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• 【全椒县招商】2019年襄河镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，迎难而上，扎实工作，较好完成镇十七届人大二次会议确定的各项任务，为如期全面建成小康社会进一步奠定了坚实基础。预计全年实现财政收入4.5亿元，增长11%;规模工业增加值10.1亿元，增长11%;社会固定资产投资10.57亿元，增长13%。 （一）发展质效显著提升。始终把发展作为第一要务，坚持招商引资“一号工程”不动摇，推动镇域经济转型升级，提质扩量。招商引资有新进展。聚力招引龙头企业，实现招商项目5个，协议投资34亿元。成功引进投资10亿元的心连心封头航天军工设备制造项目、投资1.5亿元普迈电子制造项目;总投资30亿元的江海·颐乐东方康养小镇项目已成功入驻。全年招商实际到位资金8.2亿元，超额完成县下达招商引资任务。项目帮办有新成效。认真开展“四送一服”双千工程，积极参与“三联六帮”活动，推进惠企业政策落实。新签约开工企业4家，新投产企业2家，新增规模以上工业企业3家，申报高新技术企业1家，1家企业农业版上市。投资20亿元的辉隆乡村大世界农旅项目一期工程按时序进度抓紧建设。品牌创建有新成果。推进美国薄壳山核桃基地建设项目，新增山核桃562亩。鼓励和扶持具有一定品牌知名度的农产品开展“三品一标”认证，认证企业4家16个品种。 （二）现代农业特中提质。农业休闲旅游发展向好。推进国家级襄河现代农业核心示范区建设，辉隆休闲农业功能区已建设完成容器苗木300亩、稻虾连作标准化养殖示范基地625亩和休闲垂钓平台，配套建设280亩采摘园，辉隆乡村大世界特色水果采摘园、休闲垂钓中心、坝上草原观光等旅游板块现已对外运营。新型农业经营主体加快培育。发展多种形式的适度规模经营，推动土地经营权向新型经营主体集中。全镇完成流转土地面积8.2万多亩，占土地总面积93%以上。重点发展稻鱼、稻虾连作6155亩，建立花园万庄湖、杨桥教场圩2个千亩示范片区。大力培育新型农业经营主体，新培育发展农民合作社3家、家庭农场7家，全椒县鸿雅生态家庭农场被评为省级示范家庭农场。扎实开展农村集体产权制度改革。认真做好清查、登记、核实、公示、确认、台账等各环节工作，核实资产总额近2.25亿元，集体土地总面积近10.6万亩。目前全镇239个清产核资清查单位已全部录入并提交国家平台系统，全镇农村集体产权制度改革工作已阶段完成。现代农业技术持续推广。加强农技人员培训，新培育具有带动作用的科技示范户80户。推广水稻良种15个，指导春季小麦赤霉病等病虫害防治9.2万亩，发放农业支持保护补贴7109户720万元。扎实开展非洲猪瘟疫病防控，全镇未发现猪瘟疫情。基础设施加快建设。扎实做好农村和城市防洪基础设施建设，改造提升襄河三期堤防工程18.5公里，加强24处小型水利管护，拆除重建柳圩、何柳、郭村和小湖圩四座泵站，防汛抗旱能力极大提高。加强河道管理，购买社会化服务对土桥西河、新龙河等长约30.5公里的河道进行管护。更新改造长安村土井泵站，新建小涵闸43座、清淤渠道4.5公里，解决长安片区3600亩农田水利灌溉“最后一公里”问题。 （三）城乡统筹持续加强。重点保障有力度。解决合宁高速改扩建主线、西互通、三改建设征用地矛盾，及时处理县职教中心、千佛庵路污水管网、新公安局南侧排涝站、江北大道、城北新城供水管道工程等县重点建设项目的复杂矛盾，保障了工程建设的顺利进行。完成县重点项目建设1430亩征地工作任务，其中合宁高速改扩建西互通和三改项目征地510亩，城南小学周边地块征地920亩。积极做好滁州西环高速征地的前期地表附属物清点、登记和核对工作。完成南屏社区东王村民组地块房屋征收任务，拆迁房屋120户;做好老观陈村四个村民组调查摸底、现状锁定等征收准备工作。文明创建有深度。加强社区队伍建设，招录社区工作人员21名，社区物业管理专干20名，安置27名退役士官进社区，确保社区有人干事、有人管事。强化社区服务阵地建设，改造城东、宝林、新华、太平、襄河五个社区办公用房。认真落实文明创建三年行动，开展城区物业管理、乱停乱放、环卫保洁等专项行动，清理占道经营2600余人次，乱堆乱放5000多处，清运城区各类垃圾400余吨。“两违”整治强力推进，坚持零容忍、零补偿，拆除违法建设面积2.7万平方米，古襄河沿岸“两违”整治初见成效;查处违法用地15起，查处违法用地面积6500平方米。整治S331、S206、全潭路等城市7个出入口环境，加大对背街巷道、无物业小区等环境保洁力度，保障万利小区、釜山新村等5个老旧小区，以及菜场巷、望屏巷、电厂巷等背街巷道改造提升，创建“整洁、干净、有序”的居住环境。成立襄河镇新时代文明实践所，积极开展党的方针政策宣讲、移风易俗、志愿服务等各类活动。城乡面貌有改观。打造长安中心村省级美丽乡村示范点，改造提升项目18个，争取项目资金800万元，中心村已完成违建拆除、环境整治、绿化提升等工作;邱塘中心村四期安置房已确定施工单位，即将开工建设;杨桥新村改造提升项目7个，争取项目资金200万元。扎实开展土地增减挂钩工作，2018年以来拆除八波村、千佛庵村等18个村民组，搬迁农户606余户，置换土地面积800余亩，争取项目资金4824万元，已完成村庄土地复垦，部分村庄已接受市级验收。认真做好农村道路畅通工程，在千佛庵、邱塘、教场三个村新建扩建农村道路8.5公里;完成4个“一事一议”奖补项目以及3个库区移民后扶项目，完成农村危房改造任务16户。农村垃圾治理实现市场化，配备村级保洁队伍77人，清理农村各类垃圾约4000吨，并于今年11月份通过国家对农村生活垃圾治理工作委托的第三方核查验收，有效改善了农村人居环境。生态环境有改善。严格实施河长制、湖长制，定期巡查。扎实推进全域禁养，依法关停和拆除畜禽养殖场，全镇139户养殖户已全部关停，共拆除养殖场面积8.4万平方米，已通过县级验收。全力整改突出环保问题，依法解除花园水库承包合同并完成水体修复;花园桥片区已完成污水管道铺设，清淤明沟2公里;徐塘桥片区、文昌桥片区主管网和支管网铺设完毕，链接两个片区的主管道线路已经完工;杨桥新村主管网工程和省道331沿线的管线工程铺设完成。对徐塘桥生活污水入河排污口进行整治，排污口已经截流，污水不再直排襄河;整治赵店河水污染，保障滁、襄河水质通过检测。整治小散乱污企业，关停不达标企业6家，整改18家。推进农作物秸秆还田和综合利用，压实巡查责任，秸秆禁烧保持“零火点”。 （四）民生实事持续落实。脱贫攻坚进一步夯实。保持精准扶贫、精准脱贫的工作力度不减，认真开展脱贫攻坚大排查、稳定脱贫评议、贫困户动态调整、省市县督查整改等工作，全面完成十大扶贫工程。实施特色种养业260户，产业四带330户，实现产业扶贫全覆盖;办理扶贫小额贷款202户，贷款金额1010万元，发放2017—2018年分红57.54万元，户均增收约4000元;改造128户贫困户房屋和厕所;完成千佛庵扶贫车间、八波电商扶贫驿站和长安村级产业园建设。在全镇共同努力下，顺利完成2018年84户200人的脱贫目标任务。民生福祉进一步提升。严把低保和公租房审核关，申报低保121户，179人;申报公租房174户，275人。做好医疗大病救助、临时救助、冬春救助工作，申报大病救助129户，发放救助金72.7万元;申报临时救助297户，发放救助金53.6万元;为738户困难群众发放冬春救助金40万元。认真开展退役军人登记工作，共登记录入4100名退役军人;为543名优抚对象发放优抚金393万元，为117名困难重点优抚对象发放优待金139万元。办理高龄津贴补助3025人，发放高龄津贴金118万元，襄河镇获评全省老龄信息库建设先进单位。及时发放228名五保老人五保救助金和1626名困难残疾人生活救助金。新增城镇就业2879人，完成企业帮招157人，圆满完成县下达任务。城乡医疗保险参保77330人，参保率达118%;城乡居民养老保险缴费数均较好完成县下达任务数。卫计服务进一步优化。稳步落实二孩政策，人口计生服务水平不断提高。开展健康群众满意度提升宣传1.5万余人次。组织开展免费“两癌”疾病筛查2334人、0-3周岁儿童先心病筛查692人，提升妇幼健康服务水平。落实兑现国家计生奖励优惠政策18611人，发放奖励资金近594万元。开展健康扶贫工作，为全镇334户贫困户免费提供家庭医生签约上门服务。顺利完成2018年国家流动人口动态监测抽样调查，城南社区“新家庭计划”项目创建工作通过省级验收。社会管理进一步加强。完成村居“两委”换届工作，配强配齐村居“两委”干部。扎实开展“深督导、重化解、促落实”和“转作风、转办法、转局面”专项攻坚行动，化解信访积案4件;坚决打击违法信访行为，1人因寻衅滋事被依法处理，全镇信访维稳形势总体稳定。推进“扫黑除恶”专项斗争，深入摸排黑恶势力线索，配合打击黑恶乱势力。做深做实“双提升”工作，入户走访收集群众反映的问题200余个，帮助化解重大矛盾纠纷120余个，群众满意度有较大提升。扎实开展“七五普法”，代表全椒县接受省、市“七五”普法中期督导组检查，获省司法厅和市委政法委充分肯定。认真做好社区矫正工作，教育矫治社区服刑人员155人，襄河镇司法所被推荐为全国先进司法所。抓实抓好“四经普”工作，通过“地毯式”逐户清查，共清查个体户32174个、单位3014家，清查工作量占全县75%，圆满完成四经普清查阶段工作任务。认真落实“百企强安”，强化企业安全生产主体责任，安全生产和食品药品安全形势总体平稳。社会事业全面进步。扎实开展系列文化宣传活动，在奥康步行街广场成功举办襄河镇纪念改革开放40周年暨庆祝建党97周年文艺演出，取得良好社会效果。认真开展全民阅读活动，八波村荣获滁州市农家书屋双创双培示范建设单位。深入推进文化惠民工程，按照八个有标准打造教场、杨桥两个村综合性文化服务中心，秦岗、新华、江海、笔峰四个社区综合性文化服务中心。全力配合对学校周边治安环境整治，营造良好教学环境。国防、统战、工会、妇联、残联、工商联、共青团、科协、民族宗教、红十字会、关心下一代等各项事业全面推进。 （五）自身建设持续深化。坚持依法行政。坚持镇党委统一领导，坚持向人大报告工作制度，自觉接受镇人大监督，高质量办理人大议案和代表建议79件。加强人大阵地建设，建成标准化人大代表工作室7个。完善法律顾问制度，镇政府聘请1名法律顾问和1名专职人民调解员，村级法律顾问实现全覆盖。大力推进“互联网+政务服务”，受理群众申请事项26718件;坚持政务信息全面公开，主动公开信息1217条。坚持转变作风。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，深入开展“三查三问”自查自纠，举一反三抓好县委巡察回头看反馈问题整改，严格落实意识形态工作责任制。做好百姓热线和网友留言办理工作，共办结210余件，切实解决群众反映诉求。坚持廉洁从政。把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，坚决惩治群众身边的腐败问题，给予6名违纪党员纪律处分，收缴违纪款47695元。各位代表，过去的一年，一些领域矛盾困难凸显，改革发展稳定任务繁重，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大以及社会各界加强监督、鼎力支持的结果，是全镇人民和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表襄河镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向离退休老领导老同志，向在襄河投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持襄河建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的困难和问题：在工业发展上，规模不大，结构不优，大项目、好项目不多，企业创新发展能力不强;在农业农村上，农村综合改革推进落实不快，农村基础设施建设还需进一步完善;在生态建设上，突出环境问题整改还要进一步加强;在民生保障上，就业、卫计、养老等社会事业存在短板，脱贫攻坚力度还需进一步加大;在社会稳定上，信访遗留问题化解难度大，社会稳定任务依然繁重;在政府自身建设上，少数干部进取意识不强，敢于担当的精神不够。对此，我们将坚持问题导向，提振精神，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议和市委六届七次全会、县委十四届七次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，落实“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”要求，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以打赢三大攻坚战、加强城市管理、实施乡村振兴为重点，加快建设美好新襄河。2019年经济社会发展预期目标是：实现财政收入4.97亿元，增长10%;固定资产投资12.15亿元，增长15%;规上企业增加值11.2亿元，增长10%;农村居民收入增长要保证快于城镇居民收入增长。今年将重点抓好以下六个方面工作： （一）持续抓好项目推进。大力促进民营经济发展。认真贯彻习近平总书记关于民营经济重要论述，全面落实市委、县委关于大力促进民营经济发展工作意见，支持企业开展技术创新，扎实开展“四送一服”进民企大走访活动，着力优化营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系，力争新增规模以上企业不少于5家。加大招商引资力度。突出“双招双引”，力争招引亿元以上企业不少于3个。加快推进心连心封头和普迈电子制造项目建成投产。推进江海·颐乐东方康养小镇项目建设，推动高精度曲轴、高保真扬声器、核电专用特材项目等尽早落地。严格落实“四督四保”，加快推动项目转化。主动融入大江北。强化开放发展意识，做好对接大江北大文章。认真研究滁宁协同发展的经济走向、政策法规和发展形势等，加强与江北新区衔接联系。发挥我镇产业和区位优势，主动承接电子、机械、新材料等技术复合型加工产业，力争招引一批补链、延链、强链型项目。 （二）大力落实乡村振兴战略。大力发展现代农业。依托襄河现代农业示范区，推动优质粮食、稻虾连作、特色林果苗木、无公害蔬菜等现代种养产业加速发展。巩固发展5万亩优质稻、1.5万亩稻虾连作、3000亩薄壳山核桃基地建设等。推进新型农业经营主体提质发展，力争全年新增农民专业合作社不少于5个、家庭农场不少于6个，创建省级示范合作社分别不少于1个，“三品一标”认证企业不少5家20个品种。以八波村、花园村为试点，全面实施农村集体产权制度改革。打造特色乡村旅游。推进落实全椒慢城旅游项目建设，帮办江海·颐乐东方康养小镇项目和辉隆乡村大世界项目，建设高品质现代农业观光旅游综合体。推进美丽乡村建设。加快建设长安新村农民文化乐园，改造提升新村配套设施。八波村河东新村五期安置房、邱塘中心村四期安置房、教场和平新社区安置房计划2019年3月动工建设，力争12月份完成安置房及附属设施建设，年底启动回迁。千佛庵村余郭新村二期安置房计划2019年5月动工建设。改善农村人居环境。加强农村环境突出问题综合治理，大力实施土地整治。以农村垃圾清理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快推进垃圾处理一体化，开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作，完善垃圾收集、转运、处理长效机制。加快推进“四好农村路”建设，计划修建涉及8个村的农村公路延伸扩面道路60公里。着力增加农民收入。深化农村“三权分置”改革，抓好清产核资、成员界定、资产量化等主要内容和关键环节，盘活村级资产，促进村级集体经济发展和农民增收。为符合条件的村干部办理企业职工养老保险。积极落实各项强农惠农政策，加强新型职业农民培育培训，加大企业用工帮招力度，支持农村富余劳动力向技术工人、三产服务转型。 （三）聚力打好三大攻坚战。坚决打好精准脱贫攻坚战。以防范返贫为着力点，持续做好已脱贫人口的巩固工作。抓好扶贫十大工程，计划申报建设8个村级产业园，通过产业园收益重点保障“三无人员”;继续加大产业扶贫四带一自项目投入资金，提高分红比列;积极鼓励有劳动力、有资源贫困户通过就业和发展产业自力更生实现稳定脱贫;重点保障贫困户医疗、教育、住房等兜底需求。压紧压实帮扶责任，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。坚决打好污染防治攻坚战。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，持续抓好中央和省市环保督查反馈问题整改。推进河长、湖长、林长制工作从“有名”向“有实”转变，大力开展河湖清四乱(清乱占、清乱采、清乱建、清乱堆)专项行动。巩固畜禽养殖全域禁养成果，落实包保承诺责任，加强巡查防控，严禁复养。巩固入河排污口整治成果，继续开展“小散乱污”企业整治。常态化推进秸秆禁烧和综合利用，确保零火点。严厉打击破坏生态环境行为，助力生态襄河建设。坚决防范化解金融风险。严格政府举债行为，坚持尽力而为、量力而行。加强对政府投资项目、政府购买服务的管控，严厉打击非法集资等各类非法金融活动。 （四）全力保障城市发展。保障重点工程建设。做好江北大道、大西环土地房屋征收工作，完成江北大道涉及村民组、大西环涉及村民组以及老观陈村相关村民组界内房屋征收任务，预计拆迁面积近6万平方米。认真完成县下达棚户区改造任务。加快文明创建步伐。深入开展城市文明创建，落实“城市管理突破年”活动要求，切实做好一环线和城市出入口改造提升、环境整治等工作。重拳整治违法占地和违法建设、废旧物品和旧建材市场以及违法沙场。推进殡葬改革，严厉打击违法建设祠堂。加强无物业小区管理，力争物业覆盖率达到30%。计划改造城南一期和二期、庄曹新村一期和二期、城东三角花园、慧德花园共6个老旧小区，积极争取江海小马集巷、儒林南茂新村等10条巷道的维修提升。推进社区用房标准化建设，力争解决传塘、屏山、儒林社区办公用房选址问题。积极推进城市社区文明建设，做好新时代文明实践志愿服务活动，打造社区新亮点。 （五）扎实推进社会事业。突出保障民生福祉。大力落实民生工程，从“十件实事”入手，解决好群众普遍关心的热点难点问题。抓好“阳光低保”，规范五保供养，做好社会救助、优抚安置等工作，加强残疾人康复服务，健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系。推进养老服务机构标准化建设，实施医养结合工程;改造提升村卫生室，推动卫计健康服务新提升;开展好城乡劳动力资源调查、被征地年审、救灾救济、危房改造等工作，以更高标准做好民生工程保障。大力维护社会稳定。压紧压实信访工作责任，坚持“三到位一处理”原则，做到群众诉求合理解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难帮扶救助到位，行为违法的依法处理，提升信访积案和初信初访化解率，着力化解社会矛盾。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。落实安全生产责任制，守住安全门，坚决遏制重特大事故发生。统筹发展社会事业。推进落实文化惠民工程，建好市民(农民)文化乐园。深入开展“平安全椒”建设，加强社区矫正人员管理，多渠道提升群众安全感和满意度。落实推动义务教育优质均衡发展，依法规范民族宗教事务管理，加强国防动员和民兵预备役工作，健全和完善应急管理机制。推进工会、共青团、科协、残联、红十字会、关心下一代等各项事业全面发展。 （六）坚持加强自身建设。旗帜鲜明讲政治。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。强化依法行政。加强镇政府机关工作人员学法用法教育，坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程。坚决维护县委、县政府和镇党委领导，自觉接受人大和社会各界监督，高质量办理人大议案和代表建议。推进政务公开、政事公开，让人民更好地监督政府。加强廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”，坚持无禁区、零容忍惩治腐败。

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2020年凉亭镇政府工作报告

  2019年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主线，夯实基层党建基础，发挥党建引领作用，以脱贫攻坚为“主战场”，以改善民生为奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，勇于担当，敢于作为，较好地完成了年度目标任务，实现了镇域经济和社会事业的全面发展。 一、2019年工作完成情况 （一）不忘初心、牢记使命，党的建设全面加强1.深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部理想信念进一步坚定。我镇严格落实中央和省市县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终，坚持统筹推进，边学边查，边查边改，不等不靠，主动作为。确保了学习教育不停步。全镇各基层党组织通过采取寄学、送学、帮学等方式，充分发挥学习强国、党员远程教育平台、流动党员微信群等载体优势，实现了全镇47个基层党组织和1374名党员学习教育全覆盖。确保了调查研究不间断。12名领导班子成员带着课题、带着问题深入村组、深入群众开展调查研究，走访入户百余次，收集意见建议百余条，解决群众操心事烦心事揪心事30余件，规划出乡村治理、村级班子建设、经济高质量发展等12条符合凉亭实际的发展路径。确保了检视问题有措施。坚持问题导向，以推进“8+2”专项整治和集中治理为契机，以彻底解决党内突出问题为根本目的，把专项整治和集中治理与脱贫攻坚、美丽乡村建设、“两违”管控等重点工作结合起来，以刀刃向内的自我革命精神，把问题找准、把根源挖深、把措施定实。确保了整改落实有成效。坚持把“改”字贯穿始终，针对问题、落细落小，切实制定好整改措施，能够当下改的，立查立改、即知即改，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，盯住不放、限期整改，一件一件整改到位，有效解决了1.4万人饮水难、集镇区“脏乱差”、便民服务“肠梗阻”等问题，真正做到整改和落实同步推进，以解决问题的实际成效取信于民。2.深入推进“三个以案”警示教育，党风政风进一步净化。坚持把开展“三个以案”警示教育作为“严强转”专项行动的延伸和“不忘初心、牢记使命”主题教育的预热动作，主动担负起全面从严治党政治责任，把警示教育向纵深推进。坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，坚持“四对标、四检视、四整治”，以“三大攻坚战”、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域为主攻方向和突破口，成立九大领域专项整治工作领导小组，针对排查发现的17处问题，制订形式主义、官僚主义问题、任务、责任、标准“四个清单”，明确整改措施、整改责任人和整改时限。紧盯重点领域挖“病根”，推动立竿见影出成效，重点整治贫困户“三保障一安全”、中央环保督察反馈、宗教管理不力等突出问题。深入推进“当下改”与“长久立”，进一步严明纪律规矩，改善工作作风，切实把纪律规矩严起来、把鲜明导向树起来、把干部劲头鼓起来，以警示教育激励镇村干部担当作为，助力发展提质。3.深入推进“扫黑除恶”专项斗争，社会治安综合治理水平进一步提升。镇党委、政府认真履行“扫黑除恶”专项斗争政治责任，镇村干部齐上阵广泛开展“敲门行动”，发放《公开信》12000余份、宣传折页3000余份，将扫黑除恶知识宣传到每家每户;充分利用镇村广播、宣传车、标语、网络、夜校、微信群等多种载体进行全方位立体化宣传，提高群众的知晓率和参与度，强势推动扫黑除恶高压态势的形成。持续深挖问题线索，10个村(社区)共计摸排线索25条，其中2条线索上报县级主管部门，23条线索经镇专题会商按照分工和驻村落实责任到人，确保每1个摸排的线索都有结果、有回应，给群众一个满意的答复。投入30余万元建成标准化乡镇司法所，激活司法参与社会治理的积极作用，探索综治、司法、信访“三合一”社会治理模式，聚焦工作整合，形成联动工作格局。一是以创建平安凉亭为载体，不断健全矛盾纠纷排查调处机制。通过选优配齐镇村人民调解委员会工作力量，推动形成大调解工作格局，2019年，成功调处矛盾纠纷500余件，确保了事事有人管，件件有落实，小事不出组，大事不出村，难事不出镇;二是切实加强对吸毒、社区矫正、刑满释放等特殊群体的管控、教育和帮扶工作，加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作，严防重大恶性案件、集体上访和非访情况出现，推动社会治安状况持续好转;三是积极开展“七五普法”、江淮普法行宣传月等系列专题活动，继续开展“法律六进”、“食品安全江淮行”等活动，努力打造管理民主、服务完善、治安良好、文明祥和的法治环境。2019年，共计开展法治宣传12场次，打造市级民主法治示范村1个，建成法治文化广场1处，法治文化长廊2处，解答法律咨询480余件，办理法律援助案件68件。4.深入推进文明创建工作，文明程度指数进一步提高。紧紧围绕创建省级文明城市这一目标，按照县委、县政府“做实、做深、做精、唱响”的工作要求，创新思路、规范管理、丰富载体、优化服务，形成了“领导想着、群众盼着、共同干着”的工作格局，文明创建工作有了新突破、新高度。一是当好表率，突出干部担当作为。出台《凉亭集镇环境卫生网格式包保责任制》，以主次街道为轴划分11个责任区，分别由12名科干带队，镇机关、有关村(社区)干部和其他工作人员共同参与，对集镇环境、秩序、卫生实行“网格式”责任包保，增强工作合力，细化工作分工，压实工作责任，全面提升集镇文明形象;二是推动新时代文明实践落地生根。扎实推进新时代文明实践所(站)建设，建成标准化新时代文明实践所1个、实践站10个。整合多方力量，组织党员干部、宣讲团队、志愿者、新乡贤、先进典型、“五老”(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)等，组建党员干部文明实践队、理论宣讲队、志愿者文明实践队、新乡贤文明实践队、先进典型文明实践队、“五老”文明实践队等“六支队伍”，按照处处有活动、人人都参与的要求，面向群众开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习、宣讲等志愿活动百余场次，新时代文明实践在凉亭生根发芽、遍地开花。三是以先进典型引领深化精神文明建设。依托工青团妇广泛开展“最美家庭”“新时代好少年”“新乡贤”“道德模范”“宿松好人”等评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，带动全社会关注文明、建设文明，推动社会主义核心价值观深入人心、文明新风蔚然成风。 （二）不忘初心，攻坚克难，脱贫攻坚取得显著成效一年来，全体扶贫工作者戮力同心，大走访、大排查等一系列活动取得骄人成果，脱贫攻坚事业把党员、干部和群众紧密联系在一起，一个个扶贫故事汇聚成了反映凉亭干群酸甜苦辣的实干蓝图。十大工程强力推进，内生动力持续激发。产业脱贫激活“造血”功能，新型农业经营主体带动贫困户813户，810户贫困户自主发展特色种养业，336.286万元到户补助资金发放到位;60户贫困户享受旅游红利，户均增收2500元;电商、资产收益、光伏等惠及千余户。就业脱贫稳定收入来源，新建枫驿村扶贫驿站，安置17名贫困户在公益性岗位就业，依托县乡招聘会等平台，实现城镇新增实名制就业223人。易地扶贫搬迁坚持“稳得住、能致富”的工作思路，71户搬迁户后续帮扶措施户均达到2个以上。智力脱贫阻断贫困代际传递，发放教育资助资金185.466万元，审核通过雨露计划申请430人次，无一例因贫辍学情况发生;健康脱贫预防因病返贫现象，代缴1475户贫困户100.034万元医保费用，新增家庭医生签约507人次，其中慢性病患者133人次。基础设施脱贫夯实发展根基，完成28个畅通工程项目建设，总里程19.314公里;投入数十万元，解决枫驿、柳溪等四个村贫困人口安全饮水问题。金融脱贫助力致富梦想，新增小额信贷1户5万元，全面启动清收工作，累计回收信贷资金333万元。生态保护脱贫携手实现双赢，聘请贫困户生态护林员61人，实现人均增收8000元，森林火灾、秸秆禁烧得到有效控制。社会扶贫汇聚各方力量，芜湖市鸠江区120万元产业资金援助全部投入使用;安徽师范大学2019年投入帮扶资金8.948万元，资助贫困学生231人次，临时救助贫困户20户。依托春节期间开展“四多四不失”(即到贫困户家多转转、多看看、多讲讲、多访访，同时不失时机办校，不失时机释惑，不失时机解困，不失时机完善)活动，春季会战率先打响，秋季攻坚成效显著，夏季攻势、冬季攻势推进顺利，158户419人脱贫任务如期完成，贫困发生率降低至0.31%，减贫成效显著。 （三）不忘初心、砥砺前行，经济发展趋向高质量截止到10月底，我镇已完成固定资产投资19666万元，工业投资14230万元，技改投资14230万元，实现规上企业总产值58487万元;完成财政收入834.6万元，占年初收入目标任务的90.13%。全年上报县发改委实施的15个基础设施项目，已基本竣工，并有5个扶贫项目已通过村、镇、县三级验收。以打造工业强镇为核心，以区域优势资源为基准，创新经济发展模式，工业集中区建设和现代农业“两辆马车”并驾齐驱。加快工业集中区建设，优化招商引资平台。佳兴米业打开新局面，“有田无米”品牌冲出安徽市场，月产值突破千万元大关;镇工业园区“双晨互耀”，晨旺大板厂顺利建成，运行良好，每月产值达四千万元以上。晨曦陶瓷有限公司一期项目总投资7.2亿元，第一条生产线已基本安装完成;科晟生态木装饰材料有限公司生产规模进一步扩大，新建厂房2000平方米，新增生产线5条。强农惠农政策全面落实，农业产业结构和经济发展环境进一步优化，粮棉油生产效益不断提升，畜牧、水产、林业等稳步发展，农业现代化水平不断提高，农业产业化迈出新步伐。龙成油茶基地新增种植面积480亩，柳溪茶厂改造茶园150亩，太阳村壮大村级集体经济产业项目种植油茶150亩、白茶40亩，三德村发展黄桃、油桃种植200亩。全年，全镇新增各类种养大户和专业合作社20余家，流转林地1.5万亩、耕地2万亩，土地规模经营不断扩大，“订单农业”新型模式逐步发展壮大。商贸流通、旅游等现代服务业进一步发展。 （四）不忘初心，担当作为，为民务实推动社会进步“一网一门一次”改革。着力改善政务服务“软环境”和“硬环境”，镇村为民服务中心建设高质量达标，11个办事大厅实现电子政务外网全覆盖，10余个二级机构、100余名镇村干部、150余件服务事项进驻大厅，新增皖事通APP注册用户10000余个，打通了信息壁垒，构建了全流程一体化在线服务平台，畅通了服务群众的“最后一公里”，助力了建设服务型政府。农村道路建设。7月中旬，28个畅通工程项目全部完工，总投资1062.2万元，总里程19.314公里;9月上旬，完成43条道路信息采集，总里程17.824公里;G105凉亭段土地房屋征迁工作全面启动。防汛抗旱。加快农田水利“最后一公里”建设，补齐小型农田水利基础设施短板，提高农田抗灾减灾能力，投入资金390余万元，完成枫驿村、东山村4580亩耕地治理;持续推动河长制全面见成效，镇村河长累计开展巡河工作200余次，开展河湖清洁行动3回;打好抗旱保水攻坚战，新开挖机井2口，新增户用水井77口，洗井131口，全力保障凉亭、烽河两处水厂供水，4万余群众饮水问题得到有效解决。造林护林。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，优化林分结构，开展综合抚育3800亩，封山造林1900亩;推进林长制向纵深发展，多渠道、全覆盖开展宣传，发放明白纸5000份，出动流动宣传车400余次;重拳防治松材线虫病，清理枯死木6万余株。城乡居民医保征缴。全镇参保36848人，其中政府代缴人数5216人，完成上缴资金695余万元。城乡居民养老保险缴费。17873人的年度缴费目标任务，已完成全年目标任务90%以上。危房改造。第一批69户、第二批21户全部完工，并顺利通过县级验收。美丽乡村建设。枫驿市级中心村顺利通过市县验收，并已完成省级中心村项目申报;柳溪省级中心村完成广场、公厕、农村改厕、部分道路硬化工作。农村“三大革命”。一是深入开展“五清一改”村庄清洁行动，清理农村生活垃圾3750吨，清理村内塘沟84个，清理农业废弃物60余吨，清理乱搭乱建135余户，清理废旧广告牌380余个，清理无功能建筑5900余平方;二是农村改厕。完成2018年300余户不合格改厕整改，实施2019农村改厕300余户;三是完成农村生活垃圾综合治理PPP项目移交工作，进一步推动农村生活垃圾治理工作，切实提高凉亭镇环境卫生水平，目前，PPP项目已处理陈旧及新产生活垃圾1000余吨。“两违”管控重拳出击。坚持“两违”管控巡查制度，确保维持建设高压态势和严打的社会氛围，查处制止23起违法建设，强制拆除11处违章建筑，农村建房秩序得到一定规范。环境保护从严从实。协助县主管部门销号11起群众环保投诉，成功拆除旭之升搅拌站，关停宏远公司、吴江桐元沙场，高质量完成了黑臭水体的排查工作。卫生健康。264对夫妻参与孕前优生健康检查，349名育妇接受孕产期保健服务，儿童健康体检达3980人次，孕产期保健服务率、新生儿疾病筛查率、产后访视率、儿童服务管理率均实现100%目标。民政救助。开展农村低保专项治理，建立信息比对长效机制，实行无纸化审批;规范社会救助资金管理，从严把关，今年累计打卡发放资金921.3435万元;破解农村养老难题，完成敬老院消防改造，倾力打造镇村养老服务站、残疾人之家。退役军人管理服务。紧紧把握“八一”“公祭日”等重要时间节点，帮助39名困难退役人员解“三难”，上门慰问196人，投入资金10余万元，切实让他们党和政府的关怀。文化惠民。全年开展“送戏进万村”9场，“送戏进校园、进乡村、进社区”6场，送电影下乡120场，区域文化活动超额完成目标任务，广播系统实现村村全覆盖。安全生产。树立安全生产红线意识，坚决杜绝各类安全事故的发生，全年累计开展集中排查、除患、整改活动20余次，宣传群众万余人次，未发生一例安全生产事故。 二、特色亮点1.脱贫攻坚方面：脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。凉亭镇把“精准”要求贯穿脱贫攻坚工作始终，结合基层实际，提出“十失现象”，全面掌握了重点人员动态，做到精准施策。2.经济发展发面：不断提升“亲商”“安商”“服商”意识，积极帮助晨旺大板厂、晨曦陶瓷解决水、电、路等问题，积极协调群众与企业的矛盾纠纷，确保了晨旺大板厂生产经营正常有序开展;推动了晨曦陶瓷完成一期7.2亿元的项目投资，并基本完成第一条生产线的安装。3.美丽乡村建设方面：盯着问题干，对标先进改，高质量完成枫驿市级中心村建设，为全县美丽乡村中心村建设现场推进会提供样板点，为扭转全县美丽乡村建设的被动局面奉献了凉亭力量。4.文明创建方面：汲取第三季度文明指数测评教训，发挥镇村主体作用，出台《凉亭集镇环境卫生网格式包保责任制》，整合市监、派出所、环卫所、城管等多支力量，压实工作责任，推动共建共享创建格局形成。 三、2020年工作计划2020年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密结合镇情实际，扎实推进各项工作，使全镇上下思想同心、目标同向、工作同力，奋力开创新局面，打造美丽和谐新凉亭。 （一）抓党建促脱贫，提高党的执政能力1.加强学习型党组织建设。继续在全镇各级党组织和党员干部中大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织;继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省、市、县和镇党委的决策部署上来;进一步完善党委理论中心组学习制度;坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。2.加强基层组织建设。继续开展软弱涣散党组织排查和整顿，抓好软弱涣散村党组织整改;续深入推进基层党组织标准化建设,进一步提升全镇党支部建设质量和水平，努力打造4-6个“农村党建示范点”，覆盖村(社区)、机关、学校、非公企业和社会组织等不同领域。3.加强党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，加大对项目建设、资金使用、脱贫攻坚等领域的监督管理，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 （二）全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚围绕全面建成小康社会的奋斗目标，夯实脱贫基础，巩固脱贫成效，扎实开展“夏季攻坚、秋季决战、冬季决胜”系列行动和“问题集中排查”等活动;全面加强就业、教育、危改、健康、金融、社保兜底政策落实力度;加强对脱贫攻坚“四支力量”的统筹，加强对帮扶责任人的培训和管理，全方位提升扶贫工作水平，提高贫困户的认可度和满意度，确保全面完成高质量脱贫任务。 （三）聚焦民生保障，精准发力增强群众“获得感”推深做实“一网一门一次”改革，补齐工作短板，释放改革红利，方便群众办事，打造基层服务品牌。全力压实环保责任。践行绿色发展理念，推进生态文明建设，强化环保责任意识，压紧压实环境保护责任，形成推进环境保护工作的强大合力;强力推行河长制，持续用力推进凉亭河综合治理;逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活;加大对民生工程的财政投入和政策支持力度，认真落实“一事一议”财政奖补政策，实施好农村公路畅通、危房改造、安全饮水等事关群众切身利益的民心工程;健全劳动关系调整机制，加强劳动监察，积极排查处理农民工工资拖欠问题，切实保障农民工群体合法权益。 （四）统筹发展社会事业，促进经济社会发展优先发展教育事业，推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，做好“控辍保学”，保障义务教育阶段学生100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作，全面实施二孩政策，加强农村计划生育和流动人口管理，全面落实计划生育家庭奖励优惠政策。主动适应把握经济发展新常态，坚持“抓投资、保增长”，围绕全年计划任务，落实分解目标，认真分析经济数据，找准薄弱环节，坚持问题导向，采取切实可行的对策，确保经济“马车”稳健前行。 （五）全力维护社会稳定，携手共创平安凉亭加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，继续开展扫黑除恶专项斗争，依法治理“三堵六闹”，全力攻坚信访积案，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。落实信访调处工作机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。持续抓好群众安全感和政法工作满意度提升，确保全镇社会稳定。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制和责任追究制，深入排查治理各类安全隐患，推进重点行业领域专项治理，加强食品药品安全监管，严防各类重特大事故发生。 （六）加强精神文明建设，培育农村文明新风尚广泛开展精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展道德典型选树宣传关爱活动，充分发挥好家风好家训好家教的熏陶作用;大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，深化群众性精神文明创建活动，坚持以人民为中心的工作导向，注重典型示范引领，更好构筑凉亭精神、凉亭价值、凉亭力量。扎实开展各类新时代文明实践活动，盘活用好各级各类公共服务阵地资源，打通宣传群众、引导群众、教育群众、服务群众“最后一公里”，将新时代文明实践所(站)建设成为传播好声音、弘扬主旋律、开创新业绩、凝聚干群心的主阵地，为建设美丽凉亭提供强有力的思想保障和道德支撑。

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年天堂寨镇政府工作报告

  2019年12月20日在天堂寨镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表天堂寨镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府的坚强领导下，天堂寨镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持脱贫攻坚总揽镇域经济社会发展全局，把改善民生作为出发点和落脚点，围绕“生态立镇、旅游富民”的总体思路，干在实处、走在前列、突出特色、打造亮点，推动全镇各项事业保持持续、健康、稳定发展的良好态势。一年来，我镇成功争创了中国森林氧吧、安徽省旅游电商特色小镇、安徽省健康小镇、安徽省园林城镇、六安市卫生镇等多张重量级名片，前畈村入选第五批中国传统村落，黄河村入选国家森林乡村。全年共实现财政收入2264.97万元，天堂寨入园人数超过60万人、旅游人次超过220.2万人次，同比增长10%，门票收入4200万元，旅游综合收入10.5亿元。圆满完成天堂寨镇十八届人大三次会议确定的各项目标任务。 一、围绕精准、注重成效，脱贫攻坚捷报频传。目标任务全面完成。顺利通过脱贫攻坚第三方评估验收，2019年脱贫218户446人的目标任务高质量完成，截止目前，全镇已顺利实现脱贫1407户4615人，3个贫困村全部出列，贫困发生率降低至0.24%。短板弱项全面补强。完成易地扶贫搬迁53户208人，全镇十三五期间累计完成搬迁贫困户356户1247人;新实施危房改造76户，发放补贴资金145万元;通过拆除、新建、加固、封闭等方式处置农村危旧房154户;全面完成建档立卡贫困户住房鉴定全覆盖工作;投入资金493.64万元，新建或改造集中供水工程22处，分散式供水工程7处，涉及覆盖受益人口5960人，其中贫困人口1932人，健康、教育到人到户扶贫政策全部落实到位;“两业”水平全面提升。围绕“一乡一业”、“一村一品”，深化“四带一自”产业扶贫模式，培育合作社14家、家庭农场13家，认定379户自种自养达标户。完成992户271.15万元产业奖补验收。围绕县域特色产业发展和贫困劳动者就业创业实际需求，积极开展茶叶、油茶、中药材、畜禽养殖等技能脱贫培训。全面落实好就业奖补政策，发放县外稳定就业交通补贴507人次25.35万元，县内灵活就业补贴438人次54.02万元。“双基”建设全面夯实。完成县下达至我镇统筹整合财政涉农项目资金1609.04万元;持续强化基础设施建设补短板，先后争取谋划“县摘帽”补短板项目资金14个715万元，安置点配套项目7个860万元，省级专项资金项目2个105.7万元，存量资金和部分结余资金项目1个40万元，切实解决了群众“最新一公里”微心愿诉求。 二、围绕目标、注重全面，重点任务推进有序。“两地”质量不断提升。全面完成2014年1块77.52亩和2017-2018年537块1391.54亩的新增耕地整改提升工作，全县新增耕地整改提升工作经验交流现场会在我镇成功召开。配合滁州学院技术人员对639块抽查宅基地腾退复垦地块逐一核查，对复垦不到位、复垦地块有杂物等问题全面整改到位。2019年全镇共实施项目107个，投资额7465.39万元，民生工程建设资金4041.76元，美丽乡村及人居环境整治工程建设资金309.64万元，其他项目类工程建设资金3113.98万元。全面完成上级下达和镇年初制定的各项资金建设任务;集镇面貌大幅改观。全面实施旅游电商特色小镇建设，构建集镇路桥大格局，协调合理调整G346绿色扶贫快速通道线路，打通景区至镇区道路瓶颈，规划、建设老林业组至河东大桥、幸福桥、筑梦桥、滨河景观大道、河东循环路，集镇内互联互通交通网络格局基本形成，实施沿河路强电入地和集镇弱电入地工程，管线凌乱局面全面扭转，生态蓄水工程建成关水，生态景观和抗旱保水双重效益显现;集镇高标准篮球、羽毛球运动馆建成开放，群众满意度、认可度大幅提高;生态建设持续发力。全面完成2019年第一季度卫星遥感监测10个疑似点位及国家自然保护地411个点位的核查工作;全面完成2019年度林业生产任务，对全镇2018年度的油茶等高效经济林进行核查和抚育管理，确保油茶等高效经济林建设顺利通过各级核查验收。认真扎实抓好森林防火、资源林政管理、松材线虫病预防工作，有效捍卫绿水青山;人居环境不断改善。全面实施人居环境整治工作，“八乱”现象基本根治;全面完成改厕140户，完善“三大革命”改厕配套，切实解决改厕后续遗留问题。以渔潭村为重点，着力打造人居环境整治示范村，群众生活质量显著提高;强化砂石资源管理，遏制了砂石资源的流失，强化巡查力度，严厉打击各类违法行为，截止目前，已查处各类违法案件32起，移交县“四治”办案件4起，移交涉黑线索1起，扣押机械3台，扣押车辆33辆。 三、围绕特色、注重品质，旅游质量显著提升。旅游市场不断规范。结合天堂寨5A景区暗访复核验收工作，牵头联合市监、执法、公安、消防、物价、食品、卫生等部门长期对旅游市场综合治理，加大检查范围、增加巡查次数、增强处罚力度，大大净化了旅游市场，杜绝了天堂寨景区停车场流动商贩兜售、不法商户招手揽客问题，提升了天堂寨5A景区形象。基础设施不断完善。全面完成“八个一”旅游基础设施项目建设，积极打造生态景观小品，新建一座梯级蓄水景观坝，建成旅游生态停车场3处，新增停车位1500个，整合两处公交车站，投入运营天堂寨电动旅游公交车，缓解了旅游旺季交通接待压力和停车压力;完善旅游服务配套设施，配合供水、供电部门加大基础服务设施投入，实施核心景区强电入地和镇区三线入地工程;各涉旅企业制定了旅游应急救助预案，组建了应急队伍，严格上报程序，定期开展演练，配齐相关器具，旅游救援体系初步建成。文化内涵不断丰富。圆满举办“天堂寨第九届天贶文化节”“第五届红叶节”等天堂寨特有的旅游文化节庆，努力打造旅游目的地。深入挖掘民间民俗文化，打造“天贶节”“打花棍”“十大碗”“吊锅宴”等文化品牌，“挣颈红”“丝弦锣鼓”“大鼓书”等原生态的大别山民歌文化得以传承和发展。 四、围绕产业、注重优势，现代农业长足发展。利好政策不断优化。结合全县特色种养业奖补政策，研究制定全镇2019年发展特色种养业购买生产资料等以奖代补等多项利好政策，进一步激发贫困户发展特色种养业积极性，贫困户特色种养业收入900余万元。龙头企业逐步壮大。继续支持瓜蒌、茭白等特色农产品专业合作社发展，加快农业适度规模经营，加强土地经营权流转管理和服务，全年共流转土地340亩，加大土地抛荒的治理力度，通过土地流转、自耕自种、合股经营等模式，共治理抛荒耕地5000多亩。大力培育产业带头人，建立产业带头人台账，初步形成黄河村产业园区，目前有三家主体落户黄河村下畈组，分别开展高山蔬菜、西洋参、袋料香菇、火龙果的种植，园区内排灌配套，基础设施逐步完善，产业集群正在形成。“两个替代”扎实推进。以三家绿色农资店为阵地，从源头抓投入品监管，以非洲猪瘟防控为重点，积极做好畜禽防疫工作;积极推进资产收益，对财政支农资金形成的资产分类进行股权量化，密切产业发展与贫困户利益联结，完善制度建设、强化风险管控，提高脱贫质量和成效，确保年度分红按期到位。 五、围绕安全、注重防范，平安建设常抓不懈。社会治理持续发力。全力以赴做好维护社会稳定工作，把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。共排查化解矛盾纠纷168起，与去年同期相比发生率下降15%;网上信访31件，上级交办2件，均已办结，评价满意率100%。无一到县上市赴省进京上访案件发生，连续五年无越级上访案件。持续保持扫黑除恶高压态势，专项斗争工作初见成效，各类案件量进一步减少，全年未发生危害国家安全和八类严重暴力刑事案件，着力推进社会治安防控体系建设，按照“打防结合、标本兼治、重在治本”的要求，夯实基础，强化群防群治队伍，以综治中心为主，双重领导，统一指挥，合理布局，齐抓共管;安全生产持续高压。突出重点，抓好安全生产目标责任制落实，签订2019年《安全生产责任书》，把安全生产责任层层分解落实到各个单位。持续做好防灾减灾工作，全年共核灾绝收面积1528.5亩，冬春生活救助2363人，发放核灾减灾款20余万元，有效减轻人民群众灾害损失;食药安全持续保障。充分发挥食品安全“四员”作用，及时上报各类安全信息，形成村民组自治、级级有人抓、层层有人管。全年配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各药店等进行检查220余次，确保全镇食品药品安全。 六、围绕民生、注重保障，人民福祉不断增强。民生保障全面落实。广泛深入宣传民生工程政策，确保民生工程政策家喻户晓，及时准确打卡发放各类补贴(补偿)项目共48项1965.13万元;全镇城乡居民基本医疗保险和居民养老保险缴费工作稳中有升;福利体系不断完善。对我镇敬老院进行修缮和安全改造，敬老院的消防、卫生、居住和医疗条件不断提高，采取社会化托管的方式，进一步理顺康养机构管理，形成社会化机构管理，政府进行监管的新模式。儿童福利保障逐步完善，对我镇3名孤儿发放救济金3.53万元;双拥水平不断提高。扎实开展“双拥运动会”“双拥晚会”“八一座谈会”和八一走访慰问活动，对全镇83名优抚优待对象发放优待金56.31万元;对我镇9名烈士子女进行全面走访和慰问帮扶活动，编制走访手册，对每个人进行登记造册，落实领导干部定期走访制度，在政策上倾斜，在生活上关心，做到有政策、有情怀、有温暖。社会事业全面进步。完成中、小学校舍维修工程，保障校舍安全;对天堂寨镇户籍2019年高考优秀学子79人、重点大学研究生2人给予表彰并发放奖金8.75万元，在第三十五个教师节对天堂寨初级中学、天堂寨中心小学及25位优秀教职工、教育工作者给予表彰并发放奖金8.75万元;投资919.341万元，实施2019年“四好农村路”共27条24.219公里，完成泗河、杨山公路拓宽工程，新开通泗河、杨山公交车，实现镇内公交车开通全覆盖，群众出行条件大幅提升;完成全民体检3197人次，建立居民健康档案13375人;广泛开展天贶节、元宵节等民间民俗文化活动汇演，积极参加全县双拥杯、广场舞大赛等文体比赛并取得优异成绩。切实加强文物保护和非遗传承工作，对八湾古民居、古村落进行了古典式维修，金东县政府旧址、黄氏宗祠升级为市级文物保护单位，天堂寨天贶节、天堂寨大鼓书成功申报县级非物质文化遗产，成功申报黄从康为天贶节非遗传承认人，张仁鉴为天堂寨大鼓书非遗传承人，很好的发掘保护传承了本地民俗文化;不断加强文化市场管理，配合上级部门有效开展“扫黄打非”，促使天堂寨文化市场健康开放;综合业务协调发展，全面完成2019年3.5亿元固定资产投资任务，高质量完成第四次经济普查和2019年人口变动抽样调查工作;积极开展“互联网+政务服务”，推行全程网办，天堂寨镇在安徽政务服务网平台全年办件总计12662件，涉及民政、计生、人社等16个部门，全程网办达80%以上;持续打造“阳光政务”，推进网上政务公开。 七、围绕规范、注重底线，自身建设不断完善。突出政治建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把坚持党对一切工作的领导贯穿政府工作各方面和全过程，始终对党绝对忠诚。认真落实中央“八项规定”及实施细则，驰而不息纠正“四风”，确保政令畅通、令行禁止。不断加强民主法制建设，加大学法、普法力度，深入推进行政决策科学化民主化法制化，公众参与决策机制、重大决策风险评价制度、重大事项合法性审查工作机制、法律顾问制度等体制机制逐步完善，法治政府建设取得长足进步。各位代表，一年来取得的成绩与进步，是在县委县政府和天堂寨镇党委的坚强领导下，广大镇村干部群众和社会各界人士顽强拼搏、艰辛付出的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众、人大代表和所有关心、支持、参与天堂寨建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们务必要清醒地认识到工作中存在着很多不足，主要表现在：基础设施建设较为滞后。交通、通信、水利、电力等基础设施仍然存在短板，发展不平衡不充分。产业结构调整难度较大。部分农民传统观念浓厚，产业结构调整的热情不高，群众思想动员工作艰巨，产业结构调整的方向性和目标性不明确。脱贫攻坚形势仍然严峻。部分贫困户“等、靠、要”思想依然存在，持续脱贫的保障能力有待加强。部分干部职工的执行力有待提高。一些部门执行决策部署有偏差，部分干部不担当、不作为、慢作为等现象还有一定程度存在。我们必须紧紧围绕高标准要求高质量发展，坚持以目标和问题为导向，认真研究，破解难题，坚持稳中求进总基调，全力以赴抓好2020年各项工作。 二、2020年工作打算2020年，是全面建成小康社会、顺利实现第一个百年奋斗目标的决战决胜之年，新的一年我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，把巩固脱贫成效作为首要目标，把实施乡村振兴作为重要任务，把改善民生作为基础保障，抢抓发展机遇，主动担当作为，真正把天堂寨打造成为独具特色的小康富镇、生态美镇、边界重镇、产业强镇和旅游大镇。政府工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续以脱贫攻坚为统揽，以加强党建为引领，坚持稳中求进工作总基调，大力推动高质量发展，坚定不移打好三大攻坚战，聚力推进乡村振兴，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。主要预期目标：财政收入增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;农村常住居民人均可支配收入增长10%左右;接待游客人数60万人，旅游综合收入达11亿元。实现上述目标，将重点抓好以下几个方面工作： （一）坚持抓脱贫、促攻坚，持续巩固脱贫攻坚新成效。坚持“零差错”，抓好基层基础。从严从实整改。牢固树立问题导向，围绕中央巡视脱贫攻坚反馈问题整改，举一反三，切实改到位、不反弹、固基础。强化动态管理。严格扶贫对象识别、退出的标准和程序，强化扶贫对象动态管理机制，切实做到“应纳尽纳”“应退尽退”。规范档案管理。对脱贫攻坚档案资料全面“瘦身”规范，杜绝华而不实，节俭节约求实效，注重通过帮扶干部、村两委和驻村扶贫工作队宣传政策，帮助落实政策，让贫困户发自内心说“好”，不断提升群众满意度。坚持“落实落细”，抓好政策落实。重点围绕“三保障一安全”，促进“两业增收”，强化健康脱贫工程，进一步落实“351”“180”政策，积极开展家庭医生履约服务。强化教育扶贫政策落实，加强教育扶贫政策宣传，推进教育扶贫八大专项行动，确保教育扶贫政策不漏一人，巩固提升教育扶贫质量及成效。扎实推进就业脱贫工程，围绕“人有一技之长”，进一步加强靶向式、菜单式就业培训，提升贫困群众就业创业能力。开发农村公益性岗位，积极探索“三业一岗”就业扶贫模式，继续保持符合条件的对象“户有一岗”。强化农村“双基”建设，积极谋划好2020年扶贫项目库，提升已出列贫困村双基建设，补齐贫困村“双基”短板，统筹推进非贫困村双基水平建设。坚持“统筹兼顾”，抓好脱贫巩固。坚持脱贫不脱政策，对已脱贫人口实行“三不脱”，加强防范返贫，巩固脱贫成果，提高脱贫质量。强化分类监管。加强对边缘农户和易返贫农户的跟踪和持续帮扶;对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口，综合实施社会兜底保障性扶贫政策;对已脱贫户，落实后续帮扶项目、联系跟踪等措施，确保该享受的政策继续享受。实行动态管理。建立脱贫户分类分级动态信息管理台帐，做到脱贫即出、返贫即入，坚决杜绝“两该两不该”现象。坚持“入脑入心”，抓好宣传引导。强化政策宣传。加强对贫困户的精准宣传。加强对贫困户的宣传引导，加强典型示范引领，发挥镇村新时代文明实现站所作用，持续开展乡风文明振风超市评比活动，挖掘一批脱贫攻坚示范典型事例和人物，用身边人、身边事示范带动，激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力。 （二）坚持抓重点、优环境，努力开创乡村振兴新局面。生态保护毫不放松。加强宣传，提高全民环保意识，建立健全环境保护监督检查长效机制，充分认清和做好环境保护工作的紧迫性和重要性，制定并实施环境应急预案，及时开展环境安全隐患排查和整改工作，强化防控措施，做到年度奖罚严格化，确保环境保护工作取得实效，更好的服务于全镇经济社会发展。加强对各类环保督查检查反馈问题整改情况的监管，确保整改实效长期坚持。重点工程毫不放松。全面完成并通过《天堂寨镇国土空间规划2019-2035》和特色小镇产业发展规划，突出规划引领地位，强力推进天堂寨特色小镇建设工作，争取建设天堂寨老林业组至下畈大桥和河东循环路，实施梯级蓄水合页坝，进一步提高蓄水抗旱能力，实施南河生态蓄水工程，丰富景区景观业态;进一步对接G346绿色扶贫快速通道建设，协调处理项目建设前期可能遇到的困难和问题，营造良好的施工环境;争取实施天堂寨镇集镇二水厂建设，进一步提高旅游旺季和枯水期集镇供水能力，争取实施集镇500万吨污水处理厂迁址扩建工程，提高集镇污水处理能力。进一步加大集镇面貌改观的力度，全面完成集镇店招整改提升工程，谋划集镇强电入地项目和立面改造工程，规划建设集镇建材、汽修大市场，进一步规范经营行为，持续打造干净、整洁、有序的集镇面貌。环境提升毫不放松。结合省级美好乡村建设，对照省美丽乡村建设验收标准要求，清查美丽乡村建设现场，建立台账、盘点销号、全面整改;持续开展好全镇的人居环境整治，完善渔潭村人居环境整治示范村工作，建立健全长效管护机制，同步谋划其他六个村的人居环境整治示范村工作，立足村情，编制人居环境整治实施方案;加强农村改厕长效管理，确保改厕取得实效，夯实人居环境提升基础。 （三）坚持抓特色、促亮点，深入挖掘乡村旅游新活力。加强旅游发展的顶层设计，全面激活旅游资源，重点打造“四红、四绿、八大景区”。建议全县统筹考虑，对天堂寨及周边旅游乡镇、旅游景点整合，打破乡镇区域界线，实行“一票制”服务，开通大天堂寨景区内旅游公交，积极打造“可循环、特色化、立体式”旅游精品线路，深入挖掘红色精神、绿色山水、蓝色河溪、古色文化和民风民俗、农耕体验等资源，积极开发旅游产品，实行差异化发展，不断提升景区特色品位和整体形象。推进游客接待场所规范化建设，实行旅游从业人员持证上岗和岗位培训制度，积极与相关高校联系，依托专业师资力量，建立旅游人才培训基地，提升旅游从业人员综合素质。组建旅游景区专业执法队伍，加强景区市场环境整治，加强旅游环境执法，依法打击拱抬物价、占道经营、“宰客”、“黑导游”等各种违法违规行为，着力打造诚信旅游示范区;打造养生养老基地。利用中国长寿之乡、“华东最后一片原始森林”等金字招牌，积极打造大别山休闲养生养老旅游基地;强化品牌营销，采取多种形式开展旅游推介活动，通过开通旅游专列、举办旅游推介会、制作宣传片等形式，拓宽客源市场。充分利用新闻媒体和网站、微信、微博等相关平台进行统一的宣传促销，营造浓厚的宣传氛围。 （四）坚持抓民生、提服务，积极优化政府职能新形象优化社会文明环境，以群众需求为导向,完善村居建设管理,加快推进基础设施建设,持续推进环境综合整治,集中整治环境杂、乱、差问题。以服务群众为宗旨,推进村居文明创建。继续完善教育、文化、卫生、商业、交通等综合服务体系建设。优化民主法制环境，进一步加强基层民主政治建设,继续推行政务、村务、财务公开,发挥群众监督作用。广泛开展“七五”普法宣传教育活动,增强全民法制意识,坚持依法行政,依法办事。优化社会服务环境。完善道路、停车、绿化等小市政配套,加快配齐医疗、商业、社区服务等设施,解决服务管理中各类突出问题,为群众生产生活提供更加便利、更加优质的服务。进一步畅通群众诉求机制,围绕群众关注的热点难点问题开展服务,真正做到知民情、解民忧、暖民心,努力建设人民满意的服务型政府。各位代表，新时代赋予新使命、新时代展现新担当、新时代激励新作为，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共金寨县委和镇党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，奋力谱写天堂寨跨越发展新篇章，以优异成绩阔步迈入小康社会新时代!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年邱村镇政府工作报告

  在邱村镇第十八届人民代表大会第七次会议上的报告(2019年3月19日)陈勇各位代表：现在，我代表镇十八届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、攻坚克难、务实奋进2018年成绩斐然2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻新发展理念和县委“1166”工作部署，大力实施乡村振兴战略，统筹推进“四镇同创”，团结依靠全镇人民，克难攻坚、务实奋进，全力以赴稳增长、提质效、惠民生、促和谐，全镇经济社会持续健康发展。一年来，我们在精准发力中保持经济快速增长工业经济量质齐升。2018年，全镇共实现财政收入2.0188亿元，同比增长12.9%，首次突破2亿元大关;完成规模工业总产值29.41亿元，增幅17.5%;固定资产投资在全县占比10.59%;全镇规模工业企业数达37家，其中高新技术企业2家、战略新型企业8家;工业用电量达1.24亿千瓦时，同比增长8.32%。全面开展第四次全国经济普查，我镇产业单位和个体户总量居全县第三。镇域经济呈现持续向好的发展势头。项目推进更加强劲。聚力招商引资，全年签约乾天模具、三元风机等企业15家，国家机动车检测中心、恳诺新材料等8家企业开工建设，时代味业、跃彩机电等5家企业投入生产。嫁接低效闲置用地5宗，盘活存量土地约86亩。突出“亩均税收论英雄”，全面落实工业企业综合绩效考评，实行差异化管理。成功举行了全市一季度重点项目集中签约开工竣工投产仪式。明讯科技进入全县工业企业综合实力20强;优维坊宠物食品进入全县工业企业综合效益10强;唯美德、禾腾环保进入全县进出口企业20强。11万伏卢岭变电站建设完成并投入运营，目前开发区北区已全部由卢岭站供电，园区电力供应保障进一步提升。完成土地整理1492.68亩，为镇域经济发展提供了有力保障。现代农业成效明显。不断加快现代农业发展步伐，成功招商绿邱湖、飞杰农业、博兴农业等农业项目，邱村镇获批全国农业产业强镇示范建设。科学划定了我镇“粮食生产功能区、重要农产品生产保护区”面积共8.9万亩。全面完成2017年度“八小”水利工程。完成李村胜利水库清淤。改造提升徐家冲水库等3座小 （二）型水库，在赵村村实施农田水利“最后一公里”项目，不断提升水利基础设施建设。实施李村窑洼大塘水源点建设工程，保障农村安全饮水。严控畜禽养殖户规模，关闭了33家生猪规模养殖户。大力扶持新型农业经营主体融资发展，邱村镇荣获省“劝耕贷”先进乡镇称号。加快一二三产融合发展，安泰农业“智猪侠”项目顺利推进。鼓励支持特色种植业发展，申报建设4个特色种植业节水灌溉扶持项目;成功举办了首届双岗蜜梨采摘节和芦塘村大木园首届加应子采摘文化节，不断扩大特色种植产品知名度。一年来，我们在文明创建中加快镇村建设步伐集镇“大建设”。集中精力深入推进文明创建，为广德全国文明城市首轮测评夺魁贡献邱村力量。大力营造宣传氛围，制作大型社会主义核心价值观宣传雕塑2处、道旗广告800余块、落地小品100余块、上墙PVC宣传板400余块，绘制大型文化墙3面，让集镇到处都充满创建氛围。加大基础设施投入，人民路西段建成通车;新建集镇停车场2处;增设主要干道路口交通信号灯7个、违停抓拍系统10个;完成1700余盏路灯建设;实施集镇绿化约20万平方米;硬化后街背巷道路6条;按照城市农贸市场建设规范，提升改造新农贸市场。管理“大提升”。加强集镇管理，不断提升城管执法能力，邱村城管在全县率先试点行使集镇人行道违停行政处罚，全年共贴单处罚87起。成功实现农贸市场搬迁，倡导诚信经营、文明经营，评选出诚信经营户5户、文明经营户4户。彻底整治市场路经营秩序，统一制作更换门楣广告，持续整治出店经营、占道摆放等不文明行为，老市场焕发新面貌。农村“大发展”。农村居民可支配收入达2.01万元，同比增长9.8%。圆满完成村和社区“两委”换届选举，选优配强了村班子，为实现乡村振兴提供强有力的组织保障。顺利完成全部村(社区)股改工作，施村、双溪等7个村按要求实施了“三变”。完善村级资产、资源台账，全面加强村级“三资”管理。整合项目，积极稳妥推进“田之润”田园综合体项目。实施门口塘邱家大湾省级美丽乡村示范点创建，创成双岗中心村县级美丽乡村示范点。完成3条“四好农村路”建设。赵村街道市政化改造全面完工。完善公交沿线、双中路生命防护工程。一年来，我们在全面整治中推进生态环境改善筑牢绿色生态屏障。全面贯彻“五大发展理念”，推进邱村绿水青山建设。深入实施河长制、林长制、湖长制，加强河湖、森林体系管护。完成封山育林2750亩，人工造林218亩，建立1个省级森林抚育经营示范片3000亩，4个市级森林抚育经营示范片3350亩。实行土地责任押金制度和农业(林业)用地联合审批制度，提高规范用地的监管效果。完成双岗村、白云村农村环境综合整治。打赢污染防治攻坚。长效开展白云矿区环境整治，依法取缔了12处非法石子加工厂、7家非法混凝土搅拌厂等污染企业;矿区复垦、绿化面积200余亩;严厉打击狮子口非法采矿行为，依法惩治偷采人员。依法取缔40余家“散乱污”企业。有效开展琉璃瓦行业环境整治，依法引导手续不全、环保不达标的琉璃瓦企业有序退出。强抓园区环境整治，完成园区三个排污口整治工作;严查园区企业污水偷排行为，对5家违规排污企业进行了停产整顿;完成2家企业“煤改气”项目。加强对非煤矿山和李村园区企业环境保护日常监管，要求企业进行生产设备全封闭，对停产企业实施电量监管。全面调查了117家工业企业，高质量完成全国第二次污染源普查工作。一年来，我们在关切民生中提升群众幸福指数民生保障更有力。全面实施省定33项民生工程。投入320余万元完成“一事一议”项目13个。实行低保、五保动态管理，全年发放各类民政保障资金1100余万元。实施69户农村危房改造和480户非卫生厕所改造。实施祥凌水厂改扩建工程、施村水厂改扩建工程、红叶水厂至赵村水厂应急供水工程，保障农村安全饮水。启动高桥桥危桥改造。受理帮助困难群体法律援助43起。城乡居民养老保险参保率95.5%、续保率91%，超额完成全年目标任务。挂牌成立邱村镇综合文化服务中心，实现村级综合文化服务中心和新时代文明实践站(所)全覆盖，并全年免费向公众开放。社会事业更协调。组织“邱村镇好人巡讲暨创建全国文明城市知识问答”等文艺汇演活动，丰富群众文化生活。组织“缘定北区，企业用工暨人才引进招聘会”，完成三期SYB创业培训。完成邱村中心小学分校主体工程建设。积极组织实施“栋梁工程”“春蕾计划”、企业家爱心捐赠等行动，对100余名贫困学生进行了结对帮扶。邱村医院改扩建工程土地报批完成。积极开展“家庭医生”签约服务，着力提高群众获得感和满意度。怡心养老养护中心投入运营，提升了社会化养老服务水平。做好现役、退役军人登记和光荣牌发放、悬挂工作。完成18个村(社区)共青团换届工作，青年志愿者服务队在文明创建工作中发挥积极作用。常态化开展“最美家庭”“最美广德人”“十星清洁户”评选。成立了邱村镇科学技术协会，新一届工商联换届完成。工青妇、老干部、关心下一代等工作取得了新成效。社会治理更有效。开展“扫黑除恶”专项斗争，铲除聚众斗恶团伙1个，惩治村霸1人。全方位做好全国“两会”期间安保稳控工作，会议期间无进京赴省信访案件发生。严格落实周一领导接访制度，领导累计接访45次。调处全镇各类矛盾纠纷142件，受理法律援助案件34起。结合“综治宣传月”和“扫黑除恶”集中宣传，全面开展“七五”普法工作。严格落实“党政同责，一岗双责，失职追责”安全生产责任制，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，强抓安全生产工作。组织开展“安全生产月”活动，在全镇范围广泛宣传安全生产知识。组织企业进行应急救援演练，增强应急反应能力。完成本年度10家企业安全生产标准化建设。严厉打击非法开采行为，累计查获挖机7台，铲车3台。全力做好非洲猪瘟防控工作。全镇安全形势持续稳定。一年来，我们在深化改革中加强政府自身建设依法行政更规范。自觉接受人大依法监督，认真办理人大代表建议17项，办结率100%。不断规范政府议事规则，严格执行重大事项民主集中制决策程序和合法性审查，提高决策的科学性、民主性。政务服务更高效。完成镇便民服务大厅和18个村(社区)便民服务中心无障碍设施改造、学雷锋志愿服务点建设。高效办理政府服务热线251条、网络问政17件。廉政建设更深入。驰而不息纠正“四风”，加大明察暗访力度，支持镇纪委开展“酒桌办公”、作风建设等专项整治12次。高度重视市委巡察整改工作，严肃查处违规违纪行为，查处违反中央八项规定精神案件1件，追责问责12人，干部作风明显好转。各位代表，回首2018，我们坚持一张蓝图绘到底，把握大势抓机遇。我们成功举办了全市一季度重点项目集中签约开工竣工投产仪式;迎接了市委巡察的政治体检并圆满完成了整改任务;国家机动车检测中心(上海)广德基地项目正式开工建设;广德县汽车检测小镇列入特色小镇省创建名单;获批国家级农业产业强镇示范建设。这些成绩，标志着我们在跨越发展、加速崛起的道路上迈出了新的坚实步伐;这些成绩，印证了全镇人民团结拼搏、克难攻坚的勇气和力量;这些成绩，鼓舞着、激励着我们在新的征程上奋力争先、奋勇向前!成绩的取得来之不易，奋斗的经验弥足珍贵，这是县委、县政府和镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是全体人大代表和社会各界人士关心支持、建言献策的结果，是全镇干部群众精诚团结、干事创业的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇人民和所有关心、支持、参与邱村发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们清醒认识到，发展不平衡不充分的问题还比较突出，主要表现在：经济总量不大、结构不优，主导产业集聚不明显，第三产业发展缓慢，创新发展动能不强;土地整治、生态保护和环境治理任务艰巨，可持续发展的压力依然较大;民生领域短板仍然不少，交通、水利、电力等保障仍需提升;机关效能建设需要加强，干部抓工作落实的力度亟待加大，干事创业的精气神需要提升，等等。对此，我们将高度重视，积极采取有力措施，力争早日有效化解，进而更加扎实地推进各项工作，不断谱写科学发展新篇章! 二、坚定发展、只争朝夕2019年再创佳绩2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜期的关键之年。新起点开启新征程，新目标赋予新使命。新的一年，政府工作将紧紧围绕县委“1166”工作部署和镇党委“产业强镇、生态立镇”的发展战略不动摇，以创建广德县汽车检测小镇、农业产业强镇示范建设为目标，深入实施“广德县汽车检测小镇创建三年行动计划”“农业产业强镇示范建设三年行动计划”“农村人居环境改善三年行动计划”，全面实施“五大工程”，统筹推进“四镇同创”，坚持绿色发展、高质量发展之路，抢抓长三角一体化高质量发展机遇，对标沪苏浙、争当排头兵，以优异成绩向建国七十周年献礼!2019年全镇主要预期目标是：财政收入增长10%左右;规模工业产值增长10%左右;固定资产投资增长10%以上;农村居民人均可支配收入增长与经济增速同步。围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）聚焦提质增效，推动产业发展开拓“新局面”突出招大引强。坚定招商引资不动摇，主动承接沪苏浙制造业转移，确保完成广德经济开发区北区项目任务。以广德县汽车检测小镇创建为契机，积极引进汽车及零部件企业，扩大汽车检测产业集聚。突出“亩均税收论英雄”，突出招大引强与“小而精”相结合，突出招商引资与文化旅游、现代农业相结合，不断提升入园企业质量。突出项目为王。围绕重点项目抓配套，排定重点项目安排表，实行“月调度”机制。实施“广德县汽车检测小镇创建三年行动计划”，高规格推进特色小镇“一廊三区”建设。启动北区园兴路、科技路建设。全力做好上机检等重点项目的跟踪服务。确保污水处理厂建成并投入使用。确保明讯科技二期、乾天科技等项目开工建设;力促欣鼎高分子、育皓金属、恳诺新材料等项目投产达效;确保标准化厂房三期交付使用。完成650亩土地整治工作。实施企业分类管理，支持企业转型升级，主动化解过剩产能，坚决淘汰落后产能，对优秀企业加大扶持力度，积极培育行业“小巨人”;对低效企业从资源上予以限制，倒逼转型升级。突出现代农业。实施“农业产业强镇示范建设三年行动计划”，高标准推进农业产业发展。积极吸引社会资本投入现代农业产业，支持稻渔混养、瓜果采摘等特色农业、观光农业发展，培育提升农业品牌。鼓励绿邱湖现代农业产业园、飞杰现代科技循环农业项目建设。规范畜禽养殖业发展，倡导绿色、循环农业。抓好农技、农机推广及动物防疫工作，大力培育农业社会化服务组织，增强农业机械化服务水平。以农田水利“最后一公里”和高标准农田建设项目为抓手，全面推进农业基础设施提升。继续做好省级现代农业示范区配套设施建设，努力争创国家级现代农业示范区。继续对杨岔洼、姚沟、上古村3座小 （二）型水库进行除险加固。继续实施门口塘社区、新桥村、山北村、白云村、双岗村移民后扶工程。 （二）聚焦建管并重，推动文明创建实现“新提升”提升建设水平。坚持“镇当城建”的集镇发展思路，不断增强集镇品味。大力推进广德县汽车检测小镇项目建设。完善人民路西段人行道及配套设施建设。实施鲁京路后街背巷道路排水工程。新建2处集镇停车场。支持下寺街道、赵村街道、山北街道、吉山街道综合整治，提升老集镇创建水平。提升管理能力。深入推进文明创建常态化制度化，巩固创建成果。加强沿街店面经营管理，推行“门前三包”，整治出店经营、占道摆放等现象。加强车辆管理，加大执法力度，在主要交通路口增设监控设备，整治乱停乱放现象。常态化开展“三线四边”整治，加强对保洁公司的监督管理，提升全镇常态化保洁水平。提升文明程度。充分发挥新时代文明实践站(所)作用，弘扬社会主义核心价值观，丰富群众精神文化生活，加强群众道德建设。继续开展“诚信经营户”“文明经营户”评选，优化市场经营秩序。继续深入开展“移风易俗”，树立乡村清新文明之风。开展多种形式的志愿服务活动，引导群众支持、参与文明创建，形成共建共享的良好局面。 （三）聚焦综合整治，推动人居环境展现“新面貌”强化环境整治。坚决打赢污染防治三大攻坚战。继续深入开展白云矿区生态修复，加大复垦复绿力度。狠抓非煤矿山环境治理，引导矿山走绿色开采道路。做好“三废”治理，严厉查处非法排污、固废倾倒行为。呵护生态环境。扎实推进河长制、湖长制、林长制，落实保护绿水青山责任。加大秸秆禁烧工作力度，持续净化空气质量。严厉打击非法占用林地行为，加强野生动植物保护力度。力争创成省级森林城镇和4个省级森林村庄。完成各项人工造林、森林抚育、退化林修复工程。扮靓美丽乡村。实施“农村人居环境改善三年行动计划”，持续提升农村面貌。在南阳村、李村村实施美丽乡村示范点建设。扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，完成600户农村非卫生厕所改造，完成祥凌中心村、梅泉中心村村庄整治，其余村(社区)开展“五清一改”行动。将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机集合，积极推动“梦幻乡村”项目建设。 （四）聚焦效能建设，推动改革创新寻求“新突破”改革激发农村发展活力。深入贯彻落实乡村振兴战略，鼓励发展各类农业社会化服务组织，拓宽农村经济发展新渠道，不断实现增收富民。加快农村土地经营权流转试点，探索农村土地适度规模化发展新模式。支持“田之润田园综合体”项目推进，支持“智猪侠”三产融合项目建设。稳步推进“三变”改革，所有村(社区)挂牌成立股份合作社，进一步完善成员界定，发放股权证明。创新驱动行政效能提升。清理政府固定资产，建账造册，发挥资产最大作用。以机构改革为契机，优化行政部门设置，构筑权责清晰、高效便捷的政务服务体系。继续实行土地防控责任押金和农业(林业)用地联合审批制度，有效防范违法用地发生。提升服务水平，优化亲商助企的营商环境。大力推行电子政务和无纸化办公，建设节约型政府。 （五）聚焦普惠共享，推动民生事业迈上“新高度”坚决保障基本民生。精心组织实施好省定民生工程和县定民生实事。深入开展困难群体救助，持续做好低保、五保、残疾、救济、救助、救灾等基本民生保障工作。实施砖桥河、泥河防洪治理工程。加快编制全镇安全饮水规划，更好解决农村水质差、饮水难的问题。实施农村道路扩面延伸工程21公里。完成高桥桥危桥改造，启动沈村桥改造工程。力争开通镇村公交8号线。加强食品药品监督管理，保障群众饮食用药安全。坚持发展社会事业。弹好社会事业齐头并进的“协奏曲”。确保邱村中心小学分校建成并投入使用。实施邱村敬老院绿化提升项目，支持医养结合的养老机构发展。启动邱村卫生院病房二期扩建工程。继续开展“家庭医生”签约服务，提升医疗卫生服务水平。加快村级卫生室标准化建设。加快推进城乡居民基本养老保险全覆盖，逐步扩大企业职工医疗、失业、工伤保险覆盖面。全面完成第四次全国经济普查。关心支持工青妇、工商联、红十字、老干部、关心下一代等事业发展。 （六）聚焦平安和谐，推动社会治理彰显“新成效”创新社会治理之基。以“扫黑除恶”专项斗争为统领，不断加强对黑恶势力的打击力度，维护社会稳定。按照“三到位一处理”原则，切实满足群众合理诉求，依法处置“非访”“闹访”“缠访”。学习借鉴新时代“枫桥经验”，创新社会管理、治理新模式，引导群众运用法治途径解决合理诉求。继续深入开展“七五”普法，提高全社会守法用法意识。坚持领导“周一接访”和带案下访，着力化解一批信访积案。铸牢安全生产之墙。深化安全生产责任落实，强化重点领域安全监管，加大隐患排查治理力度，坚决防范和遏制重大安全生产事故发生。落实“安全生产攻坚行动”，对我镇各行业开展安全生产大检查、大整改行动。继续全面开展安全生产第三方评估，落实企业主体责任。落实森林防火责任制，严防森林火灾发生。 三、勤政务实、不忘初心锻造人民满意政府各位代表，新时代赋予我们新的任务，新形势期待我们新的作为。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为引领，按照“既政治过硬又本领高强”的总要求，全面从严加强自身建设，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。从严治政，旗帜鲜明讲政治。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实好中央、省、市、县和镇党委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。依法行政，严格规范履职能。依法接受镇人大的法律监督、工作监督，主动接受社会公众和新闻媒体的舆论监督，不断改进政府工作。加快法治政府建设，规范执行“三重一大”制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。落实重大执法决定审核，推行执法公示和执法全过程记录制度，坚持严格规范公正文明执法。严格预算管理，严控“三公”经费等一般性支出增长。为民执政，全心全意谋福祉。时刻牢记为人民服务的宗旨，多做打基础、管长远、利民生的工作，切实保障人民群众对美好生活的向往和追求。继续办好政府服务热线、网络问政、微信公众号以及政务信息公开，及时解读惠民政策，回应群众关切，畅通民意渠道。廉洁从政，驰而不息抓生态。落实“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严明政治纪律和政治规矩。不折不扣落实好中央八项规定精神，纠正“四风”问题，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。聚焦重点领域、关键环节和特殊岗位，加强纪检监察、巡视整改和审计监督。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表、同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们要不忘初心、牢记使命，扎实苦干、锐意进取，以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，贯彻落实县委“1166”工作部署，激扬敢涉险滩、勇立潮头的精气神，撸起袖子加油干，鼓足干劲再出发，奋力开创各项事业的崭新局面，以优异的成绩向建国七十周年献礼!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年金沙镇政府工作报告

  2019年在金沙镇第十八届人民代表大会第四次会议上叶显瑞2019年5月10日各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全镇上下创造新业绩的实干之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，紧紧围绕县委提出的“12345”总体要求，脚踏实地，奋进搏击，在抢抓机遇中突破发展，在改革创新中砥砺前行，全镇经济社会保持稳中有进、进中向好的良好发展势头，较好地完成了镇第十八届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。全年完成生产总值3.2亿元，财政收入540万元(含总部经济377万元)，全社会固定资产投资4765万元，农村居民人均可支配收入1.3万元。一年来，我们着眼工业转型提升、农业培育特色、商贸旅游活镇，挖掘潜能、激发动能，用创新发展的理念有效催生了经济发展活力。 镇域经济建设稳中求进主攻一产培育特色。充分发挥金沙镇的比较优势，坚持有所为、有所不为，选准特色产业和特色产品，加大引导扶持力度，2018年发展种植中药材前胡3000亩，千亩中药材基地逐步成型。茶叶、山核桃、生猪、蔬菜等农产品生产规模进一步扩大，改造优质茶园7620亩，新建山核桃200亩，年生猪出栏量4100余头，农业产业化经营初具规模。培育壮大新型农业经营主体，提高农业集约化水平和组织化程度，全镇现有农民专业合作社23家，县级以上3家，家庭农场26个。大力推进基层农技推广服务体系建设，遴选54户科技示范户。优化二产转型提升。坚持走新型工业化道路，以转方式调结构为主攻方向，徽宗木艺二期扩建及木塑成型生产线技改项目有序推进;金丰建材新上环评技改项目投入使用，企业标准化、自动化水平明显提高;晨蕾、亨达成功入驻县生态工业园区，企业规模实力明显增强;兵坑源漂流持续加大档次升级投入，景区品位和接待能力明显提升;一期高空风能10MW发电项目开工建设，电控楼主体工程已经封顶，主厂房完成桩基工程。今年共引进项目3个，到位资金4000万元。突破三产拓展渠道。围绕做强“全域旅游”目标，依托现有山水资源优势，聚焦兵坑漂流、草节湾银杏古树群、鹅颈瀑布群等“百个景区村庄创建工程”旅游景点打造，持续加大招商引资力度，推进项目建设，完善旅游配套设施，旅游产业呈现良好发展态势。黄土坎村草节湾基础设施不断完善。兵坑至扬溪道路硬化建成通车。农家乐集群规模逐步增大，草节湾旅游公厕建成投入使用，旅游配套功能不断增强。抢抓“徽菜美食文化旅游年”契机，加强镇域旅游品牌推介。谋划推出第二届漂流文化音乐节、银杏古树观赏节等旅游节庆活动，全年旅游接待游客超2.5万人次，持续唱响“健康小镇·活力金沙”旅游品牌，不断提升金沙旅游知名度和美誉度。一年来，我们狠抓美丽乡村、农村环境、基础设施、河林长制建设，深度融合、合力共建，用绿色发展的理念引领生态文明建设。 生态文明建设成效显著大力度推进生态文明建设，全镇上下“绿水青山就是金山银山”的意识更加牢固，绿色发展理念进一步增强。美丽乡村建设不断深化。围绕乡村振兴战略，完成中坞村县级美丽乡村中心村建设和章家湾、汪洋坦、关音桥3个自然村环境整治工作。继续加大对已建成的黄土坎、金沙、38号桥3个省级美丽乡村中心村的后续管护投入。环境状况得到明显改善。进一步巩固农村清洁工程市场化成果，加快一体化推进农村环境“三大革命”，全面加强农村卫生厕所专项整治，完成全镇非中心村旱厕摸底登记工作，全年完成改厕118口，补助资金16.52万元。兵坑村中心村集中式污水处理和高培分散式污水处理项目建设完成。落实“三线四边”环境治理常态化。秸秆禁烧与综合利用工作进展顺利。第二次全国污染源普查工作积极推进，全年完成污染源普查39家。金沙河、戈溪河地表水断面达标管控有效推进。基础设施建设快速推进。完成绩溪抽水蓄能500千伏送出线路金沙境内21座铁塔组立和3户房屋征迁工作，确保送出线路工程如期竣工。总里程10.245公里的黄石路、大上路乡村道路畅通工程建成通车。河长林长工作成效卓著。组建完成镇、村、组三级河长队伍、河道义务巡逻队，河长管理体系形成。全年开展畜禽养殖污染整治、水生植物集中打捞等各类活动20余次。全面拆除沿河禁养区污染养殖场4家，蒙山废弃小型水电站1座，协助上级处理河道采砂5起，收缴渔网、地笼等11个，完成固废物(建筑垃圾)清理6处。全面推行“林长制”工作，完善《金沙镇林长制工作方案》，强化森林保护长效机制;森林督查整顿、森林病虫害普查及枯死树清理工作深入开展;“山核桃+白花前胡”的林药模式取得新进展，全年完成造林面积330亩，封山育林1000亩，退化林修复800亩，省级森林抚育4500亩,义务植树5万株。一年来，我们立足脱贫攻坚、民生保障、社会治理、农村改革，克难奋进、夙夜在公，用共享的发展理念换来群众实实在在的获得感。----民生事业开创新局面脱贫攻坚取得决定性进展。聚焦精准脱贫任务，稳步实现2018年拟脱贫1户3人的目标任务，并持续巩固提升稳定脱贫户状态。遴选培育贫困村兵坑村5个致富带头人。建成兵坑村乡村旅游产业发展项目(藏兵谷客栈)。积极探索村集体经济收入新增点，贫困村兵坑村2018年集体经济收入达10.3万元。全面开展“重补促”、“春夏秋冬”四季攻势、基层提升专项整改行动，精准识别度不断提升，全年共新增贫困户7户20人，清退25户52人，自然变更133人。推行收纳式脱贫攻坚作战牌、便携式脱贫攻坚路线图，采取颜色分类方式，实现精准分类施策。创新“点餐上菜”精准申报方式，推进“四带一自”产业扶贫，全年申报完成项目585个，补助资金25.3万元，进一步激发内生动力，带动贫困户增收。深入推进“351”、“180”、“1570”健康扶贫，产业、教育、就业、小额信贷、易地扶贫搬迁等各项扶贫政策全面落实，脱贫攻坚各项政策措施落地见效。民生保障更加全面。财政惠农资金“一卡通”发放526.4万元，确保各项强农惠民补贴资金及时、足额兑现到户。农村五保、低保、医疗救助、临时救助、救灾救济规范开展，优抚政策全面落实。城乡低保扩面提标，全镇低保覆盖率达3.17%。制定完成辖区内禁止建造坟墓控制区域规划和示意图，大力推进村级公益性公墓建设。完成“一事一议”财政奖补项目5个29.5万元。改造农村危房3户。新农合参合率96.5%、新农保缴费率92.1%。强化非洲猪瘟防控工作，明确防控职责任务，严格做好境内38号桥木竹检查站、高速路口2个卡点值班值守工作，统筹做好“春秋”两季动物防疫，全年无重大动物疫情发生。各项惠农政策有效落实，完成农业支持保护补贴审核发放4412.43亩37.3万元，政策性农业保险承保水稻4399.48亩、油菜3992.1亩、玉米314.42亩，水稻理赔9860元，油菜理赔3290元，农机补贴核实发放工作超前完成。各项事业齐步发展。文化惠民工程进展顺利，全年开展各类文化活动8次，完成数字农家书屋平台注册认证工作，综合文化服务中心村支馆挂牌服务，金沙镇图书分馆荣获“优秀乡镇分馆”称号。卫生计生服务不断优化，依法实施全面两孩政策，以大健康理念引领全民健康生活，2018年统计年度内出生人口70人，发放各项计划生育惠民资金41.2万元。完成第四次全国经济普查清查阶段任务，共核查上报392户。推进义务教育优质发展，实施“一生一导师”制度，完成金沙学校逸夫楼、黄土坎教学点围墙改建项目，金沙学校获全县教学质量优秀学校、全市足球特色学校荣誉称号。社会大局稳定和谐。不断深化平安金沙建设，常态化运转国标化综治中心，优化服务管理，人民群众安全感满意度逐步提升。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，定期排查上报各类涉黑涉恶涉乱问题线索，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题。信访积案有效化解，坚持执行领导干部开门接访、矛盾纠纷排查调处和例会会商制度，开展重大不稳定问题的摸排、调处、稳控和带案下访工作，解决信访和矛盾纠纷问题能力不断提高。全年共受理各类民事纠纷92起，调处成功91起;接待来信来访共57件。加强农产品安全快速检测工作，全年开展检测样品550份并收集成册。建立健全安全生产管理责任体系，共进行安全生产检查67次，发现隐患55处并全面完成整改，全年无重大安全事故发生。地质灾害防治预案更加细化，措施更加有力。耕地保护工作得到加强，耕地保有量8317.95亩，其中永久基本农田保护面积6027亩，完成新增耕地23.7亩。高度重视人武工作，全年新增入伍士兵3名，红十字会、残联、统计、应急等作用有效发挥。农村改革取得重大突破。进一步完善农村土地承包关系，蹄疾步稳推进农村集体股权制度改革，完成全镇5个村股改工作。融合各村资源禀赋，制定“一村一策”，从盘活、借力的“内培外引”方式助推三变改革，从更新观念解决根子问题，激发“三变”改革新活力。38号桥村通过出租厂房，黄土坎村通过出租加工厂用地，兵坑村以资源和资金入股漂流公司，金沙村、中坞村联合设置广告牌出租，探索拓宽集体经济新的增长点。一年来，我们致力自身建设，开展警示教育、注重换届选举、坚持依法行政、提升服务效能、强化作风建设，直面问题、勇于担当，用廉洁自律的理念全面加强自身建设。——自身建设迈出新步伐深入开展“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。采取三先行、四并举、五对策的“345工作法”，圆满完成第十届村民委员会换届选举工作。深入推进“七五”普法工作，完成“七五”普法中期检查，镇村两级公共法律服务体系基本完善。全面推动政务公开、政府信息公开，不断提高政府工作透明度。“互联网+政务服务”有序推进，完成电子政务外网升级改造，实现镇村两级全覆盖，为民办事网络初步形成，全年共为民办事5910件。自觉接受人大法律监督、工作监督和社会公众监督，全年办理镇人大代表意见建议8件，满意率达100%。组织部分县镇人大代表、人大主席团成员赴浙江安吉天荒坪镇余村对标学习，提升人大代表履职能力。全年“三公”经费支出比上年大幅下降，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，积极配合县委第三巡察组开展脱贫攻坚专项巡察工作，抓好反馈问题的整改工作。各位代表、同志们，奋斗伴随艰辛，成绩凝结汗水。一年来，全镇面貌发生的变化，我们有目共睹;人民群众生活更加平安幸福，我们倍感欣慰。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众勠力同心、苦干实干的结果，也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、全体人大代表，向所有投身参与、关心支持金沙建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：全镇经济总量偏小、新兴产业比重不高;脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;基础设施薄弱，全镇各村建设不平衡，“三变”改革深化措施需要进一步落实;政府自身建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好全年政府工作，意义重大。我们必须全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，坚持把发展作为政府工作永恒的主题;我们必须毫不放松、永不懈怠，抢抓发展新机遇，用负重爬坡的思想破解发展难题;我们必须始终锁定“三争”目标，全力赶超，用实干苦干本色诠释担当底色;我们必须转型升级、加速发展，以优异的工作业绩庆祝建国70周年!今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委全委会和县“两会”精神，紧紧围绕“3425”总体工作思路和“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，争先进位，砥砺前行，为开创金沙高质量发展新局面而努力奋斗。综合考虑各方面因素，全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争2019年全镇生产总值增长8%左右，财政收入增长10%左右，农村居民人均可支配收入保持与经济发展同步增长。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面工作：——聚力产业升级发展，实现镇域经济新跨越强化招商引资。组织对标学习，把沪苏浙先进理念带回家。用足金沙镇的比较优势，紧紧围绕数字经济开展精准招商，在生态漂流、农事赏秋、养老养生、前胡深加工、木竹制品产业集群等领域主动对接长三角、服务长三角，用乡贤、资源等方式吸引客商到我镇投资发展，努力引进一批特色旅游开发、中药材生产加工、木竹制品生产等项目高新优质企业。持续对接安徽康铭自动化设备研发及生产、绩溪芸婕年产100万套出口纺织品项目等在谈项目，力争新引进项目3个以上。同时进一步强化项目履约管理，落实包保服务，促进项目快落地、快建设、快达产，逐步形成以特色为桥梁，以高新技术为主导的“内引外培”产业链。持续跟进汇丰物流运输、宣城品诺医疗器械等总部经济项目，进一步扩大税源，争取税收收入再上新台阶。优化产业结构。着力推进农业产业发展，大力发展中药材、茶叶、山核桃等主导产业，持续推进前胡、茶叶提质增效工作。继续巩固中药材前胡种植规模，中药材提质增效500亩，努力为中药材企业提供原料。大力实施茶园生态化改造，茶叶提质增效300亩，推动茶叶产业健康发展。综合优势、迎难而上，持续加快金丰建材、徽宗木艺、晨蕾、亨达转型升级，进一步发挥企业效益。引导兵坑源漂流专业化经营运作，以点带面促进兵坑村乡村旅游再上新台阶。——着力抓好项目建设，实现镇容村貌新改善加强工程调度和联系协调，确保项目建设高效推进。持续引导中路高空风能发电项目建设，争取早日投入试运行。倾力服务宣绩铁路(绩溪段)金沙境内征迁工作。新建中坞村中心村污水处理项目，完成镇政府驻地污水处理设施提标改造，实现村庄面貌破茧化蝶、美丽变身。加快推进农村道路畅通扩面延伸工程建设，建成庄坑、兵坑降、高桥坞、闵坑、上湾、前常、蒙山顶7条乡村畅通工程道路。超前谋划移民、“一事一议”等项目建设，完成金沙村起坑坞环境综合整治工程。 全力推进乡村振兴，实现农业农村新发展始终把乡村振兴作为第一手段，突出绿色驱动，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力实施“百亿现代农业产业培育、百个景区村庄创建、百村家风家训引领、百村善治示范、百名能人带动增收”的“五百工程”，全力推进乡村振兴全面发展。以“经营美丽乡村”为核心所在，大力巩固提升兵坑、中坞美丽乡村建设成果，与漂流景区、山水美景、茶文化等优势旅游资源相融合，促进乡村休闲旅游产业发展，创成草节湾安徽省传统村落。鼓励民宿产业发展，全年新增农家乐5家。加快实施土地流转，重点围绕黄土坎、金沙、38号桥沿线3个村发展中药材产业，打造特色农业产业示范区。试点推行中坞村泉水鱼养殖产业发展。巩固提升兵坑漂流、草节湾古银杏群、鹅颈瀑布群、38号桥古运码头百个景区村庄创建成果，加快实施西直坞钓鱼石、蒙山瀑布群、兵坑降养马槽和竹海创建工程。以“大观园”概念规划，全力打造兵坑源外景婚纱摄影基地。创新优秀家风家训的传承和弘扬方式，推进章家湾章氏、中坞纪氏家风家训引领工程，继续推进移风易俗，树立文明新风。创新管理模式，进一步加强农村基层组织建设。加大支持力度，着力打造一支乡土能人队伍，带动群众增收致富。 致力生态文明建设，实现宜业宜居新家园因地制宜推进美丽乡村建设，深化农村环境“三大革命”，从“生态争样板”上入手，以“生态环境建设”为关键举措，大力实施“理水、治院、改厕、点绿、护林”五大生态建设工程，久久为功。深化农村卫生厕所整治，改厕100口。启动金沙河、戈溪河“绿水长廊”建设，实行河道保洁制全覆盖，严格治理畜禽养殖、水产养殖等，推进镇区段河道清淤工程，同时高频率开展河流清理行动，实现“河畅、水清、岸绿、鱼跃、景美”的生态环境。对兵坑公路进行植绿提升，实施高速道口废弃砖厂征收美化项目，建成路口园林景观带，提升金沙对外形象。深入推进“大棚房”问题清理整治。深化林长制工作体系建设，常态化开展松材线虫病等林业有害生物综合防治，推进增绿增效行动，新增人工造林30亩，森林抚育6600亩。加大非洲猪瘟等重大疫病防控工作力度;严格落实“禁养区全面禁养、限养区全面整治、适养区全面提升”的要求，完成禁养区拆迁12户，6000余平方;认真做好秸秆禁烧和综合利用工作;新建2个村级信息服务站(益农信息社)，创成1个国家农民合作社示范社，完成13个以上家庭农场建设。加快推进农村集体产权制度改革，全面完成农村“三变”改革。——倾力发展民生事业，实现健康稳定新局面着力巩固脱贫成效，在扶贫成效延续上实现新跨越，稳步实现5户15人贫困人口脱贫目标任务。继续开展好“春夏秋冬”四季攻势，“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动;加快推进扶贫项目实施，完成兵坑村东风组闵坑道路路基拓宽项目、兵坑村蒙山大塘维修项目;深化资产收益扶贫，增加项目后续效益，实现贫困村兵坑村村级集体经济收入稳定超过10万元。持续实施农村危房改造工程，改造危房12户。全力做好新农合、新农保工作，确保顺利完成年度工作目标任务。不断扩大农村低保覆盖面，逐步提高保障标准，完成农村低保覆盖率达3.5%的目标任务。全面落实农村特困供养人员供养政策，大力开展大病医疗救助工作，加快发展社会福利事业，解决好弱势群体的生产生活问题。组织开展殡葬管理工作，提升殡葬改革坟墓绿化程度，完成38号桥等村4个公益性公墓上报审核建设，完成敬老院转型升级、镇养老服务中心建设并实现正常运转。丰富文娱活动内容，筹建38号桥村广场舞队伍，焕发“活力金沙”动力。全面落实两孩政策，全面加强农村卫生室一体化管理，努力提升卫生健康综合服务水平，创成38号桥省级健康卫生村。不断强化安全生产责任，健全监管体系，减少事故发生，杜绝重特大事故发生。加强节约集约用地，加大自然资源违法行为打击力度。继续防范打击非法集资等金融违法犯罪。完成第三次国土调查、第四次经济普查工作。继续加大投入，改善办学条件，实施教育信息化工程;加强师德教育，实施名师工程;加强学生核心素养教育，提升育人质量，办好人民满意教育。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打造平安金沙营造风清气正的社会环境。加强应急演练和应急队伍建设，提高预防和处置突发事件能力。在实上下功夫、在新上做文章，推进新形势下武装、双拥优抚、全民国防教育、国防动员、人民防空等工作。 三、加强政府自身建设各位代表!金沙镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，我们必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚干净担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。进一步提高政治站位。镇政府将始终坚持党的领导，始终坚持正确的政治方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步树立法治理念。恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，努力提高干部队伍的综合素质，增强服务意识，以更加优良的服务发挥政府职能。进一步转变政府职能。积极适应新形势的需要，转变工作方法，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风，深化政务公开、信息公开，以更加良好的形象取信于民。进一步转变工作作风。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，坚决克服形式主义、官僚主义，倡导说实话、办实事。坚决落实中央“八项规定”和实施细则精神，严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实巡察反馈问题整改，严守“底线”、不碰“红线”，持之以恒正风肃纪。严格控制“三公”经费和一般性开支，规范后勤保障工作和政府采购等行为，切实降低行政成本，以更加务实的态度改进工作作风。各位代表，同志们!风帆正悬立潮头，行稳致远启新程。2019年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，紧盯“三争”目标，勇立潮头、奋勇搏击，为加快建设美丽幸福新金沙再续发展新篇章!

  2025-07-08

• 【临泉县招商】2020年谭棚镇政府工作报告

  在谭棚镇第十三届人大五次会议上的报告(2020年1月13日)徐勇各位代表、同志们：现在，我代表谭棚镇人民政府向大会作报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、工作回顾过去的一年里，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕提速提质提效，深入实施乡村振兴战略，坚决打好“三大攻坚战”，顺利完成了谭棚镇第十三届人大三次会议确定的目标任务，全镇呈现和谐稳定局面。下面，我就今年以来的工作进行回顾。 （一）坚持稳中求进，砥砺前行，经济实力再上新台阶。去年以来，全镇实现地区生产总值5.2亿元，固定资产投资1.3亿元，社会消费品零售总额1.3亿元，农村居民人均可支配收入11960元。1-10月份完成财政收入694.5万元，圆满完成序时任务。工业经济提速增效。完成招商引资项目1.7亿元，完成工业固定资产投资2800万元，实现工业总产值9980万元。临泉鲜之都、临泉鑫富源服饰、阜阳聚优美家具等企业相继投产，临泉智逸新能源、阜阳野香花等6家企业落地，洽谈成熟拟供地企业3家，已入驻标准化厂房企业2家，工业企业转型升级有序推进。农业转身效果显著。实现农业总产值2.4亿元。农业产业化经营扎实推进，创建省级品牌粮食生产示范片1个、贫困村品牌粮食生产示范片3个、市级以上“一村一品”示范村2个，新增农业经营实体108家、农业企业16家，建成现代农业示范园区0.6万亩。生猪出栏1.8万头，肉鸡出栏16万只，蛋鸡存栏1.7万只，畜牧业稳步发展。第三产业健康发展。培育壮大2个大型购物广场，建设村级电商服务站7个，其中综合服务电商网点1个，便民服务电商网点6个，设立快递物流站点4个。依托“临泉五宝”之一谭笔资源优势，打造一个主题公园，建设两条文化长廊，布局十个景点，擦亮“中国毛笔之乡”品牌。 （二）坚持夯基蓄势，接续后劲，优势潜力持续迸发。重大项目顺利竣工。完成重大项目24个，总投资3.2亿元。临泉县万隆建筑材料有限公司、临泉腾达机动车检测有限公司首批征地工作正在有序开展，占地4.05亩的中心校新校区建成使用，标准化市场监管所建成使用。2万亩试验基地基础设施配套提升工程全部完成，9.7公里汾泉河航道治理有序推进。完成土地流转5700亩，新增乡村旅游、特色产业等农业发展项目8个，争取农发项目资金3520万元，完成了东张营、郭大、王寨、闫庄、张新庄等5个村的1.3万亩高标准农业发展治理项目，完成投资2000万元的千亿斤增粮田间工程建设项目。上报招商信息42个，引进招商项目8个，其中工业项目4个、农业项目4个、投资规模8600万元，招商引资成效明显。 （三）坚持调优激活，奋力攻坚，行政管理稳健有力。镇政府始终注重加强和改进自身建设，完善了依法行政制度，自觉接受人大依法监督，充分听取群众意见和建议，努力做到依法决策、民主决策、科学决策。加强综合执法队伍建设，选优配强集镇市场管理专职队伍。严格落实民主集中制，所有“三重一大”事项集体决策。强化“一岗双责”，加强政府党风廉政建设，严守中央八项规定，推进“两学一做”学习教育制度化常态化，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，深化“三个以案”警示教育，力戒形式主义、官僚主义，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。加强作风效能建设，完善村级绩效考核制度，评选“效能之星”，调动镇村干部工作积极性。全面推行密切联系群众“九项制度”，严查不作为、慢作为、乱作为等行为，干部主责意识、担当意识、廉洁意识明显增强，服务发展能力进一步提升，干事创业氛围浓厚。 （四）坚持统筹推进，综合治理，社会大局和谐稳定。坚持开门接访、带案下访、包案走访，推进群众大走访、矛盾大排查、积案大化解，建立健全社会矛盾纠纷排查、调处机制，创建“零上访村”。去年以来，全镇共接待来信来访47件，受理上级转办信访案件25件，办结率100%。扫黑除恶迅速掀起高潮。充分利用各种舆论宣传工具，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，人人皆知。采用举报与摸排相结合方式，对辖区内各行业、各区域进行全面扫描，依法严惩各类违法犯罪活动。目前共排查线索27件，结案19件，正在核查8件。开展多种形式禁毒宣传教育，加大对涉毒重点人员摸排管控力度，禁毒工作取得阶段性成果。平安建设成效明显。严格落实安全生产责任制，全面排查整治安全生产隐患，杜绝发生安全生产事故。治“十大赖货”还社会清风，改“十大陋习”树良好形象工作深入人心，“善治临泉”掀起热潮。着力打造法治宣传一条街，建设两个法治小游园，创建东张营、张新庄、闫庄、郭大等“善治临泉”示范点。不断加强和改进意识形态领域工作，以意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展，着力增强新形势下宣传思想工作有效性。全面开展“临泉好人”“最美临泉人”“清洁文明户”、乡贤等丰富多彩的群众性精神文明创建活动，评选“乡贤”39人。 （五）坚持脱贫目标不放松，巩固好脱贫攻坚成果。一年来，紧紧围绕“两不愁三保障”，强力推进“增收”“就业”“基础设施”“救助”“兜底”等五大计划十大工程，推动精准扶贫取得显著成效。镇政府因地制宜，摸索出高效创新的“五化工作法”，实现思想认识政治化、人员组织最大化、考评方案最优化、问题解决一体化、跟踪问效规范化。2019年度，全镇实现贫困户脱贫304户785人，贫困人口发生率从2014年的8.85%降至0.4%，降低了8.45个百分点。截至11月底，开发扶贫公益岗216人，经营实体带动贫困户就业76人。落实教育扶贫，帮助贫困家庭子女享受教育资助457人次，补助资金26万元。实施贫困户住房安全保障项目，改造符合条件的农村危房452户，补贴资金802万元。精准实施小额信贷贴息项目，从金融部门累计共贷款1161万元，带动171户贫困户，分红58.03万元。建成并网陈营、张新庄两个60千瓦村集体光伏发电站，谭棚村2.1兆瓦的光伏电站建成并网发电，实施光伏发电工程以来为487户817人贫困对象实施分红。落实健康扶贫工程，211户因病致贫贫困家庭享受家庭医生签约服务。 （六）坚持美丽先行，科学规划，发展环境持续优化。国土资源管理进一步加强。严格国土资源监管量化考核，拆除违法建设2万多平方米，复垦土地426亩，完成永久性基本农田划定工作。生态环境保护强力推进。整治砂石场5处、粮食收购点3处、养殖场25个。加强燃煤小锅炉、砖瓦窑厂、建筑工地等污染防治。张老家、东张寨建成4个地埋式一体化污水处理设施。拆除非法养鱼网箱48个，联合执法打击泉河非法采砂10次。完成禁养区畜禽养殖场搬迁。省、市、县环保信访督办案件完成4件。农村基础设施逐步完善。实施水网、路网、林网“三网会战”，治理沟塘246条，新挖大塘56口，在全县率先验收通过，并获奖补资金450万元。坚持“一河一策”全面实施河长负责制，全镇46条河湖落实河长36名，90个入河排污口全面整治通过验收。新打机井126眼，完成机井通电工程。坚持推动交通先行。今年以来，完成农村道路施工15.5公里，成片社会造林1200多亩，行道植树4.6万棵。镇村面貌显著改观。高标准完成城镇建设规划，城乡基础设施不断完善，全镇新建小游园、广场26处，无线广播覆盖到自然村。全面开展农村垃圾、污水和厕所“三大革命”，迅速启动“大家齐动手、干净过大年”城乡环境专项行动，累计清理垃圾2万多吨。美丽乡村建设成效显著，高标准打造了2018年度东张寨刘瑶中心村美丽乡村，2019年度张老家中心村建设项目前期规划、招标工作已完成，正在有序开工建设。全镇203个自然村实现美丽乡村基本版，依托自身资源优势，打造“一村一景”，群众积极参与其中，共享美丽乡村建设成果。 （七）坚持民生优先，补齐短板，民生事业加快发展。社会保障水平持续提高。全镇城乡低保覆盖2162人，五保供养433人，高龄补贴1289人，优抚优待575人，残疾人补助覆盖797人，累计发放各类民生补贴资金超过900万元。教育事业快速发展。打造2个义务教育均衡发展示范校，实施校园提升工程14个，王龙、西孟、郭大、陈营、东张营、张老家小学教学楼、中心小学教学楼、中心校综合楼陆续建成并投入使用，义务教育均衡发展成效显著。“健康临泉”全面启动。建立居民健康档案7650份，“家庭医生”服务签约3666人次。改善了中心卫生院和6个村卫生室医疗服务条件。组建13支农民业余健身舞蹈队，开展送文化下乡文艺汇演12场次。积极开展创建食品安全示范县活动，打造了食品安全示范一条街，构建食品安全监管体系，食品药品监管全覆盖，群众食品药品安全意识显著增强。各位代表，我们在风险挑战增多、转型攻坚压力加大的多重考验下，沉着应对，凝神聚力，用信心和勇气克服了经济运行中的困难，用智慧和实干破解了制约发展的瓶颈，经济社会发展各项工作取得新的进展，一些事关全局的重点领域发生积极变化。这是镇党委正确领导的结果，镇人大主席团大力支持的结果，也凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了广大干部群众的辛勤汗水。幸福都是奋斗出来的，成绩属于全镇人民。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众和离退休人员，向所有关心支持谭棚发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些突出矛盾和问题。主要是：全镇经济基础比较薄弱，结构性矛盾突出，传统产业占比依然较高，新产业、新业态总体规模较小，大多数产业还处于产业链、供应链、价值链的中低端，产品结构亟待优化，经济发展后劲不足;农村双基建设还不能满足人民群众需求，贫困群众的内生动力有待激发，致富门路还需进一步拓宽;社会治理任重道远，环境污染防治任务依然繁重，各类社会风险交织叠加，发展面临的不确定因素和其他隐患不断增多。此外，政府自身建设有待进一步加强，一些部门服务意识不强、行政效能不高，一些干部存在不愿担当、不敢担当等现象。问题所在，施政所向，我们将高度重视，认真加以解决。 二、2020年政府工作的主要目标和重点任务2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，做好全年工作意义重大。尽管我们面临着诸多困难和挑战，但有着更多的机遇和优势。我们既有人力资源、市场潜力、交通区位等比较优势，又有国家推进长三角一体化发展和省加快皖北地区振兴等政策机遇。“高铁时代”的到来，必将为新一轮跨越发展注入强大动力。尤其是全镇上下政治生态风清气正、经济发展势头强劲、社会大局和谐稳定、干部群众精神饱满，谭棚镇正处在可以大有作为、也能够大有作为的重要战略机遇期。只要我们保持定力、坚定信心、真抓实干，就一定能够开创高质量发展的崭新局面!今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决打好三大攻坚战，确保实现脱贫攻坚目标任务，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，确保不发生系统性金融风险。全镇2020年经济社会发展的预计目标是：全年税收预计完成825万元，地区生产总值增长7.1%，工业企业增加值增长3%，固定资产投资增长20%，财政收入增长25%，农村居民人均可支配收入增长10%，土地复垦287亩，桥梁建设141座。重点落实好6个方面的重点任务。 （一）强化环境整治工作，着力振兴实体经济。加强载体建设，完善发展平台，进一步改善用水、供电、路网等基础设施建设。壮大优势产业，依托政策优势，培育传统食品、麻油、豆油、菜籽油等优势产业，推进企业改造升级、增资扩能、延伸产业链条，增强企业竞争力，形成谭棚特色的产业集群。开展“接您回家”活动，激发创业激情，积极鼓励引导谭棚籍在外创业成功人士返乡投资兴业，发展以“企业+家庭”为主要经营模式的农村劳动密集型产业，带动农村劳动力就地就业，支持高校毕业生、退伍军人、个体工商户等创办经济实体，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。 （二）找准突破口，着力推进乡村振兴。抢抓乡村振兴战略机遇，以推进农业供给侧结构性改革为主线，促进一二三产业融合发展，推动农业提质增效。一是提升现代农业示范园建设。以全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目为依托，重点打造瓜蒌种植、瓜果采摘、大棚蔬菜、良种繁育、中药材种植等产业基地。二是推进农副产品就地加工转化。依托本地自然资源和人力资源优势，大力发展瓜蒌、蔬菜、优质小麦等深加工产业，引导农副产品加工业走规模化、标准化、品牌化发展之路，延伸农业产业链条，增加农业附加值。三是大力发展休闲农业。抓住机遇，全面承接临泉高铁建成通车的辐射力，建设田园综合体。按照规划统筹布局各种功能和业态，打造具有皖北田园风光，集农业科技、休闲观光、科普体验为一体的田园慢行系统，吸引外地游客来谭棚观光旅游。四是保护“舌尖上”的安全。加强农副产品质量监管，推进农产品安全检测场所标准化建设，时刻把老百姓“菜篮子”的安全和“舌尖上”的安全放在重中之重的位置对待，努力创建农产品质量安全监管示范乡镇。 （三）突出主抓手，着力建设美丽家园。一是加快推进城镇建设。进一步提升城镇基础设施，提升基本公共服务能力，改善城镇环境面貌。进一步提升城镇管理水平。用经营城市的理念管理城镇，持续开展文明城镇创建活动，加大拆违控违和环境综合整治力度，着力解决车辆乱停乱放、人车混流等突出问题。进一步规范城镇建设、经营、管理秩序，完善镇区市容环境网格化管理，全面净化美化亮化城镇环境。二是优化农村宜居环境。从严控制宅基地建房管理，全面清理整治农村住宅，以自然村为单位优化村庄房屋布局;加大村村通建设力度，打通“断头路”，切实形成以集镇为中心、镇村一体化的区域路网结构;持续开展人居卫生环境整治行动，制定完善村规民约，深入推进荒村复垦工程，鼓励引导群众按规划到中心村、集镇建房购房;加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，全力推进公共服务设施向农村延伸，支持新建村级文化广场，丰富群众业余文化生活，让其生活更加舒适、更加幸福、更有尊严。三是推进绿化提升项目。加快实施城乡绿化五年计划，重点抓好村组公路沿线、水库沟渠、村庄庭院、房前屋后的绿化美化，努力营造“房在树中、村在林中”的美好环境。 （四）突出补短板，着力打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战。强化村民民主自治，鼓励乡贤、能人成立贤达理事会参与村庄管理，发挥道德教化力量;深化干部包组联户矛盾纠纷调解机制，继续推进依法逐级走访把保稳定、促发展工作做到千家万户;强力开展扫黑除恶专项行动，净化社会空气，匡扶正义，为民除害，打造一个更加美好和谐的社会;健全公共安全体系，严格落实安全生产责任制，强化企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任落实，加大对非法生产打击力度，强化追责问责制，坚决遏制重特大安全事故发生;加强社会秩序防控，充分用好天眼地网监控技术，依法打击各类违法犯罪活动，着力提升群众安全感和社会满意度。深入推进民主法制建设，全面实施“七五”普法，着力推进依法治国与依法行政工作机制，努力建设“法治谭棚”。打好精准脱贫攻坚战。深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，紧紧围绕“两个确保”目标和“两不愁三保障”核心指标，深入推进“十大工程”，深化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，打造产业扶贫、就业扶贫升级版，落实“351”“180”健康脱贫政策。坚持问题导向，聚焦问题根源，把中央巡视反馈问题以及省委巡视、市委县委巡察和扶贫领域各类督查检查发现的问题结合起来，一体推进，一体整改，一体解决，较真碰硬，以最坚决的态度，最严实的担当，最有力的措施抓好整改。坚持立行立改和建立长效机制相结合，对各项工作全面审视，不回避，不推脱，不畏难。构建防范返贫、稳定脱贫有效机制，做到既实现高质量脱贫、又织密防范返贫保障网。注重根本建设，基础建设，长远建设，不仅打赢还要打好脱贫攻坚战。打好污染防治攻坚战。坚持铁腕治污。全面做好大气、水、土壤污染防治工作，持续推进环保督察反馈问题整改。抓好秸秆禁烧综合治理及烟花爆竹禁放，建成大气网格化监控系统，持续改善空气环境质量。推深做实河长制，强化入河排污口水质监测，消除农村黑臭水体，大力推进生态建设。加强农业面源污染防治，确保化肥农药“零增长”、秸秆综合利用率超90%、畜禽粪污综合利用率超75%。推进“绿化提升”工程行动，确保每个村绿化率稳步提升。牢牢守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，强化“大棚房”整治，严格实施能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”制度。 （五）织密民生网，着力提升幸福指数。坚持教育优先发展，合理调配教育资源，促进镇域内校际间教育均衡发展。持续改善医疗卫生设施条件，打造中心卫生院3个特色科室，推进陈营、张老家、东张寨3个村卫生室标准化建设，深入开展慢性病巡诊活动，强化健康管理。倡导全民健身，实现村级体育指导员、文化协管员全覆盖，持续开展送文化下乡活动，丰富群众文化生活。扎实推进计划生育服务管理，完善利益导向机制。大力倡导践行社会主义核心价值观，切实加强公民道德建设，深入实施农村精神文明创建，广泛开展乡风文明评选活动，抵制“十大陋习”，充分运用舆论力量，大力传播社会正能量。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各种违法犯罪行为，创造良好的社会治安环境，努力提高群众的安全感和满意度。持续加强禁毒宣传教育管控，加大涉毒人员大排查、大帮教力度，严格落实禁毒工作责任制，保持禁毒工作常态化。强化安全生产监管。完善食品安全监管机制，继续开展食品药品“双安双创”活动，让人民群众吃得放心，严格落实安全生产责任制，切实加强重点区域重点领域重要环节安全专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，完善各类安全事故应急预案，依法严惩违法行为，确保全镇安全形势持续稳定。在低保、大病救助等基础上探索保障留守儿童、重病重残、孤寡老人等弱势群体多元途径，着力解决一批群众最关心、最直接的利益问题。继续抓好人民武装、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体作用，做好民族宗教、统计、档案、残联、金融等各项工作。 （六）积极转变职能，加强政府自身建设自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力加强政府自身建设，全面提高履职水平。不忘初心、牢记使命。坚持把党的政治建设摆在首位，始终保持斗争精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，让人民共享发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。依法行政，严以用权。增强宪法意识，自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。认真贯彻民主集中制，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。认真落实镇党委决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议，提高人大议案、代表建议和政协提案办理质量。深化政务公开，加强信息发布和政策解读，及时准确回应社会关切，让权力在阳光下运行。勇于担当，实干兴镇。崇尚实干、力戒空谈，努力奔跑、奋力追梦，切实把心思集中在“想干事”上，把担当体现在“敢干事”上，把能力展示在“会干事”上，把业绩记录在“干成事”上，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力、求真务实的作风，踏石留印、抓铁有痕，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。率先垂范，廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，强化巡视巡察、环保督察和审计结果运用，严肃查处侵害群众利益等突出问题，坚决惩治各类腐败行为。认真落实中央八项规定精神和省市县相关要求，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，从严整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，坚决打好作风建设持久战。明大德、守公德、严私德，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，同心同力，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化新谭棚而努力奋斗!谢谢!

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年雷官镇政府工作报告

  2019年3月1日在雷官镇第十八届人民代表大会第四次会议上雷官镇人民政府镇长张恒各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，认真学习贯彻党的十九大精神，深入践行新发展理念，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，扎实推进美丽镇村、特色产业、精准扶贫和项目建设等各项工作，经济社会呈现持续较快发展的良好态势。烟陈村、雷官村获批省级森林村庄,我镇被评为全市党委中心组学习先进典型、党的十九大信访维稳工作先进集体、市级“平安乡镇”和依法行政先进单位称号，连续两年获得“无访乡镇”称号，连续四年蝉联市、县两级计划生育先进乡镇，并荣获小型水利工程建设二等奖;美丽乡村、理论宣传、项目建设、安全生产、环卫保洁和垃圾分类工作均位于全县前列。回顾过去一年，我们主要做了以下工作： （一）转型升级打造样板，实力雷官品牌更响经济发展持续向好。2018年，我镇完成财政收入794.5万元，是任务数的120.4%;完成招商引资1.17亿元，完成目标数的117%;新增固定资产投资3550万元;限额以上消费品零售额583万元，同比增长17%;农民人均可支配收入12968元，同比增长9.2%，全年粮油产量达44792吨，各类经济指均呈标逐年递增态势。特色小镇雏形初现。结合美丽乡村建设，分别在我镇的东、南、北门建设了公园广场、对海得生态园实施改造提升，形成特色亮点。通过文化墙、板鸭雕塑等形式，体现雷官板鸭文化元素，突出自身的内涵和品位，打造全域板鸭文化链;推动成立板鸭生产企业协会;与合工大食品工程院合作开发的低盐板鸭生产课题正式开课;雷官板鸭已成功申报为国家地理标志产品保护、市级非物质文化遗产，国家地理标志商标也已启动申报程序;积极推动板鸭网上销售，雷官板鸭已经插上互联网的翅膀走出雷官飞向全国;目前，全镇年产板鸭达10万只，产值达千万元。示范效应不断显现。以黄桥雷槽坊现代农业园为示范，助力发展壮大绿色食品、有机农产品种植等现代农业。千亿粮食工程完成近千亩的农田平整和农业设施改造;埝塘村充分发挥省级森林村庄、市级苗木花卉示范区的引领作用，苗木年种植面积超10000亩，年产值约1亿元，埝塘苗木通过苗木经营合作社，在长三角乃至全国打响了名号;扎实开展新型农民主体培育，新成立家庭农场5个，新增县级示范家庭农场2个，土地流转达45000亩;顺利完成农村产权制度改革工作，全镇折股量化共9个村，274个村民组，7632户、24174人，耕地折股量化经营性资产63个，折合股金1259.6万元，量化总股数32万多股。 （二）项目建设聚焦发力，活力雷官后劲更强。招商引资抢抓新机遇。紧跟江北新区建设步伐，承接产业转移，加大招商力度，引进绿地集团池杉湖吴韵湿地小镇项目，一期投资80亿元，即将启动;投资6000万元的安徽瀚泽科技有限公司落地雷官，建成后预计年产值2亿元;投资5500万元的南京铁工机械有限公司安徽分公司动工建设，建成后预计年产值8000万元;新签约投资4500万元的来安县欧迪风动机械有限公司，已竣工达产，此外益民家具，标点装饰等企业正在建设之中，吉诺家具等项目即将签约。重点工程凝聚新动能。争取项目资金近千万元，实施了“最后一公里”陈官灌区和五里圩排涝站建设，投资300余万元的黄桥泄洪闸已完成招标，投入1200万元道路扩面延伸10.8公里已开工建设，投入430万元雷烟路黑化工程已完工，5公里美丽公路建设项目已测绘设计待招标施工。投资1000余万元建设池杉湖人行桥主体工程已经完工，附属工程正在施工之中;投资6000万元的池杉湖路桥工程前期准备工作已完成。盘活资源增添发展后劲。全力抓好土地增减挂钩和新增耕地工作。全年共实施新增耕地114亩，工矿废弃地整理116亩，土地增减挂约400亩完成复垦并顺利通过市级验收;坚持定期开展违法用地巡查，查处违法用地15宗。原烟陈窑厂、雷官窑厂闲置的土地均已盘活，现已入住企业6家。此外烟陈小学地块正在嫁接之中。雷官粮站重新规划选址已经获批。 （三）城乡建管高标推进，大美雷官魅力更显。生态环境持续提升。紧紧围绕“湿地旅游、生态雷官”建设目标，突出“生态湿地”特色，对照国家级湿地公园创建要求，坚决执行保护为主、适度开发的生态建设原则，对园区基础设施进行了再完善再升级，与国家林业局紧密对接，池杉湖成功获批国家级湿地公园(试点)。开展“志愿服务进湿地文明旅游在行动”文明旅游宣传志愿服务活动，助力“生态旅游小镇”建设。大力推进林长制、河长制工作，设立镇级林长10名、村级林长17名;11名镇级河长巡河累计44次，38名村级河长完成巡河累计292次。深入开展“三线三边”综合整治，对道路沿线实行网格化管理、全天候巡查，集中开展了8次整治行动，进一步清理清除生活垃圾，改善了人居环境;对镇区环卫保洁工作进行再整合再提升，加强考核奖惩，确保生活垃圾日产日清;深入开展农村生活垃圾分类宣传引导，进一步树立垃圾分类、循环利用和绿色环保理念，18000个分类垃圾桶分发进村到户;深入推进农村环境“三大革命”工作，“脏、乱、差”现象得到有效遏制;强力推进环境保护工作，拆除非法土窑2座，万博丰化工厂生产线已拆除外迁;城乡建设持续加强。坚持以省美丽乡村建设考核办法为指挥棒，聚力推进政府驻地建成区综合整治和高场中心村建设，项目总投资约6300万元，完成率100%;结合美丽乡村建设开展农村环境综合整治，启动集镇、公路沿线和村庄清洁工程，对集镇乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂等问题进行全面整顿，共拆除乱搭乱建73户，清理流动商贩60多户，集镇乱象得到有效改观;投资161万完成5个村级活动场所改扩建工程，镇村面貌焕然一新。文明创建持续深入。持续推动精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，积极营造做好人、学好人、赞好人，书写正气歌、弘扬正能量的社会风气，共评选上报星级文明户10户、“三好”户30户、“文明家庭”4户。 （四）民生事业稳步提升，幸福雷官情怀更浓。脱贫攻坚全面发力。始终坚持将脱贫攻坚作为“一号工程”，进一步强化脱贫工作责任制，脱贫攻坚取得了阶段性成效，全镇2018年脱贫出列58户、157人。通过典型推动、以点带面方式，构建贫困户增收的长效机制，选定雷官、桥湾、烟陈3村为2018年扶贫产业园项目发展试点村，争取项目发展资金150万元，年收益率7%;大力推进脱贫攻坚“十大工程”，申报贫困户种养业补助资金5批，涉及310户，申报补助资金共104.962万元，申报教育补助三批，共计135户，158人，涉及金额19.34万元，申报危房改造21户，补助资金44.4万元，建设扶贫车间1个，带动贫困户就业10人;与10名贫困户签订用工协议，结合环卫保洁、护林员等辅助性岗位带动贫困户就业14人。加快推进扶贫项目实施建设，完成2018至2020扶贫项目编制，完成村级道路硬化和自来水管网到村入户，结合人居环境改善对贫困户入户道路、饮水、住房条件等方面进行改善，申报自来水安装补贴102户，涉及金额3.06万元。全面开展扶贫领域作风问题专项整治，调整工作不力的村级扶贫专干1人，通报批评工作不到位、态度不端正的帮扶干部2人，同时对工作进度缓慢的村进行调度，对相关村级负责人进行约谈。民生福祉持续改善。狠抓计生服务工作，广泛开展计生政策宣传、困难家庭和特殊人群扶助关怀工作，落实计划生育免费基本服务，2018年新增奖扶政策条件125人，特扶2人;大力推进社会保障工作，2019年城乡居民医保征缴率达90%;积极完成市直企业招工帮扶工作，超额完成输送任务;民政工作有序推进，顺利完成了农村五保、低保和特困人员清理，现有五保173户173人、低保168户334人，共发放补助资金约200余万元;成立10个退役军人服务管理工作站，全面开展信息录入工作，积极开展退役军人优抚工作，全镇共优抚对象347人。社会管理成效显著。强化组织领导，全力保障“双提升”和平安创建落实到位。强化各类矛盾纠纷的排查化解力度，畅通信访渠道，及时受理群众诉求，加强对重点案件监控，积极开展对重点群体、重点人员的排查稳控，实现节假日、敏感时期零上访的良好态势，全镇共接收信访案件23件，其中网信信访7件，群众来访15件，来电1件，答复率100%。认真落实安全生产工作任务，按季召开安委办例会，大力开展安全生产大检查活动和“扫黑除恶”、“扫黄打非”等专项整治，开展安全检查16次，检查场所60余处，发现隐患26处，全部整改到位，全年实现安全事故零发生。 （五）自身建设持续加强，清新雷官环境更优。强化队伍建设，服务水平得到提升。围绕“一门式一网式”部署启用政务服务中心，全年受理业务1500余件。深入推进“互联网+政务”，提升政务服务标准化、智慧化水平，让企业和群众办事更方便快捷。积极承办12345热线，受理276件，办结率100%。通过优化机构设置、购买社会服务等形式，提高政府运作效率。强化法治建设，依法行政得到加强。全面启动“七五”普法，严格落实“谁执法谁普法”责任机制，聘用1名法律顾问，组织开展法律咨询活动2场，发放各类宣传材料200余份;进一步提高行政执法的规范性和有效性，加强行政执法培训，全镇累计有7名工作人员取得行政执法证。深入抓好政府信息公开，进一步拓宽政务信息公开渠道，全年在政府门户网公开财政预决算、招投标等政府信息800余条。强化廉政建设，作风效能得到转变。深入学习贯彻党的十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到政府各项工作中，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定“四个意识”、“四个自信”，不断改进工作作风，顶格完成全年目标任务。严格落实中央“八项规定”精神，持续整治“四风”，“三公”经费持续递减，机关作风进一步好转。强化行政监察和审计监督，着力建设廉洁规范、公开透明、便民高效政府。强化群团建设，社会力量得到凝聚。高度重视国防建设，认真做好兵役登记、统计工作，圆满完成辖区适龄青年兵役登记工作，输送新兵6名。统筹兼顾群团工作，形成合力，加强工会、共青团、妇联部门自身建设，此外，民族、宗教、统战、等也在各自工作中取得了新的成绩，发展的合力不断凝聚。各位代表，幸福是干出来的，回顾2018年，奋斗历历在目，变化有目共睹。始终坚持抓产业、建项目、促转型，我们充满信心!矢志不渝推进脱贫攻坚，大力发展社会事业，群众生活更加幸福，我们倍感欣慰!切实加强干部队伍建设，严纪律、强担当、促执行，作风明显好转，我们倍感振奋!各位代表，过去的一年，我们过得很充实、走得很坚定!在新时代高质量发展的征程上，我们砥砺前行、迎难而上，我们努力奔跑、奋斗追梦，实现了经济平稳健康发展，发展质量进一步提升，发展结构进一步优化，发展后劲进一步增强，为全面完成“十三五”目标任务打下了坚实的基础。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，全体人大代表，各社会团体、退休老同志，以及所有关心、支持雷官发展的各界朋友，表示衷心的感谢和最崇高的敬意!“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。在当前你追我赶的发展环境下，面对新时代高质量发展要求，我们还必须看到：我镇的产业发展质量不高，经济总量偏小，增长速度较缓;部分招商引资项目尚未真正落实，社会不稳定因素依然存在;旅游资源整合开发力度不够，传统产业与旅游发展融合不足;环境保护、安全生产、土地资源紧缺等矛盾日益增大，风险防范、应急处置能力有待提升;少数干部还存在宗旨意识不牢、责任担当不够、能力水平不适等问题依然存在。针对这些问题，我们将采取有力措施加以解决，不辜负人民群众的期盼与重托! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、完成“十三五”规划承上启下的关键一年。当前，各项改革不断深化，“三大攻坚战”向纵深推进，我们也迎来了“对接大江北”的这一重大历史性机遇。新年里挑战同机遇并存，我们必须始终保持头脑清醒，正视存在问题，找准突破点，精准发力，推动社会经济稳步发展、脱贫攻坚连战连捷、旅游开发再增新彩，统筹推进社会治理、公共安全、民生服务等各项工作，奋力展现新气象、实现新作为。2019年全镇经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和县委十四届六次全会精神，坚持“稳中求进、追赶跨越、能快则快、快中求好”的工作总基调，围绕“加快发展”这个主路线，打造“苗木基地、板鸭小镇、生态湿地”三大特色，聚焦管党治党、实体振兴、产业承接、城乡提质、民生改善“五大战场”，建设党建要地、发展重地、开放高地、宜居宝地、生活福地“五个目的地”，为冲刺综合实力全市第 二、全省二十强多做雷官贡献，在全面融入发展中闯出新路。综合分析各方面因素，2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：培育规上工业1家，财政收入增长9.5%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%，农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步。实现上述目标，重点抓好以下四方面工作： （一）以融入大江北为抓手，抢抓发展机遇，推动产业高质量发展。紧抓农业立足点。夯实农业基础。抓好农田水利基础设施建设等农业项目建设;继续做好农业病虫害防治、农产品质量安全监管和农技培训工作，促进农户增产增收。提升传统农业。强化生态畜牧养殖、家庭农场、农村电子商务等项目建设，重点扶持种植大户，加快土地流转，培育新型农业经营主体，拓宽农产品销售渠道;计划全年申报1个省级森林城镇、3个省级森林村庄、新增市级示范家庭农场2家、县级示范家庭农场1家、示范农民专业合作社1家，成片造林550亩、四旁植树850亩，省级森林抚育工作2200亩，申请创建省级森林村庄和森林城镇。优化产品结构。全面实施乡村振兴战略，做大做强“精品苗木、特种养殖、特色板鸭、净菜种植”农业产业基地;搭建“板鸭+苗木”电子商务平台，将苗木、板鸭等特色品牌打入江北市场;完成“雷官板鸭”地理标志商标注册登记;引进农业企业，发展稻虾共作，申报“三品一标”认证。培育工业突破点。加大招商引资力度。坚持“走出去、请进来”的工作方针，紧跟江北新区建设步伐，承接产业转移，着力引进一批特色产业项目入驻。争取引进亿元以上企业1家，5000万元以上企业3家;同时注重引进企业类型，引导符合我镇发展规划的企业落户雷官。加快项目建设速度。加快瀚泽科技、南京铁工机械等项目建设进度，力争全年新增规上企业1家;积极对接滁州壬海食品有限公司和来安县九联新型建材有限公司的新投产工作，做好项目前期准备和规划设计。加强服务企业深度。以“四送一服”为抓手，深化政府服务力度，强力带动企业的科技创新能力，破解企业发展的瓶颈，促进企业快速发展。重点深化与合工大工程院等科研机构合作，为板鸭企业发展提供科技支撑。找准文旅关键点。对池杉湖国家湿地公园进行再完善再升级，融入南京全域旅游板块，优化旅游宣传推介，吸引更多游客观光旅游;大力建设生态林、经济林，构筑生态安全屏障，倡导绿色循环、低碳发展，推广绿色建筑节能、低碳交通，实现生产生活方式绿色转型;深入推进池杉湖湿地小镇项目，依托国家级湿地公园创建工作，不断拓展文旅发展的内涵和外延，打造“湿地旅游、生态雷官”品牌，致力将雷官镇建成市、县旅游强镇。 （二）以乡村振兴战略为先导，推进镇村建设，持续改善农村人居环境。统筹基础“强配套”。紧抓“对接大江北、建设新来安”重大机遇，加快推进池杉湖湿地小镇、池杉湖公路桥等项目建设;高起点高标准谋篇布局、规划引领，充分利用地处皖苏交界、毗邻江北新区的地缘优势，深度谋划研究江北新区城市规划、旅游规划、交通规划等，实现无缝对接、借力发展。建管并重“增颜值”。加大农村环境整治力度，加大定点投放垃圾和垃圾分类的宣传，新建1座有机垃圾资源利用站，推进有机垃圾资源化利用，进一步打造专业化保洁队伍，深化公路沿线“洁化、美化”整治;开展人居环境整治“315”任务工作，完成我镇4个基础版的中心村建设任务，继续抓好村级道路扩面延伸工程。深化生态建设和环境综合治理，全力实施绿水青山保护工程，推进秸秆禁烧及综合利用;加强湿地保护力度，加大对牲畜养殖污染治理力度，实施滁河、皂河、沛河等水环境综合治理，启动滁河新增治理工程。乡村文明“丰内涵”。加强文化事业建设，积极组织开展“送戏下乡”、“我们的节日”等活动。以雷官镇新时代文明实践所为平台，开展道德讲堂、移风易俗、文明交通等系列活动，以提高乡风文明、居民素质为主线，以创建市级文明乡镇为抓手，争取文明创建工作在县级考核中位居第一方阵，为乡村振兴提供思想支撑。 （三）以增进民生福祉为目标，持续改善民生，积极回应人民群众新期待。添力公共服务。坚持硬件提标、软件提质，各项民生工程实施有序。落实卫生计生惠民政策，提高计划生育服务能力。完善就业服务体系，加强职业技能培训，落实完善促进就业创业政策。加强城乡居民医保征缴工作，抓好农村低保对象动态管理，实现应保尽保、应退尽退，严格农村危房改造。重点打造农村电子商务平台，申报省级电子商务示范村1个，省级电子商务服务示范点1个;深入推进“互联网+”政务服务工作，进一步提升办事效率。发力脱贫攻坚。深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述，聚焦精准扶贫、精准脱贫，把脱贫攻坚作为重大政治任务，坚持脱贫攻坚同乡村振兴相结合，以“两不愁、三保障”为基准，着力抓好中央、省委巡视和各级检查督查反馈问题整改，继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，大力抓好产业、就业扶贫，谋划新建威尔服饰扶贫车间、新建雷官板鸭深加工扶贫项目、新建扶贫产业园项目1个，持续开展人居环境整治，提升基础设施建设，尤其是保障饮水安全，确保完成53人以上人口脱贫年度减贫目标任务，力争在各项考核验收中争先进位。聚力社会治理。持续开展“平安雷官”建设，严格落实安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”制度，加强对重点领域、重要场所安全管理和隐患排查，坚决杜绝重特大事故发生。畅通信访渠道，规范信访行为，引导群众依法合理表达诉求，妥善解决群众意见，维护群众权益。全面推进依法行政，加强困难群众法律援助，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制，有效预防和化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。深挖问题线索，继续深入开展“扫黑除恶”工作。 （四）以思想大解放为动力，强化自身建设，切实提升法治政府执行力。旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政令畅通、令行禁止。与时俱进强本领。加强专业知识和专业能力，全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、群众工作本领，加快转型发展，奋力追赶超越。树立“一盘棋”思想，做到思想合心、工作合力、行动合拍;完善目标绩效考核办法，突出目标导向和过程考核，推动各项工作任务落实;继续落实周例会点评、季度述职制度，不断拓宽工作思路，共谋发展着力点。持之以恒转作风。严格落实党风廉政建设，坚持加强思想教育，积极开展警示教育活动，构筑“不想腐”的思想道德防线，坚决严惩发生在群众身边的作风和腐败问题。强化对“三公”经费和一般支出经费的管理，进一步规范政府采购、工程建设、资金审批等程序，完善权力运行制约监督机制。各位代表、同志们，新时代催人奋进，新机遇激荡人心，新任务不容懈怠，新成绩有待创造;面对新时代，我们的责任重大，使命光荣，面对新任务，我们信心百倍，豪情满怀，展望新成绩，我们心潮澎湃，激情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧紧依靠全镇干群，团结一心，踏实苦干，砥砺奋进，担当作为，为实现跻身全县先进乡镇行列，奋力谱写美丽雷官新篇章而持续奋斗，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年白土镇政府工作报告

  2020年5月27日在镇第十一届人代会第四次会议上白土镇人民政府镇长边志强各位代表：我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请列席人员提出意见建议。2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，镇党委领导班子深入学习党的十九大精神，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，开拓进取，攻坚克难，把“不忘初心、牢记使命”主题教育和年度脱贫攻坚、环境整治、重点项目建设等各项工作有机结合，全镇经济社会事业发展取得新成绩，决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐。现将全镇2019年主要工作汇报如下：全镇主要经济指标：2019年，白土镇财政收入2089.65万元，工业生产总值为2.234亿元，粮食总产量35067吨。 一、脱贫攻坚成效明显2019年，白土镇积极按照四季攻势、“重补促”、大排查等工作方案要求，本着“不落一村、不落一人”的原则，扎实开展精准扶贫工作。全镇建档立卡贫困户2006户4093人，2019年脱贫150户261人，目前剩余未脱贫贫困户51户99人，贫困发生率由2014年的11.1%降至0.3%。2019年，镇财政拨付专项扶贫资金605万元，其中，资产收益类243万元、基础设施类209万元、产业扶贫类150万元、项目管理费3万元;光伏电站并网以来共收益631.0898万元，受益贫困户621户。全年共计培训致富带头人6名，培训42人学习就业相关技能。2017年底开始引进省农科院提供的葡萄种植技术，先后整合投入扶贫工厂资金40万元、村级集体经济发展专项资金10万元，2019年又投入财政专项资金243万元，在200亩村集体土地上打造张村葡萄种植示范园，发展现代葡萄种植试验基地，目前，张村葡萄种植示范园共计收入约20万元，带动务工近百人。2019年，全镇共实施危房改造126户，其中贫困户66户，一般户60户，资金合计165.8万元。 二、民生工作强力推进2019年全镇享受农村居民最低生活保障的对象1016户、1495人，其中新增113人，核减136人，城镇低保12人，共计发放资金601.8万元。积极推进城乡医疗救助和临时救助，全年共审核办理大病住院救助26人次，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象。积极做好残疾人护理和高龄补贴，为423名重度残疾人每月发放60元的护理补贴，共计发放资金32.5万余元;为517名困难残疾人发放生活补贴84万余元。做好居民养老服务，全年为60名失能失智老人发放居家养老补贴共计42.38万余元，为803人发放高龄补贴资金18万余元;成立镇养老服务指导中心和董店村、费村2个养老服务中心，可提供养老床位180张，其中护理床位80张。建立7个行政村农村幸福院，每个幸福院10张床位，两张护理床位。积极完善农村五保供养制度建设，目前白土镇已保农村五保户262人，其中分散供养218人，集中供养44人，将集中供养标准提高到每年6000元，分散供养4560元。 三、社会治理和谐稳定切实担负起防范化解重大风险的政治责任，履行主体责任和属地责任，全面排查隐患、居安思危、防患于未然。源头治理保稳定，全国“两会”、“70周年大庆”等重要敏感日期间，成立镇“保安全、保大庆、护稳定”工作领导小组，实行24小时值班制度，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解，未发生一起群体性事件及其他可能影响安全的事件。排查调处矛盾纠纷20起,纠纷调处成功20起,成功率达100%，全镇没有发生一例因调处不及时而激化为刑事案件。强势压倒除黑恶，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则,狠抓落实,全力提升政治站位,不断强化工作举措,以“零容忍”的态度，强力推进扫黑除恶专项斗争工作。制定《中央扫黑除恶第14督导组反馈问题白土镇整改方案》，及时调整配优扫黑除恶专项斗争工作领导小组，为扫黑除恶专项斗争工作配齐力量;积极组织镇村干部、派出所干警走村入户摸排线索，不留死角，不留空白;利用各村广播大喇叭、宣传车、电子显示屏等方式持续宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务、法律规定、线索举报电话等内容，积极发动广大群众提高认识，广泛参与，以实际行动打好扫黑除恶“组合拳”，切实为白土镇的发展创造和谐稳定的社会环境。 四、村居环境持续改善一是改厕工作稳步提升，2019年，白土镇全年改厕950处，投入资金142万余元，建成区污水管网改造项目已经完工。二是稳步推进秸秆综禁工作，组织各级包保干部、无职党员、贫困户、巾帼志愿者等组成“秸秆禁烧巡查队”进村入户、深入田间地头24小时轮班开展工作，充分做好秸秆禁烧的政策宣传与综合治理，积极推进秸杆回收奖补、秸秆禁烧及综合利用等工作开展。三是积极利用村村通广播、宣传横幅、墙体字等群众喜闻乐见方式，充分激发农民群众“自己的事自己办”的方法，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，白土镇2019年度环境整治财政投入资金110万元，每个自然村都有专人负责清洁村庄环境工作，既密切了干群关系，又改善了人居环境条件。四是将各村环境整治、三大革命整治工作纳入年度综合绩效考核范围，实行责任分工、量化明确、责任倒追，通过大家的共同努力，共创白土镇环境整治的良好局面。 五、防汛抗旱时刻保障充分吸取2018年“8·18”洪水的经验，以“不垮一堤一库、不死一人”为工作目标，成立了防汛抗旱指挥部，制定了防汛值班制度并严格落实，安排中标有资质的设计院设计了白土镇内水库、山塘、河道的防汛预案，成立了镇不低于50名人员的防汛救灾抢险队，各村支部书记和驻村干部为组长不低于50名防汛救灾抢险的小分队，并配备好救灾物资，保障在自然灾害来临时及时应对，保障人民群众生命财产安全。 六、河道管理从严开展印发《白土镇河长制工作方案》，建立镇、村两级河长体系。设立河道巡查员，明确各村“河段长”开展普查工作，每月进行不低于2次的巡河，镇级“河段长”每月进行不低于1次的巡河，河道巡查员每天进行巡查。根据河道性质落实了河长、联络员、巡视员，建立了河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了治理方案，形成“一河一策”，建立河道管理保护“四项清单”，通过制作公示牌进行公示，接受群众督促。印发河湖四乱整治文件，水利站联合各村开展地毯式排查，按照文件定期排查四乱现象，同时农业部门对实施畜禽养殖、水面养殖、入河垃圾进行全面清理，各村对主要河道沿线的偷倒垃圾进行清理。 七、依法治林从严落实白土镇现有林地面积2768公顷，商品林面积782公顷，国家级公益林面积600公顷，省级公益林面积333公顷。通过研究制定《白土镇林长制实施方案》，落实森林灾害防控职责，进一步推进依法治林，提升森林质量。树立10块镇级林长和2块村级林长公示牌，建立起镇村两级林长队伍，确保一山一坡、一园一林都有专员专管。主动接受广大群众举报监督，严厉打击非法毁林开采、违法侵占林地以及污染破坏环境等行为。2019年以来，未发生侵占森林资源、非法改变林地用途和珍贵野生动植物盗猎偷挖等行为;未发生大面积森林病虫害、森林火灾等情况;林长制宣传标识牌得到妥善保存，未发生人为破坏移位等现象。此外，白土镇还积极将林业资源转化成旅游资源，吸引了大量游客在春季到此欣赏山区美景、秋季来此采摘果实。 八、社保就业有序进行2019年，共办理新农保新增参保260余人，共计参保2.2万余人，其中缴费人员1.6万余人，上缴保费达160余万元，参保率完成全年任务的100%。协助县社保局完成城镇职工和遗属认证工作50余人，全镇60周岁以上人员养老金正常发放养老金200余万元，完成全镇领取待遇5000余人的认证工作。为建档立卡贫困户426人、五保户21人、低保户99人及二级以上残疾242人代缴保费，所有特困群体中，除去已在外地参保和在校学生除外，均已参保并且享受国家的代缴政策，做好被征地农民养老保险参保及待遇领取工作,其中被征地农民养老保险参保910人，已经享受被征地农民养老保险金278人，共计发放被征地农民养老金59万余元。2019年全镇新增就业岗位任务215人，成功办理就业登记215人，完成任务的100%。积极帮扶失业下岗职工享受各项就业优惠政策，组织各村30名致富带头人参加创业培训。2019年继续聘用的辅助性岗位44人，互助岗6人，续签合同已签订完成。 九、计生工作稳妥实施全面两孩政策稳妥实施，出生性别比治理成效明显。全镇累计确认奖励扶助对象371人、特别扶助对象3人，发放扶助金754526元。发放独生子女保健费12余万元。对计生特扶对象按最高标准3000元为其代缴全部养老保险费，为独生子女和二女户计生家庭的2080人共代缴养老保险费补贴资金13.55万元。对全镇参加新农合和城镇居民医疗保险的1225个计生家庭，由财政代缴全部费用，共代缴参合费451850万元。 十、司法工作依法实施组织开展农民法律讲座共14场次，利用“三八节”、“消费者权益保护日”等重要节日开展法治宣传，发放普法宣传手册、普法宣传单等各类宣传资料4千余份。按照社区矫正的相关程序开展审前调查、接收矫正、解除矫正等相关工作，利用手机定位平台对16名矫正人员进行监管，制定了一日一查的制度，防止矫正人员脱管、漏管，每月开展四次集中教育和义务劳动，保证了每月学习和劳动不少于8小时。认真开展安置帮教工作，每月开展一次安置帮教人员的排查工作，对于接收的刑释解教安置帮教人员进行走访调查，补充完善刑解档案，同时结合实际，帮助刑释解矫人员就业，帮助生活困难人员申请办理低保，解决生活难题。2019年共指导各村或联合调处各类矛盾纠纷85件，开展人民调解员的业务技能培训4次，有效加强业务素质及调解技巧，规范调解卷宗的书写。十 一、文化生活更加丰富加强阵地建设，在省级美丽乡村费村、白土村的大力配合下，完成了集文体活动室、电子阅览室、图书室、棋牌室、乒乓室、健身房于一体的约1600平方米的社区文化活动中心，丰富了百姓的文化生活。在董店、张村、欧盘村、花甲寺村、孤山村等村完成了农家书屋创建达标工作，每个农家书屋都有图书1500册以上，全天候对外开放。董店、张村、欧盘村、花甲寺、孤山等5个村相继完成了村级文化广场和文化大舞台的建设。积极推动群众文化活动的开展，举办各类汇演、比赛等30场次，培训15场次，春节送春联活动2次，元宵节灯谜赛1次，电影放映84场次，举办篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等体育活动比赛8场次，书画交流活动8场次，组织白土镇中小学校参加县教体局举办的“我阅读，我成长”征文比赛获一等奖2名，二等奖3名，三等奖1名。积极开展非物质文化遗产的普查和文物保护。白土镇舞狮、腰鼓、民歌民谣纳入了非遗普查范围，全年共撰写普查日记10多篇，白土萧窑遗址文物保护性发掘文物15000余件。十 二、市场监管持续强化2019年新发展各类企业100户，新增农民专业合作社6户、个体工商户213户，新办食品经营许可证45户、小餐饮备案51户;通过微信平台、电话和入户宣传，积极开展企业年报工作，年报率100%。开展“两节”打假、“食药安全春风行动”、餐饮服务食品安全、化妆品、计量器具、“红盾护农”、特种设备安全使用、汽车(零配件)市场、虚假违法广告、商标侵权、防控非洲猪瘟、教育收费等专项整治工作，严厉打击辖区内的各种违法行为。印发宣传资料2000份，在门户网站编发打假信息80条，共检查经营主体2000余户次，检查集贸市场30个次，整治重点区域5处，责令改正300余户次，立案31件，结案31件，结案率100%，罚没款7.43万元。及时受理、分流、转办和督办消费者投诉举报案件，全年共受理各类投诉6起，成功调解5起，为消费者挽回经济损失1万余元。十 三、农业发展保障有力全镇累计流转土地1.2万亩，已占土地总面积的40%。以培育新型农业经营主体为载体，全力推进农业经营制度创新，全镇全年获批家庭农场16个，新增农民专业合作社6个，累计已发展合作社66家，家庭农场54个。完成清产核资7121.35万元，其中集体经营资产1760.11万元，界定集体经济组织成员32415人、9204户，折股量化33416股，其中个人股32415股，机动股1001股。谋划集体经济项目14个，总投资2916万元。2019年集体经济收入140万元。科学有序组织全镇小麦生产，引进无人机喷药防控，为全镇3.05万亩小麦及时实施防治，有效预防了小麦赤霉病的发生流行。2019年投资165.9万元,共实施产业项目94个，到村项目费村建设果蔬连栋大棚70亩，投资150万元，带动69户贫困户分红，15人在园区务工。补助自种自养贫困户93户，补助资金15.9万元。26家新型农业经营主体带动993户贫困户通过务工、入股分红、订单销售、农机优惠服务等形式实现增收脱贫。通过农业实用技术培训对全镇175户自种自养贫困户进行培训。2019年，全镇共防疫生猪5000头、羊3200头猪口蹄疫免疫密度100%，羊口蹄疫、小反刍兽疫免疫密度100%，禽流感防疫22万羽，免疫密度100%。共检疫生猪4500头、羊3000头、家禽20万羽，排查非洲猪瘟360次，现场瘦肉精抽检150次，实验室瘦肉精检测500多次，对养殖场进行畜产品质量安全宣传25次，发放宣传材料1000余份。十 四、矿山管理和土地征收逐步推进2019年，针对存在非法石料收购点，村民纷纷上山“捡”石头现象，国土所、市场监督所和派出所联合行动，取缔非法收购点5个，同时加强宣传教育，进行了有效的控制。加强对张村石料厂等矿山环境的治理，并通过了上级部门验收。2019年完成了昆仑燃气综合站、开发区纬十八路、二十路、二十四路、二十六路、三聚绿缘有限公司、经十九路、祝寺路等800余亩土地的征收工作，同时协助做好了昆仑燃气管道、白土镇污水管道、新丽泰取水管道等500余亩临时用地丈量工作。各位代表!一年来，全镇上下不畏艰苦、不惧辛劳，为全镇的发展付出了辛勤的汗水，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委正确领导和科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大党员干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和参与白土建设发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是经济总量仍然不大，主导产业规模不强;二是发展环境仍需优化，核心竞争力有待提升;三是各村工作发展不平衡;四是农村基础设施建设相对缓慢，部分农业基础仍比较薄弱，阻碍农业生产的发展。对此，我们必须高度重视，深刻剖析原因，切实加以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好各项工作意义重大。我们的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照镇党委工作总体要求，坚持和加强党的全面领导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，发挥优势，擦亮名片，勇争一流，全力融入长三角和淮海经济区，加快推进高质量发展。坚决打赢打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。 一、坚持精准扶贫，巩固帮扶成效坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，以强烈的责任感和历史使命感，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，坚持问题导向、精准导向成效导向，抓紧抓实问题整改补短板，开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题，确保问题清单全面“清零”。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度，切实增强脱贫发展劲，持续巩固脱贫成效。一是聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，建立返贫致贫监测预警机制，确保非贫困户能发展、不致贫，已脱贫户可持续、不返贫。有效防范扶贫小额信贷风险和“悬崖效应”“福利陷阱”风险。高度关注相对贫困群体，强化智志双扶，增强内生动力。二是统筹推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，相互促进。大力倡导中华民族扶贫帮困的优良传统，持续鼓励各类组织和社会力量参与脱贫攻坚，实现全社会参与扶贫开发长期化、制度化、长效化。全面加强脱贫攻坚工作总结和典型宣传，为全面建成小康社会提供有力思想保证、良好舆论氛围和强大精神支撑。三是抓好扶贫领域作风建设工作。针对扶贫领域作风建设工作中可能出现的问题，继续严格按照工作要求，加大排查力度及整改力度，重拳出击，严惩严处，切实保障扶贫领域的风清气正。 二、紧抓环境整治，建设美丽村镇以生态文明建设为基础，打造人文宜居环境。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，集中打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，改善环境质量;做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。抓好乡村组户环境卫生整治，全面改善人居环境。一是加强制度建设。镇党委政府将继续做好组织领导，依据上级主管部门相关文件，做好本区域内的制度建设。继续推进基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务，加快推进生活污水处理、骑路逢集、乱搭乱建、出店经营等综合治理。二是加强督查力度。协助上级职能部门做好各项专项整治工作，督促整改，落实到位。进一步督促村组落实环境整治责任制，对环境整治工作不到位的，依照考核办法处理。对镇域内的环境整治工作开展加大巡查力度。对存在的难点、死角坚决予以消灭。三是加强宣传力度。提高群众意识，规范队伍建设。继续加强宣传和治理工作，动员广大干部群众参与环境整治工作;强化保洁队伍、督查队伍的培训和管理，严肃考核工作。 三、聚力乡村振兴，共建全面小康以乡村振兴战略为抓手，激发三农发展潜力。按照“一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点培育葡萄种植等农业主导产业，扩大品牌效应;大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业;大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力;现固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源。继续不断加强与科研院所合作,加快高标准农田建设，提升农业科技创新水平。持续推进畜禽粪污治理及养殖废弃物资源化利用工作。大力发展家庭农场，引导农民专业合作社组建联合社，积极培育新型职业农民。推进乡村旅游发展，依托天门寺风景区、萧窑遗址、花甲寺新石器遗址等浓厚的文化积淀和独特的旅游资源，继续加大基础设施建设，继续推进生态宜居、环境优美的特色古镇建设，提高吃、住、娱、服务水平，把白土古镇打造成淮海经济区的知名品牌，实现以地生财，借力发展，提升品位的发展模式。积极推进孤山村、花甲寺村等村的征迁安置工作进度，加强各项基础设施建设，不断提升镇村宜居水平。 四、建设平安乡镇，构筑和谐白土坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，守住安全底线;深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求;持续深入开展扫黑除恶专项斗争作，建设平安白土，打好“禁毒防艾”人民战争，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。各位代表，同志们!实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，敢字为先、干字当头，担当作为，为全面建成小康社会和文明和谐的美丽新白土而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年大庄镇政府工作报告

  政府工作报告大庄镇第十一届人民代表大会第四次会议(2019年1月27日)魏振胤各位代表：现在，我代表大庄镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2018年以来工作回顾2018年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，大力实施工业强镇、商贸兴镇、产业富镇、生态立镇战略，着力打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，扎实开展脱贫攻坚“四大攻势”攻势，全镇经济社会保持平稳较快发展态势。2018年，全镇完成财政收入2484.1万元;规上工业产值12.9亿元;固定资产投资4.993亿元;完成招商引资6.01亿元，新增规上企业1家，工业园区新进企业5家;农民人均可支配收入11580元。先后荣获“安徽省优秀旅游乡镇”“全市脱贫攻坚先进基层党组织”“全市信访工作三无乡镇”“全市计划生育工作先进乡镇”称号。 （一）聚焦精准精细，脱贫攻坚成效显著。高质量脱贫摘帽工作扎实推进，2018年实现279户805人脱贫，贫困发生率降低至0.93%;贫困村东风村、新刘村出列，实现全镇4个贫困村全部出列，脱贫攻坚成效显著。贫困人口识别更加精准。围绕“精准识别工作质量再提升”和“重精准、补短板、促攻坚”工作，深入开展“六个一”和“五访五促”活动，聚焦“七个不落一个不少”深入开展大排查，进一步夯实动态调整工作，2018年户内新增242人，户内减少207人，清退3户12人，新增3户12人，确保真贫不落一人。责任力量明显加强。坚持例会和督查制度，采取“过筛子”的方式，提升镇村扶贫干部业务水平和实际操作能力。完善了主要领导亲自抓扶贫、分管领导直接抓扶贫、包村干部分片抓扶贫和驻村工作队驻村抓扶贫的工作机制;建立了包村干部为第一责任人，村书记主任为直接责任人的村级责任体系;形成了“全镇上下一起干、绣花功夫抓落实”的攻坚态势。政策措施明显完善。大力发展特色产业，落实好种养奖补，2018年以来累计补助贫困户887户，发放补助金额127.54万元。大力实施健康脱贫工程，全面落实“351”“180”“1579”等健康扶贫政策，2018年新农合报补+大病救助+政府兜底总费用1006.47万元。2018年全镇建档立卡贫困户学生发放教育补助111.1万元。雨露计划发放128人，补助19.2万元。2018年共计发放小额信贷224户1108.5万元。加大危房改造帮扶力度，全镇已完成危房改造356户，共补助资金339万元，享受惠补资金99户，补助金额57.4万元。2018年光伏补贴1253户贫困户，补助资金162.2万元。针对有就近就业意愿的贫困户，每村提供公益性岗位进行家门口就业，目前全镇公益性岗位已带动贫困户267人就业。2018年实施易地搬迁6户20人。积极推动孝道扶贫，落实子女接独居老人回家居住奖励办法。 （二）坚持多措并举，工业经济提质增效。突出项目拉动，完成工业固定资产投资1.23亿元，实施千万元以上工业项目5个，工业园区新建标准化厂房16000平方米，新入驻兰亭生物科技、佳仕达工艺品、甘驰玩具、好派文化用品、雅琳纺织5家企业。突出规模带动，全镇规上企业达15家，荣盛木业、益华丝绸、茂鑫工艺等规上企业生产效益良好，带动效果明显。突出服务推动，完善制度、提高效率，积极帮助企业办理相关证照，帮助企业化解用地、用工、流动资金困难等各类生产要素瓶颈制约，促进了全镇工业经济稳步发展。 （三）深化农村改革，现代农业加快发展。注重示范引领，评定省级农业产业化龙头企业2家、市级龙头企业1家;建设农业产业联合体3个，新发展家庭农场6个、农村经济合作组织7个，总数分别达到109个和139个。大力推进“一村一品”实施，曙光果蔬种植与元胡种植、佃庄猕猴桃和特色养殖、田庄花卉苗木草坪、新刘大棚草莓蔬菜、王官葡萄、向阳金丝绞瓜、大庄苗木、和谐大青豆等特色种植业发展迅速。小宋梨园酥梨认证绿色食品，和谐村新注册“喜强”大青豆商标。农田水利改造提升工程迅速推进，投资500万元建设2000亩节水灌溉项目，清理小沟2600米，建设生态水渠620米，打机井75眼，建设涵管桥19座。完成植树造林3800亩，朝阳村获评省级森林村庄。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革有序推进，农村集体资产清产核资已基本完成;农村集体产权制度改革，已完成农村集体经济组织成员身份认定工作，认定户数16510户67034人，即将颁发股权证书。大力发展乡村旅游，大庄镇2018年荣获安徽省优秀旅游乡镇称号，佃庄村获批省级扶贫旅游示范村，曙光村获得省级乡村旅游示范村称号。 （四）坚持协调推进，城乡建设成效显著。坚定不移地实施镇总体规划和南部新区控规，严格控制农村居民点无序建设。街道建成区新修道路5000米，丰收河大桥建成通车，投资70万元的文化广场已完工，德信置业150套高品质居住小区已建设完工。小宋省级美丽乡村示范村结合乡村旅游、特色小镇、现代农业先行区建设等项目，全力实施基础设施建设，全力打造全省一流美丽乡村。大力推进土地增减挂工作，已复垦土地1230亩，同时结合土地增减挂工作，实施东风、万安、朝阳、新集、和谐共计750套居民安置房建设工程。基础设施不断完善，投资1.2亿元建设村组道路658条149.7千米，农村基本实现水泥路“村村通、组组通、户户通”;2018年全镇共计安装路灯1950盏，实现每个自然庄都有路灯;修建新集自来水厂1座，全镇自来水通户实现全覆盖。104国道改造提升工程进展顺利，已建成通车。 （五）狠抓环境整治，生态环境明显改善。投资2000万元实施农村人居环境整治，坚持周调度周奖惩，全镇121个自然庄实现全域整治，共拆除旱厕8335个，完成旱厕改造5807户，建成公厕177个，在建公厕30个;拆除破旧危房70730。拆除畜禽圈舍3927个，拆除乱搭乱建16860,主要道路沿线两侧的处立面改造已完工，农村环境得到了明显改善。危房清零工作全镇13个村全部通过县级验收，验收反馈问题已全部整改，取得全县初步验收第一。生态环境不断优化，“河长制”“林长制”“路长制”全面落实。全力抓好秸秆综合利用和禁烧工作，午秋两季实现卫星监测“零火点”。认真做好环保督查反馈问题整改，中央环保督查交办7个案件、省环保督查交办14个案件全部整改完毕。加强畜禽养殖污染治理，拆除大型养殖圈舍近50家;加大污染整治力度，关闭整改污染企业、小作坊等28家，拆除境内10个非法石料加工厂，目前已全部复垦到位;取缔境内非法加油站点，并移交公安机关处理。 （六）提升公共服务，社会事业全面发展。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入，投资2500万元建设大庄中心校分校，主体工程已基本完工;新建11个村级卫生室，每个卫生室投资60万元;13个村全部建成村民文化广场;计生工作扎实开展，两孩政策全面落实;大力实施文化惠民工程，举办泗县第一届乡村旅游节、第六届广场舞大赛等文化体育活动;积极开展“十星级文明户”“好婆婆”“好媳妇”“孝道之家”“优秀留守儿童”评选活动，乡风文明进一步提升。扎实推进“扫黑除恶”和禁毒工作，“平安大庄”扎实推进;信访形势持续好转，社会和谐稳定;安全生产工作常抓不懈，实行“网格化”管理，强化对食品、药品、易燃品、易爆品等生产流通领域的日常监管，保持安全生产“零事故”。民生保障更加有力，建成东风、万安、向阳、曙光养老托残中心，农村五保、低保实现应保尽保，大庄敬老院被评为省级“先进金老院”;养老保险参保率100%，新农合参保率100%，社会保障覆盖面进一步扩大。开通农村客运公交车，进一步方便群众出行。坚持严明纪律在先、宣传发动在先、教育警示在先、严格选人标准在先，扎实开展村民委员会换届选举工作，13个村顺利完成换届任务。第四次全国经济普查稳步推进。支持工会、青年、妇联、残联、武装等群团部门积极履职，发挥作用，促进了社会各项事业协调发展。在做好各项工作的同时，我们全面加强政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，始终在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极推进政务服务大厅标准化建设，已完成镇为民服务中心智能化改造和村为民服务全程代理工作站建设。强化政务公开，增强政务服务透明度，营造和谐稳定的干群关系。加强电子政务、微博微信等平台建设，广泛吸纳社会各界对政府工作的意见建议，进一步畅通群众诉求渠道，政务信息更加公开透明。驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，今年以来，办理党员干部违纪违法案件7起，处理违纪人员7名，党风廉政建设取得新成效。各位代表!回顾2018年工作，奋斗的路上充满艰辛，取得成绩也令人振奋。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下、镇人大的监督下和全镇广大党员干部群众苦干实干的结果。在此，我代表大庄镇人民政府，向所有关心支持政府改革发展的同志们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于转型升级、爬坡过坎、攻坚拔寨的关键阶段，经济社会发展还存在不少困难和问题。“四上”企业规模小、总量少，产业转型升级困难，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出;农民收入增幅变缓，脱贫攻坚任务仍然较重;安全生产、环境保护、社会治安等社会治理还需进一步加强;历史遗留问题较多，维护社会稳定的压力依然较大;少数干部缺乏依法行政意识和进取精神，素质能力和作风效能与加快发展的要求不相匹配，等等。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全镇人民的期待和重托! 二、2019年政府主要工作各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。当前，机遇与挑战并存，只要我们科学把握大势，以新理念新视野推动各项工作，就一定能开创新时代、新局面。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，在镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实好县委、县政府的决策部署镇党委“146”战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，以“脱贫攻坚、工业发展、城镇建设、现代农业”四个走在全县前列为目标，奋力开创现代化五大发展美丽大庄建设新局面。2019年全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;规模以上工业产值增长10%;新增规模以上工业企业3家;招商引资到位资金增长10%;农民人均可支配收入增长9%以上。围绕以上目标，主要做好以下工作： （一）对标全面小康，巩固提升脱贫成果。扎实推进打赢脱贫攻坚三年行动，切实强化各项保障措施，确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起时间和历史的检验。着力抓好基层基础。紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”及“两率一度”等主要指标，全面梳理盘点，认真补缺补差。充分发挥高质量脱贫专班作用，深入推进农村危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升等六大行动，加强督查调度和考核奖惩，压实村级主体责任和各级干部包保责任，确保实现高质量脱贫并通过国家和省市验收。着力抓好政策落实。进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，按照“12334”要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，大力实施“四带一自”产业扶贫、“一自三合”金融扶贫、“三业一岗”就业扶贫，促进贫困村、贫困户持续稳定增收。精准开展教育扶贫，优化完善“351”“180”“1579”健康脱贫政策，强化光伏扶贫项目运维监管和收益分配，深入实施生态扶贫工程，持续完善兜底保障举措，坚决防止“政策失效、制度返贫”。着力抓好稳定脱贫。持续开展“五级书记”遍访贫困对象行动，坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少”，加强对扶贫对象的动态管理，将返贫户和新增户及时纳入帮扶范围。建立健全返贫机制，加强返贫信息管理，按程序识别返贫户，并做好帮扶及政策落实。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。做好脱贫典型宣传，着力解决好非贫困户之间存在的攀比问题，激发贫困户自身的内生动力，确保稳定脱贫。 （二）对标工业强镇，着力壮大实体经济。保持“工业强镇”战略定力，围绕主战略，做强主平台，着力招大引强、培优补弱，振兴实体经济，为高质量发展提供持久强劲动力。加快园区基础建设。抓好水、电、路、网等基础设施配套，扩建标准化厂房3万平方米，提高产业承载能力。提升纺织产业主导地位，建设1.5万平方米皖苏家纺综合大市场。实施“筑巢引凤”，尽快完成“僵尸企业”清理，盘活存量资源，释放发展空间。加快产业招商步伐。深入开展“欢迎您回家”活动，引导在外成功人士返乡创业。着力推动产业链招商、精准招商、以商招商，力争年内引进5000万元以上项目5个。确保美叶兰家纺、玉智塑业、体育滑板、休闲小包装零食等项目建成投产。加快发展民营经济。切实维护民营企业合法权益，打通政策落地“最后一公里”，着力营造公平竞争环境。积极帮助民营经济解忧纾困，帮助企业办理相关证照，帮助企业化解用地、用工、流动资金困难等各类生产要素瓶颈制约。认真落实中央、省、市支持民营经济发展政策，让民营经济发展迎来新的春天。 （三）对标城乡统筹，扎实推进乡村振兴。加快完善建成区基础设施。坚持规划引领，深化城镇景观风貌规划，建设丰收河两岸滨河风光带;加快推进中心校分校、卫生院分院、综合客运站等重点工程，进一步增强城镇服务能级。围绕管理水平大提升，开展综合治理行动，强力整治乱停乱放、乱设摊点、私搭乱建，着力打造文明大庄。加快建设美丽乡村。进一步完善小宋中心村加强版建设，健全美丽乡村长效管护机制。启动实施佃庄村佃庄中心村和新刘村五刘集中心村2个美丽乡村建设，积极开展村庄净化、绿化、美化、亮化、序化，不断提升美丽乡村建设品质。结合土地增减挂工作，加快推进新集、万安、和谐、朝阳、东风等5个村750户集中安置房建设，进一步改善村民居住环境。大力发展现代农业。加快现代养殖业、花卉苗木、生态农业旅游等基地建设，大力培育特色产业。积极实施“百果园、花海洋、绿世界”工程，建设大庄镇水生花卉基地，扩大向阳金丝绞瓜基地、佃庄猕猴桃基地、田庄草坪基地、和谐村大青豆基地、王官村彩叶林基地建设面积。深化农村综合改革。完善农村承包地“三权分置”，积极引导农民土地规范有序流转;深入推进农村集体产权制度改革和农村“三变改革”不断壮大集体经济、增加农民收入。夯实农村农业基础。大力实施农田水利工程，改善农业生产基础。认真落实农机购置补贴政策，加快推进农作物生产全程机械化，力争综合机械化率达95%以上。 （四）对标深度融合，持续繁荣第三产业。加快发展文化旅游业。围绕打造皖北旅游目的地，坚持景区建设与配套服务相结合，深化“旅”“商”结合，不断加大招商引资力度，吸引社会资本参与，努力留住游客、留住消费。进一步完善和打造小宋梨园景区和佃庄村猕猴桃基地，以林果产业基地为依托，拓展休闲观光新功能，开发旅游项目，发展休闲、体验、观光农业，使农业功能从单纯以生产功能为主向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。探索利用农村空闲房屋开展“民宿”旅游，积极推进“农家乐”旅游项目实施。大力发展电商、物流等现代服务业。大力实施农村电子商务“一村一品一店”行动计划，引导园区企业、种养大户、家庭农场、农民专业合作社“触网上线”，推动线上、线下销售同步，加快工业产品、特色农产品“网货进城”，助农增收、助企增效。 （五）对标人居环境改善，坚决阻击环境污染。持续推进农村环境整治。认真落实“千万工程”，创建农村人居环境治理增强版1个、升级版2个、标准版10个，以点串线、连线成片。加强农村突出环境问题综合治理，一体化推进农村环境升级完善，持续加大农村保洁基础设施投入，以“三清四拆”为抓手，常态化开展村庄卫生保洁;全力开展农村“厕所革命”，完成全镇农户卫生厕所改造，确保建设全能用，验收全过关，同步建立健全公共厕所管护机制;充分发挥污水处理设施功能，加快乡镇污水管网延伸，扩建大庄污水处理厂、重建工业园区污水处理厂、新建新集和万安污水处理厂，有效解决农村环境脏乱差问题。全面打好“三大保卫战”。坚决打赢蓝天保卫战，强力推进扬尘综合治理，抓好午秋两季秸秆禁烧、餐饮油烟管控、禁放区烟花爆竹禁售禁放工作。深化燃煤锅炉、“散乱污”企业综合整治，确保空气质量良好。着力打好碧水保卫战，全面加强河流综合治理，推动工业集聚区污水处理设施建设，持续强化农业农村污染治理，推进畜禽养殖废弃物处理的资源化。扎实推进净土保卫战，强化土壤污染管控和修复，狠抓固体废物污染防治，稳步推进垃圾分类处理。 （六）对标综合治理，有效防控重大风险。深入开展“扫黑除恶”系列行动，依法严厉打击和惩治黄、赌、毒、黑、拐、骗等违法犯罪活动。加强食品药品安全监管，加强基层监管所标准化建设，加快建立统 一、高效的食品药品安全监管体系，保障人民群众吃得放心、用药安全。健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。全面排查和整治各类安全隐患，依法严惩非法违法企业和行为，坚决遏制重特大安全事故和食品安全事故发生。推动社会治理创新。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，创新和完善矛盾纠纷排查化解机制，深入实施信访积案化解专项工作，正确处理人民内部矛盾。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩大法律援助。加强新形势下全民国防教育，国防动员和双拥优扶安置工作，进一步提高军民融合发展水平。依法加强宗教事务管理。 （七）对标民生需求，积极完善公共服务。全面加强社会保障。继续推进全民参保计划，巩固提升城乡养老、医疗等保险成果，扩大社会保险覆盖范围。统筹抓好各类群体就业工作，大力支持和鼓励返乡农民工就业创业，强化劳动监察，规范用工行为，全力维护职工权益。严格落实社会救助政策，推进社会福利、慈善事业等工作深入开展，进一步加大农村留守儿童、妇女、老年人关爱工作力度。积极发展残疾人事业，加强残疾康复服务。落实全面二孩政策，进一步提升人口和计划生育优质服务水平。全面发展社会事业。继续加强农村义务教育建设，确保大庄中心校分校建成投入使用，进一步改善办学条件;开辟教育优秀人才绿色通道，壮大教师队伍，提高教学质量。加快推进镇卫生院扩建工程，确保11个村级标准化卫生室建成投入使用。加强农民文化广场建设力度，建设向阳、万安、朝阳3个村文化广场;建设家风家训馆、农耕文化园、村史馆等乡风文明宣传场所。 三、全面加强政府自身建设 （一）切实做到依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治化轨道，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格依照法定权限和程序履行职责。建立健全党政机关法律顾问制度，推进重大事项合法性审查机制全覆盖，把依法行政、依法办事的原则和要求，贯穿于政府决策、执行全过程。自觉接受镇人大监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （二）切实做到奋发有为。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，确保政令畅通、令行禁止。强化责任担当，树立“执行没有借口”的工作理念，大力倡导说了算、定了干、马上办的工作作风，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督查督办，围绕重点企业、项目建设、脱贫攻坚，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。 （三）切实做到清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展“两学一做”学习教育和“讲严立”专题警示教育活动，认真履行党风廉政建设责任制，始终保持反腐高压态势，全面落实中央八项规定精神及省市三十条要求，从严整治懒政怠政和侵害群众利益的不正之风，坚决防止“四风”问题反弹。全面加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化行政监察和审计监督，加强对重点领域和关键环节的监督制约，推进审计监督和制度规范全覆盖，严防权力失控、决策失误、行为失范，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。各位代表!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、奋力开创现代化五大发展美丽大庄建设新局面努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年千岭乡政府工作报告

  2019年3月22日在千岭乡第七届人民代表大会第二次会议上乡人民政府乡长张倍乐各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，在乡党委的坚强领导下，乡人民政府紧紧围绕各级决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照“打造两城节点重镇，构建现代特色水乡，建设湖城共建示范区”的发展思路，围绕高质量脱贫摘帽目标，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，积极适应新时代、新思想、新常态，始终以打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭为核心目标，不忘初心、坚定信心、下定决心，牢记使命，砥砺奋进，围绕年初制定的工作思路和目标任务，坚持以党建和脱贫攻坚为统领，统筹推进环境保护、财政民生、重点工程建设、人居环境整治、文化产业提升、卫生计生、增减挂钩(退宅还耕)等工作，坚持持续改善民生，维护社会和谐稳定，切实提升群众幸福指数，较好完成年度主要目标任务。全年实现地区生产总值8.7亿元，增长8.5%;完成固定资产投资3.2亿元，增长9.2%;规上工业产值2亿元，增长4.3%;一般预算收入716万元，其中税收收入375万元，非税收入341万元;政府性基金收入150万元;财政转移性收入1426万元;居民人均可支配收入11627元。 （一）凝心聚力精准扶贫，脱贫攻坚决战决胜聚全民之智，举全乡之力，向贫困发起总攻。我乡紧密结合中央和省、市、县精准扶贫工作要求，始终把脱贫攻坚作为最大的政治和最大的民生来抓，围绕高质量摘帽目标，聚焦“两不愁三保障”、“两率一度”等核心指标，全力以赴投入到脱贫浪潮之中，努力把各项工作做真、做细、做实、做到位，切实突破脱贫攻坚工作难点，保证脱贫攻坚各项政策扎实落地，确保贫困人口满意度和认可度全面提升。基础资料稳步提升。坚持把资料档案作为精准扶贫的基础性工作，认真开展“春季大会战”、“夏季攻势”、基础资料再提升活动等工作，扎实配合开展“千名干部下基层”行动，村级扶贫基础资料全面提升。产业脱贫激活“造血”功能。始终坚持把产业扶贫“三有一网”、“四带一自”作为精准扶贫的主攻方向和着力重点，全乡农业特色产业4461个，“四带”主体带动1743户。建成新前村特色产业和孙岭村光伏产业市级示范基地、竹墩村水产养殖县级达标扶贫基地，改变传统生产效益观念，发展现代化产业，带动146户贫困户稳定增收。发放四批农业产业到户资金共计223.58万元，惠及贫困户2815户次。共计发放240户光伏收益资金47.02万元。建成资产收益项目11个，惠及贫困户550户1118人。11个村级电商服务站标准化建设全面完成，完成千岭村农村淘宝电子服务站提升工程建设，大大提升各站结对帮扶能力，绑定帮扶贫困户29户90人，带动12户37人成功脱贫。旅游扶贫带动贫困户155人，竹墩村旅游扶贫“八个一”工程建设基本完工。补助4万元扶持平岗村、雨福村贫困户创建民宿客栈。金融扶贫引入资本“活水”。新增扶贫小额信贷218户1059.4万元，年度分红均已发放到位，扶贫小额信贷风险补偿机制全面建立。就业扶贫激发内生动力。大力支持贫困人口外出就业，共有1500余户劳动力外出就业，年人均增收2.7万元。新增扶贫车间2个，就业扶贫基地2个，居家就业扶贫基地5个，共计安置贫困户就业107人。建成竹墩、千岭两村就业扶贫驿站，31名贫困人口成功入站就业，帮助申请就业补贴1.62万元。选聘13名贫困人口为生态护林员岗位，人均补助6000元。完成易地扶贫搬迁5户23人，后续帮扶项目户均达2个以上。完成304户农饮水安装工程任务，惠及贫困人口959人。严抓控辍保学，义务教育学生入学率达100%，发放建档立卡贫困寄宿生生活补助185.7万元，2339名贫困学生就学有保障，发放344人雨露计划51.6万元。健康脱贫为贫困患者撑起“保护伞”。完成2016年及以后脱贫、未脱贫人口医保代缴100%，2016年及以后脱贫、未脱贫人口家庭医生签约履约100%，2014年-2015年脱贫户慢性病签约履约100%。全乡享受“351”和“180”政策累计397人次，共补助41万余元。社会扶贫助力脱贫攻坚，晨旺木业、上海证券交易所公益基金会、宿松城市网聚爱协会、安徽松梓教育、安庆市招商银行等单位为贫困户捐赠15万余元。用好28万余元社会帮扶资金为贫困户解决生产生活用品1354件，百企帮百村深入推进。完成642户1253人年度减贫任务，贫困发生率降至1.24%，助力全县高质量脱贫摘帽。 （二）乡村振兴集中发力，村容村貌改善显著启动集镇综合整治。配齐配强执法中队力量，对集镇区域进行经常性巡逻，强化日常管理，出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象得到有效改善和遏制。农村生活条件持续改善。完成危房改造329户，其中新建204户，修缮125户，发放补助资金483万元，2019年危房改造项目提前摸底，坚决彻底消灭农村危房;新建农村卫生厕所2679个，督促通水使用，坚决彻底改变农村卫生条件;完成拆危拆旧1119户9.29万平方米，坚决彻底改善农村现有面貌。“三线三边”整治提升有效有力，所有村组面貌焕然一新。超额完成增减挂钩(退宅还耕)工作任务。全乡共实施完成94个点926亩，均已通过实地测量，超额完成县下达任务，为乡村振兴工作提供坚强资金保证。 （三）生态环保持续推进，坚决保护绿水青山认真抓好中央和省市县环保督查反馈问题整改，办结交办件6件。“绿盾2018”行动扎实开展，第二次全国污染源普查纵深推进。加强大气污染防治，严控秸秆焚烧，推进秸秆禁烧还田综合利用。结合实际建立湖长制，全面完成湖泊生态改革。继续深化河、林长制，修订乡、村两级河、林长巡查制度，加强巡河巡林力度。全面打响河湖清洁战役，清理水域垃圾200余吨，同时加强后期管护，河湖面貌焕然一新。稳步实施环湖区域战略发展规划，推进华阳河湖群湿地生物多样性保护等项目，探索“湖城共生”新路径。 （四）持续推进民生工程，百姓福祉大幅提高农村路网全面改善。完成“一事一议”村组道路2.15公里，安装道路亮化路灯266盏，切实方便居民出行。完成非建档立卡村通村道路硬化工程8.021公里修筑，共投入401.4万元。完成扩面延伸道路工程5.747公里，共投入298.8万元。社会保障扎实“托底”。低保、五保供养大幅提标，完善城乡低保动态管理，实现应保尽保，加大对困难群众、流浪乞讨人员和残疾人生活救助，共计发放1217人农村低保金359.45万元，470人农村特困供养资金共209.27万元。积极做好拥军优抚工作，发放优抚补助金124.88万元，优待金44.4万元，2017年度自主就业退役士兵经济补助17.1万元。社保工作持续发力。通过定向职业培训和电教远程教育培训等方式，积极做好农村劳动力的技能培训工作，为700多位农民工进行岗前就业培训，引导劳动力转移就业4000余人次，为县工业园区重点企业招工210余人，获全县年度招工一等奖。强化法律法规宣传落实，加强劳动执法力度，解决农民工欠薪50余万元。城乡居民养老保险参保率近100%，发放城乡居民养老金944万元。卫计服务不断优化。健全完善统筹协调、齐抓共管的综合治理计生工作机制，用好用实“村为主”和月积分工作机制，着力下移工作重心，加强人口计生队伍能力建设和计划生育服务网络和阵地建设，提升队伍综合素质和服务能力，扎实开展妇幼健康、“两癌”筛查和65岁以上老年人体检服务工作。发放提前奖励扶助金15.57万元，奖励扶助金13.46万元，独生子女保健费8.58万元，独生子女父母奖励金7.97万元。成功举办“5·29”计生协会纪念活动、“7·11”世界人口日纪念活动。动物疫情防控有力。高度重视动物防疫工作，强化疫病监测防控，一年来全乡未出现重大的疫情传播和流行。 （五）地区稳定常抓不懈，社会氛围和谐安康安全生产抓牢抓实。调整乡安全生产委员会，落实专职工作人员。制定安全生产工作机制，完善乡村防汛抗旱、森林防火、突发处置预案，配齐相关专用器材，签订安全生产责任书。常态化开展安全生产大排查，扎实开展烟花爆竹生产、道路交通、危化品、易燃易爆物品、食品卫生等专项安全检查和专项整治行动，坚持现场发现问题，现场解决问题，有效地排除安全生产隐患，杜绝安全事故的发生。平安创建全力以赴。深化社会管理新理念，坚持“依法治乡、依法治村”，始终以提高群众安全感和获得感为目标，高度重视社会稳定工作，努力打造“三无乡镇”、“三无村”。深入开展领导干部带班接访制和带案下访制，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度。深入开展信访突出问题“深重促”专题工作，解决积案，化解新案，把问题化解在萌芽状态，全年共调处化解信访矛盾纠纷137例，有效控制越级、集体上访事件发生。深入开展“七五”普法活动。社会治理不断深化。坚决打击违法犯罪活动，发放各种宣传品、宣传纸1万余份，打响全县“扫黑除恶”第一枪，坚持宣传和实招同步到位。认真做好刑满释放和解除劳教人员的安置帮扶工作，社区矫正和社区禁毒工作全面提升。积极配合公安部门安装“天网”设施，实现镇区全覆盖、无死角，严防各类刑事犯罪活动的发生。 （六）深化文化惠民工程，精神文明全面提升。管好文化场馆开放。乡综合文化站免费开放服务9000人次，11个村农家书屋服务1万人次，极大丰富和活跃农村文化生活，改善农村文化环境，提高农民整体素质和农村文明程度。抓好文化设施建设。投资75万元新建竹墩村2000平米全民健身广场，目前已主体完工。千岭村行蓄洪区综合文化中心扩建，毛坝村综合文化中心改扩建和汪岭村行蓄洪区综合文化中心建设全面完工，雨福村综合文化服务中心提升项目已竣工并投入使用，共计投资100万元。搞好文化娱乐活动。全面弘扬乡贤文化，加强道德建设，共主办3次大型综合性文化活动，组织各种公益宣传活动30余次，积极参加上级和县城周边区域文化活动。做好文化信息传播。加强广播电视村村通工程动态监管，不断提高有线电视线路传输质量，保证群众的收视质量。三大运营商信号实现全覆盖。 （七）建好用好各类项目，双基建设全面到位。强化基层医疗卫生服务设施，建成乡卫生院大楼1座，11个村卫生室标准化建设全部达标完成。完善特殊人群服务设施，乡残疾人之家建成并交付使用，5个村级养老服务站和6个残疾人工作站全面完成建设，增设床位60个，共计投资70万元，极大便利高龄老人和残疾人学习、交流、娱乐、生活。向阳岭集镇污水处理和管网铺设工程全面完工，彻底解决集镇污水排放收集处理问题，镇区面貌得到极大改善。完成“三圩联圩”工程及雨福村国扶项目后续扫尾工程。完成农村道路建设共24条18.261公里，总投资753.5万元。农网改造项目持续发力。投资623.98万元全面完成千岭乡农田水利“最后一公里”建设工作，完成沟渠土方工程8.64万方，沟渠护砌工程7.415公里，清淤当家塘70口，小型泵站更新改造19座，荣获全县农建工作二等奖。向义线提升改造及配套工程扎实到位，极大便利沿线居民生活、出行。 （八）持续深化廉政建设，行政效能持续提升坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政。严格落实中央八项规定、省30条、市26条和县委县政府“三改进四规范”等各项规定，“三公经费”得到有效控制。深入开展党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想专题教育、“两学一做”常态化制度化学习教育、“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育等主题教育活动，干部责任意识、服务意识和大局意识显著增强。完成第十届村民委员会换届选举工作，全面开展任前警示教育，强化廉政意识。加大涉农收费监督检查，严格“三资”管理，扎实推进政务、村务信息公开。进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率。各位代表!刚刚过去的2018年，我们经受住了各种困难和挑战的考验，成绩和荣誉的取得来之不易。这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡干部群众扎实苦干、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有支持千岭建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，必须清醒看到，全乡经济社会发展中还存在着不少问题。经济运行压力依然较大;人口计划生育工作在全县位次严重滞后;重大项目谋划不够，推动不快仍然存在;巩固已有脱贫成效仍需持续发力;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施还不够完善;少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象仍然存在，政府效能有待提高。对此，我们将高度重视，积极采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好各项工作意义十分重大。我们必须准确把握形势，保持定力，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，加快实现新发展。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“打造两城节点重镇，构建现代特色水乡，建设湖城共建示范区”的发展思路，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚决贯彻落实县委、县政府和乡党委各项决策部署，围绕乡村振兴、脱贫攻坚、生态保护、平安创建、效能建设五大重点工作，统筹推进全乡各项事业良好有序发展，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡地区生产总值增长8-8.5%，规上工业产值增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，财政总收入超过800万元，农村居民人均可支配收入突破12000元。为实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作： （一）聚力补短板促提升，坚决打好脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，保持“政策不变、标准不降、力度不减”，下足绣花功夫，做好精准文章，确保顺利通过国家抽检，完成县高质量摘帽目标。建立健全长效机制，通过政策延续、产业增收、保障托底，持续巩固已有脱贫成效，确保脱贫群众不返贫、可持续、能致富。继续实施就业脱贫、金融扶贫等政策，保持扶贫政策措施的稳定性和延续性。加强扶贫资金绩效管理，提高资金使用效率。大力培育发展富民产业，全面提升“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等模式水平，打造产业扶贫升级版，继续强化贫困户“造血”功能，帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫。加强教育、住房等保障，精准落实健康脱贫综合保障政策，更好发挥政策效应，筑牢返贫“防线”。更加注重扶贫与扶智、扶志相结合，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持帮扶力度不减弱，细化帮扶措施，持续巩固脱贫成果。持续不断加大脱贫攻坚宣传力度，继续深化脱贫致富良好社会氛围，全面提升满意度和认可度。 （二）深入推进乡村振兴，提升农业农村综合水平大力发展现代农业。因地制宜发展渔业、油茶等特色农业，大力支持黄雀畈基地错位发展，大力推广稻鱼综合种养、池塘精养等高效生态模式。培育壮大新型经营主体，新建高标准农田4000亩。强化非洲猪瘟等疫情防控，保障农产品质量安全。深化农村“三变”改革，巩固土地确权登记颁证成果，激活农村潜力，促进农民增收、产业增效。着力完善基础设施。抓好“四好农村路”建设，完成农村公路扩面延伸工程24.078公里，预计投资1433.18万元，全面提高农村公路通达水平。全面提高农饮水覆盖率，提升居民用水能力。完成新一轮农村电网改造，做到科学规划，合理实施，提升输电能力。完成村级养老服务站和残疾人工作站全覆盖建设。加快建设美丽乡村。持续开展农村人居环境整治，纵深推进农村环境“三大革命”，实现向阳岭集镇污水处理工程高效运行，配合做好农村生活垃圾PPP项目落地。启动筹建千岭乡综合文化服务中心，同步完成自然村庄文化广场建设。高效开展巡河、湖、林工作，大力开展河湖清洁行动，扎实防控大湖面源污染，提升大湖水质，打造山清水秀宜居乡村。 （三）突出精准招商引资，不断激发地域发展活力坚持把招商引资作为发展第一要事，继续强化领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，帮助落实政策激励，全面提升村级招商引资主动性，全方位、多渠道开展招商引资。全面落实支持民营企业发展各项政策，常态化推进“四送一服”活动，构建“亲”“清”新型政商关系，大力营造重商亲商、安商富商的社会氛围，努力打造一流企业落户环境。充分发掘千岭籍“能人”优势资源，诚请有投资意向的外出务工人员回乡创业，大力发展“回归经济”。充分利用本地资源，紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点，持续开展项目谋划，进一步建立充实项目库，全力争取纳入上级投资计划，吸引社会资本参与。全力推进重点项目建设，启动千岭-平岗-龙湖圩旅游产业交通工程规划，力争年底完成建设，打通千岭旅游产业大动脉。全力抓前期协调、抓要素保障、抓开工建设、抓过程管理，确保重点工程按时按质按量竣工。 （四）全力提高民生福祉，加快社会公共事业建设切实办好民生实事。坚持民生优先，认真实施各项民生工程。扎实做好“稳就业”工作，促进多渠道就业创业，确保完成城镇新增就业任务。加强多层次社会保障体系建设，深入实施全民参保计划。加大恶意拖欠农民工工资打击力度，落实各项扶持政策，促进城乡居民增收。加强社会救助等工作，全力执行最低生活保障制度，做到应保尽保，健全残疾人等困难群体保障服务体系。加强创新社会治理。深入推进“阳光信访、责任信访、法治信访”，做好创新社会治理各项工作，坚持在法治下前行，在共治中拓展，在创新中突破，切实让群众生活的更有尊严、更有地位。扎实做好信访矛盾隐患排查摸底和化解工作，加大矛盾纠纷排查调处，确保“小事不出村、大事不出乡”。深入开展“七五”普法，严厉打击各类违法犯罪活动，大力推进“扫黑除恶”工作向纵深发展，继续打造“三无乡镇”，力争“平安村”创建工作村村达标，营造千岭良好社会治安生活环境，进一步做到群众安全感和政法工作满意度双提升。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，进一步强化安全责任监管网络，组织开展有针对性的专项整治行动、宣传教育活动和安全生产大检查，确保不出现重大安全责任事故。 三、切实加强政府自身建设新形势、新任务，对政府自身建设提出了更高的新要求。我们必须坚持以新发展理念引领发展实践，进一步转变职能，不断开创政府工作新局面。坚持政治过硬。旗帜鲜明讲政治，始终把政治建设摆在首位，在党委领导下深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉在大局下行动，不断提高政治觉悟和政治定力，确保上级各项决策部署掷地有声、落地见效。坚持民主法治。严格遵守政府工作规则，坚持依法决策、科学决策、民主决策，着力提高政府决策水平。严格依法履行职责，自觉接受人大法律监督及社会各方面监督，认真办理人大代表建议。深化政务公开，确保权力在阳光下运行。强化尊法学法守法用法意识，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚持务实担当。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，从群众不满意处改起，向群众更满意处努力，全方位提升服务效能。加强督促检查，对确定的目标、制定的政策、部署的任务紧盯不放、一抓到底，做到善始善终、善作善成。健全督查问责机制，坚决整治庸政懒政怠政行为。健全激励关怀机制和容错纠错机制，激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态，营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。坚决清正廉洁。按照全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。严格“三公”经费管理，压缩一般性支出，不断降低行政成本。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行《准则》和《条例》，严格落实中央“八项规定”及实施细则，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，驰而不息整治“四风”坚决惩处各项违法违纪行为，努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!使命呼唤担当，奋斗创造幸福，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，苦干实干，开拓创新，努力完成全年经济社会发展目标任务，全力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽新千岭，以最优异的成绩迎接新中国70华诞!

  2025-07-08

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