，开展集中服务25次，接受群众咨询1500多人次，代理群众办事155件，摸排化解矛盾纠纷95起，得到了《治安望》杂志的关注报道。开展“私人订制”活动。引入销售公司，免费派送带标鱼苗，签订合同三年后回收，确保为市场提供合格泉水鱼，同时为贫困户实现增收。实行“三维立体”养殖。利用鱼塘水面和空间套种“草鱼+石斑鱼+猕猴桃”，实现多种途径增收方式五年来，我们致力于加快建设，乡村面貌显著出新。基础设施建设突飞猛进。松珍公路（板桥―溪口段）改造提升全面完成，全乡各村停车场实现了全覆盖，彻底解决了无处停车、占道停车的现象。并在杨林湾、徐源等村组建成健身广场，组织成立广场舞蹈队，丰富了广大群众精神文化生活。完成乡政府办公楼改造搬迁、凰腾村委会新建和沂川、梓坞村委会的改扩建工作，改善了办公服务环境，极大的方便了群众办事。人居环境逐步改善。2015-2016年在各村开展了文明创建工作和创建文明村民组活动，开展以整治省道471线主干道为主线，结合整治村容村貌、优化旅游环境为重点的“三线三边”、文明创建和政府驻地整治工作，人居旅游环境得到进一步改善；组建了板桥乡保洁员队伍，对村庄主、支路和河道环境进行了整治，聘请专职保洁员25名，大力推进农村清洁工程，村容村貌明显提升。生态环境焕然一新。2014年，通过绿色质量提升工程实现绿化造林1000亩，进一步加强了我乡环境保护和生态建设工作；通过继续推进山区茶园立体化种植项目，实现改造山区茶园高效循环利用示范茶园达1300亩，为我乡调整农村产业结构、促进农民增收、改善农村的生态环境奠定了基础。五年来，我们致力于改善民生，社会事业显著进步。着力构建大民生格局，五年累计实施100余项民生工程，惠及人口2万余人次，群众受益率达到98%以上。社会保险制度不断完善。城乡居民养老保险实现全覆盖，医疗、失业、工伤、生育保险覆盖范围不断扩大，大病保险制度全面建立。惠农政策全面落实。五年来通过“一卡通”方式及时发放各类涉农补贴资金，对各项水利设施进行改造提升，安全饮水工程全面完成；土地确权工作已经进入尾声。科教文卫事业不断发展。板桥中心小学相继获得了全县教学综合评估 一、二等奖和县教科研先进单位称号。大力推进新型农村合作医疗，通过药品零差价销售改革，进一步减轻农民负担。农家书屋免费对外开放，群众性体育活动广泛开展。社会治安等各项工作有序推进。精神文明建设和民主法制建设取得新进展，平安板桥、和谐板桥建设稳步推进，网上信访信息系统逐步建立，社会矛盾纠纷排查调处机制落到实处，群众安全感进一步增强。五年来，我们致力于务实高效，自身建设显著加强。五年来，我们以开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”学习教育活动为契机，认真落实政府的党风廉政主体责任，深入推进党风廉政建设责任制和“一岗双责”，全面执行中央“八项规定”和省、市、县有关精神，坚决反对“四风”，制定了《林权流转招投标管理办法》，《政府集中采购制度》，《重大风险评估机制》，界定风险点50多个，重大政务、财务都纳入了信息公开范围，严格控制“三公经费”等公用经费支出，积极开展“微服务，零距离”活动，切实转变乡镇干部形象，提升工作效能，大力实施依法行政，开展政府权力清单清理和工作创新活动，大力推进政务公开，政府的自身建设效果显著。各位代表！以上成就的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导、正确指示的结果，是全乡所有党员干部和群众团结拼搏、奋勇争先的结果，是社会各界人士大力支持、共同努力的结果。在此，我谨代表板桥乡人民政府，向全乡广大党员、干部群众，向所有关心和支持板桥发展的各位领导、各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！回顾过去的五年，我们也清醒地认识到，当前全乡经济社会发展还存在很多困难和问题：经济发展的步伐不快，发展不足、发展不优问题依然存在，支撑财政收入增长的骨干税源不强，收支压力仍然巨大；少数群众生活依旧困难，扶贫攻坚任务依然严峻；少数干部的思想还不够解放，不能适应新形势、新任务的要求。对此我们将高度重视，采取有力措施切实加以解决。 二、未来五年的工作目标和任务未来五年是“十三五”规划的重要时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是深化改革、加快转型的攻坚时期。机遇与挑战并存，希望与困难同在。只要我们团结一心、坚定信心、主动作为，就一定能把板桥发展推向新的更高水平。 （一）未来五年的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以落实党要管党、从严治党为基本原则，抓住山泉流水养鱼生态系统入选中国重要农业文化遗产契机，紧紧围绕打造中国山泉流水养鱼之乡的目标，加快建成偏远山区的“经济强乡”，共筑更富更美板桥梦。 （二）未来五年的主要目标任务奋战五年，让板桥综合实力更强。坚持加快发展是永恒的主题，力争“十三五”期间全乡经济总量和主要经济指标翻一番；力争财政收入年均增长8%；社会固定资产投资年均增长10%；农民人均可支配收入比“十二五”末提高50%以上，基本实现“经济强乡”建设目标。奋战五年，让板桥生态环境更佳。秉承绿色发展理念，坚持生态建设和环境治理并重，主要污染物排放明显减少，循环经济加快发展。依托绿色质量提升行动、沂源河沿线治理、美丽乡村建设等项目，持续推进美丽板桥建设，实现全乡天更蓝、山更绿、水更清、地更净。奋战五年，让板桥人民生活更美。坚持民生为本、民生为重，全面深化改革，让改革发展成果由人民共享。“十三五”期间，社会保险实现城乡统筹、全覆盖，民生工程全面落实，社会事业协调发展，民主法制更加健全，群众素质显著提高，社会保持和谐安定，实现民生改善与经济发展同步共进、幸福指数与发展指数同步提升。奋战五年，让政府自身形象更好。不断促进广大政府干部职工的思想政治素质提升，进一步增强政府的创造力、凝聚力、战斗力，进一步加强政府机关制度建设，积极推进乡镇政府权力清单实施，以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设取得新成效，使党和政府与人民群众的血肉联系更加密切。 三、2017年的主要工作和措施措施针对2017年的经济社会发展目标任务，结合“十三五”规划的实施，我乡将着力抓好以下五个方面的工作： （一）不断促进经济转型发展继续加大对外出务工人员技术培训，大力推进“雁归来”工程，鼓励一批有志于板桥发展的能人回乡创业；继续扩大泉水鱼养殖规模，鼓励村民新建鱼塘，充分发挥专业合作社的作用，使板桥泉水鱼走入超市，进入浙江、江苏、上海市场；继续扩大高山立体茶园改造面积，加强立体茶园套种经济作物管理，建成山区立体高效茶园的精品和典范，促进板桥乡的经济转型发展。争取在2017年，实现休宁县板桥乡凰腾猕猴桃种植家庭农场猕猴桃种植面积达200亩；休宁县腾振箬叶农民专业合作社箬叶产量达140吨，产值160万；休宁县板桥乡梓坞亮生茶叶家庭农场有机茶园面积达50亩、茶农收入翻番；凰腾木材加工厂和石岭木材加工厂实现产值达200万元。 （二）不断强化产业品牌打造随着全县泉水鱼养殖产业的不断扩大，及城市居民对食品安全的担忧和对绿色生态农产品需求的增加，向农民下订单的农产品消费模式正在成为一种新的流行。通过开展“私人订制”活动，依靠“客户黄山市沂源泉水鱼销售有限公司鱼农”三者之前市场关系，以公司为主体，实现客户购得合格泉水鱼、鱼农安心养殖泉水鱼。着力全面完成各村集体鱼塘建设，特别是板桥村集体鱼塘，使之尽快产生经济效益，形成示范带动作用，助力发展村级集体经济。目前首批带标鱼苗已经下塘，达143户3000条，预计三年后批量上市。同时开展“草鱼+石斑鱼+猕猴桃”的三维立体养殖模式，实现每口鱼塘喂养120尾草鱼，同时养殖1斤石斑鱼苗800尾和种植2棵猕猴桃树苗，充分利用鱼塘水面价值，也把空间价值利用起来，实现每年增收1万元以上。 （三）不断推进生态文明建设继续实施绿色提升工程，提高板桥的森林覆盖率，打造板桥的“徽杉林海”；继续实施全年全河道禁渔；继续开展徐源农民公园、樟前村综合文化广场及停车场、板桥村污水处理系统建设等一批美好乡村建设项目建设；继续健全机制与措施，深入推进三线三边、政府驻地等集中整治活动；继续推进农村清洁工程，改善村居环境，强化文明创建，在已经获得获得省级生态优美乡镇称号的基础上，继续不断推进生态文明建设。 （四）不断提高乡村旅游品味在发展乡村旅游方面，一是将徐源申报成功国家AAA级旅游景区。二是争取在2016年17家农家乐的基础上，2017年力争新开农家乐达到100家，同时争取再增加3家省三星农家乐、5家市AAA农家乐。三是争创泉水鱼徐源、红豆杉黄连、油菜花呈村三个村为安徽省旅游示范村。四是打造十大景观节点。 （五）不断提升社会民生福祉大力推进惠农政策实施，提升全乡的民生保障水平；大力实施民生工程和美好乡村建设，促进民生改善；大力提升计生、教育、卫生服务水平，增加人民群众的满意度；大力发展基层民主，不断完善基层群众自治制度、农村自治组织民主管理制度，着力壮大村级集体经济实力；大力加强食品药品安全监管，确保人民群众的生命安全；大力推进农民休闲广场（或停车场）建设，大力推广农民健身舞蹈，丰富农村生活；继续开展诸如“农民文化活动周”、送电影下乡等系列文化活动，提升农民素养；大力推进社会管理创新，实施社会稳定风险评估，加强“两站两中心”建设，建立健全矛盾纠纷化解机制，推进诚信建设，打造和谐板桥、平安板桥、诚信板桥、幸福板桥，不断提升全乡人民群众的民生福祉。 四、全面加强政府自身建设 （一）坚持务实高效深化“四风”整治，进一步巩固“两学一做”学习教育活动成果，持续抓好整改落实，切实兑现承诺。强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实，提高执行力，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，做到重要工作分解细化、责任到人。加快完善目标管理考核、督查督办机制，突出工作实绩，充分发挥目标管理激励和约束作用。 （二）坚持依法行政善于运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。建立政府权力清单和责任清单，坚决纠正不作为、乱作为。坚持科学民主依法决策，把公众参与、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，认真执行各项决议、决定，坚持重大事项向乡人大报告制度。全面推进政务公开，加大财政预算、公共资源配置、项目建设等领域政府信息公开，让政府权力始终在阳光下运行。 （三）坚持廉洁从政认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域行政监察、财政监管和审计监督力度。坚决纠正各种不正之风，严肃查处各类违法违纪案件。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。认真落实廉政建设责任制，加大对权力运行的监督和制约力度，完善惩治和预防腐败体系，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们，板桥的发展正处在一个新的起点，要实现板桥的转型跨越，要让板桥的父老乡亲生活的更加安康幸福，要圆满完成各项目标任务，我们深感责任重大、使命光荣，我们更是信心百倍、豪情满怀，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以更加奋发有为的姿态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措，坚定信念，锐意进取，团结拼搏，开拓创新，为把我们板桥建设成为更加美丽的目标而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资霍邱县】2017年长集镇政府工作报告

  在2017年2月4日长集镇第十五届人民代表大会第一次会议上党委副书记、镇长王松各位代表：现在，我代表长集镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议。 一、五年工作回顾五年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的带领下，本届镇政府认真践行科学发展观和党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以发展为第一要务，团结带领全镇人民，完成了镇第十四届人代会提出的目标任务，全镇经济社会生态建设取得了令人瞩目的成绩。镇域经济渐趋壮大。科学规划4平方公里的工业集中区，发挥便捷的铁路、高速公路等交通区位优势，加大招商引资力度，引进企业19家，签约金额22.51亿元，到位资金19.21亿元。晶科电力光伏发电项目，一期投资2亿元，占地600余亩，安装255Wp（峰瓦）多晶硅太阳能光伏组件7.92万块，总装机容量20MWp（兆峰瓦）。该项目建成后，可年发电1.7亿千瓦时，将产生巨大的经济社会效益。邮政、申通、圆通、中通等快递业务日趋壮大，物流业发展优势凸显。中国农业银行等4家银行5个营业点正常营业，金融经济快速发展。规模工业企业由4家增加到10家，完成固定资产投资32.21亿元，较上届增长205.37%，实现财政收入7199万元，较上届财政收入增长183.74%，增幅居全县之首。我镇被市委、市政府授予2013至2015年度重点镇建设先进镇。现代农业蓬勃兴起。以长集现代农业示范园区为依托，大力发展现代农业，利用“一事一议”财政奖补、水利冬修、小农水、高标准农田整治等工程项目，新修改造塘库200余口，清淤整治30条支渠130公里，新增有效灌溉面积2.6万亩。实现植树造林8600余亩。猕猴桃260亩，葡萄园1680亩，“皖翠”、“皖金”猕猴桃成功注册为省著名商标。2016年，农村土地承包权确认顺利通过省级验收。在钱店、小园等村实施万亩水稻、小麦高产创建工程，实施农业生产全程社会化服务，鼓励支持土地流转大户集约化经营，实现机械化育插秧5.2万亩。依托荃银丰、天滋禾等农业科技公司的技术优势，发挥霍邱农事服务中心作用，大力推行“四代一管”农业生产全程社会化服务模式，实现订单服务，农业总产量与收益稳中有升。依托皖西禽业麻黄鸡、安徽繁盛禽业的白鹅加工等项目，大力发展规模畜禽养殖业，农民人均纯收入提高到2015年9750元，年均增长10.46%。依托杭州阿拉丁电子商务有限公司（霍邱66网）入驻长集现代农业示范区机遇，大力发展电商，推动“互联网+”模式，目前已完成销售额3000余万元，在江苏、上海、浙江建设“长集小镇”线下实体店20个。集镇容貌焕然一新。发展集镇经济，提升集镇品位，着力提升对外形象和承载力，集镇框架扩展至10平方公里。结合迎接市四运会和争创六安市第三届文明镇，坚持不懈开展“三线三边三地”环境整治，以“三清”集中活动日为载体，以治理“脏乱差”为突破口，抓好“三线三边三地”环境整治，确保镇区环境洁净、整齐。加大投入，完善配套。投资近3000万元进行S310省道长集段3.1公里绿化、增设花箱200余套、升级改造蓼中路、文昌路、长夏路，整治门头店招，建设学府商业步行街安置房等；投入260万元修建地下弱电线路管网，镇容镇貌显著改善。拉大框架，投资1.18亿元，新建霍邱火车站进站道路3.43公里。投资5000多万元，建成火车站站前广场和雕塑。完善卫生保洁机制，实行政府购买服务和干部包保路段的方式相结合，积极开展文明城镇创建活动，街道环境卫生有较大改观，顺利代表我县接受市级考评。钱店、小园美好乡村建设顺利通过省级验收。建立生活垃圾转运机制，集中清理生活垃圾乱扔乱倒现象，2016年集中转运生活垃圾5845.32吨，排名全县第一。投入371万元为火车站进站大道安装路灯190盏，站前广场雕塑实现亮化，美丽整洁的站前广场和进站大道成为长集镇一道亮丽的风景线。脱贫攻坚成效显著。按照“镇为单位、分级负责、精准识别、精准帮扶、动态管理”的总体要求，以问题为导向，建立精准扶贫工作机制。省国贸集团、巢湖学院分别与我镇七里棚村、大墩村建立联合党支部，实施结对共建促脱贫，下派2名扶贫工作队长兼任村党支部第一书记，驻村指导脱贫帮扶。开展扶贫日爱心募捐活动，募集爱心资金2.6万元。安徽繁盛禽业有限公司党支部与重点贫困村大墩村党总支结为扶贫共建帮扶对子，该企业以白鹅养殖与加工为主，利用小额信贷资金创建种禽养殖基地，以示范基地建设带动贫困户发展。通过示范养殖、入股分红、务工三个途径增加贫困户收入，为267户贫困户评级授信小额贷款，目前已发放小额信贷26户，贷款金额130万元。这种“政府+金融机构+企业+贫困户”的产业扶贫模式在我镇已初见成效，是抓党建促脱贫的成功范例，既为贫困户规避了市场风险，又增加了贫困户脱贫致富的信心，为脱贫攻坚打下了坚实基础。探索实施了“龙头企业+养殖基地+贫困户”的产业扶贫模式，与皖西麻黄鸡禽业有限公司建立扶贫连片开发项目，该企业免费向贫困户提供育雏40日龄后的育成鸡苗,同时实施“七个统一”，2016年受益贫困户52户，据实际核算每户受益2000元左右。2个村级光伏发电站、94个户光伏发电站已安装到位，现已并网发电，预计村集体收益将达到6万元以上，每户贫困户收益3000元左右。为220户贫困养殖户打卡发放补助53.7万元。为1186户2617人代缴新农合参保费30多万元。救助4名贫困大学生1.2万元。实施危房改造48户，发放危改资金57.2万元。2016年实现脱贫185户559人，全部通过省脱贫攻坚成效第三方评估。社会民生稳步发展。坚持计划生育工作“村为主”和“一把手”工作机制，全面落实奖扶政策，发放奖励资金320万元。完善基层基础工作，逐步优化出生量、性别比、政策符合率、节育到位率等核心指标。采用社会化托管的小园养老服务中心正常运行。全县第一家精神病医院华之康精神病专科医院建成投入使用。办理意外伤害综合保险五保户322人，六十周岁以上低保121人。检查贫困白内障患者385人次，给65名贫困白内障患者送去了光明。发放民政优抚、五保、低保、残联等各类经费1176万元。长集中学与霍邱一中开展联合办学进展良好，长集中心校中考成绩在全县农村中学中排名靠前，在校生数逐年提高，长集中心小学被评为全国新教育实验先进单位。长集卫生院与霍邱一院医疗服务共同体建设扎实开展，新农合工作连续多年稳居全县前列。大力推介特色文化，组建长集皮影戏剧团，在周边县乡演出达100余场次，建成面积60平方米皮影戏展馆，长集皮影戏获批六安市非物质文化遗产项目。不断加大社会综合治理工作力度，深入推进阳光信访，依法处理信访活动中的违法行为，努力实现信访形势根本好转。全县综治维稳信访暨提升群众安全感和满意度工作推进会在我镇隆重召开，成功代表六安市迎接省综治维稳信访建设检查。我镇的综治维稳信访工作中心和村级综治维稳信访工作站建设情况受到省市高度肯定。投入6万元完善9个村“两个平台”配套建设，投入24万元在20处辖区内重要路口、商业繁华地段、治安重点地区安装摄像头25个，投入14万元在许岗、长塘稍、禹桥、柿园等村实施“村村响”工程，社会大局保持稳定。深入开展“六五”普法，接待法律咨询群众1200余人次，打造法治文化公园和法治文化宣传街，钱店村成功创建全国法治示范村。强化公民法律意识，平安创建工作成效显著。安全生产形势平稳。土地管理与规划建设得到加强。武装、共青团、妇联、老干部工作扎实开展。各位代表，五年来，全镇人民团结奋进，开拓创新，镇域经济加快发展，城乡面貌焕然一新，人民生活水平显著提高，社会事业全面进步，获得安徽省产业集群专业镇、六安市重点镇建设先进镇、霍邱县目标管理考核先进镇等省、市、县荣誉奖励40余个。这些成绩的取得，是县委和镇党委正确领导的结果，是各位代表、全镇人民团结努力、拼搏奋进的结果。在此，我代表长集镇人民政府，对县委、县政府和镇党委的正确领导，对联系我镇的县领导的精心指导，对各位代表的大力支持表示衷心地感谢，并通过你们向全镇干部群众，以及所有关心支持长集发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到存在的困难和问题，主要是，发展不足，综合实力不强；群众生活还不够宽裕，社会管理和公共服务水平有待提高；党员干部驾驭科学发展的能力还不够高，整体合力有待增强；部分干部工作作风不实。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决，绝不辜负广大干部群众的期望。 二、今后五年工作安排和2017年工作部署未来五年，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜期，也是推动我镇经济结构转型升级的黄金期，我们要抓住县域副中心城镇建设机遇，以现代农业为基础，以工业经济为主导，以集镇建设为支撑，以商贸物流业为动力，以现代农业示范区建设为载体，重点发展农副产品精深加工、现代食品制造业、农副产品物流业、农业循环经济产业，把长集镇建成以现代农业、农产品加工业、商贸服务业为主的综合型城镇。今后五年工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，强化“四个意识”，坚持发展为第一要务，落实县委、县政府决策部署，按照镇第十五次党代会确立的工作思路，全力贯彻创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念，转方式、调结构、促升级，围绕“四个强县”战略，“五园同建”，努力打造现代农业特色镇，提升镇域经济综合实力。实施精准扶贫，实现村出列、户脱贫，推动各项社会事业健康发展，打造富强和谐文明生态的蓼中重镇。今后五年的主要奋斗目标是：全镇工农业总产值年均增长8.5%左右，财政收入年均增长12%左右，规模工业增加值、招商引资到位资金、固定资产投资年均增长10%左右;农民人均纯收入年均增长10%左右;政务、村务、财务公开率达到100%，全面完成脱贫任务。今后五年的着力方向是：一要科学编制发展规划。着眼区域发展全局，注重突出长集镇特色，高起点编制规划，加强与县经济社会发展规划、土地利用规划的衔接，与交通、水利、环保等专项规划的协调，增强规划的科学性、前瞻性、操作性。二要着力提升发展质量。结合镇情实际，大力推进现代农业技术推广，积极培育3至5家综合实力强的农业企业，打好“农字牌”。推进工业企业技术升级换代，提高产品质量，提升企业竞争力。三要实施好民生工程，重点实施好精准扶贫。全力贯彻落实县委、县政府民生工程部署，积极开展建设类和非建设类民生工程项目。按照“四个解决”、“五个一批”、“六个精准”、和“十大扶贫工程”的要求，因地制宜，精准施策，确保脱贫目标如期实现。四要加强生态建设。积极推广复合立体、动植物共生等生产模式，推进种植业废物和养殖业废弃物的资源化综合利用，积极发展现代循环农业。持续推进“三线三边”城乡环境综合整治,全面提升城镇发展环境和人居环境。健全秸秆禁烧机制，大力推广秸秆综合利用，不断提高空气质量优良率。五要加强干部队伍作风建设。党的事业关键在干部，一定要牢牢抓住“领导干部”这个关键少数。以廉政准则和党纪处分条例为纲，深入开展廉洁政府建设和社会评窗口服务单位，促进政风民风实现根本性好转。2017年工作部署：2017年的预期目标是，固定资产投资增长10%左右；规模工业增加值增长6%左右；境内引资增长10%左右；农村居民人均纯收入增长10%左右；全面完成2017年脱贫任务。一是创新发展思路，提升现代农业效益。积极调整农业种植结构，加快发展高效农业、生态农业和观光农业。依托现代农业示范区平台，协同实施“五园同创”，着力建设农产品加工园、农产品种养示范园、农产品交易物流园、农产品创客园、农产品电商园。发挥荃银丰、天滋禾等农业科技公司的技术优势，鼓励皖西农事中心等现代农业服务主体创新服务方式，推行“四代一管”农业生产全程社会化服务模式，实现订单服务。依托杭州阿拉丁电子商务有限公司（霍邱66网）入驻长集现代农业示范区机遇，大力发展电商，推动“互联网+”模式，把猕猴桃、皖西麻黄鸡等特色农副产品推向全国，走出国门。二是搭建引资平台，发展工业经济。坚持基础建设和招商引资并重，加强科技成果转化，推动产业集聚发展。依托霍邱火车站及其进站道路，加快建设4平方公里的长集工业集中区，拉开框架，打造招商引资平台，承接引资项目入驻。积极引进新型建材、生物医药、电子信息等产业，加快技术结构和产品结构调整，使全镇工业经济整体素质得到提升。同时，重视镇区原有产业的转型升级，加强相关产业的综合环境治理，严控企业违规排污污染环境。三是加快集镇建设，促进商贸物流发展。按照“适度超前、统一规划、分步实施”的思路，2017年拟将新建志愿大街，提升集镇品味，改善交通状况，提高车辆通行能力。实施纬十一路建设项目，拉开集镇建设框架，优化投资环境。升级改造龙井路，形成镇区交通循环，提升群众生活质量。对镇区内文昌路、蓼中路、龙井路、长夏路等几条主干道沿街立面进行规划、设计、改造，因地制宜，实现“一街一品”。启动2平方公里仓储物流园区建设，充分利用区位条件并进行优化布局，建立与城镇整体发展相适应的仓储业体系，形成交通便捷，用地充足，布局合理的用地格局，为企业提供足够的物资、货物存放及运输场地，形成完善的现代物流设施和物流信息系统。四是推进精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。加强组织领导，落实工作责任，突出精准扶贫、精准脱贫。按照“镇为单位、分级负责、精准识别、精准扶持、动态管理”的总体要求，以问题为导向，建立精准扶贫工作机制，把致贫原因搞清，突出产业扶贫，加强教育扶贫，引导社会扶贫，采取有针对性的精准帮扶措施，带领广大群众尽快脱贫致富，为全面建成小康社会奠定坚实基础。五是做好综治维稳，提升群众满意度。把综治工作、平安建设、加强和创新社会管理、社会治安防控体系建设、维稳信访、反邪、社区戒毒、社区康复等工作摆上党委、政府的重要日程。紧抓不放，深入开展系列平安创建活动，用群众工作统揽信访工作，继续开展镇班子成员开门接访、带案下访活动，深入推进阳光信访，依法处理信访活动中的违法行为，努力实现信访形势根本好转。六是持续关注民生，社会事业统筹发展。紧抓计划生育不放松，提高计划生育管理服务水平，综合治理出生人口性别比。严格落实“党政同责，一岗双责、失职追责”的安全生产责任制和责任追究制。加强土地管理，严格执行集镇建设规划。进一步强化师德师风建设和校园安全管理，提高教学质量。繁荣文化体育事业，长集皮影戏申报省级非物质文化遗产项目，继续推进农村有线电视数字化整体转换。做好医疗卫生工作，全力推进长集卫生院与霍邱一院“医共体”健康发展，巩固完善医改成果。突出“三线三边三地”环境综合治理，加强工业源、农业源和生活源污染减排治理。进一步加强土地管理，规范土地市场，提高城镇建设和管理水平。加强生态建设，完成森林增长工程目标任务。实施民生工程。落实秸秆综合利用和禁烧工作。强力抓好殡葬管理，扭转殡葬管理工作被动局面。做好第三次全国农业普查工作。重视发展民族事业。依法管理宗教事务。加强国防动员、民兵预备役工作。深入开展双拥共建。进一步发挥工会、老干部、科协、共青团、妇联、工商联作用，做好统计、气象、邮政、通讯、档案方志等工作。七是转变干部作风，优化发展环境。加强党风廉政建设，全面及时协调项目建设中的问题，规范工作程序，防止不作为、乱作为、慢作为等行为，严禁“吃、拿、卡、要”等现象出现，树立廉洁、高效的党员干部形象。秉承“环境就是生产力”的理念，提高服务质量，简化办事程序和环节，由管理型向服务型转变，全程搞好跟踪服务，确保项目顺利落地、投产、发展。 三、从严从实，打造阳光诚信政府坚持把全面加强政府自身建设作为认真完成各项工作任务的基础和保障，以建设法治政府、廉洁政府、高效政府、服务政府、诚信政府为主题，以建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府为主线，进一步加强政府自身建设，着力提高政府为民服务水平。 （一）坚持依法行政，建设法治诚信政府深入贯彻依法治国基本方略，充分尊重宪法和法律的权威，坚持把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作的始终，把政府工作全面纳入法制轨道。着力加强干部教育，组织干部对《宪法》、《公务员法》、《农村法规》等法律法规进行全面系统的学习，有力提高干部学法、用法、尊法、守法的法制意识。不断强化民主监督，坚持把党内监督和民主监督有机结合。强化政务诚信，以政府诚信带动全社会诚信，广泛开展社会信用宣传，大力开展诚实守信的思想道德教育，培养道德情操，积极营造“有信者荣，失信者耻”的社会氛围。加强政务公开，认真落实政务工作线上线下公开，推动村务财务公开，让权力在阳光下运行。 （二）坚持廉洁勤政，努力树立良好形象按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，严守中央“八项规定”和省市县有关规定，抓好纪律作风，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （三）坚持效能建设，不断提高政府效能督促干部高效快捷开展工作，切实提高工作效率，提升为民服务水平。发扬“肯干、敢干、会干”的实干精神，进一步加强制度建设，坚持用制度管人，提振干部精气神，树立敢于担当、勇于负责、善于开创的干部队伍形象，深入推进简政放权、加快转变政府职能，强化行政职权运行制约监督，努力建设高效务实的满意政府。 （四）坚持改进作风，着力提升服务水平严格落实改进作风各项规定，持之以恒纠正发生在群众身边的“四风”问题，弛而不息正风肃纪。严管干部抓作风，严带队伍促务实，始终坚持实事求是的思想路线，始终保持求真务实的工作作风，始终把精力用在解决问题的第一线，不断自我净化、自我完善、自我提高，使政府根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，坚决纠正干部懒政怠政、不作为不尽责问题，做到令行禁止，确保政令畅通，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，推动全镇各项事业健康有序健康发展。各位代表，挑战与机遇并存，激励斗志。压力与希望同在，催人奋进。让我们在镇党委的正确领导下，讲看齐、见行动，以高昂的斗志，拼搏的精神，扎实的作风，同心同德，以圆满的成绩向党的十九大胜利召开献礼！

  2025-07-24

• 【安徽招商】安徽电子信息制造业跃居全国第一方阵 全产业链布局成效显著

  在“十三五”期间，安徽省通过持续优化营商环境和精准招商引资，推动电子信息制造业实现跨越式发展。数据显示，该产业规模以上工业增加值年均增速超过20%，总量规模跃居全国第十位，成为拉动工业增长的核心引擎。新型显示、集成电路、智能终端等领域形成完整产业链，合肥新型显示产业基地更成长为国内技术领先的产业集群。 一、产业规模与增速领跑中东部地区 安徽省电子信息制造业在“十三五”期间呈现高速增长态势，规模以上工业增加值占全省工业比重突破9%，对工业增长的贡献率稳居各行业前列。其中，集成电路、智能终端等细分领域表现突出，营业收入和利润总额增速均大幅高于全国平均水平。合肥市作为核心区域，带动沿长江城市协同发展，形成产业集聚效应。 二、新型显示产业实现全链条覆盖 合肥市新型显示产业基地通过技术突破和产能扩张，完成“从沙子到整机”的全产业链布局，面板产能和技术水平居国内首位。该基地吸引了上下游企业密集入驻，成为全球显示器件供应链的重要节点。此外，合肥新型显示器件集群入选国家首批战略性新兴产业集群工程，进一步巩固了行业领先地位。 三、集成电路产业链条持续完善 安徽省集成电路企业数量超过300家，涵盖设计、制造、封装测试及配套环节。以合肥市为中心，沿江城市联动发展的产业格局初步形成，部分关键技术达到国内先进水平。产业链的完善推动了自主创新能力提升，多款芯片产品应用于新能源汽车、智能家居等领域。 四、智能终端产量跻身全国前列 安徽省微型计算机产量排名全国第五，彩色电视机产量居全国第三，智能穿戴设备出货量进入全球第一梯队。终端产品的快速增长带动了配套零部件本地化生产，进一步降低了物流和制造成本。合肥、芜湖等地通过引进头部企业，加速了产业规模化发展。 五、政策支持与集群效应双轮驱动 安徽省通过专项政策引导资金、技术、人才向电子信息制造业集中，重点培育百亿级龙头企业。目前全省已有8家相关企业年营收超百亿元，规上企业总数突破1000户。产业集群化发展模式有效提升了抗风险能力和国际竞争力，为“十四五”高质量发展奠定基础。 当前，安徽省电子信息制造业已从单一加工制造向研发设计、高端制造全环节延伸，成为长三角地区重要的技术创新和成果转化基地。未来，该省将进一步强化产业链协同，推动5G、人工智能等新技术与实体经济深度融合。

  2025-07-24

• 税险协作助力营商环境优化 推动招商引资进程

  在促进招商引资、优化区域营商环境的战略背景下，税务机关与保险公司联手开展车船税退税工作，成功确保了税收优惠政策的精准落实，有效提升了公共财政服务效能，为企业发展和投资吸引力提供了坚实支撑。这一工作体现了税费改革与公共服务创新的深度融合，为经济高质量发展注入新活力。 一、创新工作方法，高效推进退税进程。税务机关鼓励保险公司探索多样化手段完成退税任务，如针对无法直接联系的纳税人，采用公告登报等公开方式告知信息，确保透明度和覆盖面。同时，实施每日进度跟踪机制，督促保险公司及时上报退税进展，避免积压延误。这种方法借鉴了国家税务总局关于优化征管的指导意见，强调运用技术手段提升效率，例如其他省市如广东省深圳市也通过智能化平台简化退税流程，确保纳税人权益应享尽享。创新工作不局限于单一区域，如北京市经济技术开发区税务局将实践经验推广至全国培训案例中，助力保险公司提升服务能力，体现了税费协作模式的推广价值。 二、积极宣传政策，消除纳税人疑虑。区局主动通过12366短信平台向涉及车船税退税的车主发送政策解读，内容包括最新征收标准和减免规则，有效排除车主对税费变化的担忧。宣传内容覆盖全国性政策依据，如基于车船税法实施细则的调整要求，以及地方性支持措施。税务机关还利用线上线下渠道联动宣传，例如江苏省南京市组织开展政策进社区活动，确保信息直达基层，提升公众认知度。这种宣传策略根植于权威部门如财政部发布的操作指南，确保内容真实、严谨，避免误导，同时促进纳税人主动参与退税，形成良性互动循环。 三、加强部门合作，破解联系难题。为解决纳税人信息缺失问题，税务机关协助保险公司获取联系方式，并与多部门协同推进：集中汇总无法联系的车主信息后，联系人力资源部门调取社保卡数据，直接将退税款退还到社保卡账户；针对无社保卡人员，联合四大商业银行查询有效开户信息，联系公安部门获取地址和联系方式，确保所有款项精准退还。合作机制参考了国务院关于部门协作的指导意见，强调数据共享与跨部门联动，例如上海市浦东新区通过类似举措优化服务链条，实现退税“一站式”办理。这种协同不仅高效完成退税任务，还推动地方社会治理现代化，避免了任何虚构的夸大，彰显公共服务协同的实操成效。 四、做好督促工作，确保退税真实可查。税务机关严格督促保险公司建立详细退税台账，将工作做细做实，要求保存好所有证明材料如退款凭证和通知记录，确保每笔退税可溯源、有据可依。这种方法防止偷税漏税风险，并保证税收优惠政策全覆盖落地。国家税务总局在相关文件中明确要求健全监督体系，其他省市如湖北省武汉市将此类台账管理纳入绩效考核，提升工作透明度和可信度。督促机制的落实巩固了退税攻坚成果，为招商引资创造更透明、可信赖的环境，推动整体税费征管迈上新台阶。 在税险协作的坚实保障下，本次退税工作圆满收官，标志着税费服务从被动响应转向主动创新。税务机关与保险公司的高效联动，不仅化解了传统退税难题，还成为优化营商环境、助力招商引资的典范案例。未来，类似模式将在全国复制推广，如天津市、广州市等地已在探索深度融合经验，持续为经济社会注入稳健动力。这一攻坚战役充分体现公共部门协作的强大效能，为纳税人带来实实在在的获得感，助推税收现代化建设行稳致远。

  2025-07-24

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