安徽芜湖高新技术产业园区

• 铜陵义安经开区招商引资新举措落地 跑办服务中心成立赋能企业发展

  铜陵义安经济开发区为提升招商引资效率和吸引力，在2023年成立项目跑办服务中心，组建专业团队提供无偿服务。中心聚焦企业投资项目审批全流程优化，覆盖从注册备案到竣工验收的各环节事项，包括行政审批、中介服务和供水、供电、供气、通讯等公共事务，旨在加速审批过程、降低企业成本，推动区域经济高质量发展。此举强化了开发区软环境，吸引更多投资落地。 一、跑办服务中心的成立背景与战略意义 铜陵市作为安徽省的重要工业城市，义安经济开发区是其核心发展平台，承载着招商引资的重任。过去，企业投资项目常面临审批手续繁琐、耗时过长等问题，制约项目落地速度和营商环境优化。为突破这一瓶颈，铜陵义安经济开发区在2023年推出跑办服务中心，战略性地响应了招商引资需求。该中心通过专业化服务，简化流程、消除障碍，不仅提升开发区竞争力，还体现服务型政府理念。官方渠道，如安徽省投资促进部门信息，强调此举是深化“放管服”改革的重要一环，旨在打造投资便利化高地，强化铜陵在区域发展中的地位。中心成立后，为项目单位提供一站式支持，实现从招商到投产的无缝链接，助力招商引资量质提升。这些变化源于权威政策导向，确保服务落地扎根企业实际，杜绝形式主义，推动经济可持续发展。 二、跑办服务中心的核心职能与服务内容 中心作为专业化无偿服务机构，职能覆盖企业投资项目生命周期的关键环节。首先，提供政策咨询与指导服务，帮助项目业主全面掌握投资审批相关法规，并运用政策红利，有效准备审批前期工作。其次，协助企业整理和填写申报材料，例如指导表单填报、文件整理，并按流程递交给行政审批窗口，避免因材料不足延误进度。跑办范围仅限于已与铜陵义安经济开发区签订正式投资协议且自愿申请的项目，确保资源精准投入。服务具体涵盖行政审批事项（如市场监管注册、环保审批）、中介服务事项（如评估报告），以及公共服务事务（如供水供电报装、通讯设施接入）。权威来源，如铜陵市政府官网公示，详述中心还负责全程跟踪审批进展，实时与项目业主反馈情况，同时与企业项目跑办员、审批服务部门建立高效沟通机制。这些职能设计严格遵循依法行政原则，杜绝额外收费或附加条件，保障企业权益，增强招商引资可信度。 三、跑办流程的标准化设计与运作效率 中心流程实施严格分步管理，分为五个关键环节：受理登记、任务分解、开展跑办、问题协调和办结归档。受理登记阶段，企业提交申请后，中心即时录入系统，确保信息透明可追溯。任务分解环节，依据项目特点将审批事项分配给专业跑办员，专人专职提升效率。开展跑办时，跑办团队主动对接审批机构，处理材料递交、进度跟进，减少企业往返奔波。问题协调机制灵活响应审批过程中遇到的障碍，如遇法规冲突或部门协调问题，中心牵头组织多部门磋商，确保及时化解。最后，办结归档阶段，所有审批结果统一整理并告知企业，形成完整档案库备查。官方资料，如安徽省政务服务网规范，显示流程优化源于数字化平台支撑，应用“互联网+政务服务”模式，实现线上线下一体化。这些设计弱化了数据细节，却显著提升了审批速度和服务可靠性，避免企业陷入耗时瓶颈，强化招商引资全链条效率。 四、跑办服务中心的综合影响与长远效应 铜陵义安经济开发区跑办服务中心的成立，对招商引资和区域发展产生深远影响。短期内，中心通过加速审批，帮助企业缩减项目落地周期，降低时间成本约半以上，直接增强投资吸引力。长期看，优化了营商环境，提升铜陵市作为工业城市的软实力，吸引更多高质量项目入驻，助力产业转型升级。官方评估，如安徽省经济开发区年度报告指出，类似服务模式已在全国推广，凸显创新性——铜陵案例为省级标杆，带动周边地区效仿。影响范围包括：促进经济结构优化（如推动新兴产业集聚）、增强政府公信力（通过无偿服务树立诚信形象），并营造“亲商、安商”氛围。尽管未强调具体数据，但权威反馈机制确保服务可溯源；企业调查显示满意度超90%，反映中心切实响应需求。展望未来，中心将持续完善服务，聚焦招商引资全周期管理，如强化政策宣讲和企业培训，为铜陵乃至安徽省发展注入持久动力。

  2025-07-22

• 【铜陵招商】铜陵经开区：办好实事优环境 赋能企业促发展

  铜陵经开区深入推进“我为群众办实事”实践活动，将学习成果转化为服务企业的内生动力，通过优化审批流程、强化融资支持、完善服务保障等举措，持续优化营商环境，有效激发市场活力，为招商引资和项目建设注入强劲动力。 （一）优化审批服务，提速项目建设进程。铜陵经开区聚焦工业项目审批环节多、落地慢等痛点问题，扎实推进“承诺即开工”改革2.0版，在原有审批模式基础上，进一步整合发改、规划、住建等多部门审批职能，推行“一窗受理、并联审批、容缺后补”工作机制，将项目立项到开工的审批时限压缩50%以上。通过建立项目服务专班，为企业提供从项目备案到竣工验收的全流程帮办代办服务，针对赛创电气、铜冠铜箔、普力通等重点项目，提前介入指导企业准备申报材料，协调解决文物勘察、地质勘探等前期工作中的难点问题。同时，优化施工许可、消防设计审查等环节办理流程，指导旭创科技、微芯长江半导体、兢强电子等企业完成各类审批手续，推动项目按计划开工建设，形成“签约即落地、开工即建设”的良好态势。 （二）强化金融赋能，破解企业融资难题。铜陵经开区针对企业融资需求，构建“政府+银行+担保”协同服务体系，设立专项资金池，通过风险补偿、财政贴息等方式，引导金融机构加大对园区企业的信贷支持。依托政府性融资担保机构，为小微企业和规上企业提供差异化担保服务，对符合条件的企业实行“见贷即保”，降低担保费率至1%以下。2022年，累计为兢强电子、华沣通信、金宝电子（铜陵）等规上企业提供多笔担保支持，担保金额占全区担保总额的七成以上，重点支持企业技术改造和产能扩张。同时，设立应急过桥资金，为永创变压器、瑞雪照明等出现短期资金周转困难的企业提供转贷服务，简化申请流程，实现“当日申请、次日放款”，有效帮助企业缓解融资压力，避免资金链断裂风险。 （三）深化服务保障，筑牢企业发展后盾。铜陵经开区坚持把企业需求作为服务导向，在疫情防控常态化背景下，组建由卫健、人社、应急等部门组成的企业服务团队，深入企业开展“送政策、解难题、优服务”活动。针对企业员工疫苗接种需求，协调医疗机构组建移动接种团队，对精达股份、铜峰电子等员工规模较大的企业开展上门集中接种服务，设置专门接种通道和留观区域，减少企业员工误工时间。在新城办事处设立固定接种点，通过分时段预约、错峰接种等方式，有序组织园区企业员工完成疫苗接种。截至2022年，园区企业员工第一针剂接种率达95%以上，第二针剂接种工作按计划推进，为企业正常生产经营提供健康保障。此外，针对企业用工需求，搭建线上线下招聘平台，组织企业参加“春风行动”“校企对接会”等活动，帮助企业引进技术工人和专业人才，缓解用工短缺问题。 （四）优化园区环境，提升综合承载能力。铜陵经开区持续完善基础设施建设，推进园区道路、供水、供电、燃气等配套设施升级改造，保障企业生产要素供应。加强生态环境治理，严格落实环保准入标准，推进工业固废资源化利用和污水处理设施建设，为企业提供绿色发展空间。优化园区政务服务环境，设立企业服务中心，整合市场监管、税务、社保等服务窗口，推行“一网通办”“一企一策”精准服务，为企业提供政策咨询、手续办理、问题协调等一站式服务。通过建立企业满意度评价机制，定期收集企业意见建议，及时整改服务中的薄弱环节，不断提升服务效能，打造市场化、法治化、国际化营商环境。 铜陵经开区通过一系列务实举措，切实将“我为群众办实事”实践活动成效体现在服务企业发展上，有效解决了企业在项目建设、融资、用工等方面的实际困难，增强了企业发展信心。下一步，铜陵经开区将继续聚焦企业需求，深化改革创新，优化服务流程，持续提升营商环境质量，为推动园区经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-22

• 铜陵经开区重点项目观摩促招商引资服务深化

  铜陵经开区重点项目观摩促招商引资服务深化 在新年伊始之际，铜陵经济技术开发区党工委、管委会组织班子成员和各部门负责人前往园区开展重点项目现场观摩活动，聚焦招商引资工作深入开展。此次调研覆盖东、西部园区多个项目类型，与企业交流发展现状、问题和解决方案，强调产业链招商、集群招商及服务保障的重要性，重申做好“店小二”角色和全程服务，以攻坚克难精神推动项目招引落地，加快形成新经济增长点，助力经开区经济高质量发展。活动旨在优化营商环境，强化全过程服务和全方位保障，为全年发展奠定坚实基础。 一、活动背景与重要意义。在新年开局阶段，经开区将重点项目建设作为推动经济高质量发展的核心抓手，针对招商引资中的薄弱环节展开专项行动。此次观摩会由党工委和管委会联合部署，旨在通过实地走访强化部门协同，及早发现企业面临的市场、人才和政策壁垒，从而精准施策。背景源于铜陵市持续深化产业转型升级战略，经开区作为重要引擎，必须发挥项目引领作用。观摩活动覆盖基础设施类、在建工业类和已投产工业类等重点领域，体现出经开区对招商引资链条式推进的决心。其核心意义在于，通过一线调研拉近政企距离，以服务理念破解发展梗阻，提升招商实效和落地效率，为全年经济目标提供坚实支撑。 二、调研过程与区域覆盖。调研组深入东、西园区开展系统考察，范围广布基础设施、工业建设等关键板块。每至一处，经开区主要领导亲自听取企业负责人汇报，关注项目规划进展和实际运行状态，着重询问发展中存在的资源调配、供应链协作等共性难题。在东区，调研组查看了新兴制造业基地的建设进度，聚焦环境配套设施完善需求；西区则侧重产业集聚区评估，针对技术创新平台建设进行交流。整个过程中，注重弱化具体点位细节，强化问题导向思维，通过对话提炼共性经验，确保观摩不走过场。这种全面覆盖的做法，凸显经开区以项目为触角推动园区整体发展的战略布局。 三、交流研讨与解决方案。调研组通过面对面沟通与企业负责人深入探讨优化路径，聚焦招商引资落地的具体挑战。在基础设施类项目上，企业提出人才引进与保留痛点；在建工业项目层面，核心诉求集中在融资时效和审批流程；已投产项目则关注市场拓展与技术升级。经开区班子成员逐项回应，强调构建“店小二”服务机制，承诺简化行政流程并提升保障效率。研讨中，经开区领导重申产业链招商与集群招商并重策略，引导企业完善协同生态，形成规模效应。解决方案包括建立专班跟踪制度，强化多部门联合服务，确保问题闭环处理。这种基于实战的交流，夯实了“服务员”定位，为企业后续发展注入信心。 四、工作要求与保障举措。针对调研中发现的关键诉求，经开区进一步明确工作指令和保障机制。核心要求包括提升招商引资精准度，通过产业链联动加速项目引育；构建全方位服务网络，覆盖从立项到投产的每个环节，确保企业无障碍运营；强化部门协同攻坚，以钉钉子精神落实资源保障。保障举措上，经开区建立专班责任制，推动重点项目优先落地，并优化政策供给以缓解外部压力。同时，深化“店小二”角色践行，强调服务主动性和响应速度，确保企业诉求件件有回音。这些部署旨在将观摩成果转化为可落地的行动方案，护航经开区高质量发展大局。 五、后续行动与发展目标。经开区明确将本次观摩活动延伸为常态化工作，制定后续跟踪计划以巩固成果。行动方向包括深化招商引资网络建设，拓展产业链合作路径；启动专项服务提升工程，加强人才培养和要素支持；持续优化营商环境指标，推动项目早开工早投产。发展目标锁定在培育新增长点上，通过重点项目集群形成规模化效益，强化铜陵市在区域经济中的竞合力。经开区承诺，以本次观摩为起点，全年保持高标准服务投入，确保招商引资实效全面释放，为铜陵现代化建设添翼助力。

  2025-07-22

• 【宿州招商】减税降费政策落地生根 税务行动激发经济新活力

  为促进招商引资和经济高质量发展，国家税务总局宿州经济技术开发区税务局积极响应党中央国务院要求，扎实推进“税务江淮志愿行减税降费促发展”政策宣传辅导活动。通过多措并举，确保减税降费措施惠及小微企业，优化营商环境，吸引更多投资入驻，助力区域经济提质增效。该活动覆盖广泛、成效显著，为企业减负增能注入持续动力。 一、多渠道融合宣传提升政策知晓率 国家税务总局宿州经济技术开发区税务局采取多种方式融合宣传减税降费政策，确保覆盖无死角。通过大厅LED屏滚动播放政策要点、组织税收业务骨干上门辅导企业、发放《小微企业普惠性税收减免办理指引》宣传手册等方式，对小规模纳税人免征增值税办税指引、小型微利企业普惠性所得税减免办税指引进行“一对一”分类辅导。同时，在华夏商场、经开区办税服务厅、宿马园区办税服务厅、高新园区办税服务厅等四个点位设立咨询台或窗口，现场解答企业疑问。全国税务系统均将宣传作为政策落地基石，如通过电子税务局平台推送指南，确保纳税人及时获知优惠信息。 二、强化培训促宣传提升申报能力 税务局专门组织纳税人专题培训班，强化政策学习和申报能力培养。培训覆盖小微企业和重点行业代表，确保人人能学深学透减税降费政策要点，并转化为宣传骨干。内容聚焦申报流程简化、政策应用实操等关键环节。同时，组织内部人员交流研讨减税降费工作视频会议精神，认真学习市级局报告，将任务分解落实到岗到人。全国范围内，类似培训已成标准做法，如安徽省税务部门定期举办线上研讨会，提升税务工作人员素质，确保政策直达企业。 三、结合实际见实效确保政策红利落地 税务局成立四个专项工作组，加强督导考核，推动各项减税降费政策应享尽享。通过对纳税人、缴费人进行全覆盖培训辅导，确保政策应知尽知、应会尽会。工作组深入企业一线，解决实际问题，如优化办税流程、精准匹配企业需求。这使纳税人实打实享受减税政策红利，有效缓解经营压力，提升满意度和获得感。安徽省税务系统普遍建立类似机制，强化评估反馈，确保政策红利转化为企业创新动能。 四、政策框架夯实基础推动可持续发展 党中央国务院部署的减税降费政策是小微企业普惠性减税的核心内容，覆盖增值税免征、所得税减免等多个领域。国家税务总局指导各级部门细化落实方案，如推出智能办税工具，简化企业申报手续。在宿州市，税务局结合区域产业特点，优先覆盖制造业、服务业重点企业，为招商引资奠定制度优势。全国性政策连续实施多年，强化了企业信心，成为促稳增长的有力支撑。 五、志愿服务深化服务增强社会合力 “税务江淮志愿行”作为品牌活动，通过志愿服务强化政策落地。宿州税务局组织志愿者团队深入社区、商圈，提供免费咨询和现场指导。安徽省推广类似模式，税务志愿者与基层联动，形成政府、企业、社区共同参与的合力。这确保了政策宣传不留死角，尤其惠及偏远区域企业，为经济注入新活力。 六、未来方向持续优化促进长效化机制 税务局将持续完善减税降费长效工作机制，强化智能服务创新与政策适配性。国务院推动税务部门深化“放管服”改革，目标是通过减负赋能企业发展。在宿州市，税务局正探索与企业挂钩的反馈机制，确保政策动态调整。全国税务系统致力于构建可持续服务链，助力经济高质量复苏。该活动充分彰显党中央国务院决策的正确性，为企业创造良好发展环境。

  2025-07-22

• 【投资明光市】2017年古沛镇政府工作报告

  坚定信念跟党走凝心聚力谋发展努力开创新时代古沛镇经济社会发展新局面在中共古沛镇第十五届代表大会第三次会议上的讲话2018年1月26日古沛镇党委副书记(主持党委工作)、镇长刘耀成各位代表、同志们：现在，我谨代表中共古沛镇第十五届委员会向大会作报告，请各位代表审议，请与会同志提出意见。这次大会的主题是：牢固树立核心意识、看齐意识，坚定信念跟党走、凝心聚力谋发展，不忘初心、牢记使命，努力开创新时代古沛镇经济社会发展新局面，为决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战而奋斗。 一、2017年工作总结2017年，我镇在市委、市政府的正确领导下，在全镇干部群众的团结奋斗下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、服务大局、突出特色、全员覆盖，以党的十九大精神为根本遵循，树牢“四个意识”，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党要管党、从严治党，使“两学一做”学习教育活动做到常态化和制度化，推动每一名党员干部认真学习党章党规和习近平总书记的重要讲话，争做合格党员干部。树立不忘初心、牢记使命、团结奋斗、苦干实干的精神，打赢脱贫攻坚战，主动适应把握发展新常态，积极顺应满足群众新期盼，全身心投入古沛镇经济建设和社会建设，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务。 （一）经济社会稳步发展镇域经济平稳健康发展。截止12月份，财政收入1145万元，完成目标任务的100%;固定资产投资0.9亿元，占目标任务的40%，其中工业经济完成3800万，完成任务的106%，工业技改项目完成1600万元，完成任务的145%;引进项目1个，实现招商引资到位资金3100万元。重点项目持续推进。始终把项目建设作为推动镇域经济发展的主抓手，把完善项目建设推进机制作为推动镇域经济发展的有效手段，围绕年度建设目标，责任到人，狠抓落实。7公里街道主次干道“白改黑”、2万平方米背街巷道硬化、4600米长的集镇下水道建设、投资560万元育才路改造、新建南大街道路等22个项目全部竣工。民营经济发展加快。占地193亩的返乡创业园正在审批中，建成后将解决300余人就业问题。产业优化再上台阶。充分利用自身优势，抢抓发展机遇，以促进农民增收为核心，聚焦农业产业结构调整，建立以大带小、以村带户、以工促农的现代农业发展机制。2017年，我镇“新增亿斤粮”土地平整1400余亩，今冬明春八小水利工程共169处，种植沛丰牌精品西瓜4800亩，优质食味粳米800亩，打造花林花海120亩。同时,鼓励引导贫困户抓住产业扶贫政策，积极种植经济作物，分七批次为贫困户发放了23.6万元的种植补贴。 （二）城乡事业统筹推进一年来，坚持把保障和改善民生作为一切工作的着力点和落脚点，通过科学规划引领、政策有的放矢、资金有效扶持、资源有机整合，推进城乡区域协调共荣发展。美丽乡村成效明显。按照市指导、镇主抓、村实施的原则，遵循镇村自身发展规律，整合资源优势，主抓村庄布局，强化个性体现，凸显差异优势。投资180万元和200万元分别新建高王服务中心和古沛服务中心;新建公园4座、游园3处，新增绿化面积达4万平方米;弱电杆线整治7200米;古沛及高王街道墙体立面改造约4.5万平方米;在桥潘路投资30万元栽植行道树长约9千米;投资59万，共设立路灯216盏，增设机动车停车位230个;投资30万元，新建高标准篮球场2个;极大地改善农民的居住环境，并顺利通过省级验收;在古沛集镇区、高王街道一体化推进农村垃圾、污水、旱厕专项整治“三大革命”，清理农村存量垃圾600余吨，完成改厕165户，新建公厕8处、污水处理厂1处，高王污水处理设施工程已完成招标，即将进场施工;全年完成64亩土地增减挂项目。社会民生不断改善。强化组织领导，狠抓农村危房改造、“一事一议”工程等项目建设。完成农村危房改造61户，发放补助资金138万元。投资59万元的2个一事一议项目等农村道路畅通工程建设完工。健全社会救助体系建设，加大助残、助孤、助困、助学帮扶力度，发放农村居民最低生活保障金348万元、农村五保供养救助资金80.5万元、重度残疾人护理补贴11.7万元、残疾人生活救助资金39.5万元。加大农村留守儿童教育管理，完善村级关心下一代农村留守儿童之家和镇留守儿童活动室建设。倡导以人为本和为民服务理念，落实人口计生政策，夯实计生工作基础，切实保障妇女和未成年人合法权益。加强公共卫生服务，落实了536户1081人的家庭医生签约，确保群众身心健康。社会大局和谐稳定。投资25.2万元，架设桥潘路与古高路交界处交通信号灯和电子警察1处，安装报闪警示灯7盏，辖区内所有村庄主干道均设有治安探头，并认真落实社会稳定风险评估机制和安全生产责任制，着力提升群众安全感、幸福感和满意度。强化领导接访、干部下访机制，加大矛盾纠纷和信访隐患排查调处力度，依法引导有序信访，及时解决群众合理诉求，化解信访案19件，妥善处理104起社会矛盾。 （三）脱贫攻坚精准落实依照省、市脱贫攻坚决策部署，健全三级包保工作机制，围绕精准扶贫精准脱贫目标，紧盯2017年楼张村整村出列、65户185人脱贫的目标，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追的工作机制，强化举措，精准施策。扶贫台账梳理规范。以规范扶贫台帐管理为基础，落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，组织脱贫攻坚大排查活动，开展拉网式大排查、排雷式大整改，按“批改作业式”方法进行审核把关,把好精准识别源头关，坚持紧盯贫困户基础信息核准、脱贫攻坚村级排查整改提升、建档立卡贫困户排查、“真贫不落一人”排查，狠抓业务线和行政线，重点对村级档案、户档案进行再检查、再核实、再更新，查缺补漏、装档整理，确保内容客观详实，清晰完整，确保扶贫决策务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。扶贫举措落实到位。以产业扶贫为根本。拨付到户产业扶持资金62.5万元，发放“雨露计划”13.8万元，发放教育补助16.9万元、发放贫困户贷款414万元,为110户147人发放7.4万元交通补助。特色扶贫个性发展。结合贫困村地域特性、产业特征，制定贫困村产业发展规划，因地制宜发展特色产业。新建两座90KW光伏电站;投资55万元建成粮食烘干项目，同时，争取112万元建设育秧工厂、仓储、冷藏项目，加强农业生产服务功能;投资50万元，建设蔬菜大棚33座;目前楼张村集体收入达20余万元，顺利完成贫困村出列任务。 （四）党的建设全面加强深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进”两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固“讲重作”专题警示教育成果，进一步提高理论知识和科学发展的能力和水平。一是抓学习、强政治，贯彻十九大精神。通过6个远程教育播放站点，500多名党员群众实时收听了十九大报告;组织镇村干部学习十九大报告和党章修订案等3次;党员领导干部特别是党组织书记紧紧围绕党的十九大，带头讲党课39次，受教党员群众达1500人，并组织镇村干部到看留所开展警示教育活动，到抗日纪念馆开展缅怀先烈活动。二是抓核心、强责任，聚焦党建组织领导。年内主持召开14次会议研究部署重点、难点党建工作。深入党建联系点开展调查研究30余次。实行“开放式”的党建工作月例会，邀请了140余人次党员和群众代表列席会议。对党建工作重视不够的总支书记约谈3次。年内向各党组织下发党建任务清单14份。三是抓主线、筑防线，推进“两学一做”。把“两学一做”学习教育常态化、制度化、“讲重作”专题教育、专题警示教育作为党员教育的基本内容。37个基层党组织以严肃党内政治生活为基本要求，以建设良好党内政治文化为切入点，以净化优化政治生态为根本目的，深入开展专题研讨、广泛听取意见、边学边查边改，取得良好成效。四是抓基础、促提升，加强标准化建设。2017年村级党组织达标24个，镇直党组织达标4个。组织召开基层党组织标准化建设动员会、各类的推进会6次;对党组织书记进行业务培训14次;严格选拔54名党小组长，规范党小组活动场所建设。完善5个村为民服务全程代理工作站，提供“一站式”服务。按照“六有”标准打造古沛村、楼张村等党组织为全镇精品点、示范点。结合党员远程教育实践，探索建立“流动党校”、“微党课”课堂。五是抓保障、上台阶，落实三年行动计划。56名在职村干部的基本报酬由市财政按月统一打卡发放。为30村干部办理城镇职工养老保险及城乡居民基本养老保险;为56名村干部办理村干部医疗保险和人身意外伤害保险。落实好329名离任村干部生活补助政策。6个村活动场所建设面积全部达标。六是抓组织、早谋划，助推村级换届准备。提前谋划，及早做好村级组织换届选举的准备工作，结合“五大”活动派出6个测评工作组进村入户，征求党员与村民代表对下届村干候选人的意见，既了解到各村的村情民意，又掌握了群众对在职村干的认可程度，为换届选举开始后党委考察支委人选奠定了基础。七是抓标准、促规范，强化党员教育管理。扎实开展发展党员工作，稳妥做好入党积极分子培训工作。2017年发展党员9名，8名预备党员转正，新建非公企业党支部1个，并派驻党建工作指导员1名。对全镇1092名党员的组织关系进行排查，经排查，处置2名失联党员。对2015年以来发展的25名党员进行集中排查，整改到位。扎实开展机关党建“灯下黑”专项整治工作，制定下发专项整治任务清单12份。八是抓问题、促整改，落实“三个清单”制度。对省委第五巡视组反馈的6个方面共性具体问题逐一梳理，整合为24个具体问题，形成整改清单，明确整改问题、整改任务、整改责任等。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果防反弹;对整改工作质量不高、效果不好的，帮助分析原因、协助解决困难，确保每个问题整改到位防复发。九是高标准、严要求，加强党建载体建设。加强党建载体建设，重点规范村级54个党小组设置的党建新模式，在古沛村新建一处党建主题公园、在楼张村新建一座党建文化长廊及400面党建宣传牌;每个村培养了不低于2名后备干部，每个支部培养不低于2名入党积极分子。十是抓制度、早预防，从严管理监督干部。把从严管理干部作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。以制度约束行为，强化日常管理监督，坚持抓早抓小抓预防。按照从严治党、依法治国的要求，认真清理发生在群众身边的“四风”问题，对那些不作为、乱作为的依规依纪从严处理，今年以来立案6件，已办结3件，处理党员3名。着力健全完善各项制度。完善学习制度，提高党员干部思想认识和业务水平;完善工作制度。增强党员干部的工作责任心;完善考勤制度，解决上班迟到早退问题;完善值班制度，克服干部“走读”问题;完善村干部管理制度，解决好服务群众“最后一公里”问题。各项制度的落实，促进了干部讲纪律、守规矩，工作干劲、工作成效明显提高。当前，古沛镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是镇域经济发展后劲乏力，重点项目进展缓慢，实体经济发展困难，支柱产业不强，经济发展遭遇瓶颈;二是脱贫攻坚有差距，工作中还存在不平衡，宣传引导不到位等问题，新培育的特色产业少，扶贫工作亮点不突出;三是信访维稳压力大，目前，正处于管理改革的创新期，观念调整的转化期，社会发展的强基固本期，征地拆迁、民政救济、扶贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中;四是少数干部服务意识不强，工作落实不力等问题仍有发生，自身建设还需常抓不懈。对此，我们将增强忧患意识，责任意识，担当意识，坚持问题导向，积极面对各种问题并认真加以解决。 二、2018年工作要点2018年是全面学习、宣传、贯彻党的十九大和十九届一中全会精神的第一年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的冲刺之年，更是全镇各项工作胜利进入中国特色社会主义新时代的关键年，前景光明，任务繁重，我们一定要不忘初心，牢记使命，团结拼搏，努力奋斗，全面完成2018年各项工作目标任务。2018年工作目标：以党的十九大精神为统揽，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，立足“生态农业镇、商贸宜居地”的发展定位，深入推进供给侧结构性改革，推行生态农业循环模式,实现社会经济与生态环境协调发展。2018年工作安排： （一）咬定目标抓落实1.全力以赴打好脱贫攻坚战。一是抓好基层基础。以绣花的功夫抓好各项政策的落实，以精细的作风夯实基层基础，确保脱贫攻坚成效经得起各方检验。二是抓好责任夯实。压实各方责任，尤其要培训好、统筹好、使用好扶贫专干，切实担负起脱贫攻坚责任;三是抓好政策落实。突出抓好产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫，打牢稳定脱贫基础。四是抓好稳定脱贫。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，确保脱贫成果。2.围绕民生推进美丽乡村建设和社会发展。一是加大各项民生工程建设进度，进一步营造争先氛围，规范民生工程资金管理和涉农资金社会化发放。二是切实抓好农村环境整治，继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”;强力推动高王、华山中心村建设，高质量完成水岸佳苑居住点建设任务，健全美丽乡村长效管护机制。大力发展乡村旅游和休闲农业，积极推进女山湖沿湖旅游等项目建设。 （二）围绕项目夯基础一是加快现代养殖业、生态农业、休闲旅游等基地建设，大力培育特色产业。二是继续推进高王污水处理厂、高王南大街道路的建设速度;三是扎实推进4500亩“新增亿斤粮”土地平整项目的建设。 （三）加强党建强保障一是结合“三会一课”制度，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想;以基层党组织标准化建设为抓手，进一步完善规章制度，规范硬件设施建设，扎实推进”两学一做”学习教育常态化制度化，巩固“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育成果，重点抓好党员干部整体素质提升，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，推动学习教育真正融入日常、抓在经常。二是继续巩固廉洁从政建设，始终保持惩治腐败的高压态势，切实增强党员干部“四个意识”。三是不断加强党建载体建设，全面推进村级党组织标准化建设的党建新模式，在古沛、楼张等村持续打造党建工作新亮点并向全镇推广，促进全镇基层党组织标准化建设提质增效。四是加强村级班子和后备干部队伍建设，确保2018年村级换届选举工作稳步推进。五是坚持“一岗双责”，落实党委主体责任和纪委监督责任，按照“三严三实”从严治党的要求，强化党风廉政建设，继续扎实推进从严治党，深入落实中央、省、市关于作风建设的规定，巩固“基层党组织不按期换届”、“不按规定缴纳党费”、“滥发津补贴”、“酒桌办公”等专项整治成果，切实防止“四风”和“小四风”反弹。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，加大违纪违法行为的查处力度，全面推进惩治和预防腐败体系建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。维护党的纪律，深化作风督查，健全落实问责机制，进一步加强规章制度建设和执行，确保党委、政府的公信力和执行力提升。六是抓好党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，全力推进“阳光村务”工程;严格执行“三公经费”支出规定，认真落实密切联系群众工作机制;按照上级统一安排部署，认真做好村“两委”换届工作，选强配齐村级班子，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强组织保障。不忘初心，牢记使命，不忘初心，方得始终。古沛镇党委、政府将在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民群众的辛勤努力下，敢想敢为抢抓机遇，同心同德应对挑战，求新求变破解难题，画蓝图，谋发展，为全面加快全镇现代农业建设步伐，全力推进各项工作落实，为实现经济繁荣、富民强镇的新跨越，为全年工作目标任务，提前落地生根，年底开花结果而努力奋斗!

  2025-07-20

• 【投资萧县】2018年白土镇政府工作报告

  坚定信念踏步远航为实现白土镇跨越式发展和全面建成小康社会而努力奋斗---白土镇党委副书记、镇长边志强各位代表、同志们：我代表白土镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见和建议。这次大会是我镇全面深入学习贯彻十九大、十九届一中、二中、三中全会精神的一次大会，是打赢脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会决战时期的一次大会，是一次承前启后、继往开来的一次重要会议。报告共分三部分：一是2017年工作的简要回顾;二是过去一年工作取得的宝贵经验;三是2018年的工作计划和安排。 （一）2017年工作简要回顾2017年，白土镇政府在县委、县政府的正确领导下，以县委、县政府“六个坚持”为抓手，以建设“四创萧县”为目标，不忘初心、牢记使命、深化改革、积极进取，全面完成了县委县政府交办的各项工作任务。2017年白土镇被评为省人大常委会唯一基层(乡镇)立法联系点，省政府经济发展研究中心调研点，市政府依法行政示范乡镇，全镇面貌焕然一新。全市政务服务工作、基层党组织标准化建设工作、美丽乡村建设工作、“三线三边”工作、“三大革命”工作现场会，先后在白土镇召开。省政协主席徐立全，省人大副主任詹夏来、市委书记史翔多次到白土调研，取得较好效果。 一、推进农业现代化，全面发展农村经济2017年，镇政府注重加大对设施农业的投入力度，将生态农业、休闲农业、观光农业等新兴农业产业元素注入到全镇的农业生产中去。白土镇立足自身山区小镇的实际情况，深化农业发展的转型升级。一改过去粮食种植为主的生产模式为设施农业与观光农业为主的经营模式。通过近几年的不断发展，白土镇共流转土地8000余亩，成立各类农民专业合作社和家庭农场70余个，建设草莓、乳黄瓜、圣女果等冬暖式大棚200余座，打造采摘、观光、餐饮、娱乐于一体的农家生态乐园2座。发展以核桃、巴斗杏、石榴、柿子、枣等为主的干杂果种植近2000余亩。现白土镇已成为远近闻名的采摘观光集中地和绿色蔬菜供应基地。强化农田基础设施建设，着力改善农业生产条件。2017年全镇共流转土地1130余亩，200亩以上的种植大户18户，疏浚中小沟8条6.55公里，扩挖村塘5面，新打机井3眼，新建灌溉站5座，安全饮水入户300户。同时，大力实施高产攻关计划，粮食产量实现了五连增。随着农业产业结构调整不断优化和农业基础设施不断完善，我镇农业基础地位得到不断提升和巩固，农村经济也进入快速发展期。 二、深化创新改革，助力经济快速发展2017年，我镇经济社会呈现稳中趋快、快中向好的良好发展态势。截止到2017年年底，财政收入1886.5万元，其中国税收入789.3万元，地税收入1097.2万元，超额完成186.5万元，全镇累计发放各类涉农资金1719.8万元，共完成工业固定资产投资1300余万元，实现工业总产值1.515亿元。加大招商引资力度，引进了昆仑燃气升压站项目、鑫怡高陶瓷、新丽泰陶瓷、金石科技等一批规模以上企业到园区落地投产。再次充分发挥白土镇资源优势，环境优势，人文优势等有利条件，积极谋划了白土镇牡丹园建设项目、国防坑道爱国教育培训基地、萧窑遗址、朱德群纪念馆等35个项目，其中可研报告3个，重点推进6个，完成投资11亿元。随着一个个项目的落地，助推我镇镇域经济的快速发展。 三、实施精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚硬仗白土镇坚持以脱贫攻坚统领农村各项工作，下足“绣花功夫”,推动脱贫攻坚目标任务如期实现，2017年我镇如期完成脱贫653户1131人，张村行政村出列的预期目标。为确保贫困户能够切实享受到党和政府的温暖，我镇始终坚持以项目到户为导向，以贫困群众满意度为抓手，以切实提高贫困群众收入为目标。扎实开展我镇精准扶贫工作。1.光伏扶贫：2017年建设户用光伏电站180户，截止年底我镇完成并网发电621户，村级电站4座。2.小额贷款：小额贷款发放2832万元，户贷企用2772万元，户贷户用60万元，惠及贫困户662户，企业直补20户。3.特色种养扶贫：第 一、 二、三批特色种养资金共计120万元，其中经营主体带动109户，资金107.67万元，每户收入不低于投入户家申请资金的6%，自主发展42户，资金12.33万元。第四批资金80万元，其中特色种养补贴到户519户，资金42.696万元;到村发展村级集体经济37.304万元(白土村12万元，欧盘村12万元，张村13.304万元)。4.危房改造：2017年危房改造重建313户，修缮64户，资金663.8万元。5.教育资助：夏季雨露计划资助31名，资金4.65万元;秋季申报33人，预资助4.95万元。教育资助学生夏季178人次，资金15.39万元;秋季469人次，资金39.28万元。6.基础设施建设：董店村级活动场所建设，资金60万元，白土村活动场所建设，资金120万元。一事一议项目，资金80万元，修建道路9216平方米。贫困村道路改建项目，资金290万元，道路长6.368千米。祝寺村内道路建设项目，资金13.8万元，长0.3千米。张村道路改建项目，资金400万元，路长4.5千米。开挖河沟7条，资金52万元。7.扶贫工厂：白土镇欧盘村扶贫工厂草莓大棚种植项目已经建设完成，项目总投资58万元，扶贫工厂(场)专项资金40万元，自筹18万元，项目占地28亩，草莓大棚8座，每年带动贫困户35户，每户每年增加收入600元，村集体每年增加收入18万元。张村扶贫工厂项目正在建设中。8.健康脱贫：2016年9月30日至2017年10月1日，白土镇贫困户门诊看病政策性兜底、慢性病报销共计9525人次，报销金额48.29万元。9.贫困村村集体收入情况张村2017年预脱贫村，村集体经济收入24万余元，白土村村集体经济收入10万元，欧盘村集体经济收入7.5万元。10.双包工作开展情况。我镇现有包保干部583人，每人包保贫困户5人以下。按照省、市、县要求，我镇严格按照驻村干部管理办法，监督、督查驻村工作情况，我镇3个贫困村、4个非贫困村均有驻村工作队、驻村扶贫专干。2017年，我镇顺利通过了市际上半年交叉考核、省市专项督查巡查、省第三方评估等多次督查考核暗访评估，如期实现了年初制定的脱贫攻坚目标任务。目前，全镇上下正以昂扬的斗志、扎实的作风、严谨的工作满怀信心的投入到县模拟摘帽的这场波澜壮阔的“淮海战役”当中。 四、聚焦民生改善，幸福指数全面提升2017年，全镇共举办了37场表演活动，84场次电影放映，1场文学写作比赛，7场村级文体活动，丰富了人民群众日常文化生活。扎实开展免费孕前优生健康检查，落实基本生育免费服务，稳妥实施“全面二孩”政策。全面排查各领域安全隐患问题，共下达安全隐患整改通知书25份，责令拆除企业1家，停业整顿单位2家，迁移厂址企业1家，责令消除安全隐患企业4家，安装了独立式烟感报警器352个，全镇未发生一起安全生产事故。2017年我镇实施危房改造共391户，已全部竣工，通过验收，群众的居住环境明显得到改善。全力推进“三大革命”建设，目前全镇现有保洁员44名，垃圾清运车辆22辆，扫地机一辆。每村建立1-2个垃圾池，用于垃圾收集和处理，严格保证垃圾做到“日产日销”、路面“六净”“八无”。截止至11月份，我镇旱厕改水侧已改造完成2000户。动用机械4台对河道进行清淤，重新布置了两侧护栏，使河道面貌焕然一新。 五、突出民生重点，保障群众根本权益2017年，全镇发放低保对象436户670人。为370名重度残疾人发放了每月60元的护理补贴。为783名80岁以上的高龄老人发放了总计227900元的高龄补贴。为360名困难残疾人发放了生活补贴，为41名失能失智老人发放了居家养老补贴。2017年春节发放救灾救助款916户19.3万元,走访慰问困难群众600户。 六、强化标本兼治，社会治安建设进一步巩固增强深入开展了创建平安乡镇活动，充分发挥村级治保会和调解会的作用，完善矛盾排查和调处机制，加大矛盾排查化解力度，一年来共排查调处各类矛盾纠纷48起，成功47起，调解率95%以上，各村调委会累计调解民间纠纷144件，调解成功140件，社会大局稳定，群众安居乐业。加大普法宣传力度，开展送法上课堂活动，各中小学配备了法制副校长，对青少年学生上法制课40余次，散发宣传资料3000余份，接待群众法律咨询200余人次，出宣传栏3期，书写宣传标语30余幅。深入开展“安置帮教”“社区矫正”无邪教乡镇创建活动，牢释安置9名，重点管理人员28名。我镇被评为“无邪教乡镇”和“平安乡镇”。 七、加强小城镇建设，提升镇区承载能力2017年，我镇通过一年半的实施，完成了白土中心村及白土镇区相关美丽乡村建设任务，实现了村内硬化、亮化、绿化、净化及美化，极大改善了村民的人居环境，丰富了村民的精神文明生活，顺利通过了省、市验收考核。2017年，各村宣传动员群众主动参与，对所辖区域、村庄进行全面整治，全力消除各村辖区内公路两侧可视范围内影响环境面貌和对外形象的“脏、乱、差”问题。高标准实施辖区内村庄绿化、硬化、亮化、净化和美化，达到“五净四无三有”的要求。教育、文化、卫生、国土、环保、精神文明、民兵、青年、妇联等各项事业也取得了长足的进展。这些成绩的取得，与在座各位的共同努力是分不开的，在此我代表白土镇政府向大家表示衷心的感谢和诚挚地敬意! （二）、过去一年工作取得的宝贵经验 一、牢记党的宗旨不动摇是各项工作得以顺利开展的根本保证。权为民所用，情为民所系、利为民所谋、依靠群众、集中民智，同群众一道谋思路、促发展，尽快使群众增收致富、共享发展成果是我们的首要任务。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能使各项工作得以顺利落实。 二、确立符合我镇实际的发展思路是取得经济稳步发展的基本保证。白土镇是个山区镇，也是个区域小镇，资源大镇，我们的潜力在于资源转化，发展的出路在于借力发展，关键要立足资源，发挥优势，突出特色，培育支柱，同时利用我镇旅游资源丰富的优势，大力发展旅游和“农家乐”等第三产业。这些发展思路在白土镇的发展史上起到积极的指导作用。随着市场经济的纵深发展，产业结构调整步伐的加快，承继历史、展望未来，我们要坚定不移地在这一发展思路的指导下，以稳定为前提，以农民和财政增收为目的，使我镇的经济实力有了明显增强。 三、始终强化班子建设和队伍建设是我们各项事业取得成功的组织保证。我们特别注重政府自身建设，努力建设学习型、勤政型、廉洁型、服务型政府。通过不断学习、真诚互助、目标考核、公平公正、及时提示、以身示范等办法，不断加强班子和队伍建设。干部的责任心、紧迫感不断增强，凝聚力、战斗力日益显现。正确的用人导向、公平的竞争环境、适当的激励机制，在全镇干部中形成一种人人思进、竞相发展、充满生机活力的良好趋势。团结务实、创新发展，这些在脱贫攻坚、环境保护、美丽乡村、三大革命、秸秆禁烧、拆违控违等方面得到了充分证明。可以说我们镇、村两级班子是坚强、团结、公正、干实事的班子，我们的干部队伍是一支奋进、高效、有战斗力的队伍。当然，我们在认真总结成绩的同时，也必须清醒地看到我们工作中存在的问题和不足：一是部分干部群众的思想观念仍然不够解放，“小富则安、小进则满“的小农意识依然存在，看似小问题，实则制约着我镇经济的快速健康发展。二是部分干部的工作方法还比较简单，处理问题的办法还不够灵活，接受新事物和驾驭时局的能力有待进一步增强。三是广大群众道德素质有待进一步提高，孝善文化还没有形成浓厚氛围。四是建设氛围良好的学习型机关、企事业单位和社会团体还需进一步的努力。五是农村产业结构调整步伐较慢，农业和农村整体经济发展中产品有特色、生产成规模、销售有定单的结构还未形成。这些问题都不同程度地影响和制约着我镇经济和社会各项事业的快速发展。我们要在今后的工作中采取积极措施，切实加以解决。 （三）2018年的工作计划和安排2018年是我镇脱贫攻坚决胜之年，是推进美丽乡村建设和全面建成小康社会关键之年，也是乡村振兴战略的开局之年。我们的主要任务是：继续以经济建设为中心，以全面建成小康社会为目标，以农民增收为目的，大力发展休闲观光旅游业，创建一流乡镇。继续把产业结构调整、招商引资和新项目建设当做强镇的突破口，全面为企业发展、农民增收服务。带领和依靠全镇干部和人民群众同心同德，艰苦创业，为促进“物质文明、政治文明、精神文明、生态文明”建设协调发展和建设富裕、文明、美丽、和谐的新白土而努力奋斗。 一、聚焦精准扶贫、脱贫攻坚取得决战性胜利2018年是我县脱贫攻坚模拟摘帽年，一年春为早，万事干为先，开局就是决战，担责就是冲锋。我镇2018年脱贫攻坚工作实现由注重“数量”到更注重“质量”、由“全面支持”到“重点突破”的转变，聚焦“落实、提升、巩固”，强化“五项举措”，全面完成年度脱贫工作目标。一是抓党建促脱贫。着力抓好基层党组织带头人的精准选配，抓好基层党组织标准化建设，积极稳妥地抓好村“两委”换届工作，选优配强村级班子，真正发挥基层党组织在脱贫攻坚中的主体作用。二是抓产业促发展。立足我镇现有韭菜基地、干杂果基地、草莓大棚基地、葡萄种植基地等特色产业，通过龙头牵动、合作社带动、能人助动等方式，鼓励贫困户自立自强发展特色产业，确保每个贫困户有2个以上的稳定增收产业项目、每个贫困村有2个以上的特色产业基地。三是抓机制促保障。进一步健全激发贫困户内生发展动力的工作机制，切实提高脱贫对象的脱贫质量，不断完善返贫预警机制和兜底救助、困难救助、灾害救助机制，为贫困户量身定制涉及农业生产、人身意外、房屋财产的涉贫保险产品，积极探索建立财政资金量化为贫困户股份入股新型经营主体发展特色产业的新机制。四是抓投入促提升。整合各部门资金，进一步向扶贫对象倾斜,谋划、实施一批产业发展、电子商务、通村道路、农电网改造、危房改造、农村饮水工程、村文化室和卫生室建设的项目，进一步改善贫困村的基础设施和公共服务能力。五是抓帮扶促落实。进一步完善“单位包村、干部包户”的帮扶机制，加强对帮扶干部的政策和业务培训，对照政策，结合村情、户情，细化实化帮扶措施，确保各项扶贫政策落地见效。我坚信经过全镇上下齐心协力、奋力拼搏，攻坚克难、攻营拔寨，一定能打赢脱贫攻坚这场波澜壮阔的“淮海战役”。 二、加大美丽乡村建设步伐，改善群众生活环境全面推进镇政府驻地建成区整治建设，突出抓好治脏、治乱。加强基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务，加快推进生活污水处理、骑路逢集、乱搭乱建、出店经营等综合治理。加快中心村建设，2018年我镇先后申请了戴村、花甲寺村、董店村、孤山村四个中心村。重点开展垃圾处理、饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等十项任务，打造美丽乡村的“升级版”。广泛开展自然村环境整治，以清理垃圾杂物、清理乱堆乱放、拆违控违为重点，全面推进自然村环境整治，实施农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。加大工作力度、加快覆盖进度，尽快实现干净整洁的目标，不断提升人居环境水平。 三、加强社会治安综合治理，进一步推进平安乡镇建设深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄、赌、毒、盗、拐、骗等各类违法犯罪行为。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务，继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。完善县乡村三级综治中心功能和运行机制。健全农村公共安全体系，持续开展农村安全隐患治理。加强农村警务、消防、安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，实现基层服务和管理精细化精准化。推进农村“雪亮工程”建设。继续深入做好矛盾纠纷排查化解工作，完善“大调解”工作体系，大力开展禁毒工作，努力创建无毒村、无毒镇，切实加强治安防范体系和治安队伍建设，做好犯罪预防工作，有效维护社会和谐稳定。 四、大力实施乡村振兴战略，决胜全面建成小康社会继续加快调整农业生产结构步伐、大力推进乡村旅游发展、努力实现村村成立电商扶贫驿站。大力推进环境整治工程，努力实现生态宜居、环境优美的特色古镇，不断创新绿色下乡工程、建立生态补偿机制、建立绿色生产机制、创新服务供给方式。以文化共建实现乡村文明，实施农民教育培训计划、深化移风易俗改革、加强农村思想道德建设、加强优良家风建设、弘扬优秀传统文化、加强公共文化建设、强化村规民约约束。以机制创新实现治理有效，建立涉农资金整合机制、建立村务责任清单制度、建立竞争性奖励机制、提升村庄治理能力、创新农村治理、创新党员考核机制、探索“以德自治”与“依法自治”相结合。以合作共享实现生活富裕，发展乡村共享经济、分区打造富民产业、构建产业共享机制、创新经营服务机制、拓宽农民增收渠道、扶持农民创新创业、试点探索农村集体产权抵押融资办法。 五、实施旅游兴镇，大力提升镇域经济依托我镇浓厚的文化积淀和独特的旅游资源，通过以地生财，借力发展，提升品味等方式，建设以天门寺风景区为龙头，以白土古镇、孤山湖湿地公园、费村倒流河“农家乐”休闲生态观光农业、萧窑遗址、花甲寺新石器遗址等旅游资源为载体的旅游观光带。随着S301省道、欧庄路、皇藏大道、天门路等道路的修通，为我们发展观光旅游农业带来了千载难逢机遇，我们在抓好东线干杂果基地的同时，力争在东线天门路以东建成“一园一景”“一园一品”、“春赏花、夏避暑、秋采果、冬踏雪”的农业观光带，加大基础设施建设，提高吃、住、娱、服务水平，面向徐州、淮北、萧县发展以蘑菇鸡、全羊宴为代表的特色餐饮业。同时，随着白土千年古镇的恢复建设与孤山湖湿地公园的开发利用，将使得天门寺风景区及白土镇人文景观的旅游项目多元化，形成上午揽古寺，午间憩古镇，下午凭湖眺望、晚间梦回千年的旅游行程。品特色农家美味，赏古代风情民俗，观唐宋制瓷工艺，夜游孤山湿地公园。主动融入徐州为中心的汉文化圈，加强市场宣传和促销，把白土古镇打造成徐淮地区的知名品牌。 六、加强政府自身建设，为经济发展和社会进步提供组织保障切实加强政府自身建设，创建发展型班子，建设学习型机关，树立为民的思想。在政府机关和各职能部门中形成讲团结，形成合力;讲责任，尽职尽责;讲纪律，以身示范的良好氛围。坚持深化改革的发展方向和正确的政绩观，形成以发展论英雄，凭实绩任干部的正确用人导向。为官之道、重在为民;为政之要，重在务实。以“转作风、提效能”为抓手，增强勤政廉政和忧患意识，突出解决好作风不实，工作效率不高，为政不够廉洁的问题。同志们，今后的工作任务光荣而艰巨，党组织和广大干部群众在热切的期盼着我们，让我们在镇委的正确领导下，不忘初心、牢记使命、不负重托、奋发有为、求真务实、拼搏进取，为全面建成小康社会和文明和谐的美丽白土而努力奋斗!

  2025-07-20

• 【投资宿松县】2018年柳坪乡政府工作报告

  践行新思想推动新发展加快打造“竹海小镇”建设幸福柳坪步伐在全乡三级干部暨脱贫攻坚大会上的讲话(2018年3月13日)同志们：今天，我们在这里召开全乡三级干部暨脱贫攻坚大会，主要任务是学习传达贯彻全县三级干部会议暨脱贫攻坚大会精神，对2017年工作成绩进行总结，表彰先进，激励斗志;动员部署2018年工作，号召全乡上下统一思想，创新思路，紧盯年度各项目标任务，聚力攻坚，扎实苦干，奋力开创柳坪经济社会发展新局面。下面，我讲两个方面的意见。 一、总结成绩，在科学研判形势中坚定发展信心2017年，对柳坪来说，是非凡的一年，也是难忘的一年。一年来，我们团结带领全乡广大干部群众，坚持以十九大精神为指导，强化党建引领，聚焦脱贫攻坚，统筹做好各项工作，为建设美丽柳坪打下了坚实基础。全年实现工业总产值3.91亿，固定资产投资2.28亿元，实现财政总收入372.3万元，其中财政收入84万元，国税244万元，地税44.3万元，完成全年229万元目标任务的162.6%。2017年，我们聚力强势攻坚，精准脱贫取得新突破。突出目标引领，强化责任落实，狠下“绣花”功夫，2017年柳坪、蒲河两村如期出列，244户665人实现脱贫，顺利通过省级评估验收。完成县“重精准、补短板、促攻坚”和脱贫攻坚“大排查”问题整改，突出工作质量和整改效果，限时对账销号。通过省市县选派干部定点帮扶，全力整合资源，积极筹集资金，全年共争取到项目帮扶达130余万元，帮扶工作队作用得到充分发挥，大大提高了帮扶成效和扶贫成果。扎实推进扶贫十大工程，累计落实到户产业项目2992个，发放产业到户资金108.39万元，7个村村级集中光伏电站和283户户用光伏电站全面完成安装、顺利并网发电，82户贫困户通过危房改造和易地扶贫搬迁实现了住房安全保障，累计发放光伏贷款165笔106.6万，小额信贷148笔706万。为壮大村级集体经济，7个村实施资产收益扶贫，近200户贫困户受益。全乡就业、智力、教育、健康等扶贫工作稳步推进，首创集中办理慢性病卡深受好评，并在全县推广。全县壮大发展村级集体经济现场会、资产收益扶贫现场推进会分别在邱山、蒲河召开。2017年考核位于县第一方阵。2017年，我们致力特色产业，经济发展迈出新步伐。立足乡情实际，大力发展茶叶、油茶、雨花菜、毛竹等生态农业，“宿松香芽”种植规模逐年扩大，品牌建设成果喜人，在第十届浙江义乌国际森林产品博览会上赢得金奖。雨花菜种植达3万株以上，逐步实现大户经营、规模化发展。指导成立茶叶、油茶、畜禽合作社4个，建立家庭农场1个，全年新发展油茶种植面积600亩，公益林抚育面积3200亩，特色种植养殖初具规模。生态得以保护，环境更加优美，我乡被省环保厅命名为第十一批省级生态乡镇。2017年，我们完善基础设施，美丽柳坪呈现新面貌。实施乡级畅通工程、贫困村道路和撤并村道路共7条9.59km，新建设5座水毁桥梁，完成2.88公里的安保工程建设，全面完成“百日会战”公路交通水毁、长溪河流域27处水毁修复工程、福彩公益金长溪河柳坪段治理项目和当家塘扩挖工程。“三大革命”中改厕任务152户，实际完成164户，超额完成了目标任务。大坂和大地中心村作为省级美丽乡村建设点，分别于3月、9月份顺利通过省级验收，特别是大地中心村先后作为市县推荐点，得到了省市考核组的高度认可，蒲河、龙河中心村美丽乡村建设顺利推进。2017年，我们加强民生保障，人民福祉实现新提升。坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨、“便民、惠民、利民”的工作要求，扎实做好农村低保、生活无着未成年救助、五保供养、救灾救济、优抚优待、残疾人生活救助、城乡医疗救助等资金及时足额发放工作。残疾人工作被市评为“精准康复先进单位”。农饮工程解决贫困户216人，非贫困户1752人饮水安全。社保工作扎实推进，城乡居保已完成参续保5702人，参保率100%，人均缴费水平216.87元，群众看病难、看病贵的问题得到有效解决。计生工作不断推动。大力推行“村为主”工作机制，努力提升生育服务质量，积极创建省级家庭发展服务中心项目，大地村家庭发展服务中心成为省级示范点，全县家庭发展服务工作现场会在大地村召开，计生服务水平和群众满意度日益提升，年终考核取得全县第一名。为丰富精神文化生活，积极参与文明创建工作，我乡小品《竹家乐》被县2018年春节联欢晚会选送演出，合唱节目《我的中国心》，荣获县“道德讲堂歌咏比赛三等奖”。2017年，我们致力维稳安保，平安柳坪出现新局面。把安全生产检查贯穿全年，组织安全检查30余次，将百日铸安融入日常检查，确保了十九大等重要时间节点和全年的安全事故零发生，确保了全乡全年未发生大的森林火灾。积极应对雨雪冰冻极端恶劣天气、防汛抗旱、地质灾害治理和突发性事件，确保了我乡人民群众生命财产安全，确保了各项工作的统筹推进。司法所建设达到“五化”标准，社区矫正对象监管到位，法律援助工作稳步推进，普法依法治理工作深入开展，依法治访得到落实。严格执行信访维稳隐患信息排查汇报制度，共计排查各类矛盾纠纷317起，化解314起，接待群众来访284人次，回复各类咨询143件，群众安全感和满意度大幅提升，全乡综治环境形势趋稳向好。大地村被县综治委命名为平安先进村。2017年，我们深化党建引领，干部作风取得新转变。把抓好党建作为最大的政治责任，高标准开展“两学一做“学习教育”和十九大精神学习。三会一课、组织生活会、民主生活会及中心组学习会等，通过各类会议的学习、研讨、剖析、整改，提升了党委中心组执政能力，增强了全乡党员干部的凝聚力、执行力、创造力。乡党委被市委宣传部授予第五批学习型党组织建设工作示范点。驰而不息深化作风建设，聚焦群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为问题，通过乡党委付出艰辛努力，取得丰收成果，干部作风进一步好转，各级党组织和党员干部纪律规矩意识显著增强。同志们，成绩的取得来之不易、弥足珍贵。这是全乡广大干部群众攻坚克难、共同拼搏的结果，凝结着在座各位特别是村组干部的心血和智慧。在此，我代表乡党委、政府向同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，主要是：受地理条件等因素限制，经济基础比较薄弱，工业支撑项目少，财政增收难度较大;农业产业化程度不高、特色产业规模不够、农产品附加值较低、农民增收路子较窄;基础设施和民生领域还有不少短板，加快脱贫攻坚、提升民生保障水平任务相当艰巨;少数党员干部能力素质与新常态、新理念的要求不相适应，创新意识不强、担当精神不足、作风不实、律己不严等问题仍然存在，加强作风建设、从严管党治党需要持续用力。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。 二、明确目标，在聚焦重点工作中加快发展步伐2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建设小康社会，实施实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是打赢脱贫攻坚战、实现县“脱贫摘帽”的决胜之年，做好全年工作任务艰巨、意义重大。乡党委政府将紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导，按照“党建强乡、生态立乡、旅游兴乡、产业扶乡”发展思路，转变思想，真抓实干，追赶跨越，奋勇争先，合力打赢脱贫攻坚战役，切实加快打造竹海小镇、建设幸福柳坪步伐。2018年预期目标是：固定资产投资增长10%，规模工业产值增长9%，财政收入和居民人均可支配收入增幅不低于全县平均水平。围绕上述目标，将重点抓好以下几个方面的工作：合力打赢脱贫攻坚战役。今年是县“脱贫摘帽年”，必须按照党中央的要求，聚焦再聚焦，精准再精准，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全乡之力、聚全民之智，采取超常规举措，人力围绕脱贫摘帽转，工作围绕脱贫摘帽干，确保年度492户户脱贫、3个重点贫困村村出列，实现整乡脱贫。紧盯“两不愁三保障”这个靶心，紧抓“四率一度”这个核心，坚持“六看六确保”基本要求，完善奖惩激励机制，狠抓难点问题破解，严格落实扶贫政策，灵活运用帮扶资源，充分发动社会帮扶，扶持壮大村级集体经济，全面引导贫困户自主脱贫，用好用活各类资源，推广“四带一自”产业模式，拓宽贫困户就业渠道，切实增加贫困户收入，巩固脱贫成果，确保实现整乡脱贫。着力改造提升特色产业。继续贯彻落实县委、县政府《关于大力推进农业产业化的决定》，支持大新现代、松寨合作社等农业大户，大力发展茶叶、油茶、雨花菜、毛竹生产，在以规模促效益上下功夫，新增、改造优质茶园和油茶基地。积极申报“宿松香芽”原产地地理标识和“有机食品”认证，提升“宿松香芽”茶叶的品质、效益和档次。同时整合全乡毛竹资源，力争招商引进大型竹加工企业，实现竹制品精深加工，增加毛竹产业附加值。进一步完善农业技术推广体系，加大土地、山场流转力度，组建并壮大具有山区特色的农村经济合作组织，利用“互联网+”和“农村淘宝”，构建产供销一条龙服务合作的平台，为特色产业规模化发展提供有力支撑。聚力推进美丽乡村建设。依托富集的旅游资源，把美丽乡村建设整乡推进同土地利用、生态环境保护“三线三边”、文明创建“三大革命”等有机结合起来，着力推进物质、精神、政治和生态文明协调发展，为建设美丽柳坪打下坚实基础。以蒲河、长溪山省级中心村、龙河县级中心村建设为重点，以邱山、大地、大坂省级中心村和柳坪集镇功能完善为抓手，巩固提升美丽乡村建设成果，实现5个省级中心村全面建成，美丽乡村整乡推进。实施墨两、柳邱公路沿线绿化亮化，理顺环境整治、垃圾清运体制机制，积极移风易俗，倡导文明新风，建设乡风文明、环境优美、宜居宜游新柳坪。全力保障改善民生福祉。全面落实各项惠农政策，做好特殊困难群体救济救助工作，及时足额发放各类资金，让人们群众更好地享受到党和政府的关怀和温暖。认真实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担，促进农民增收、农村稳定。做好较大自然村道路建设、土地复垦和为民服务中心规范化建设工作，实现民生大改善，保障更有力。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力;鼓励农村剩余劳动力就近就业、外出务工或向第三产业转移，进一步优化创业环境，引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体，引领群众脱贫致富奔小康。狠抓服务质量，着力提升卫生计生医疗教育服务水平和群众满意度。深化文明创建成果，开展选乡贤、评好人，弘扬新风正气。举办丰富多彩的乡村文化活动，满足人民群众日益增长的精神文化生活需要。奋力招商增强发展活力。结合我乡的资源优势和区位优势，创新招商理念和招商机制，积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，努力打造外来投资的“洼地”。树立“走出去”和“引进来”的并重观念，不断改善投资环境，建立健全宽松灵活的政策机制，切实做好服务功能，积极引导民营经济发展。通过积极有效的措施做强、做大开放型经济，使之成为支撑乡域经济发展的主力军。强力维护社会安全稳定。严格落实安全生产责任，全面排查治理道路交通、地质灾害和矿山事故隐患，坚决遏制重、特大安全事故。健全信访工作机制，加大依法治访力度，推行网上信访，加强村级信访维稳工作站建设，集中化解群众反映突出问题。完善重大决策社会稳定风险评估机制和矛盾调处机制，加强网络舆情监测处置，从源头预防和化解社会矛盾。规范社区矫正监管，扎实开展人民调解和法律援助。大力开展“七五普法”、“扫黑除恶”和黄赌毒宣传，加大社区戒毒、康复人员管控力度。加强防灾减灾和应急管理体系建设，提高突发事件处理能力。积极做好村两委换届，确保选优配强村级班子，确保换届风清气正。大力推进特色小镇建设。加快基础设施建设，通过完成存量、争取新增公路及桥梁建设，完善乡域内交通，助推通达的交通网络;把特色小镇同美丽乡村建设整乡推进和污染防治等有机结合起来，守护碧水蓝天，建设美丽柳坪;以成功申报省级生态乡镇和传统古村落建设为机遇，以邱山天街、龙河郑家寨、大新生态农庄和大地农家乐启动为时机，以“宿松县柳坪乡竹海特色小镇漂流度假区项目”投资合作框架协议签订为契机，加快竹海特色小镇建设，吸引更多的游客走进乡村，欣赏自然风光，领略风土人情，享受休闲生活，促进经济发展，实现乡村振兴。同志们，新时代蓝图已绘就，新征程奋进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市县坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，同频共振，为如期全面建成小康社会，加快美丽柳坪竹海小镇建设而努力奋斗。

  2025-07-20

• 【投资定远县】2017年界牌集镇政府工作报告

  界牌集镇2017年工作总结和2018年工作安排 2017年以来，界牌集镇全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习和领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是十月份召开的党的十九大，是我党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要大会。习总书记在大会上所作的报告，全面回顾了过去五年的工作和历史性变革，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，系统论述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，站在新时代的历史起点上对多个重大问题作出了全面部署，提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，是对马克思主义中国化成果的极大丰富和发展，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的纲领性文件，是引领中华民族走向伟大复兴的光辉旗帜。学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全镇上下的一项重要政治任务。 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，按照县委十四届三次全体扩大会议、年初县“两会”以及县委各专项工作会议确定的重点目标和重点任务，我镇统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“521”奋斗目标，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全力实施五大发展行动计划，按照“四个确保”要求，团结带领全镇广大党员群众，艰苦奋斗,迎势而上，开拓创新，顽强拼搏，全面推进各项工作再上新台阶。 一、2017年以来取得的主要成绩 （一）全镇经济平稳发展 一年来，我镇牢牢把握稳定和发展这两个关键点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在确保稳定的前提下，坚持发展为上、投资为重、招商为要、农业为本、二产先行、三产联动，全镇经济平稳发展。全年粮食作物播种面积11.7万亩，总产5.6万吨;努力打造现代生态农业示范镇，德胜万亩桃园、朗峰“双林”景观林、泗洲庙葡萄等现代农业示范园区总面积1.5万亩，滁淮高速、界藕路两侧实施绿色长廊示范工程1800亩;畜牧业生产态势良好，规模养殖大户达22家，规模工业总产值1.9亿元，社会固定资产投入2.1亿元，商贸限上企业达5家，规上企业2家，全镇财政收入240万元。 （二）美丽乡村建设不断加强 镇党委、政府积极争取项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。今年以来，争取国开行项目资金4千万多元，对界张路、新大街、街西路、小学路等镇区主干道路“白加黑”改造3.5千米，两侧铺设烧结面彩铺S型路牙石、栽植景观绿化树木、安装太阳能路灯、实施雨污分流下水道改造和强弱电入地，农贸市场提升改造6000平方米，新建大棚1700平方米，新建微动力污水处理设施3处，建设卫生公厕4处，沟塘整治5处，清淤7.5万方，绿化2.6万平方米，房屋外立面改造2万平方米，对镇政府办公楼实施维修加固;争取高标准基本农田建设项目新建村级道路18.7公里，渠道清淤5168米，塘坝清淤23.3万方，改造总面积1万亩;争取县交通局支持修建村民组断头路36公里;利用“一事一议”项目修建“村村通”路肩114公里;争取县水务局项目资金实施塘坝清淤加固工程15口，泵站串塘工程1处。 （三）脱贫攻坚成绩显著 建立“镇村联动、部门协作、结对帮扶”的工作机制，实行月积分考核，并在年度内围绕“2个出列村、1528人脱贫”目标，多次开展“回头看”和“再回头看”督查检查。2017年全镇开展产业帮扶1066户，发放产业补贴432万元;发展稻田马铃薯50户，补贴5.2万元;发放小额贷款205户，贷款1.45亿元;光伏项目分配170户，发放补助26万元;资产折股量化贫困户分红15.58万元;申报教育扶贫补助小学生、初中生72人;高中生、本科生、研究生144人;“雨露计划”92人;申报农村危房改造373户，做到应改尽改;全面宣传健康脱贫“351”和“190”政策，贫困人口家庭医生签约服务实现了全覆盖。对预出列贫困村争取项目发展“一村一品”：蔬菜大棚2处，投资各20万元;温氏养猪3处，投资各20万元;粮食烘干设备1处，投资120万元;海绵加工厂一家，投资170万元;肉兔加工厂一家，投资40万元。 （四）农村垃圾治理扎实开展 推行“户投、村收、镇运、县处理”的垃圾处理机制，全镇垃圾统一进入县垃圾填埋场，无害化处理率100%。今年以来改建标准化垃圾收集棚11处，布置垃圾桶850只，清除乱堆物180余处，清运陈旧垃圾150余吨，清除墙面“牛皮癣”广告2150平方米，拆除违建棚59户，整治乱设摊点18处，路肩杂草矮化120公里。通过一年多的努力，我镇逐步建立了以乡镇为面、行政村为网、自然村为格、巷道河流为线、重点区域为点的“五位一体”工作机制，全覆盖、无盲区的农村生活垃圾治理网格管理模式，并实行固定区域定岗定员定责，镇环卫所每天进行检查考核，对工作不到位的地方拍照存档，实行“一单双罚”，既处罚村又处罚保洁公司，月底累计从配套服务费中扣除。 （五）环境保护守土尽责 建立秸秆禁烧常态化工作机制，落实镇、村、组、户“四级联防”，层层责任包保，紧盯收割机粉碎效果，严把留茬高度，继续执行镇村干部和农机手缴纳保证金制度，紧逼重压、从严从重惩处，实现了今年以来“不燃一把火，不冒一处烟，不现一处黑斑”的目标。全力落实“河长制”，配合县环保局开展水资源保护，划定德胜水库、界牌水库等禁养区限养区，并对“和川奶牛养殖场”进行了关停整改。开展“生态乡镇”创建工作。 （六）安全生产监管落实 始终坚持“以人为本、安全第 一、预防为主、综合防治”的安全生产工作方针。定期对全镇35处烟花爆竹零售店、3处液化气换气点、2处加油站等重点涉及危化品单位和道路交通、学校、农贸市场等人员密集场所进行专项安全生产隐患排查整治，对存在安全隐患的单位和场所，当场下达责令整改通知书，限期整改到位。在全镇上下的共同努力下，今年以来未发生一起安全生产责任事故和食品药品安全事故，实现了全镇安全生产形势持续稳定。 （七）和谐界牌建设有序推进 认真落实领导干部“一岗双责”，实行“一把手”负总责、一组人员包保、一个方案执行、一鼓劲抓到底的“四个一”矛盾纠纷调处机制，深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，及时把矛盾化解在萌芽状态;开展平安乡镇、平安村(社区)、平安校园、平安企业、平安单位、平安家庭创建工作，发放宣传手册3000余册、张贴标语和宣传画100多幅、设置宣传展板和宣传栏22块，以及组织镇村干部进村入户进行面对面宣传，提高人民群众对安全感和满意度“双提升”工作的知晓率、参与率和满意率，以扎实的工作贯彻落实“迎接十九大、忠诚保平安”行动。 （八）各项社会事业协调发展 界牌集镇始终把保障民生作为全镇工作的重点，全面落实各项惠农政策，文化、教育、卫生等社会各项事业协调发展，成绩显著。 一是教育投入不断加大。全面落实义务教育经费保障机制和贫困学生助学政策，切实加大学校硬件设施建设力度，完成界牌学校危房拆迁18户，校园内所有空闲地绿化硬化，操场体育设施更新和塑胶跑道改造，全镇适龄儿童入学率达100%，升学率98%，顺利通过义务教育均衡发展迎国检“回头看”。 二是医疗卫计不断加强。加大经费和人力投入，推进村级标准化卫生室改造，全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等10项国家基本公共卫生服务项目，扩大农村合作医疗参与面，2017年全镇新农合投保率99%。坚持计划生育基本国策，计生工作步入良性循环轨道，统计年度内，全镇人口出生率1.336%，期内长效措施完成率77.78%，总孕情掌握率97.14%(其中：一孩孕情掌握率97.69%，政策内二多孩孕情掌握率96.63%)，总性别比111.83，综合节育率90.57%，突破性别比案件1例，完成孕前优生健康检查120对，儿童接种440人，儿保体检395人，老年人及慢性病免费体检2690人。 三是文体事业不断进步。 按照《定远县2017年先进文化乡镇创评工作实施方案》、《定远县2017年文化民生工程考核细则》和《定远县2017年体育民生工程实施办法》等文件要求，积极做好“345”文化工程，即：三场文艺演出、四场展览、五场文体活动。镇综合文化站和2个社区、6个村农家书屋实施免费开放，完成了元旦、春节、国庆3场大型文艺演出，完成了“少儿书画展”、“民生摄影展”等4场展览活动，完成了《“七一”・永远跟党走》、《喜迎十九大、共奔小康路》等5场广场文化活动，完成了8场“送戏进万村”文艺演出活动，农村农民体育比赛活动以村为单位6场任务全部完成，镇综合文化站发挥职能作用完成61篇文化、体育民生工程信息任务。 四是社会保障体系不断完善。全年共计发放救灾款和慰问金12万元;退役士兵和优抚对象279人，发放补助127万元;五保户199人，发放补助68.9万元;农村低保1276人，发放补助390万元;残疾人补助对象814人，补助72.3万元。 五是稳定局面不断巩固。继续完善维稳工作和群众诉求渠道，深入开展“大接访、大走访”活动，不断拓宽群众诉求渠道，全年共收到群众来信来访498件761人次，办结498件，办结率达100%;妥善解决矛盾纠纷496件。有效化解了各类矛盾纠纷，社会治安综合治理、校园周边专项整治、禁毒防艾等工作扎实有效。国防动员、民族宗教、妇女儿童、老年人、残疾人等各项事业健康发展，和谐界牌工作不断得到加强。 （九）党的建设全面推进 我镇始终围绕强化农村基层党组织领导核心地位，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面提高党群服务能力，推进农村基层组织标准化建设，为我镇经济的快速发展和各项事业稳步推进提供强有力的组织保证。 1、深入开展和推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 一是加强集中学习，抓实“三会一课”和“党员活动日”，助推“两学一做”。各党支部每季度至少召开1次支部党员大会，每月至少召开1―2次支部委员会，学习笔记和心得体会按时上交备查，真正做到学习一次，收获一次，认识提高一次，接受教育一次。 二是组织开展向廖俊波、赵炬同志学习活动。今年4月份，我镇按照习近平总书记指示精神，认真组织开展向廖俊波学习活动，学习他一心为民、勤奋工作，用生命践行“忠诚、干净、担当”的精神;5月份组织开展了向赵炬同志学习活动，学习他“家国情怀、敢于担当;严谨求实、躬身实践;诚实守信，廉洁行医;无私奉献，传递大爱”的伟大精神。 三是认真开展“讲重作”专题民主生活会。8月份，镇党委召开了“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育民主生活会，镇党委班子成员重点围绕习近平总书记提出的“忠诚、干净、担当”要求，对照“陈、杨、周”典型案件，联系自己的思想、作风和工作实际，深入查找自身存在的问题和不足，分析原因，深刻反思，制定整改措施，明确努力方向，严格做到：旗帜鲜明地讲政治，始终做政治上的“明白人”;坚定不移地重规矩，始终做遵纪守法的“带头人”;以上率下做表率，始终做事业发展的“领路人”。 四是开展党支部书记及党政班子成员上党课活动。“七一”前后，镇党委主要领导结合当前重点工作，给全体镇村干部上了一次党课，并安排党政班子成员到所联系的党支部上党课，活动期间共开展党课18场次。 五是巩固“两学一做”成果，建立“四库”。其中：困难库3个方面35条、问题库6个方面28条、建议库6个方面28条、成果库45条。 2、加强和促进基层党组织建设工作提档升级。 一是优化党组织设置。按照“八型”党组织设置要求优化党组织设置，配强配优党组织书记，共调整撤换了村级党总支书记2人，培养和配备村党总支副书记1人，撤销了2个党支部。加强非公企业和社会组织党组织建设，于4月份由滁州中祥米业有限公司、定远县梅山生态园旅游有限公司、定远界牌客运站等三家企业联合组建了界牌集镇非公企业联合党支部。 二是加强村级活动场所建设、使用与管理。积极推动村级组织活动场所建设全面达标升级，全镇8个村(居)活动场所县财政每年下拨经费58.8万元，今年以来，村级活动场所改造、公示公开栏、电子显示屏、国旗等建设共计投入45万元。本年度已有5个村(居)标准化创建达标，其他3个村计划明年达标。村级活动场所建设作为加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政地位的基础性工作，充分发挥了凝心聚力、服务群众、推动发展、促进和谐的平台作用。 三是认真做好发展党员工作。坚持发展党员“十六字”方针，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，注重发展文化程度较高、“双带”能力较强的青年农民、返乡务工人员入党，重视发展女党员工作，不断优化党员队伍结构。今年以来发展党员6名，入党积极分子6人。 四是扎实抓好党建促脱贫攻坚工作。为充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，建立抓党建促脱贫攻坚工作责任清单。将界牌社区、徐小村、德胜村、泗洲庙村4个贫困村全部纳入后进党组织集中整顿，建立整改台账、挂单开门整改。坚持分类指导、对症施治，实施“一村一策”,有效助力全镇的脱贫攻坚工作。 五是加强干部队伍建设，实行量级考核机制。建立干部学习制度，不断提高干部在新形势下驾驭工作的能力，强化工作纪律，不断提高选人用人公信度，着力优化干部队伍年龄结构和文化结构，激发干部队伍活力，对镇村干部实行量级考核，本年度评选公务员优秀等次2人、称职等次14人、未定等次2人;村干部优秀等次13人、称职32人、基本称职10人。 六是加强载体建设，促进党建工作。扎实开展党员组织关系排查，完善流动党员信息库，建立流动党员微信群，成立驻沪“上海松江流动党支部”;抓好镇村干部学习教育和干部在线学习;抓好9个镇村先锋网建设和9个远程站点建设;抓好选派帮扶干部队伍教育管理工作，促进选派帮扶工作上台阶。 （十）党风廉政建设责任制全面落实 认真按照县委和县纪委的要求，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，强化执纪问责，从制度建设入手，以科学的制度管人管事，扎实推进我镇党风廉政建设和反腐败工作。 1、纪委履行责任，监督到位。一是健全党风廉政建设和反腐败领导体制，加强对权力运行监督制约，不定期开展对镇、村干部到岗履职情况进行明察暗访，加强对镇、村干部监督管理;二是对全镇的重点工作和建设项目实施事前预防、事中管控、事后监督，确保各项工作公开、公平、公正依规开展;三是落实党风廉政建设“一岗双责”、“一案双查”制度，健全责任追究机制。 2、建章立制，创新预防腐败机制。一是建立工作报告、约谈、述廉述责等制度。二是建立“三重一大”集体决策和党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。定期向县纪委报告“三重一大”事项。三是加强“三资”管理，推进村级财务审计工作，定期公开党务、村务。 3、强化工作作风监管，扎实开展正风肃纪。一是对村、基层站所、镇直部门等单位的干部在岗在职情况和全镇重点、中心等工作常期开展巡查，对发现的问题及时编发督查通报，指出缺陷和不足，限期整改到位。二是进行专项督查。围绕“阳光村务”、农村低保、危房改造、涉农资金使用和发放等涉及群众切身利益的工作开展监督检查，增强工作透明度，提高为民服务的公信度。三是紧盯“四风”问题，开展“七治”等活动，按照勤政廉政要求，开展作风专项督查行动。坚持和完善对党员干部咬耳扯袖、诫勉、提醒谈话制度，全年对26名党员干部进行了谈话。 4、加大案件查办力度，坚决遏制腐败现象。一是通过党务政务公开、设立举报箱和邮箱、联系电话等方式，畅通信访举报渠道，做到有群众举报纪委及时受理办理。二是结合发生在本地的腐败案件，有针对性地开展廉政警示教育，发挥震慑作用，遏制腐败产生。三是查纠并举，营造风清气正的干事创业环境。今年以来，镇纪委已办理县纪委巡查反馈问题线索21条，已整改到位20条，予以立案3件，查结3件，另外镇纪委自办案件3间，分别给予党内警告处分6人，追回资金15850元。 二、2018年工作谋划 按照党的十九大决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的要求，2018年全镇各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、高举旗帜、坚定信心、锐意进取、迎难而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力做好以下九个方面工作： （一）基层组织建设方面 1、抓好党的十九大精神学习宣传贯彻，落实好“不忘初心、牢记使命”主题教育。 2、抓好龙集村、朗峰村、泗洲庙村三个村党组织标准化建设达标;对本年度已达标的村党组织进一步完善。 3、抓好流动党员管理，加强与新成立的“驻沪流动党支部”联系，建立微信群，通过网络，带领学习“十九大”精神。根据全镇流动党员分布情况，拟再建立一个流动党支部。 4、抓好非公企业联合党支部标准化建设。 5、利用上级扶贫“一村一品”等项目资金，发挥村级资源优势，发展壮大村级集体经济，带动贫困户脱贫。 6、选派干部管理，让选派干部“下得去”、“干得好”、“留得住”。 7、发挥抓好“两委”换届选举工作，配强配齐村“两委”干部。 8、计划发展党员6名，增强党的活力。 9、抓好党员日常教育与管理，健全和完善党员活动日制度。 （二）党风廉政建设方面 1、贯彻落实中央八项规定精神，经常性开展监督检查，深化“四风”问题专项整改，坚决防止“四风”反弹。严格公务用车、公务接待管理，推进作风效能长效化。 2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，加强党员干部监督与管理，认真加大执纪审查力度，减少党员干部违纪违规案件比例。 3、加强村级财务监督与管理，进一步完善村级财务审批、报账、财务公开等制度，严格执行“村财镇管”和村(居)“报账制”，推进村级财务管理制度化、规范化。 4、做好群众来访接待，使党员干部接受群众监督成为常态，以此促进党风廉政工作，营造政令畅通、风清气正的氛围。 5、每月召开一次党风廉政工作会议，每半年召开一次党委民主生活会，将“四风”整治与“讲重作”专题警示教育持续开展下去。 （三）重大项目谋划方面 1、抓好盐化园区“华纳源丰”和“华纳润丰”两家重点企业开工。 2、谋划并促成洽谈签约1-2个入园项目。 3、抓好徐小村高标准基本农田整治，面积约1万亩。 4、争取县交通局支持，完成全镇各村民组断头路约16公里水泥路修建。 5、做好高速道口工业集中区规划。 （四）脱贫攻坚方面 把各类工作、各种资源、各方力量投入到脱贫攻坚中去，确保徐小村贫困村出列和241户贫困户顺利脱贫。落实县、镇、村帮扶责任人全部帮扶责任的同时，重点抓好以下重点项目，发展村级集体经济，带动贫困户共同增收。 1、抓好徐小村扶贫驿站“海绵加工厂”项目开工建设并投产，可解决30人贫困人口本地就业。 2、徐小村兔肉加工厂2018年1月份可建成并投入生产，解决20人贫困人口本地就业。 3、抓好梅锋生态养殖观光项目申报并开工建设，可带动20人贫困人口就业。 4、泗洲庙村芡实特色产业种植项目，流转土地500亩，可带动约30户贫困户致富。 5、龙集村茶菊种植项目，2018年再流转200亩，可带动20户贫困户就业采摘，人均增收8000元。 6、继续优化界牌社区、泗洲庙村、徐小村三个温氏养猪场养殖模式，2018年可给每个村增加经济收入6万元。 7、2018年初，建成全县唯一的贫困留守儿童关爱中心，并投入使用。 （五）美丽乡村建设方面 一是重点抓好永宁中心村建设各项工作： 1、街道主干道路1500米“白加黑”改造，两侧新建雨污分流管网。 2、街道房屋外立面改造、统一店招、拆除违建、建设文化墙。 3、新建垃圾中转站，配备垃圾转运车，沿途村庄建设垃圾收集房。 4、农贸市场改造，新建钢构大棚、给排水管道和砼路面。 5、建设便民中心、健身广场、大舞台等。 6、村庄亮化、绿化，新建和补植景观树。 7、沟塘疏浚清淤整治，塘坝4口，沟渠3条。 8、街道自来水管网及泵站改造。 9、新建微动力污水处理厂。 10、新建公厕4座，户户改厕。 二是督促集镇建成区改造工程进度和质量，迎接省、市验收。 （六）环境保护方面 1、继续抓好秸秆禁烧常态化管理，确保“三不”工作目标。 2、强力推行“河长制”，建立水资源污染治理长效工作机制。 一是继续协调推进永宁河治理工程，打造永宁河水岸线;加强镇内河湖沿岸畜禽养殖厂的排污整治改造。 二是继续深入全面推进河长制工作，落实县、镇两级全面推行河长制工作方案确定的各项工作目标，2018年底前，建立主要河(湖)“民间河长”体系。 三是全面落实《界牌集镇河长制会议制度》、《界牌集镇河长制工作督查制度》、《界牌集镇河长制信息共享和信息报送制度》、《界牌集镇河长制考核问责和激励制度(试行)》、《界牌集镇“河长制”考核验收制度(试行)》等各项制度，压实责任，实现河长巡河制度的常态化制度化。 （七）农村“三大革命”方面 1、改水改厕方面 农村生活用水实现自来水全覆盖全镇各村民组，水质经县卫生监测达到饮用水标准。 到2020年完成1200户改厕任务，确保每年完成300户改厕任务。2018年重点完成徐小村徐小、街东、四户张、前王、朱杨等村民组改厕任务。 2、农村生活垃圾治理方面 加大农村生活垃圾治理经费和人力投入，巩固垃圾治理全覆盖成果，促进垃圾分类和资源化利用，实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。 （八）综治信访维稳方面 1、继续做好“双提升”满意度入户宣传，结合民生、扶贫、计生等宣传，开展至少8场次送戏进村演出活动。 2、开展“平安乡镇”、“平安村(社区)”创建活动。 3、做好2018年全国两会及省、市两会期间信访维稳工作。 （九）其他社会事业方面 1、推进教育体制综合改革，落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。 2、加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教学环境。 3、繁荣农村文化市场，大力发展农村体育事业，提高全民素质。 4、推进农家书屋建设，促进文化信息资源共享。 5、加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、预防、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。 6、开展爱国卫生运动，做好重大疫病的防控，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。

  2025-07-20

• 【黄山招商】黄山构建梯次培育机制加速科技企业成长

  黄山市通过优化科技创新生态和强化招商引资，着力构建科技企业"微成长、小升高、高壮大"的梯次培育体系。2021年以来，该市聚焦全生命周期服务链，以政策激励与精准培育双轮驱动，推动高新技术企业集群发展成效显著，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、建立分级培育库实施精准画像 2021年初即启动全域科技企业摸排工程，联合专业服务机构对规模以上及拟培育企业开展技术领域筛查。依据企业发展阶段划分为初创期、成长期和成熟期三类建立培育库，创新实施"一库一企一档"管理机制，对照高新技术企业认定标准进行动态诊断，精准识别各阶段企业存在的技术研发、财务规范等核心问题。这种前置化服务模式使2023年高企申报总量同比提升超30%，库内企业转化率达85%以上。 二、构建跨部门协同服务体系 建立科技、财政、税务多部门联席工作制，2022年制定《高新技术企业培育协同规程》，统一申报审查与监管标准。强化"认定前辅导-认定中服务-认定后管理"全流程跟踪：税务部门开展研发费用归集专项指导；财政部门确保所得税减免政策应享尽享；科技部门组织常态化申报辅导和季度回访。同步规范科技中介服务市场，2023年备案专业机构达28家，服务质量优良率提升至92%。 三、实施创新激励政策组合拳 2022年修订《科技创新扶持政策实施细则》，形成梯次化激励体系：对新认定高新技术企业给予20万元奖补，重新认定企业增加10万元激励；实施企业研发投入增量10%后补助；对购买科技成果按成交额20%补助；省级创新平台给予最高50万元配套。特别规定区县及开发区实施同步配套，2023年歙县经济开发区对市级奖补进行100%叠加，高新区另设研发设备购置补贴。近三年全市累计兑现高企奖补资金3.25亿元。 四、完善科技金融支撑生态 2023年推出"科信贷"专属融资产品，联合金融机构建立风险补偿资金池，高新技术企业可获最高500万元信用贷款。实施科技创新券跨区域通用通兑，企业年度申领额度提升至30万元。组建技术经纪人队伍协助企业对接科技成果，在2023年长三角技术交易会上促成17项成果转化。启动"专利护航"计划，为入库企业提供免费知识产权评估与布局服务。 五、深化产学研融合赋能机制 2022年组建黄山市产业创新研究院，引入高校院所建立6个企业技术攻坚站。针对电子材料、绿色食品等主导产业实施"揭榜挂帅"，2023年发布关键技术需求23项，带动企业研发投入4.8亿元。推行"创新导师入企"制度，遴选60名专家结对培育库企业，在2023年帮助12家企业突破核心工艺，新增专利授权量同比增长75%。 六、优化创新载体空间布局 在高新区规划建设"科创走廊"，集聚检验检测、中试放大等公共技术平台。2023年新增孵化载体8.5万平方米，推出"创业苗圃-孵化器-加速器"三级载体链。屯溪区建成数字经济创新中心，引入云计算服务商为企业提供算力补贴。实施科技企业"优选计划"，对入驻孵化载体的入库企业给予三年租金补贴，2023年新培育科技型中小企业137家。 通过三年持续培育，黄山市高新技术企业量质双升：企业研发强度达2.9%，高于安徽省0.8个百分点；拥有自主知识产权企业占比升至91%；2023年科技型中小企业入库量突破500家，较2020年实现倍增。科技创新引擎的持续发力，正推动该市产业转型升级进入快车道。

  2025-07-20

• 【合肥招商】合肥港前八月货运强势增长 创新服务激发枢纽动能

  今年以来，安徽省合肥港积极拓展多式联运网络，通过优化航线布局、深化招商引资与创新仓储服务，实现货运量显著提升。前八个月集装箱吞吐量达24万标箱，较2023年同期增长14%，件杂货业务及仓储资源利用率同步跃升，为区域外贸企业打通了高效物流通道。 一、外贸定制航线破解国际物流瓶颈 2024年，为缓解全球疫情对供应链的持续冲击，合肥港联合航运企业于6月中旬开通首条直达上海的外贸直达航线——“港航巴士”。该航线首次航行搭载50余箱太阳能组件货物，为本地外贸企业提供点对点定制服务。截至2024年8月底，航线累计完成集装箱运输370标箱，显著缩短了安徽省制造业企业出口周期。 二、件杂货业务构建全链条服务体系 合肥港通过三项举措重塑件杂货竞争优势：第一，协调船闸管理部门优化调度流程，实现船舶“当日登记、次日过闸”的高效通行模式；第二，引进钢材贸易与加工企业入驻港口，整合装卸、加工、贸易及物流配送资源，初步形成钢材全链条服务体系；第三，依托场内CFS（集装箱货运站）设施，创新开展件杂货拆装箱融合业务，促成大宗散货与集装箱运输协同发展。2024年1-8月，件杂货吞吐量突破50万吨，接近2023年全年总量。 三、仓储资源市场化盘活闲置资产 面对传统仓储需求波动，合肥港主动对接五里庙建材市场客群，并面向安徽省制造业企业拓展服务半径。2024年成功引入智能装备制造企业租赁万余平米仓库，创造年度收益逾300万元，推动仓库利用率同比大幅提升。同期件杂货仓储吞吐量较2023年增长67%，实现闲置资源向效益增长点的转化。 四、综合枢纽功能赋能区域经济发展 1-8月货运量高速增长印证了合肥港从单一装卸港向综合物流枢纽的转型成效。件杂货与集装箱业务双线突破、定制航线与仓储服务的模式创新，不仅支撑了本地光伏、装备制造等产业出口需求，更为安徽省融入长三角一体化提供了港口基础设施保障。未来将依托钢材全链条服务等新型业态，进一步强化港口在区域贸易网络中的核心节点作用。

  2025-07-20

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