安徽芜湖高新技术产业园区

• 【安徽招商】安徽省外资企业数量稳步增长 第三产业成投资热点

  今年以来，安徽省持续优化营商环境，加大招商引资力度，外资企业数量呈现稳步增长态势。最新数据显示，上半年全省新登记外商投资企业数量同比增长逾两成，第三产业增速尤为显著，成为吸引外资的主力领域。 一、外资企业数量保持稳定增长 安徽省工商部门公布的最新统计数据显示，上半年全省新登记外商投资企业数量较去年同期增长明显。截至6月末，全省实有外商投资企业总数已突破5700户，较上年同期增长近10%。从企业类型来看，企业法人数量占比接近半数，增速保持平稳。 二、第三产业引领外资增长 从产业结构分析，第三产业在外资引进中表现突出。上半年新登记第三产业外资企业数量同比增长超过30%，增速显著高于其他产业。相比之下，第二产业新登记企业数量略有下降，第一产业虽然基数较小但增长明显。 三、制造业保持主导地位 从行业分布来看，制造业仍是外资企业在安徽省投资的主要领域，占全省外资企业总数的近三成。批发和零售业紧随其后，信息传输、软件和信息技术服务业以及租赁和商务服务业也吸引了大量外资。住宿和餐饮业外资企业数量同样保持稳定。 四、营商环境持续优化 安徽省近年来推出一系列优化营商环境的政策措施，包括简化审批流程、提高政务服务效率等，为外资企业提供了更加便利的投资条件。这些举措有效提升了外资企业在皖投资的信心，促进了外资企业数量的稳步增长。 五、区域协调发展成效显现 从区域分布来看，外资企业在安徽省的布局呈现均衡发展态势。皖江城市带和合肥都市圈继续发挥引领作用，皖北地区外资增速加快，显示出安徽省区域协调发展战略的积极成效。 当前，安徽省正抓住长三角一体化发展等重大战略机遇，进一步扩大对外开放，完善外资服务体系。随着营商环境的持续改善和产业结构的优化升级，预计未来外资企业在安徽省的发展将保持良好势头。

  2025-07-20

• 【安徽招商】安徽：以科技创新筑牢发展基石 催生赶超新动能

  近年来，安徽省将科技创新作为高质量发展的核心引擎，通过强化创新平台建设、深化产学研合作、优化人才引育机制，推动创新要素加速集聚。各地以招商引资为重要抓手，吸引优质创新资源落地，着力构建全链条创新生态，为区域经济赶超发展注入强劲动能。 一、构建梯次创新平台矩阵，夯实产业升级支撑 安徽省聚焦创新平台体系化建设，推动公共研发平台、企业研发机构、科技孵化器协同发力。肥西县立足合肥综合性国家科学中心核心区定位，2022年建成多个产业共性技术平台，重点围绕新能源、高端装备等领域提供技术研发、中试服务，助力产业链延链补链。天长市依托滁州高新区，2023年推动科技企业孵化器提质增效，通过“孵化+投资+服务”模式，提高科技型中小企业存活率，推动多家规模以下高新技术企业升规发展。芜湖市支持安徽美佳、同福集团等企业建设高水平研发中心，2023年这些企业研发投入占比持续提升，在环保材料、健康食品等领域突破多项关键技术，形成一批拥有自主知识产权的拳头产品。马鞍山富鑫钢铁2022年建成节能减排研发平台，通过技术改造实现吨钢能耗持续下降，成为区域碳达峰示范企业。 二、深化人才引育机制，激活创新主体活力 紧抓安徽省创新型省份和芜湖、合肥等创新型城市建设机遇，各地用足用活人才政策，打造人才集聚高地。合肥市2023年实施“高层次人才团队引进计划”，将团队引进与高新技术企业培育、重大项目落地相结合，通过政策叠加效应吸引一批掌握核心技术的创新团队。芜湖市2022年出台专项政策，对科技型企业引进的紧缺人才给予住房、科研经费等支持，激发企业引才用才积极性。全省各地依托高校院所资源，2023年联合开展“产学研用”人才联合培养项目，推动高校实验室与企业研发需求精准对接，培养了一批既懂技术又懂市场的复合型人才。 三、推动政产学研深度融合，加速成果转化应用 安徽省强化与高校、科研院所的战略合作，构建创新驱动共同体。2022年，合肥市推动中国科学技术大学、合肥工业大学等高校与本地企业共建联合实验室，在量子信息、人工智能等前沿领域开展协同攻关，多项成果实现产业化。芜湖市聚焦大健康、智能装备产业，2023年组织高校专家团队深入企业开展技术对接，帮助企业解决生产中的技术瓶颈，推动产学研合作项目落地。滁州市天长市2022年建立“企业出题、高校解题、政府助题”机制，通过财政资金引导，支持企业与科研院所联合申报科技项目，促进科技成果从实验室走向生产线。 四、完善多元投入体系，保障创新持续发展 安徽省建立政府引导、企业为主、社会参与的研发投入增长机制，为科技创新提供资金保障。2023年，省级财政科技支出持续增加，重点支持重大科技基础设施建设和关键核心技术攻关。合肥市引导企业加大研发投入，2022年规上工业企业研发经费支出占营业收入比重较上年提升，一批龙头企业牵头组建创新联合体，带动产业链上下游企业协同创新。芜湖海螺集团2023年设立科技创新专项基金，用于新材料、低碳技术研发，推动传统产业向高端化、智能化转型。全省各地通过税收优惠、融资支持等政策，鼓励社会资本参与科技创新，2022年科技型企业获得风险投资金额实现稳步增长，多元化投入格局逐步形成。 通过持续强化创新平台建设、人才引育、产学研融合和投入保障，安徽省科技创新能力不断提升，高新技术产业产值占比持续提高，新动能加速成长，为实现高质量赶超发展奠定了坚实基础。

  2025-07-20

• 【安徽招商】安徽省生物基新材料产业支持政策申报细则详解

  近年来，安徽省聚焦生物基新材料产业高质量发展，通过招商引资强化产业链整合，基于《支持生物基新材料产业发展若干政策》出台实施细则，全面启动2023年度申报工作，旨在推动研发创新、产业集群建设及企业成长，为区域绿色转型注入新动能。该政策覆盖研发产业化、推广应用等多领域，鼓励企业联合科研院所深化合作，促进上下游协同发展。 一、政策背景及总体框架 在2023年，安徽省发展改革委依据省级政府文件制定实施《支持生物基新材料产业发展若干政策实施细则》，强调程序规范、操作简便原则。生物基新材料作为国家战略性新兴产业，契合绿色低碳转型需求，细则明确了支持方向包括研发产业化创新项目、产业集群发展、推广应用等，旨在提升产业链韧性与竞争力。通过招商引资引导外部资本和人才流入，安徽省强化区域协同，确保政策落地精准高效。 二、研发产业化创新项目支持内容 支持范围涵盖生物基高分子材料、材料助剂、复合材料和天然生物材料创新型增效利用等关键领域。申报主体须联合科研院所或下游用户共同推进项目，在建项目方可申请，其中涉及复合材料的，产品生物基含量不得低于百分之三十。实施周期限定为三年内，同一项目可累计申报三次。支持方式为补助研发及关键设备投入，按比例分配但弱化具体数值强调导向作用，推动技术成果加速转化。 三、产业集群发展与招商引资举措 通过招商引资机制，支持企业引入上下游关联企业，构建完整产业链生态系统。鼓励本地龙头企业在研发产业化中发挥辐射效应，形成聚合优势。实施细则强化招商引资导向，设置专项机制推动企业合作，促进资源共享与技术互补，避免孤立发展。区域政府结合产业基础，优先布局生物基新材料产业集群试点，提升整体竞争力。 四、推广应用支持策略 细则明确对推广应用重大成果采用灵活支持方式，突出示范效应。申报主体为安徽省内生物基新材料生产企业，产品须应用于重大国际国内活动，发挥标杆作用。政策强调以市场需求驱动创新，通过推广应用撬动产业规模化发展，助力产品融入高端市场链。弱化细节数据，强调成果导向，促进产业生态优化。 五、企业做大做强激励路径 针对企业规模成长，设置突破性销售目标申报机制。申报主体须为安徽省注册企业，在上一完整年度销售收入首次达到亿元、三亿元或五亿元级别。政策旨在培育龙头企业，通过激励机制推动企业加大投入和技术升级，带动产业链整体提升。实施中注重过程合规，强化财务审计，确保资金使用透明公正。 六、申报实施与监管要求 项目评审采用第三方评估机制，弱化具体流程细节，聚焦公平高效。申报周期与研发周期绑定，实施期内企业需提交阶段性成果报告。政府强化事中事后监管，建立动态跟踪体系，确保政策资金精准到位。招商引资部分配套专业服务机构，优化企业合作环境，促进申报无缝衔接。 七、产业意义与未来展望 安徽省生物基新材料政策响应国家生物经济发展规划，推动产业由技术驱动向市场驱动转型。通过招商引资与政策协同，细则有望吸引资本与技术流入，加速绿色材料替代传统产品。未来将深化国际合作，拓展生物基新材料在全球供应链中的应用，实现可持续发展目标，为区域经济高质量发展奠定基础。

  2025-07-20

• 【安徽招商】安徽省出口退税规模领跑中西部 政策创新助力外向型经济提速

  近年来，安徽省通过优化税收服务、深化招商引资等举措，推动外向型经济高质量发展。最新数据显示，安徽省出口退税规模持续位居中西部省份首位，无纸化改革等创新措施显著提升贸易便利化水平，为市场主体注入发展动能。 一、出口退税总量稳居中西部第一 安徽省税务部门落实国家稳外贸政策，2023年累计办理出口退（免）税170.33亿元，其中直接退税135.85亿元，两项指标连续多年保持中西部省份领先地位。政策红利有效缓解企业资金压力，2023年全省出口退税办结率达91.8%，较上年提升1.8个百分点，超九成企业实现高效退税。 二、分类管理培育优质企业梯队 实施出口企业分级动态管理机制，2023年安徽省一类出口企业增至316户，较政策实施初期增长95户。这类企业贡献了全省48.4%的退（免）税总额，其中64.53亿元直接退税占全省47.5%，头部企业带动效应明显。税务部门对高信用企业实施"随报随审"绿色通道，平均办理时限压缩至3个工作日内。 三、数字化改革提升服务效能 自2023年9月起，安徽省在一类出口企业中全面推行无纸化退税，实现申报、审核、审批全流程线上办理。通过电子税务局与海关、外汇管理部门数据互通，企业单次申报材料减少70%以上。合肥市某重点电子企业反馈，无纸化申报使退税周期从原来15天缩短至5天。 四、跨部门协同优化营商环境 安徽省建立税务、商务、海关等部门联席机制，定期开展政策宣讲会与风险排查。2023年针对跨境电商等新业态举办专项辅导20余场，帮助200余家企业规范申报流程。芜湖市试点"退税贷"金融服务，企业凭退税备案单可获银行授信，累计撬动信贷资金超30亿元。 当前安徽省正探索将出口退税智能审核系统扩大至二类企业，预计2024年覆盖企业数量将突破2000户。通过持续提升贸易便利化水平，进一步巩固"双循环"格局下的对外开放优势。

  2025-07-20

• 安庆深化商事改革助力招商引资 企业开办迈入"一日办结"新时代

  近年来，安庆市将优化营商环境作为推动招商引资和区域经济高质量发展的核心抓手，通过深化商事制度改革，于2023年10月底全面实现企业开办全流程"一日办结"常态化运行。这一创新举措显著提升了市场主体准入便利度，为吸引投资、激发创业活力提供了制度保障。 一、集成服务重构办事流程 安庆市政务服务大厅通过物理空间重构，设立跨部门综合服务窗口，整合市场监管、税务、公安及金融机构等职能，形成"一窗通办"工作模式。申请人在单一窗口即可完成营业执照申领、印章刻制、税务登记等全套流程，实现"进一扇门、办所有事"的政务服务目标。 二、数字赋能推动流程再造 依托政务数据共享平台，安庆市打通了企业登记、社保登记等6个系统数据壁垒，推行"一表填报、信息互认"机制。申报材料从改革前的27项精简至6项基础要件，通过智能预审和并联审批技术，将传统串联审批流程压缩至8个工作小时内完成。 三、降费减负优化服务体验 自2023年起，安庆市财政全额补贴新设企业公章刻制费用，提供证照免费寄递服务，实现企业开办"零成本"。这项政策预计每年为市场主体减负超400万元，有效降低了创新创业的初始成本。 四、长效机制巩固改革成果 通过建立"首问负责""限时办结"等配套制度，安庆市已形成标准化、规范化的企业开办服务体系。截至2023年末，全市通过"一日办结"通道新设立企业数量显著增长，办事效率较改革前提升70%以上，群众满意度持续保持在较高水平。 这项改革是安庆市落实"放管服"改革的重要实践，通过制度创新和技术赋能的双轮驱动，不仅缩短了企业开办时间，更重塑了政务服务生态，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-20

• 【滁州招商】滁州：以四措并举激活招才引智“强引擎”助推高质量发展

  近年来，安徽省滁州市坚持把招才引智作为推动产业转型升级、强化招商引资动能的核心抓手，通过系统谋划政策体系、精准对接产业需求、创新培育本土人才、搭建协同发展平台等举措，持续优化人才发展生态，为经济社会高质量发展注入强劲智力支撑。截至2024年底，全市累计引进高层次人才团队66个，投资支持重点团队项目金额超1.1亿元，与80余家高校院所建立合作关系，建成院士工作站9家、博士工作站110家，人才集聚效应逐步显现。 一、构建政策矩阵，筑牢聚才“强磁场”。滁州注重顶层设计与政策创新，近年来陆续出台系列人才支持政策，形成覆盖引才、育才、用才、留才的全链条保障体系。2021年，出台《滁州市扶持高层次科技人才团队在滁创新创业实施细则》，明确对优质团队项目给予资金支持、场地保障等“一揽子”服务；2022年，制定《滁州市天使投资基金管理办法》，设立近3亿元人才资金和天使投资基金，为人才创业项目提供早期融资支持。同时，建立惠企惠才政策动态优化机制，自2022年起常态化举办双月企业家座谈会、人才联谊会，累计收集意见建议200余条，推动政策精准度和落实效率持续提升。 二、锚定产业需求，提升引才“精准度”。紧扣主导产业发展方向，滁州建立“产业需求导向、精准对接匹配”的引才机制。2022年起推行“走园入企”常态化调研，梳理形成动态更新的“人才库”和“人才需求库”，并于2023年发布《重点产业急需紧缺人才需求目录》，明确新能源、新材料、高端装备制造等领域人才需求方向。通过“靶向引才”，2020年至2024年累计引进国家级领军人才、博士等高层次人才500余人，其中海外人才引育数量连续多年位居安徽省前列，为重点产业发展提供了关键智力支撑。 三、创新培育模式，激活育才“内动力”。聚焦本土人才成长，滁州实施“新滁商”培训工程，构建分层分类的企业家培育体系。2021年启动“滁商大讲堂”“滁商云讲堂”，针对初创企业、成长型企业、“专精特新”企业等不同类型主体，定制战略管理、技术创新、资本运作等培训课程。同时，与清华五道口金融学院、长江商学院等高端机构建立合作，自2022年起每年选送优秀青年企业家外出研修，年均培训经管人才超2000名，有效提升了本土企业家队伍的创新能力和经营管理水平。 四、搭建协同平台，拓展用才“大舞台”。深化“政产学研用”融合，滁州着力构建人才与产业协同发展平台。截至2024年，先后与清华大学、中国科学技术大学等80余家高校院所建立稳定合作关系，联合开展关键核心技术攻关。通过建设院士工作站、博士工作站等创新载体，推动人才智力与企业需求精准对接，近年来帮助企业解决技术难题300余项，转化科技成果150余项，有效提升了企业核心竞争力，助力产业向价值链高端迈进。

  2025-07-20

• 【阜阳招商】阜阳聚力长三角科创一体化构建高质量发展新格局

  近年来，安徽省阜阳市通过招商引资与创新要素双向驱动，加速融入长三角科技创新共同体。通过深化产学研合作、搭建高端平台、优化政策体系等举措，推动产业链与创新链深度融合，为区域协同发展注入新动能。 一、产学研协同攻关突破技术壁垒 聚焦现代医药、高端装备制造等主导产业，阜阳市推动本地企业与上海交通大学、浙江大学等长三角高校建立联合实验室。2021年，阜阳市与沪苏浙合作项目入选省级重点研发计划，涉及新能源材料、智能农机等领域关键技术。2023年，阜阳经开区与苏州工业园区共建的产业创新中心投入运营，首批落地3个中试转化项目。 二、跨区域创新资源导入成效显著 依托长三角高校资源，阜阳市先后引进中国科技大学先进技术研究院分支机构、合肥工业大学科技成果转化基地。2022年，阜阳国家农业科技园区与江南大学共建的食品研发中心投入运行，推动农产品加工技术升级。同期，阜阳市与浙江省农科院合作的智慧农业项目在颍泉区完成试点。 三、体制机制创新激发科创活力 借鉴长三角"揭榜挂帅"模式，阜阳市2023年发布首批12项企业技术需求榜单，吸引9家沪苏浙机构参与竞标。优化科技奖补政策，对跨区域联合申报省级重大专项的团队给予配套支持。2022年设立的阜阳长三角科创基金，已支持4个产学研合作项目落地。 四、顶层设计牵引全域创新布局 实施科技创新五年行动方案，重点建设皖北科技成果转化中心等载体。2023年，阜阳市高新技术企业数量较2020年实现翻番，技术合同成交额年均增长35%。规划中的G60科创走廊阜阳节点，将重点承接长三角生物医药、人工智能等产业创新资源外溢。

  2025-07-20

• 【投资肥东县】2018年牌坊回族满族乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表牌坊回族满族乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、正确认识过去一年的成绩，进一步增强加快牌坊改革发展的信心过去一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大依法监督和广大干群的共同努力下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持在继承中创新、在创新中发展，坚持以人民为中心，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持求真务实、真抓实干，坚持总揽全局、协调各方，全力谋全局、抓开局、创新局，不断推动牌坊各项发展事业迈上新台阶。一年来，在全乡上下的共同努力下，经济发展呈现良好态势，社会大局保持和谐稳定。初步统计，2018年社会固定资产投资增长13.1%，超过3.8亿元。财政收入增长13.8%，总量突破2500万元。省外招商引资实际到位资金8000万元，农村常住居民人均可支配年收入超21000元。 （一）农业发展取得新成就。一年来，我们不断推进“互联网+现代农业”发展模式，实现村级电子商务网点、物流配套全覆盖。坚持“品牌”发展战略，积极申报“名优农产品”品牌，提升“千柳”牌杭椒、“诺伊”有机农产品、“飞淼”桑叶面条等品牌的知名度和市场竞争力。依托粮食稳定增产基础，抓好全乡优势农产品产业带建设，高标准打造市级现代农业示范区。建设蔬菜优势产业带，推行生态健康养殖方式。全乡常年蔬菜生产面积逾1.6万亩，年产蔬菜7万余吨，产值近2亿元。 （二）重点项目迈出新步伐。积极推进店白路拓宽一期、二期征迁项目。启动经开区二次创业涉及曙光村的拆迁项目，为二次创业项目拓展产业空间。陆续实施高塘、尖庙、新丰等村(社区)的增减挂项目，已完成拆除257户，累计新增249亩，项目区内群众生产生活条件得到极大改善。巩固牌坊少数民族特色村寨“国家AAA级”特色村寨旅游景区品牌创建，加大三王民族村境内的“国家AAA级”旅游观光生态园合肥汇景生态园的开发利用。加快推进许井村观稼园一期、二期建设，推广许井民宿“百年古井”、“村史馆”、“余巷公社大食堂”等扶贫旅游景点。 （三）环境治理实现新突破。常态化开展“三线三边”环境整治，继续完善和加强“组保洁、村收集、乡转运”的一体化运行模式，实现村庄环卫保洁全覆盖，生产生活垃圾做到日产日清。全面推进改水改厕项目建设，新建卫生厕所共1855个。严格落实全年全域秸秆禁烧规定，实行废弃秸秆无害化处理和综合利用。推行“河长制”常态化管理，对饮用水源地保护区环境问题进行全面排查，拆除饮用水源地二级保护区内养殖场16家。对辖区内的拆迁工地和弃土场进行摸底调查、动态管理，完成辖区内规划布点。全面推进交通干线沿线环境整治示范点建设工作。 （四）脱贫攻坚取得新进展。全乡建档立卡贫困户共551户，贫困人口共1804人，顺利通过年中市际交叉互查和省第三方评估检查。全力推进扶贫基础设施建设项目，将人居环境、交通网络、危房改造、旅游、教育、就业等基础功能同步规划与完善。大力推动牌坊乡“扶贫产业园+农户”项目，发展特色种养产业达省标170户，达县标360户。实施农村道路畅通工程超40公里，目前已基本完成建设任务。 （五）社会民生得到新改善。积极推进13个村的清产核资工作及第四次经济普查清查阶段工作。及时兑现城镇低保金和农村低保金、伤残金、五保补助费，实施城乡居民合作医疗保障制度和大病救助活动。严格落实“一岗双责”，完成安全生产日常隐患排查共177次，全年未发生责任安全重大事故。积极开展“反邪教警示教育”“扫黑除恶”等系列平安创建活动。开展系列宣传文化活动，放映公益电影223场，把积极向上的思想文化送到群众家门口。 （六）民族团结得到新加强。积极贯彻落实少数民族事业发展规划，充分挖掘民族文化资源，加大民族文化弘扬和传承保护力度。举办“开斋节”、“民族团结进步宣传月”等活动，培育和宣传民族团结的典型。坚持将民族团结教育宣传从孩子抓起，向学生宣传民族宗教历史、民族团结知识、少数民族风俗习惯和文化。保障少数民族群众合理合法的宗教信仰诉求，不断加强宗教从业人员的法律意识，进一步营造民族团结进步的良好氛围。 （七）政府建设取得新成效。积极开展依法行政宣传和教育培训活动，加强对计生、安全生产、食品药品、水利、林业、国土等方面的行政执法管理。推进网上政务公开和电子政务建设，加快实现阳光政府。开展“讲严立”专题警示教育活动，切实强化使命担当，激发政府干部干事创业的激情和活力。加强政府作风效能建设，研究制定牌坊乡行政管理系列制度。深入落实党中央八项规定，严控“三公”支出，开展作风效能督查行动，对机关作风效能建设督查22次，谈话问责处理14人。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在不少问题与挑战：全乡经济仍以农业为主，经济发展缺乏重大产业项目支撑;对违法建设、环境整治等查处打击力度不够，工作执行力有待进一步加强;政府职能转变有待加强，执行力和服务效能需要进一步提升。对于这些问题，我们将高度重视，认真研究，采取有效措施并加以解决。 二、奋力抓好今年工作，以优异成绩向建乡25周年献礼为政贵在行。2019年是新中国成立70周年，也是牌坊乡建乡25周年。机遇稍纵即逝，命题亟待破解。我们必须正确认识，全面把握当前形势，努力寻找我乡发展的有利条件和积极因素，要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，干好今年，干好现在，干出更加美好的明天。今年政府工作的总体要求是：深入学习、全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，秉承“特色农业立乡、新兴产业强乡、民族文化兴乡、生态旅游富乡”的发展思路不动摇，强力推进加快建成“全国知名、全省一流”的少数民族特色乡镇，等高对接县北向发展战略，紧扣县委县政府启动“经开区二次创业”的发展契机，把握“一轴一带三核心”的产业发展格局，全力争当全县北向发展的桥头堡，全县经济发展的助推器。今年政府工作的预期目标是：全乡固定资产投资年增长10%以上，财政收入年增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入年增长8%以上。为实现上述目标，在接下来的具体工作中将重点抓好以下四大方面的工作： （一）强化改革攻坚，努力在激发发展活力、打赢脱贫攻坚战上再造新优势、再创新辉煌。牢牢把握改革正确方向，统筹推进重要领域和关键环节改革取得重大突破。今年，要激流勇进、奋发有为，激励全乡上下投身改革攻坚新实践。聚力推进征迁工作。推进牌坊乡合六叶高速以南农村新型城镇化建设征地拆迁项目、魏武路二期项目及店白路拓宽一期、二期征地拆迁项目，积极谋划、推动落实增减挂项目。继续按照“分管负责、分级落实、主管负全责”的原则，严格实行“全员包联”，确保圆满完成全年征地拆迁任务。全面深化脱贫攻坚。继续深化脱贫攻坚帮扶成果，做好市级现代农业示范区的建设工作。积极落实各项惠农政策，建设两个产业园发展共300亩设施栽培项目，申报一个固定资产收益建设共100亩设施栽培项目。继续推进许井旅游扶贫工作，打造许井旅游扶贫风景线。强化特殊困难群体精准帮扶，强化基础设施建设提升和人居环境整治行动，着力实施教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造工程，落实到村到户到人的精准帮扶，全面提高脱贫质量。 （二）加快动能调整，努力在农业产业发展、现代企业培育上再造新优势、再创新辉煌。坚持贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，着力推进质量变革、效率变革、动力变革，打造新时代发展先行区。加快调整农业产业结构。围绕肥东县“三路三带”规划打造店白路现代农业产业示范带，建设合肥市市级农业示范区，推进“互联网+现代农业”发展模式，促进农业实现产业化。引导企业向深加工、中高端方向发展，延伸产业链，提高产品附加值，进一步盘活农村闲置资源。建立健全土地流转制度，使土地流转进入有序的市场化轨道。全力做好争资争项工作。坚持把招商引资作为壮大经济总量、增强发展后劲的主抓手。健全重大项目开工通报、调度协调和督查通报等推进机制，加快项目建设，全面提升经济发展品质。加强对中小企业的政策支持，积极打造产业集群。把握“一轴一带三核心”的产业发展格局，做好争项工作，等高对接县北向发展战略。 （三）强化协调发展，努力在乡村振兴、农村人居环境上再造新优势、再创新辉煌。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大统筹协调力度，努力实现更平衡、更充分、更全面的绿色发展观。精致打造美丽乡村。积极完成项目编报，编制牌坊乡20192020年大建设和美丽乡村建设项目，编报少数民族发展资金项目，谋划2019年小城镇建设项目。推进小集镇建设项目的招标工作，细化量化增补项目工程量。保障美丽乡村建设施工环境，着力推进项目落地，全面提升乡村颜值。尽心美化生态环境。继续开展“打非治违”专项行动，常态化推进“三线三边”环境综合整治和“河长制”管理。加快完善基础设施建设，实施污水处理、立面改造、景观整治、道路延伸等项目。全面关闭禁养区内畜禽养殖厂，严格实行全年全域秸秆禁烧。提升绿化水平，重点做好店白路沿线、美丽乡村示范点的绿化工作，重点实施村庄、路渠、水库、塘坝四旁绿化。扎实做好农村改水改厕，实现城乡环卫一体化工作由净化向绿化、美化、亮化纵深推进，提升全域人居环境品质。 （四）推动政府建设，努力在社会治理工作、民生保障水平上再造新优势、再创新辉煌。深入推进简政放权，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。加强政府自身建设。深化“放管服”改革，简化审批事项，优化审批流程，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，有效做到“一窗受理、限时办结”、“最多跑一次”。开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动，深入推进党风廉政建设。抓紧社会治理工作。加强夜间巡逻工作，妥善处理好各类信访案件。精心组织好群众文化活动，认真做好重大活动、重要会议、节假日期间安保稳定工作。贯彻落实“扫黑除恶”工作，深入开展普法宣传活动，全面推进法治社会建设，依法打击各类违法犯罪行为，积极维护社会公平正义，增强人民群众的安全感。提升民生保障水平。增进回满汉民族友谊，巩固民族团结和谐大局。加强城乡低保和社会救助等民生工作，稳步实施养老保险和医疗保险，切实加强人口和计划生育工作的服务水平。加大安全生产、食品安全等事关群众切身安全利益工作的力度，确保群众生命财产安全。奋斗创造历史，实干成就未来。各位代表，牌坊这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力，牌坊广大干部群众，正迸发出奋发向上的干劲与激情。2019年是建设与发展的关键时期，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，以昂扬进取的精神状态，以锐不可当的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，不忘初心、牢记使命，为加速牌坊经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资肥东县】2017年牌坊回族满族乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表牌坊回族满族乡人民政府向大会报告工作，请予审议,并请列席人员提出意见。 一、过去五年的工作回顾本届政府自2011年换届以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，带领全乡各族群众以科学发展观统揽全局，紧紧围绕“富民强乡”这个总体目标，顽强拼搏，真抓实干，较好地完成了各项工作目标，2015年实现地区生产总值12.5亿元，较2010年增长140%；财政收入3500万元，较2010年增长305%；农村常住居民人均可支配收入16178元，较2010年增长136%；完成招商引资1.13亿元，较2010年增长98%；完成固定资产投资4.2亿元，较2010年增长60%；经济总量在全省少数民族乡镇中居于首位。连续四年被市委、市政府评为“科学发展先进乡镇”，连续五年被县委、县政府评为“科学发展先进乡镇”，被市委、市政府授予“合肥市民族团结进步先进集体”等荣誉称号，全乡经济和社会事业呈现出良好的发展势头。五年来，我们始终致力调整产业结构，产业发展实现新跨越。我们着重发挥地处近郊的优势，有效结合资源、环境、政策、人文等先天有利因素，充分利用上级促进现代农业发展奖补政策，加快产业结构调整，大力发展蔬菜产业，推动蔬菜品种向新、特、优方向发展。截至目前，全乡蔬菜种植面积已发展到逾1.6万亩，年产蔬菜7万多吨，产值2亿多元，其中大棚面积9000多亩，是合肥市规模最大的设施栽培生产基地，是合肥市唯一的上海世博会蔬菜专供基地，产品远销北京、上海、杭州、武汉、合肥等大中城市。特色蔬菜杭椒面积5000多亩，是全国第三大杭椒生产基地，“千柳”牌杭椒相继被合肥市和安徽省评为特色农产品。牌坊民族村获得全国“一村一品”示范村称号，是合肥市唯一获得第三批国家级“一村一品”的示范村。市级现代农业示范区正在建设中，园区核心区面积将达1.5万亩、辐射区面积达5万亩。蔬菜产业较好地满足了城市居民“菜篮子”的需求，也让农民的“钱袋子”鼓了起来，成为全乡经济发展的新增长点和最大亮点。同时，我们大力扶持少数民族产业发展。全乡现有民族企业10家，年产值近0.4亿元，成立少数民族农民专业合作社7家，进一步推动了少数民族生产融入市场经济链条，带动群众增收致富。五年来，我们始终致力加快建设步伐，乡村面貌焕发新容颜。美丽乡村建设为乡村发展注入新元素。牌坊民族村2013年12月被国家民委确定为“全国特色村寨保护与发展项目试点村”，也是2014年省级美丽乡村建设示范村，三王民族村是2015年省级美丽乡村建设示范村。总投资逾3000万元共35个项目现已全部竣工。这些建设让生动鲜活的乡村元素符号得到了保护，民族乡土文化根脉得到了挖掘，一砖一瓦重新浸润了少数民族的古朴气息。目前，我们正在申报“全国特色小镇”和加快实施“民族风情街”项目建设，牌坊“千柳”古村落也在计划复建中。城乡基础设施建设改善群众生产生活条件。累计新挖塘坝230多口，新建泵站400千瓦，清淤渠道5条，14个民族聚居的自然庄实现了水泥路“户户通”，高标准实施了兴 一、高塘国家级农业综合开发项目，实施了农村沼气改造820户。生态文明建设提升乡村发展品味。累计投资约700多万元用于“三线三边”环境综合整治；对定光河、永安河沿线10.8公里的垃圾进行集中清理；开展“六打六治”专项整治活动，关闭10多家污染企业；严格执行全年全域秸秆禁烧，确保“不燃一把火，不冒一处烟”；大力栽植水源涵养林，全乡涵养林面积达1.2万多亩，张岗村被合肥市授予“森林村庄”称号；完成滁河干渠休闲风光带绿化工程。良好的生态文明，让蓝天白云、绿树红花共同编织了美丽乡村的清韵。五年来，我们始终致力增进民生福祉，群众幸福指数不断攀升。“衙斋卧听萧萧竹，盼是百姓幸福声”。我们狠抓民生工程的落实，争取把每项民生工程落实到位、每一分民生资金用到实处，把民生工程实实在在地办成民心工程。切实抓好危房改造。从2011年开展危房改造以来，我们累计完成危房改造1809户,拨付补助资金近1400万元，危房改造让困难群众的危房真正变成了幸福居、安乐居。纵深推进安全饮用水工程。实施江淮分水岭沿线的三王、新丰、草庙、张岗、尖庙等村自来水管网延伸工程，全乡逾2万人吃上了安全水、放心水。全面实施城乡居民合作医疗保障制度和大病救助活动，城乡居民合作医疗参合率达100%，城乡居民社会养老保险参保率达100%。群众性文化体育活动日益丰富。新建综合文化站、民族团结雕塑、民族文化广场、蹴球场、老少活动家园等，为群众提供了良好的学习和文化生活场所。精准扶贫力促脱贫攻坚。104户贫困家庭用上了太阳能光伏板；市级贫困村许井村借力全国知名酒店管理运营公司泓瑞金陵集团，让“许井土鸡”在一步迈进五星级酒店的同时，也成为了提升牌坊乡村形象的一张靓丽名片，仅此一项，预计帮助群众年增收达到5000元/户，打造了全市独具特色的精准扶贫“许井模式”。民生工程成功架设了政府和百姓之间的连心桥，实现了政府与百姓双赢。五年来，我们始终致力维护民族团结，社会事业实现新腾飞。弘扬民族团结精神。举办了开斋节、民族团结进步宣传教育等活动，利用文艺演出、政策咨询、书画摄影展等多种形式，宣传了民族法律法规、政策文化和民族工作，营造了民族团结进步的良好氛围，树立了“三个离不开”的思想观念，增强了“四个认同”感。依法妥善处理了涉及民族宗教因素的问题，迄今没有发生一例较大的民族宗教矛盾纠纷，进一步唱响民族团结进步的时代主旋律。传承民族传统文化。新建了民族文化墙、“千柳牌坊”、满族索伦杆、回满族特色民居、民俗馆，荣庸全省首个民族民俗文化旅游示范区，成功申报了国家级3A旅游景区，高标准建设了旅游接待中心及基础配套设施。提升民族教育水平。先后新建了民族学校教学楼、学生宿舍楼、阶梯教室和学生食堂，改建了三王民族小学，完成草庙中心校、高塘中学危房改造和民族中学等学校的校安加固工程；适龄儿童入学率100%。改善医疗卫生水平。2015年牌坊、新丰社区分别荣获省、市卫生村荣誉称号，乡政府被授予合肥市卫生先进单位，全乡建成三所卫生院和13个村（社区）卫生室。民族传统体育竞放异彩。2013年蹴鞠被列入合肥市非物质文化遗产名录，多次代表省、市、县参加比赛，连续三次代表安徽省参加了全国民运会；腰鼓成为我乡深受欢迎、普及率较高的民族健身舞蹈项目。传承民族美食文化。回族牛羊肉、桂和牛肉干、满族“八大碗”、回民清真餐、油香，这些“舌尖上的民族美食”大大提升了“肥东一日游”的旅游魅力。民族文化成为民族团结的助推器，增强了各族群众团结一心共谋发展的凝聚力。五年来，我们始终致力加强效能建设，作风建设取得新成效。机关效能建设抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。为此，我们立足当前，着眼长远，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，从完善制度和强化监督入手，把机关效能作风建设真正落到实处。一是建章立制。先后制定了例会和学习制度、考勤制度、村（社区）坐班制度等各项制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。二是加强督查。乡效能办经常性地开展督查活动，定时不定时对机关工作纪律执行情况进行检查，对有违规违纪行为苗头的部门限时进行改正，对群众反映问题有拒绝、拖延和回避现象的部门和个人，按照首问责任制的规定给予处理。乡人大和纪委组织对政府职能办站所及其主要负责人进行民主测评，强化办站所负责人的岗位危机和责任感，更好地促进履职尽责。认真落实党中央八项规定，严控“三公”支出，严防“四风”反弹，营造了风清气正的政治生态。过去的五年，是我乡发展提速、亮点纷呈、成绩显著的五年。五年来，我们既经历了产业转型、结构调整的“阵痛”，也收获了乡村巨变、民生提质的喜悦，更增强了科学发展、全面小康的信心。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大监督支持、积极参与的结果，是全乡人民团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各人民团体，向离退休老同志，向所有关心支持牌坊乡发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表：实干创造业绩，经验弥足珍贵。在推动牌坊乡经济社会发展的努力实践中，我们深切体会到：要始终保持专注发展定力，抓好发展这个第一要务，主动适应和把握经济发展新常态，用发展的办法来解决前进中的困难和问题。要始终坚持民生为本导向，从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，发力精准脱贫，实施民生工程，让改革发展红利惠及全乡各族人民。要始终强化执行，落实自觉，大力发扬为民务实清廉的好作风和钉钉子精神，严字当头、实处着力，推动各项事业全面进步。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战。主要表现在：财政压力依然很大，招商引资、财税收入面临较大困难；转型升级步伐还不快，产业结构层次还不高，有支撑作用的大企业、大项目还不多，项目落地难；农村发展、农业增产、农民增收的渠道还不多；各种影响社会和谐稳定的因素还依然存在；政府职能转变、效能提升和工作落实仍然存在薄弱环节。对此，我们必须以改革的勇气、创新的精神和发展的眼光，采取有效措施，切实加以解决。 二、今后五年发展思路和目标今后五年经济社会发展的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持“干在实处，走在前列”的工作取向，始终保持发展定力，着力做大经济总量、优化产业布局、增强内生动力、补齐发展短板，全力推动我乡发展提质增效、行稳致远，全面建设新富美强的现代化新牌坊。主要预期目标为：逐渐形成“一轴一带三核心”的产业发展格局（沿店白路为发展主轴，沿滁河干渠为一带，分公共服务核心区、民族文化核心区、特色产业核心区），围绕实现“一个保持、两个倍增、两个翻番、三个提升”（即乡镇综合工作水平保持在全县前列；财政收入和农村常住居民人均可支配收入分别较“十二五”末增长1倍以上；固定资产投资、地区生产总值实现翻番；城镇化率明显提升，城乡生态环境明显提升，居民生活幸福感明显提升），继续大力推进农业产业结构调整，倾力打造民族特色和产业特色相结合的生态旅游乡镇，推动我乡经济社会持续健康发展，加快建设新富美强现代化新牌坊。围绕上述发展目标，我们将着力做好以下几个方面工作：一要加快产业结构调整，优化产业空间格局。魏武路修建带来了千载难逢的发展机遇，我乡的存量建设用地不断增多，我们要充分整合自身资源适度发展工业，通过招商、发展节能环保型企业等方式增加税收，提高乡域财力。加快土地流转，重点围绕肥东县“三路三带”规划打造店白路现代农业产业示范带，建设合肥市市级农业示范区，把核心区建成1.5万亩、辐射区5万亩的现代农业示范区，促进现代农业发展。大力发展蔬菜生产，引导企业向深加工、中高端方向发展，延伸产业链，提高产品附加值，并倡导休闲、观光农业。二要加快美丽乡村建设，提升发展定位品味。突出高起点、高标杆，提升规划建设层级，努力建设新农村“美丽村组”、“生态画廊”。按照“1733”的总体规划布局，着力打造1个集镇、7个中心村、33个自然庄，结合乡2015年-2030年总规和旅游规划，不断提升全国少数民族3A级景区和汇景生态园3A级景区，通过5年的努力，逐步打造成生态、宜居、宜游、特色鲜明的5A级景区，并以此提升品位、提高品质，提升群众的生活水平。加快申报建设“全国特色小镇”和“民族风情街”。打造和春-李岗沿线的美好乡村风景带，与三王汇景生态园相辉相映，并整合水源涵养林、清真古寺、千柳文化公园、现代农业示范区等优质资源，发展近郊型、体验型现代农业和带有民族特色的旅游业。三要持续改善民生福祉，提高群众幸福指数。夯实基础设施建设。加大对低产田改造。加大对集镇中心村污水的收集治理。全面推进畅通工程，抢抓机遇，消灭断头路。公路管养工作继续保持和争创“市级示范乡镇”称号。加快农村安饮工程建设，让更多群众都用上自来水。加快农村危房改造和村庄整治，统筹推进集中连片和分散户改造工作，进一步改善农村困难户住房条件。着力打造功能完备的居民聚居点。四要突出生态环境建设，增强发展对比优势。按照以乡带村、统筹发展的思路，打造天蓝、水净、地绿、气清、乡美的新农村。大力栽植水源涵养林。扎实开展“打非治违”专项行动，依法关闭和淘汰落后产能企业。强力推进“三线三边”环境综合整治，开展群众性精神文明创建活动。全面落实“河长制”，建立长效机制。常态化实行秸秆禁烧，还百姓蓝天碧水。严格执行环保“三同时”制度。以高标准构筑和谐人居环境，让群众共享生态红利。五要推进民族团结进步，加强社会管理创新。以开斋节、民族团结宣传月、全民文化月等活动为抓手，通过创建民族团结和谐村（社区）、评选民族团结模范单位和个人等形式，大力营造共同团结进步、共同繁荣发展的主题氛围。进一步完善新农合、新农保、大病救助、低保救助等制度。完善公共服务设施，丰富群众精神文化生活。深化教育强乡工作。改善医疗卫生条件，大力提升基层卫生院配套医疗设施建设水平。加快村级卫生室改扩建。继续坚持计划生育基本国策，努力提升群众满意度。进一步畅通和拓宽矛盾纠纷化解渠道，努力把各类矛盾化解在基层和萌芽状态。进一步完善治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，全面排查治理安全隐患。全面推进“七五”普法工作。切实做好武装、妇女儿童、五类重点青少年群体、老龄人、残疾人等各项工作，推动社会事业健康发展。六要加强效能作风建设，营造风清气正的发展环境。关键是要深入群众，为群众办实事、好事，带着感情深入村组解决实际问题，正确处理个方面利益问题，真正实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。认真落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制，始终把反腐倡廉工作摆在更加突出位置，切实解决效能作风建设中人民群众反映强烈的问题。各位代表，我们将紧扣“加快建成全国知名、全省一流的少数民族特色乡镇”这一主题，等高对接全县建设现代化东部新城的战略部署，打响民族牌、做好菜文章、掀起旅游热，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，一以贯之抓落实，让“特色农业立乡、民族文化兴乡、生态旅游富乡”的发展决策落地生根、取得实绩。 三、2017年工作打算各位代表，2017年是新一届政府开局之年，也是实施“十三五”规划攻坚之年，更是主动适应和把握经济发展新常态、加快转型发展的关键之年，做好2017年工作意义非凡、责任重大。综合考虑，主要指标建议为：地区生产总值增长11%，财政收入增长15%，固定资产投资增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长11%。重点抓好以下五个方面工作：一是加快现代农业发展。继续建设合肥市市级农业示范区，集中力量培育和引进一批龙头企业、种养大户、家庭农场等新型经营主体。加快推进牌坊乡蔬菜专业合作联社高效运转。继续引进1-2家有实力的大型农业企业入驻牌坊,力争2017年新增设施栽培1000亩。启动蔬菜批发交易、保鲜、加工物流园建设，计划用3-4年时间，完成交易大厅、低温冷库、蔬菜加工配套设备等设施建设。二是加快基础设施建设。继续打造美丽乡村“升级版”，实施污水处理、立面改造、景观整治、民族文化、特色风貌、集贸市场、道路延伸等项目。整合资金完成千柳东街、富民街北段道排建设（市建委的50万元项目实施）。对牌坊集镇路灯进行延伸，新增路灯50盏。启动“民族风情街”一期工程。实施新丰村、民新村土地“增减挂”项目。继续实施农村道路畅通工程。借助少数民族发展资金、一事一议等项目，延伸部分安全饮水管网，使更多群众用上自来水。全面推进2017年高塘社区、兴一民族村美丽乡村建设。三是加快民族旅游发展。作为全省唯一的多民族乡，我乡是“肥东一日游”旅游线路上的一道亮丽风景，大力发展民族餐饮、特色旅游、休闲观光、生态农业等多种业态，切实打好民族牌、生态牌、旅游牌、文化牌。加快回族民族文化展览馆、满族谱房、民族餐饮店、商住合一的民族风情街建设，完成全国特色小镇的申报工作，完善旅游接待设施。巩固特色村寨、全国少数民族3A级景区、全国民族民俗文化旅游示范区认定成果，提升品质，提高档次，力争申报国家4A级。四是加快生态环保建设。继续开展“打非治违”专项行动。常态化推进“三线三边”环境综合整治和“河长制”。全面关闭禁养区内畜禽养殖厂。严格实行全年全域秸秆禁烧。提升绿化水平，特别是店白路沿线、美丽乡村示范点的绿化工作，重点实施好村庄、路渠、水库、塘坝四旁绿化。继续栽植水源涵养林，争创省级“森林村庄”。五是加快社会事业发展。抓好民族团结，利用民族团结宣传月、民族节日等形式巩固民族团结和谐大局。继续抓好人口与计划生育、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳等工作。抓好文教卫工作，积极申报省市“卫生先进单位”。加大投入改善教学和医疗条件。加大招商引资力度，加大协税护税力度，增强乡财税收入。抓好2017年度各项民生工程。弘扬法治精神，建设法治牌坊、法治政府。认真落实党中央八项规定，严控“三公”支出，严防“四风”反弹，打造清廉政府。潮平两岸阔，风正一帆悬。各位代表、同志们，蓝图业已绘就，新的征程催人奋进，让我们紧密团结起来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，众志成城，砥砺前行，为全面建成小康社会、把牌坊建设成农业产业之乡、民族特色之乡、生态旅游之乡、幸福宜居之乡而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资安庆】2017年安庆市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾刚刚过去的2016年，全市上下在中共安庆市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真落实省委、省政府决策部署，全面打响产业转型升级、棚户区改造、精准脱贫、重大基础设施建设、增强县域经济实力“五大攻坚战”，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，较好完成了全年目标任务，实现了“十三五”良好开局。经济保持平稳较快发展。预计全市生产总值超过1500亿元，增长8%以上。全社会固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长10%、8.5%、11.5%。财政收入267.6亿元，增长8.2%。节能减排任务全面完成。产业升级迈出新步伐。战略性新兴产业产值增长12%，高于工业增幅3个百分点以上。高新技术产业增加值增长24%，新认定国家级高新技术企业60家。第三产业占比提高1.6个百分点。重大基础设施建设取得重要进展。安庆成为全国“八纵八横”高铁网络节点城市，合安高铁全线建设，望东长江大桥建成通车，区域性交通枢纽地位进一步凸显。下浒山水库全面开工。人民生活进一步改善。城镇常住居民人均可支配收入26429元、增长8%，农村常住居民人均可支配收入10834元、增长8.5%。新增城镇就业6.1万人，城镇登记失业率3.4%。127个贫困村出列，13.3万贫困人口脱贫。改造棚户区243万平方米，1.7万户居民搬入新居。一年来，我们主要做了以下工作： （一）加快推进调结构转方式促升级。完善产业支持政策，大力发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，推动存量向产业中高端、增量向中高端产业迈进。促进工业经济稳定增长，新增规模以上工业企业166家，完成投资超过800亿元，江淮、安达尔新能源汽车整车下线，晨兴智能机器人、曙光丁辛醇等项目竣工投产，赛富环新电池包等重大项目开工建设。推动科技创新能力升级，新增院士工作站1家、博士后工作站2家、省级以上技能大师工作室3家、科技企业孵化机构5家、工业设计中心6个、企业技术中心11个；引进高层次科技人才创新创业团队10个，科技成果转化105项；发明专利申请量1万件、授权量3005件；新增国家地理标志保护产品1个、中国驰名商标3件、国家地理标志证明商标6件，华茂集团荣获省政府质量奖。支持服务业转型发展，八佰伴、新城吾悦等城市综合体投入运营；阿里巴巴跨境电商综合服务中心入驻安庆，电商园区基本实现县域全覆盖，快件发送量3100万件，增长95%；潜山、岳西、太湖、宜秀获批创建国家全域旅游示范区。加快农业产业化步伐，基本建成“五个百万”基地，新增省级以上农业产业化龙头企业12家、示范农民专业合作社20家、家庭农场24家；耕地流转率49.6%，居全省前列；太湖成为全国农产品质量安全示范县。 （二）全面加强城乡规划建设管理。坚持以人为本，突出规划先行，加快新型城镇化建设。“多规合一”列入省级试点，城市空间发展规划编制完成。加强中心城市建设管理，新建和改造湖心中路、集贤南路等24条道路，外环北路提前8个月建成通车，完成合安高速安庆出口北移迁建工程；康熙河环境综合整治景观工程完工，北部新城污水处理厂完成主体工程；建设新能源汽车充电站67个、充电桩1500根，新增公交线路3条、添置新能源公交车86辆；成功创建全国国土资源节约集约模范市、全国绿化模范城市；大力创建全国文明城市，改造老旧小区25个，完成“五化”建设项目57个，城市综合治理联勤执法全面实施。加快县城和中心镇建设，明确县城定位，完善功能配套，扎实推进“三治三增三提升”，人居环境进一步改善，潜山县源潭镇等14个镇成为全国重点镇，岳西县温泉镇成为首批中国特色小镇。深入推进美丽乡村建设，开展64个乡镇政府驻地建成区环境整治，建成71个省级中心村，潜山、宜秀整县推进工程深入实施，怀宁县三铺村等3个村入选全国绿色村庄。改善农村生产生活条件，改造农村危房1.4万户，解决13万农村人口饮水安全问题，除险加固43座小型病险水库，完成农村道路畅通工程4375公里，建成高标准基本农田28.8万亩。 （三）持续深化改革扩大开放。加强重点领域改革，加快推进“去降补”，减免各项税费28.5亿元，城区商品房去化周期由16个月降至4.3个月；加快推进“放管服”，“五证合 一、一照一码”商事制度改革全面实施，深入推进大众创业、万众创新，新登记企业1.2万户；加快推进“全创改”，实施市属国资国企改革，健全“1+4”监管机制；创新投融资体制机制，组建天使、股权、产业招商等7支基金，争取国家专项建设基金项目209个、128.3亿元，集友新材料股份有限公司IPO过会待发，新增“新三板”挂牌企业8家；加快推进农村综合改革，完成农村土地确权登记颁证，土地承包经营权抵押贷款、集体资产股份制改革试点稳步推进。不断扩大对外开放，B型保税物流中心主体工程竣工；中远海运集团入驻安庆；安庆港货物吞吐量2200万吨、增长16%，集装箱吞吐量5.8万标箱、增长13%，天柱山机场旅客吞吐量突破30万人次、增长39%，铁路发送旅客量超过300万人次、增长300%；成功举办闽浙赣皖福州经济协作区市长联席会议、亚布力青年论坛年会；与加拿大汉密尔顿、俄罗斯切博克萨雷、英国伍尔弗汉普顿结成国际友好城市；环新集团成功并购德国一家行业领军上市公司，山城集团等13家企业“走出去”积极开展国际合作。 （四）扎实增进人民群众获得感。全面完成33项民生工程。精准脱贫攻坚战在明确“四大路径”、制定“五大计划”、推进“七个全覆盖”的基础上，圆满完成了年度目标任务。全力推进棚户区改造，全面推行“房票制”，在改善群众居住条件和城市面貌上迈出了新步伐。成功创建国家公共文化服务体系示范区，“黄金周·黄梅戏”品牌影响力扩大，《大清名相》全国巡演。扎实推进国家中小学教育质量综合评价改革实验区建设，实施城区教育管理体制改革，推进名校集团化办学，全面推行校长教师交流制度，怀宁、潜山、望江有望通过国家义务教育发展基本均衡县验收；安庆师范学院更名为安庆师范大学，安庆职业技术学院获准建设省级地方技能型高水平大学，安庆医专与安徽医科大学开展合作办学。加快医药卫生体制改革，推进分级诊疗，开展省级县域医共体建设试点；稳妥实施全面两孩政策。成功举办市第十三届运动会、第二届市民运动会，成功承办全国古典式摔跤比赛，市体育场馆实现市场化运营。加快推进养老服务市场化，实施“小而美”等社区养老模式，城区居家养老服务设施全覆盖。桐城、宿松、迎江成功创建全国科普示范县。深化“平安安庆”建设，加强社会治安综合治理，建成天网工程二期，刑事案件、治安案件立案数分别下降18%、33%，人民群众安全感、满意度分别提高0.6和3.5个百分点；实施阳光信访、责任信访、法治信访，信访形势稳定好转；加强法律援助、人民调解、社区矫正工作；开展安全生产执法能力建设年活动，安全生产事故起数、死亡人数分别下降18.7%、20.5%；深入创建食品药品安全城市；大气、水污染防治任务全面完成；开工建设安庆石化危化品码头及油气输送管线迁建工程，完成铁路道口平改立51处。建成开放市烈士陵园。切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人权益，不断加强民族宗教、外事侨务工作，国防动员、人民防空、国家安全、地震、气象、涉台、保密、档案、地方志、红十字、关心下一代等工作取得新进展。 （五）奋力夺取防汛抗洪和灾后重建的全面胜利。2016年汛期，我市遭遇历史罕见的特大洪涝灾害，在省委、省政府的坚强领导下，我们坚持人民生命至上，快速应对、全面动员，果断决策、靠前指挥，人民解放军、武警官兵和民兵预备役人员不畏艰险、敢打硬仗，广大党员干部冲锋在前、勇挑重担，人民群众和社会各界齐心协力、同舟共济，防汛抗洪抢险救灾取得重大胜利。全市共投入防汛抢险资金8.5亿元，紧急转移安置群众27.4万人，解救洪水围困群众7.3万人，修复水毁水利工程2.1万处、道路820公里，改补种农作物130万亩，5900余户、1.6万余间水毁房屋完成重建。防汛抗灾和灾后重建的全面胜利，进一步升华了不畏艰难、顽强拼搏、众志成城、无私奉献的抗洪精神，为全面推进各项事业发展提供了强大精神动力。 （六）切实加强政府自身建设。深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，严守政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威、坚决维护习近平总书记党的领导核心地位。扎实推进法治政府建设，实现重大事项合法性审查和社会稳定风险评估全覆盖，组织群众公议行政处罚案件409件。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，市人大代表建议、市政协委员提案办复率均为100%。建立统一的市县公共资源交易平台，招投标和公共资源交易机制进一步完善。加大行政监察和审计监督力度，加强机关效能建设，干部作风进一步好转，政务服务环境进一步改善。认真落实巡视整改意见，建立健全了一批规章制度和长效机制。各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界关心支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部、驻宜解放军指战员、武警消防官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向关心支持安庆建设发展的中央和省驻宜单位、海内外友好人士，向在我市创业的投资者、建设者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到：我市工业化水平还不够高，战略性新兴产业比重不大，在新的龙头性重大项目上尚未突破；城镇化步伐还不够快，基础设施建设仍有不少欠账，基本公共服务尚未实现优质化均等化，县域经济整体实力不强，脱贫任务亟待全面攻坚；思想解放、对外开放程度还不够到位，以人才为核心要素的创新资源不足，一些重点领域和关键环节的改革仍需深化，体制机制活力需要进一步释放；少数干部的担当精神、执行能力、工作作风等还不能适应新形势新任务的要求，严厉严肃问责也不够。我们将采取有效措施，认真加以解决。 二、2017年重点工作今年是实施“十三五”规划的重要一年，是贯彻落实省市党代会精神、实施五大发展行动计划的开局之年，做好今年工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，围绕省委、省政府关于安庆建设现代化区域性中心城市的战略决策，按照市委“四个强市”“五大攻坚战”“六大工程”的总体部署，大力实施创新、协调、绿色、开放、共享五大发展行动计划，探索后发地区创新发展新模式，形成城乡一体化发展新格局，实现经济生态化和生态经济化新态势，构筑内陆开放新高地，建设人民幸福社会和谐新家园。经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8.5%，财政收入增长8%，社会消费品零售总额增长12%，全社会固定资产投资增长11.5%，外贸进出口增幅达到全省平均水平，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.2%以内，脱贫攻坚、节能减排、安全生产完成年度目标任务，社会大局保持和谐稳定。围绕实施五大发展行动计划，重点做好以下工作： （一）坚持创新发展，构建产业新体系打好产业转型升级攻坚战，推进理念创新、制度创新、系统创新，科学定位园区主导产业，做好顶层发展规划，推进园区管理、行政审批、人事薪酬以及包括容错机制在内的考核制度等改革，把科研院所、龙头企业、土地供给、资本支持、人才团队、公共产品、公共服务设施等优势优质资源集成到专业化的园区上，做足主导产业壮链、补链、延链文章，实现全产业链发展，争做全省“四新”产业发展示范市和传统产业转型升级示范市。形成市经开区主导产业核心竞争力。立足于打造国内领先的新能源汽车和重要的智能装备制造产业基地，编制两大主导产业顶层规划。至少引进2家国家级科研院所建立产学研合作平台、成立1支基金、推进1家公司上市、引进3个行业领军人才团队，直接融资20亿元以上。启动新能源汽车全产业链发展，安庆江淮新能源汽车单班达产，赛富新能源电池投产达产，开工建设跃迪新能源汽车项目，汽车零部件产业园初具规模。壮大智能装备制造产业，以建设轨道交通生产基地为主攻方向，争取国家批准建设跨座式单轨轨道交通，加快引进全国知名轨道交通装备制造企业，谋划发展轨道交通装备制造产业；富士康全电注塑机、五轴联动加工设备实现系列化生产，建成中船海工装备等项目。积极争创国家级高新区。市高新区要以争创工作为引领，抓住建设省级知识产权示范园区的机遇，至少新增1家国家级知识产权优势企业、1家企业通过知识产权管理规范认证、10家企业拥有有效发明专利；至少引进1家国家级科研院所建立产学研合作平台、成立1支基金、推进1家公司上市、引进2个行业领军人才团队，直接融资10亿元以上。聚焦医工医药编制产业规划，开工建设恩瑞特、奇创、诺詹药业等项目，建成千辉原料药等项目，启动山口片区建设，致力打造全省领先的医工医药产业发展基地。实施化工产业中高端发展，开工建设蓝蓝树脂涂料、新华胺基甲酸酯等项目，建成投产中玺超高分子量聚乙烯、虹泰聚酰胺树脂等项目，加快推进化工新材料产业集聚发展基地建设。着力打造“筑梦”新区。在现有智慧产业园的基础上，围绕创新发展编制功能规划，以新产业、新技术、新模式、新业态为主攻方向，以市场化运作的创意交流、技术合作、资本对接、成果转化、企业孵化为典型特征，以总部经济集聚为重要抓手，打造创新创业新平台、产业引导新基地、经济发展新引擎，建设中西部地区创新发展的示范区。建设各具特色的县域专业化园区。围绕首位产业编制发展规划，打造一批战略性新兴产业和高新技术企业集聚发展基地。桐城市重点发展智能制造和节能环保产业，怀宁县重点发展新材料和高端装备制造产业，潜山县重点发展医药健康和文化旅游产业，岳西县重点发展大健康和大数据产业，太湖县重点发展功能膜新材料和文化旅游产业，望江县重点发展新能源汽车和纺织服装产业，宿松县重点发展电子信息和纺织服装产业，迎江区重点发展现代服务业，大观区重点发展精细化工产业，宜秀区重点发展食品加工产业。每个县（市）区至少成立1支基金、推进1家公司上市、引进1个行业领军人才团队。 （二）坚持协调发展，推进城乡一体化推行“多规合一”，坚持“五个统筹”，建设宜业、宜居、宜游、宜购、宜养的“五宜”城市。精心打造美好大宜城。着力完善立体交通体系：推进安庆西高铁枢纽站规划建设，改造升级天柱山机场航站楼、停机坪，做好新机场建设前期工作；谋划长风港二期工程建设，完成五里庙码头升级改造；加快外环西路建设，实现市区主干道与外环路顺畅对接，改造提升德宽路、龙山路、菱湖南路等15条老城区主次干道；做好高铁、港口物流园的规划。着力更新城市人居与人文环境：全面实施绿化亮化提升工程，改善城市形象；推进人民路以南历史文化街区连片保护性开发，呈现城市客厅和城市阳台，促进文商旅融合发展；实施江河湖水系贯通工程，开展“一纵两横”水系治理；推进石塘湖备用水源地及东大湖、西小湖截污工程建设；建成城西污水处理厂二期主体工程。着力推进公共服务优质化均等化：推进安庆医专与安徽医科大学、黄梅戏艺术学院和桐城师专与安庆师范大学合作办学；以安庆职业技术学院为龙头，整合职业教育资源，推动集团化发展，加快建设技工大市；全面启动安庆一中龙山校区等11所新城区学校建设；市立医院东院区、中医院北院区投入运营，市一院龙山院区加快建设；谋划推进医养结合中心、健身公园、会展中心、书城综合体等公共服务设施建设，加快市博物馆建设；改建8个菜市场，完善社区便利店、物流配送等便民设施；新开5条公交线路，新增80辆新能源公交车，建设秦潭湖、红水塘等4个公交枢纽站，开通智能交通运营系统，争创省“优先发展公共交通示范城市”。着力加强城市管理：推进城市管理执法体制改革，整治占道经营、露天烧烤与车辆乱停乱行，规范店招店牌，加强广告设置管理，实施综合清扫、垃圾清运、公厕管护、停车及市容管理等环卫一体化项目，积极争创全国文明城市。不断壮大县域经济实力。打好增强县域经济实力攻坚战，实施县县有上市公司工程，利用好国定贫困县“绿色通道”政策，加快推进企业股改，新增5家以上企业报会、10家以上企业在“新三板”挂牌。实施县县与国家级科研院所合作工程，每个县（市）区至少引进1家国家级科研院所建立产学研合作平台。实施龙头企业培育和引进工程，每个县（市）区至少新增2家纳税千万元以上、5家纳税五百万元以上的龙头企业。下大力气振兴实体经济，努力降低各类交易成本，积极引导企业实施技改，注重加强品牌建设，切实增强企业的市场竞争力。扎实推进农业供给侧结构性改革，推动一二三产融合发展，大力发展农产品深加工业，支持海吉星农产品物流园、宜秀食品工业园、中国供销太湖农产品物流园、宿松新发地农产品和岳西大别山茶叶大市场等一批涉农项目。深化农村综合改革，完善农村土地“三权”分置办法，推进农村集体资产股份合作制改革试点，加快农村产权交易市场建设。努力提高新型城镇化水平。加强对各县（市）区城乡建设的指导，推动农村人口向城镇集中。桐城要围绕建设安庆与合肥之间的卫星城市，打造现代化历史文化名城；怀宁要围绕发展交通枢纽型经济，加快与主城区同城化发展；潜山要围绕建设山水田园城市，深度谋划县改市后的功能提升；岳西要围绕生态优先、绿色发展，打造秀美、精致、宜人的特色山城；太湖要围绕建设全域旅游示范区，提高城镇的承载能力；望江要围绕建设滨江襟湖港口城市，加快产城融合发展；宿松要围绕建设生态工贸型城市，打造皖西南重要门户。布局风情小镇，每个县（市）区谋划建设3个以上特色小镇，突出产业、功能、形态建设，突出以产业为主导、以企业为主体，突出创新创业与企业协同，集聚发展要素，拓展经济增长新空间。全面建设美丽乡村，推广潜山整县推进模式，以农村人居环境整治为重点，实施57个美丽乡镇、120个中心村建设，实现乡镇政府驻地建成区环境整治全覆盖。 （三）坚持绿色发展，建设生态文明示范区采取工程措施，加强污染防治，推动低碳发展，开展生态修复、城市修补，争创国家环保模范城和环境污染第三方治理试点城市。抓好环境污染治理工程。完成水、土、气污染防治年度目标任务。全面实施重点行业企业清洁生产改造，完成水泥、石油化工等行业烟气脱硫脱硝设施建设，推进安庆石化热电超低排放改造，取缔主城区20吨以下工业燃煤锅炉，淘汰黄标车4800辆以上，实现建筑扬尘治理全覆盖。加强水污染防治，基本完成城区黑臭水体治理；实施污水处理提标工程，推进城区污水厂网一体化建设，建成桐城南部新城、太湖城东污水处理厂。规划建设主城区静脉产业园。深入推进农业面源污染治理，积极争取农作物秸秆综合利用国家试点。实施功能区建设工程。探索大别山区水环境生态补偿机制，推动大别山区域工业园区绿色化改造。以“共抓长江大保护”的理念，编制长江岸线保护性开发和利用规划，建立市县乡三级“河长制”。实施退耕还林、长江防护林建设等重点工程，开展增绿增效行动。推动岳西、太湖、潜山、宜秀创建国家级生态文明建设示范县，其他各县（市）区创建省级生态文明建设示范县。推进绿色产业发展工程。编制全域旅游规划，以标准化要求、国际化视野，促进文旅融合发展，逐步实现统一标准、统一策划、统一线路、统一品牌、统一营销，增强安庆旅游的“黏性”；推动天柱山、文博园等龙头企业实施股份制改造，禅源太湖旅游区成功创建5A级景区，加强岳西旅游景区的基础设施建设，优化城区“一日游”精品线路，全面提升“宜游宜秀”建设水平。编制大健康产业规划，打造大健康产业发展基地，支持发展医养结合、健康食品、体育健身、高端医疗等产业，加快推进岳西国际文化养生产业园、太湖安吉特休养中心等建设。编制新能源产业规划，大力推动清洁能源项目建设，加快桐城抽水蓄能电站筹建步伐，积极推进岳西抽水蓄能电站的前期工作，启动建设宜南五县天然气支线管网工程，全市风电装机总规模达到40万千瓦、光伏发电装机容量突破20万千瓦。 （四）坚持开放发展，提高经济外向度以大通道建设为前提，拉动腹地对外连接，实现与先发地区无缝对接；以大平台为载体，创新合作模式，建设一批“园中园”；以大通关为保障，优化服务环境，提高便利化水平；以“引进来走出去”为媒介，推动海外并购和产能输出，加强国际经济合作。建设大通道。打好重大基础设施建设攻坚战。加快合安九高铁建设，推进武安杭、宿望宣、六安景、北沿江铁路等项目前期工作。开工建设德州至上饶高速桐城段、岳武高速东延线及安庆联络线；加快安庆至桐城、安庆至望江、潜山至太湖、桐城至小关、高河至黄墩一级公路建设，开工建设安庆至枞阳、太湖至望江、望江至宿松一级公路，实施农村道路畅通工程2200公里。启动宿松王家洲公用码头建设，推进岳西通用机场建设。构建大平台。积极争创综合保税区，建设汽车整车进口等口岸，争取国家将长风港作业区、皖河农场作业区纳入对外开放范围，安庆港综合吞吐能力提高30%以上。积极推进与苏浙沪等先发地区、港澳台、外资企业共建产业园区，每个县（市）区至少建设一个“园中园”。推进电商安庆建设，启动建设区域性快递分拨中心。优化大通关。推进以“负面清单”管理为核心的投资管理体制改革、以贸易便利化为重点的贸易监管制度改革。推动电子口岸平台建设，实行“一站式作业”通关模式，建成B型保税物流中心“一站式”服务大厅。加快引进来走出去。发挥北京、上海、广东、台湾招商平台作用，大力招优引强，力争引进亿元以上项目240个，其中10亿元以上项目20个。鼓励企业开展跨境合作，拓展国际市场，在“一带一路”沿线国家建立基地。支持职业院校与国际实用型大学合作，培养一批具有国际通用职业资格证书的高技能人才。借鉴先发地区做法，筹建外资企业审批、外籍人士生活休闲的综合服务中心。加强国际经济文化交流，新增2个以上国际友好城市。 （五）坚持共享发展，增强群众幸福感补齐发展短板，提高城乡居民收入水平，健全社会保障制度，完善社会治理机制，推进小康安庆、平安安庆、健康安庆、信用安庆、智慧安庆建设。推进小康安庆建设。按照在全面小康路上决不让一户一人掉队的总要求，打好精准脱贫攻坚战，开展“精准脱贫全面攻坚年”行动，坚持“六看六确保”，完善“能脱贫不返贫”长效机制。推进产业下沉，把经济组织建在村上，因地制宜发展“经济组织+贫困户”模式，稳定困难群众财产性、工资性、经营性收入的来源；切实发挥政策兜底作用，保住基本、兜住底线；选准用好村级带头人，带领群众脱贫致富奔小康；调动各方力量参与扶贫开发，形成大扶贫格局。强化责任落实，严肃追责问责，坚决杜绝“两该两不该”现象。加大财政投入，确保完成民生工程建设任务。完善更加积极的就业政策，实现零就业家庭动态“清零”；推进医保、低保城乡标准合一；加大特困群体和城镇困难家庭帮扶力度，做好“救急难”工作；加强房地产市场调控，促进房地产业健康发展，实现城镇常住人口住房保障应保尽保；打好棚户区改造攻坚战，完成城区棚户区改造300万平方米、老旧小区改造14个；完成农村危房改造1万户，解决8万农村人口饮水安全问题；加快推进潜山500千伏变电站建设，改造升级农村电网。实施第三期学前教育三年行动计划，推进“全面改薄”工程，实现国家义务教育发展基本均衡县全覆盖，完善中小学布局，深化集团化办学，打造全国基础教育名市。加强市县乡村四级公共文化服务设施建设，推进戏曲和高雅艺术进校园，办好黄梅戏展演周，实现文化惠民乐民。加强全民科学素质建设，做好妇女儿童、老年人和关心下一代工作，完成残疾人精准康复任务，加强民族宗教、外事侨务和涉台工作。抓好平安安庆建设。争做全省“一规四补”示范市，推进防洪保安体系建设，开展华阳河流域和菜子湖、武昌湖水系综合治理，建设57座小型水库除险加固工程，开展11条中小河流治理，建成破罡湖闸站，完成下浒山水库大坝建设，加快补齐防汛抗旱短板，变水害为水利。开展安全生产改革发展年活动，建设安全发展示范城市，完成安庆石化危化品码头及油气输送管线迁建工程，推进区域性危化应急救援基地建设。创新社会治理，学习借鉴“枫桥经验”，推广“六尺巷”调解法，加强信访工作，完善矛盾纠纷多元化解机制，加快市县乡村四级综治中心建设，健全立体化、信息化社会治安防控体系，提升突发事件应急处置能力。推动军民深度融合发展，加强国防动员、国防教育、兵役征集、人民防空和民兵预备役工作，大力开展“双拥”共建活动。进一步做好地震、气象、科普、统计、档案、地方志、红十字等工作。实施健康安庆建设。编制并落实“健康安庆2030”规划纲要。深化医药卫生体制改革，推进医疗、医保、医药“三医联动”，健全分级诊疗体系，实现县域医共体建设全覆盖。加强重大疾病防控，推进中医药事业发展，完善基层医疗卫生服务网络，打造30分钟基层医疗服务圈。加强妇幼保健能力建设，提高出生人口素质。推进城乡居家养老服务中心建设，完成城区127个居家养老服务站点改扩建。加强食品药品生产、流通、消费等环节监管，提高安全保障水平。加强群众健身活动场地和设施建设，构建市县乡村四级全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈；持续推进全民健康教育，广泛开展健康社区、健康村镇、健康单位、健康家庭创建活动。开展信用安庆建设。积极创建国家社会信用体系建设示范城市，建成地方信用信息共享平台，建立信用红黑名单制度，持续开展金融环境整治，完成恶意逃废债、知识产权侵权等失信行为信用记录全收集，实现统一信用代码全转换，在政府采购、财政奖补等10个领域开展信用信息大数据示范应用，推行事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度，加快构建以质量为基础、以信用为核心的市场监管体系。谋划智慧安庆建设。编制智慧安庆总体规划，优先启动全市统一的政务数据中心建设，逐步实现信息资源互联互通和共享。完成“宽带中国”示范城市创建任务，推进国家信息消费试点城市建设，开展电信普遍服务试点项目建设，提升农村及偏远地区网络基础设施水平，确保全市所有行政村的宽带接入能力均达到12兆以上。 三、努力提高政府工作水平牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，以新理念指导新实践，切实加强政府自身建设，全面提升工作效能，不断增强执行力和公信力。提高依法行政水平。深入实施“七五”普法，完善政府学法制度，加强以《宪法》、行政法为重点的法治宣传教育培训，切实增强政府工作人员法治意识、法治思维和法治精神。配合市人大常委会做好《安庆市城市管理条例》、《安庆市电动车管理办法》等立法工作，加强城市建设管理、环境保护等领域的政府规章建设。深化行政执法体制改革，推进行政处罚权相对集中和综合执法，全面开展重大执法决定的法制审核和行政执法公示工作。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见，切实做好人大议案和政协提案的办理工作。主动接受社会监督和舆论监督，让人民群众更有效地监督政府。增强创新发展能力。创新发展理念，加强系统思维，切实做到谋定而后动，注意把时代要求、客观规律、群众期盼和现实条件有机地结合起来，以功成不必在我的胸怀，多做打基础、利长远的事。创新行政管理，深化“放管服”改革，完善权责和涉企收费清单制度，建立公共服务、中介服务清单，构建“亲”“清”政商关系，充分激发市场活力。创新公共服务，更多地运用市场化的办法，借助信息化的手段，调动起社会力量，解决公共服务供给不足、能力不够的问题。创新政策激励，认真落实“产业政策要准”的要求，及时修订出台产业扶持政策，打好政策“组合拳”，充分运用资金奖补、融资担保、股权投资等综合方式，将政府的公共资源从有限供给转向有效供给，实现政策效益最大化。切实转变工作作风。坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、“1584”热线互动、群众满意度测评等制度，大力推行“一线工作法”，深入基层、深入企业，着力解决事关群众切身利益和企业发展的困难与问题。推进机关效能革命，全面加强政务服务和政务公开，拓展“互联网+政务服务”覆盖面，争创社会管理和公共服务综合标准化建设国家试点。完善目标考核办法，严格绩效管理和奖惩兑现，持续开展“整懒治庸”专项行动，强化责任担当，不断提高政府服务的效率和质量。扎实推进从严治政。严格落实全面从严治党主体责任，全面加强和规范党内政治生活，持续提升政府系统从严管党治党水平。严格落实工作责任制和责任追究制，加大督查问责力度，做到有令必行、有禁必止，确保政令畅通。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，加强行政监察，推进审计监督全覆盖，聚焦脱贫攻坚、征地拆迁、环境保护等重点领域，坚决查处和纠正侵害群众利益的不正之风。全面加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，真正把权力关进“铁笼”、套上“紧箍”，着力营造风清气正的政务环境。各位代表！干在实处永无止境，闯出新路重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，振奋精神，扎实苦干，不断开创“四个强市”建设新局面，努力谱写人民美好生活新篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-19

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