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• 【砀山县招商】2020年葛集镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月10日在葛集镇第九届人民代表大会第二次会议上葛集镇人民政府镇长戴红梅各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请特邀代表及其他列席人员提出意见。2019年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，葛集镇广大干部、群众团结一心，牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕年初制定目标任务，凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干，实现了综合实力持续提升，镇村面貌日新月异，脱贫攻坚质量提升，社会事业繁荣进步，各项工作都取得一定成绩。2019年4月被宿州市精神文明建设指导委员会评为“第二届宿州市文明村镇”、2019年1月被共青团砀山县委员会评为2018年度共青团工作先进单位、2019年5月被中共砀山县委办公室评为党委信息工作先进单位、2019年6月被中共砀山县委评为砀山县先进党组织、2019年7月被中共砀山县委评为2018年度五星级党组织。 一、2019年工作回顾一年来，全镇继续紧紧围绕镇第六次党代会提出的打造“经济重镇、水果强镇、旅游名镇、生态大镇”战略布局，精诚团结，携手奋进，着力开创各项工作新局面。一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚焦经济增长，增强综合实力一是经济指标平稳增长。截止目前，全镇完成财政收入345.8万元，同比增长40.83%，实现规模以上工业企业总产值13.02亿元，同比增长21.51%，全镇经济呈现稳中有进，持续向好的良好态势。二是招商引资有序推进。我镇始终坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，新增玺德尚新能源科技有限公司、家跃木业有限公司、瀚源农业科技有限公司等29家公司，工业经济实力稳步提升。三是特色产业活力十足。我镇始终以专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。充分利用本地农业资源优势，大力发展大棚油桃高效农业3万余亩，建立银杏产业深开发产品生产基地，完善基础建设，目前“油桃基地”、“银杏交易基地”等特色产业基地发展势头良好，大棚油桃年产值更是近3.5亿元，成为享誉四方的“油桃之乡”。 （二）聚焦意识形态，提升精神文明一是建好用好学习阵地。全镇共建设1个新时代文明实践站和11个新时代文明实践所，组织开展移风易俗、扫黑除恶专项斗争等宣讲活动20余次，推动新时代新风气落地生根。二是强化对外宣传工作。到目前为止，通过“葛集镇人民政府发布”微信公众平台推送消息166条;同时，在人民网、中国扶贫网、拂晓报、砀山县人民政府网等媒介上稿150余篇，大力宣扬葛集镇乡镇特色、工作亮点;此外，严格落实新闻发言人制度，召开新华村第二届电商油桃节等新闻发布会2次，有效扩大宣传范围、强化舆论引导。 （三）聚焦民生福祉，落实群众期盼一是脱贫攻坚全力以赴。我镇始终将脱贫攻坚作为首要的政治任务和第一民生工程，把精准扶贫、精准脱贫作为我镇工作大局和中心。全镇共组织开展《习近平扶贫论述摘编》学习20余次，坚决贯彻各级脱贫攻坚决策部署;针对中央脱贫攻坚专项巡视中存在的36项问题，我镇成立巡察整改办，建立问题整改台账，确定整改责任人，明确整改时限，对单销号，确保整改取得实效;围绕“两不愁、三保障、一安全”，针对群众基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全等重点领域再次展开排查，共计排查问题9项，现已全部整改完毕;深入推进重点人群摸排，建立重点人群台账679户1371人;实施危房改造100余户;特色种养业自主实施项目共1296户，涉及资金106.35万元;2019年全镇享受雨露计划学生68人;深入推进五级书记遍访活动，镇村两级共计走访1795户。二是社会事业稳步前进。始终坚持“以人为本、规范管理”的工作理念，力争实现城乡社会养老保险全覆盖、农村医疗保险全覆盖。全镇共办理低保户19户36人，低保覆盖率位居全县第一名。新农合筹资12240800元，参合人数55640人，参合率达到92%;新农保参保26698人，参保费5789900元，完成率87.24%。为提高全镇整体就业率，会同辖区内企业以退伍军人、贫困群众为对象召开就业招聘会两场，帮助21人解决就业难题;完成窦集、范集两处敬老院整改，社会保障体系进一步完善。三是和谐构建成效显著。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持“打防结合、预防为主”、“既要扫黑、又要打伞”、“扫黑防腐拍蝇”的工作方针，扎实开展扫黑除恶专项斗争整治行动，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，制定《葛集镇扫黑专项斗争实施方案》，召开各项会议研究扫黑除恶专项斗争8次，悬挂宣传横幅92条，发放传单2000张，在政务微信大力宣传扫黑除恶专项斗争，形成浓厚的宣传氛围，使“扫黑除恶”专项斗争行动深入人心，形成了强大的舆论造势，建立线索摸排周上报制度，共计摸排线索2条，镇域内社会大局稳定;完善信访工作机制，坚持“化解矛盾在村、解决问题在户、消除隔阂于心”的工作方式，积极解决群众合理诉求，严格落实班子成员接访、信访包保制度，镇信访办整合大厅接待及12345政府热线反映线索，向各村下达信访隐患督办单，确保小事不出村、大事不出镇、事事有结果，截止目前，全镇已化解案件13件;推动各村建立“乡贤会”，在化解矛盾、村内基础设施建设等方面发挥积极作用;开展青少年防溺水宣传进学校、校园食品安全大排查、消防安全检查等安全排查10余次，全镇安全形势总体稳定。 （四）聚焦基础设施，补齐发展短板一加强基础设施建设项目。2019年以来，我镇将项目建设作为推动地方经济社会发展的重要抓手，积极做好一批项目的申报、跟进及实施。新修道路三条，路肩培护70余公里，疏浚河沟十余条。镇为民服务中心投入使用，群众办事更加便捷;19年“土地增减挂”工作全面启动，各村正在积极谋划地块;此外，针对群众关切的污水管网、自来水管等问题，积极协商上级部门，争取相关资金支持，稳步推进镇区污水管网设施建设等工程。二是加强农业产业化设施建设。截止目前全镇共有专业合作社200余家，家庭农场50余家;积极推进数字果园建设，深入推进培植创新型农业现代化先行区建设，覆盖白腊园、毛雷庄、高寨、新华等村的大棚油桃示范基地进一步完善。 （五）聚焦环境治理，打造优美环境一是人居环境不断改善。深入实施农村人居环境“三大革命”行动，在全县率先开展环境治理网格化，全镇11个行政村108个自然村划分为128个网格，每个网格设定一名网格长，对各网格长工作进行每周一督查，每月一评比，切实拧紧环境治理责任链条;开展“最美庭院”“最美村庄”“最美道路”评选，充分激发群众自觉参与环境整治的热情，有效破解环境整治中清洁力量薄弱、环境维持困难的难题;配备生活垃圾转运车8台、垃圾桶900套、脚蹬三轮垃圾车153辆、大型垃圾斗11个，同时配套推行“每人每月一元钱”，提出“垃圾不落地，葛集真美丽”垃圾分类处置方法，垃圾转运更加科学合理;充分学习借鉴“溧阳经验”，采取“变废为宝”做法，利用废旧建材等构建村头小景、街头游园，“花小钱，办大事”;大力开展见缝插绿活动，采用本镇特色苗木银杏作为绿化树木，在全镇打造出20余条银杏大道，美化环境的同时为全镇带来新的旅游资源。上半年，连续三次环境整治网格化考评位居全县第一名，6月14日，全县环境整治“网格化”现场观摩会在我镇召开，我镇环境整治成效得到上级部门和兄弟单位的一致好评。二是镇域环境不断改善。持续加大镇建成区基层设施投入力度，在全市建成区考核中，我镇取得全市第二名，全县第一名的优异成绩;继续实施美好乡村创建工作，高寨村各项工程正在紧锣密鼓推进，土山村美好乡村建设顺利启动，镇区农贸市场初具规模，将极大改善镇区脏乱差堵的老面貌;完成户厕改造1300户，全镇12座公共厕所全部完成整改，健全公厕保洁制度，从根本上解决了群众如厕难、不卫生问题的同时也进一步改善农村整体面貌;继续对违法建筑保持高压态势，严格按照“先批后建”的原则开展农民自建房审核工作，全面开展大棚房专项整治清理工作，着力提升镇域整体面貌。三是生态环境不断改善。全面落实“河长制”、“林长制”，强力开展对侵占河道、堤坡现象的清理行动，积极开展林业资源病虫害防治，定期召开“河长制”“林长制”成员单位会议，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理常态化，保持林业健康发展;镇域内木炭窑全部拆除完毕，关闭养殖场11家，严格落实午季秸秆禁烧要求，圆满实现“零火点”既定目标，环保乱象的情况已经得到有效遏制。此外，人大、政协制度优势得到充分发挥，共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用持续增强，武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定，形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。各位代表，艰难困苦，玉汝于成。过去一年，面对各种挑战和复杂局面，我们的奋斗充满艰辛，我们的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下群策群力、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向多年来一直关心政府工作的离退休老同志，向所有支持、参与葛集建设发展的同志们、朋友们，向全镇父老乡亲，表示衷心的感谢!各位代表，安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前发展中存在的问题和不足：全镇经济总量和发展质量均需提高，特别是产业类项目较少;脱贫攻坚任务繁重，少数群众生产生活依然困难;生态环境改善任务艰巨，部分行业、部分区域环境问题依然突出;低端及高效农业难以摆脱冻灾、旱灾等自然灾害侵袭，尤其是大棚油桃还要防范火灾，生产管理成本较高，另水果价格受自然条件影响的波动较大，农业风险逐步加剧;少数政府工作人员理念不够新、工作标准不够高、担当意识不够强，服务质量和效率有待进一步提高。对此，我们将坚持问题导向，强化责任意识，不回避、不推卸，以革故鼎新的勇气，努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效。 二、2020年主要工作2020年是全县脱贫摘帽的决战之年，历史的使命、发展的重任和人民的期待，时刻要求我们不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平，我们面对困难有信心、面对挑战有能力、面对任务有担当、面对机遇有作为。政府工作的总体要求是：2020年葛集镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深挖本地资源，深入推进重点项目建设，团结奋进，不忘初心，牢记使命，竭力推动全镇各项事业再创新业，为建设创新型五个砀山贡献葛集力量。 （一）着力稳定增长，不断增强综合实力2020年继续把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，做到应收尽收，不断筑牢财政基础。继续把招商引资作为稳增长的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引企经”，力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目。继续发展培育农村特色优势产业，认真配合县委、县政府发展全域旅游战略，积极融入长三角一体化发展、全县乡村振兴“四大行动”格局，深度挖掘本镇旅游资源，推进蟠龙湖水域旅游项目建设、银杏观赏建设、农家乐民宿打造;大力支持大棚油桃特色产业发展，做强做大，做精做优。 （二）着力生态改善，不断提升镇村面貌围绕乡村振兴主线，紧盯宜居宜游目标，快速推进高寨、土山两个美丽乡村工程建设进度，配套完善村内污水管网、道路硬化、绿化美化、公厕建设等基础设施，以点带面，推动全镇整体面貌大提升。深入推进人居环境整治“网格化”工作开展，严格按照《葛集镇农村环境整治网格化工作考评方案》兑现奖惩，将责任层层压实到各级网格长，采取末位淘汰制，倒逼落后单位想出办法、拿出行动、作出成绩;继续借鉴“溧阳经验”，狠抓主干道沿线和村庄内景点打造;持续开展“最美庭院”评比活动，培育群众成为环境治理的主力军。严格开展环境保护工作，严厉拆除畜禽养殖设施，确保全镇养殖污染零举报，同时推动环境保护工作“网格化”管理，压实环境保护责任;全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。 （三）着力补齐短板，加快基础设施建设继续把基础设施建设作为重点工作来抓，紧盯农业、交通、水利等与群众利益密切相关的方面，整合各类项目资金，着力补齐基础设施短板。一是加快交通基础设施建设。继续完善完乡村道路安全防护工程、路肩培护建设工程、道路排水沟建设工程。二是加快推进水利基础设施建设。完成农饮水工程建设项目，认真做好黄河故道沿线绿化工程，全速开展清沟沥水工作，确保农民灌溉用水及汛期排涝。 （四）着力改善民生，统筹推进社会事业坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点，集中力量保障民生。扎实做好脱贫攻坚。按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，实施精准扶贫、精准脱贫，持续实施脱贫攻坚“十大工程”，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、孝道扶贫、电商扶贫等各类扶贫举措，拓宽增收渠道，增加群众受益，促进农民脱贫，加强电商培训，科学指导电商驿站更好运营;认真做好后续规划，积极建立稳定脱贫、防范返贫长效机制，确保脱贫致富不落一人。协调推进社会事业。认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作，补齐民生短板，认真开展低保、五保清理工作，高质量完成农村集体产权制度改革。切实抓好平安建设。继续强化对矛盾纠纷的排查和调处，改进和加强信访工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续开展禁毒、“双提升”、雪亮工程等工作。继续开展农业生产、建筑、食品药品等领域专项整治，坚决防范遏制安全事故发生。 三、加强政府自身建设各位代表，民之所望，政之所向，加快葛集发展，增进民生福祉，我们必须自觉做到坚持党的领导，坚持以人民为中心，进一步加强自身建设，奋力拼搏，善作善成，让人民群众更加放心、更加信赖、更加满意。坚持党性为先，打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把利用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真落实“四个看齐”，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实担负起党和人民赋予的职责使命。坚持实干为要，打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。深化机关效能建设，对上级的要求、镇党委的部署不折不扣抓落实，对群众的合理诉求，满腔热情帮解决。大力弘扬奋发向上、勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。坚持以法为纲，打造公平公正、阳光透明的法治型政府。落实合法性审查全覆盖，全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受各级人大法律监督，加强行政、审计监督，完善社会、舆论监督，增强监督合力和实效，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。坚持清廉为本，打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强巡视巡察结果运用，加大对权力运行的规范制约。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表，征途任重道远，目标振奋人心，2020年是十三五计划的收官之年，机遇更是前所未有，任务光荣艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，凝聚力量、攻艰克难，为谱写新时代葛集镇的华美乐章而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年仁和集镇政府工作报告

    天长市仁和集镇政府工作报告(2019年4月30日在仁和集镇第十六届人民代表大会第五次会议上)    一、2018年工作回顾   2018年，我镇完成工业增加值6.56亿元，固定资产投资6.1亿元;财政收入8331万元，同比增幅12.8%，可比增长22%;完成亿元以上招商引资到位资金6.9亿元，占市下达亿元以上任务的345%;新增规上企业4个。    （一）镇域经济迸发新活力   企业帮扶。召开工业经济表彰会，对“十强民营企业”和“成长型企业”进行表彰;安排领导班子对企业进行帮扶，筛选出50家企业重点帮扶，已走访企业200余次，收集问题101个，解决86个，积极有效破解发展难题。招商引资。今年新签约亿元以上项目5个，分别是天长市安润新型建材有限公司、天长市新胜塑业有限公司、天长市炎阳电子有限公司、天长市嘉腾包装有限公司和天长市云创电子科技有限公司。亿元以上新开工项目4个，分别是天长市炎阳电子有限公司、安徽佳宸电子科技有限公司、天长市安润新型建材有限公司、天长市云创电子科技有限公司。投产项目2个，分别是安徽振远环保设备有限公司、天长市新胜塑业有限公司。重点项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。其中，安徽佳宸电子科技有限公司，年产50万组LED背光灯条和40万组铝基板项目，一期工程主体厂房已投产;天长市安润新型建材有限公司，年产8000万块孔砖和保温结块项目已经投产。    （二）乡村振兴进入新阶段   农业示范区建设。今年，投资152万元，建设粮食收储库3300平方米，水稻代育代插6000亩，耕整地10000亩，机收140000亩，烘干100万斤，进一步扩大园区知名度，提高市场竞争力，社会化服务水平进一步增强。现代农业发展。以牧马湖农业产业化联合体为龙头，建立优质稻米基地4万亩。以芦龙农事合作社为主体，继续引进社会资本，建设农事体验馆基地。积极筹建界牌社区瞿庄组百亩科技实验示范基地，建成7个村益农信息社;通过农业招商，新引进的薄皮核桃栽植项目已建设过半。水管单位体制改革。继续推进小型水利管理体制改革试点工作，采取边建设，边运行的管理模式。今年投入35万元，建成了水管中心信息化监管系统，对水管中心12处泵站、52个站点实现视频监控、远程对话和重点报警功能。农田水利建设。认真落实河长制工作，不断加强对水利工程管护力度。全面完成2017年度小型水利工程改造提升项目核查验收，精心组织实施建设吴庄村农田水利“最后一公里”项目。    （三）镇村建设展现新面貌   政府驻地建设。我镇投入近7000万元，对镇区主干道进行了标线翻新，合理划定停车位;取缔及更新广告站牌2500余个，拆除破损广告105个，清除牛皮癣420平方米，对镇区2520户共22698平方米的墙体进行了整体翻新刷白和立面改造;对8面水库、当家塘进行了水体清杂;改建了镇区四座公厕，新架设路灯418盏，对原有路灯进行了更新维护;新建一个文化墙，市民广场文化长廊、大型LED显示屏、多功能文化活动厅、人民公园等;完成了镇为民服务中心和仁和社区党群服务中心建设。美丽乡村建设。界牌社区美丽乡村建设投资约3700万元，年初排出拟实施的28个项目，对照时间节点，高位推进各个项目的落实。截止目前，已完工11个。环境综合整治。2018年，投入186万元进行镇区常态化保洁，清理农村陈年垃圾，开展环境综合整治工作。    （四）社会事业提升新水平   脱贫攻坚。按照市扶贫办的统一要求，围绕“重精准、补短板、促攻坚”，以“六大行动”为抓手，深入推进脱贫攻坚工作。对产业扶贫抱团入股股金重新进行股权分配调整，实现全镇40户贫困户抱团入股全覆盖，每户每年可获得400-800元不等的预期分红收益;为10户特色种养业扶贫对象户均落实一名专业技术人员，开展“一对一”的技术帮扶;对16户贫困户实施就业扶贫，19名贫困人口实现稳定就业，年人均可增加务工收入近20000元。社会保障。实现新农合参保率100%;实行低保动态管理，全镇城镇低保42户52人，累计发放各类低保金近500万元;发放就业失业证登记证51个，新增就业人数1308人;城乡居民养老保险参保总人数为18585人，超额完成全年任务数。科教文体卫事业。全镇中小学全部安装了“三网通”设施，即：互联网、校园广播网、监控设施网，为学校现代化管理建设提供了有力的保障;投资1000多万元新建的仁和幼儿园已于9月份投入使用。镇文化站送戏下乡13场，送电影下乡235场，农民体育活动举办11场;组建了三支专业广场舞队伍，组织参加天长市文体活动6次。建成了芦龙社区首批新时代文明实践站示范点，得到中宣部、省、市领导的肯定。稳妥实施全面两孩政策，深入落实计划生育服务管理，积极推进基层卫计融合，人口计生与卫生健康工作有序开展。在全市率先完成家庭医生签约任务，为签约居民提供高质量履约服务，家庭医生签约率37.10%，其中：有偿签约率22.76%，截至年底，已全面完成各项签约履约任务。此外，少数民族、宗教等工作也得到了进一步重视。    （五）综治维稳彰显新成效   社会治安综合治理。深入开展平安仁和创建活动，健全多元化纠纷解决机制，及时排查化解社会矛盾，将不稳定因素扼杀在萌芽状态。今年，共排查出各类矛盾纠纷258件，化解251件。镇治安巡逻队，重点时段对镇村进行24小时的巡逻，平安村镇网格化管理得到进一步加强。2018年，我镇获得全市综治工作二等奖，继续保持滁州市“平安乡镇”荣誉称号。高度重视信访维稳工作，严格落实党政班子成员接访制度、矛盾纠纷周排查、月报告制度。扫黑除恶专项斗争。按照上级部署，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，发放宣传资料10000多份，张贴标语300多条，在全镇营造浓厚的宣传舆论氛围，开展扫黑除恶专项斗争，发动广大干群对重点领域涉黑涉恶线索进行摸排。安全生产工作。持续开展安全生产、消防安全等专项行动，全年未发生一起重大安全生产事故、重大交通事故和重大火灾事故。年底我镇代表天长市迎接滁州市检查，取得较好成绩。“双提升”工作。严格落实包保责任并开展了镇村干部大走访活动，发放宣传资料品10000余份，收集群众意见建议400多条，帮助群众解决实际困难180件，我镇此项工作位次列全市前列。    （六）自身建设打造新形象   “两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。村两委换届。顺利完成村两委换届工作，选优配强两委班子，并对新一届村两委班子进行培训;对界牌社区、吴庄、仁和社区3个村级活动场所进行改扩建。政府建设不断加强。进一步完善政府日常管理、财政管理、招投标管理、重点项目管理等各项制度，加强依法行政教育，严格依法行政程序，明确机关人员工作责任，规范机关人员工作行为，自觉接受人大、社会团体和人民群众的监督，认真办理人大代表议案、建议，努力打造法治政府，塑造“学习、务实、创新、团结、守纪”的政府新形象。   各位代表，过去一年，取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是市委、市政府和镇党委的坚强领导、统揽全局的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众同心同向、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、市政协委员和全镇广大干部群众，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向所有关心支持仁和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!   在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中所存在的困难和问题。主要表现在：一是工业经济发展后劲不足，缺少大项目支撑，大企业引领;二是产业结构不够优，产业集群效应显现不明显;三是污染防治、生态保护等所面临的任务依然繁重，需要更加精准持续发力;四是基础设施建设长效管护机制不够健全，还存在薄弱环节;五是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升，发展环境仍需进一步优化。对此，我们务必高度重视，在今后的工作中切实加以改进和解决。    二、2019年工作安排   2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，至关重要，意义重大。   2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央和省、市、区各项决策部署,全面实施市委提出的产业发展提质、生态环境提优、乡风文明提升、基层治理提效、富民强村提速“五大工程”，坚持发展是第一要务，以创新转型、跨越发展为主线，奋力推动仁和经济社会各项事业高质量发展。   2019年，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入力争达到亿元;招商引资4亿元;农民人均纯收入增长11%左右。   为实现上述目标，我镇将重点做好以下六个方面的工作：    （一）切实推进项目建设，促进经济转型升级。充分挖掘我镇优势资源，精心摸排项目，千方百计扩大有效投资，形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。密切关注国家和省市县投资方向，认真研究上级政策，切实增强工作主动性，争取一批推动性强、附加值高的重大项目落户仁和。二是抓好项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。对美丽乡村在建项目，倒排工期，挂图作战，在确保工程质量的前提下加快工程进度。三是提升招商水平。充分利用我镇区位优势，外引内联，确保全年签约项目不少于5个，开工建设项目不少于3个，投产项目不少于2个，实际到位资金不少于4亿元。    （二）切实壮大实体经济，不断优化产业结构。切实抓好实体经济发展，以实体经济发展对冲经济下行压力。一是大力发展工业经济。继续打响仁和全民创业品牌，着力打造“实验器材”专业重镇，充分发挥安徽省小微企业创新创业示范基地和镇工业集中区优势，鼓励农民工及各类人员返乡创业，积极创造条件支持农民就近转移就业。加大对企业的帮扶力度，鼓励企业创新经营管理模式，发展壮大企业实力。全年新增规上工业企业3家。二是大力发展现代农业。积极争取和整合项目资金，加大对示范园区的投入。投资460万元，进行自然村改造，新建生态广场3000平方米，农事体验馆3000平方米;结合水利项目资金，投资300万元，在核心区建设节水灌溉工程;加大现代农业招商力度，建立药用植物黄蜀葵生产基地500亩;引进农科院校、工业企业进入核心区，建立优质稻虾综合种养示范基地100亩，建设芡实种植基地和薄皮核桃基地各1000亩。努力形成采摘、体验、休闲、观光旅游一体的现代生态农业园区。    （三）切实抓好镇村建设，提升集镇整体形象。继续把基础设施建设作为工作重点，推动镇村面貌持续改观。一是加强农村基础设施建设。扎实推进“四好农村路”建设，实施好农村道路畅通工程。加强农村河塘清淤整治和农村水环境治理，加快建设灌区续建配套工程，基本构建成节水高效的供水安全体系、生态良好的水环境安全体系、协调发展的水利产业安全体系。利用水资源信息化监管中心，建立小水库雨情、水情、汛情预报预警系统，实现互联网+水利，提高小型水利工程防汛抢险救灾预警能力。二是全力创建美丽乡村示范带。修编全镇村庄布点规划，推动美丽乡村建设串点、连线、成片，实现乡村整体美;开展美丽乡村升级行动，加强对芦龙社区、南尖回民村美丽乡镇中心村长效管护，全面完成界牌社区美丽乡村中心村建设;深度挖掘仁和人文特色，加快推进仁和特色小镇建设。    （四）切实做好改革创新，增强持续发展动能。把改革创新与具体工作结合起来，实现用改革的眼光谋发展、用创新的思路促发展。一是下大力气抓好农村改革。做好“三变”改革文章，认真总结水管体制改革经验，充分发挥水资源信息化监管中心作用。积极稳妥做好各项农村改革工作，保障人民群众的根本权益。二是下大力气抓好治理改革。深化集镇治理、矛盾治理等工作，学习借鉴先进做法，着重做好集镇执法体制改革，切实提升管理水平。三是下大力气抓好效能改革。积极转变政府职能，以打造服务型政府为目标，强化效能考核。完善积分制考核管理，推行重大工作限时办结、通报公示和责任追究制度，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实。四是下大力气抓好财税改革。按照政策规定，认真谋划财税改革，确保完成全年财税任务。    （五）切实办好民生事业，促进发展成果共享。把民生放在最重要位置，加大民生投入，切实解决群众最关注的问题，不断提升群众的幸福指数和获得感。一是优先发展文化教育。继续把教育放在优先发展地位，持续加大经费投入，努力促进教育公平。高度重视辖区内学校安全工作，全力做好交通安全、防溺水等工作。二是提高保障水平。不断加强居民社会保障工作，提高社会低保、临时救助、大病救助标准。加强养老服务，不断完善敬老院硬件设施建设。雷庄日间照料中心建成，即将投入使用。创新养老服务模式，在芦龙社区明恩医院创立“医养结合”新模式。三是做好就业创业。继续加大帮扶力度，帮助下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业。四是创新社会治理。学习借鉴先进地区经验，稳妥做好社会治理工作，实现社会治理法制化、规范化。着重做好信访稳定工作。五是抓好安全生产。始终如一地重视安全生产工作，强化责任，细化措施，确保实现全镇各行各业的安全生产，杜绝各类安全生产事故的发生。    （六）切实抓好队伍建设，树立政府清廉形象。面对新形势、新任务，我们将努力营造风清气正的行政环境、宽松和谐的发展环境，切实提升政府公信力和社会满意度。一是坚持依法行政，规范干事。严格遵守党章和宪法法律，坚持民主集中制，切实增强“四个意识”，自觉维护党中央权威，落实全面从严治党责任。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议。牢固树立法治理念，完善政府法律顾问制度。加快政府职能转变，进一步简政放权，做到行政权力进清单、清单之外无权力。全面落实公共服务事项清单，不断提升为民服务水平。二是坚持科学理政，高效干事。加强对宏观经济形势和经济运行的分析研判，不断提高策划项目、引进项目和运作项目的能力;弘扬“钉钉子”精神，推行项目化管理，把各项工作部署落实到事、落实到人、落实到细节、落实到时间节点，确保按时保质完成。加强部门间的沟通和协作，完善政务督查、行政问责等机制，坚决纠正不作为、乱作为，确保各项决策部署落地生根。三是坚持廉洁从政，干净干事。强化对重点领域、重要岗位的监督约束，规范工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正部门和行业不正之风。严厉查处各类违法违纪行为，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题。深入贯彻中央八项规定精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增，塑造清正廉洁的政府形象。   在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2019年，镇政府将继续倾心倾力为民办十件实事：   1、进一步完善治安防控体系;   2、完成界牌社区美丽乡村建设;   3、充分利用文化资源，丰富群众文化生活;   4、多措并举，逐步解决农村道路延伸扩面工程，最终实现组组通;   5、加强村卫生室建设和维护，为群众提供良好的医疗服务环境;   6、完成新一轮旱厕改造480户，提升农村居民健康生活质量;   7、抓好农村环境综合整治，完成新一轮保洁招标;   8、深化水管中心改革成果，充分挖掘水利资源;   9、完成园区至周上队农村道路延扩工程;   10、采取措施，常态化管理政府驻地绿化工程。

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区西河口乡政府工作报告

  2019年8月31日在裕安区西河口乡第四届人民代表大会第二次会议上徐祖新各位代表：现在，我代表西河口乡第四届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去的一年，西河口乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，团结和带领全乡干部群众，坚持以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局，秉承“生态立乡、竹茶富乡、商贸活乡、旅游兴乡”的发展战略，抢抓机遇、主动作为、攻坚克难，保持经济和社会事业健康快速发展，圆满地完成了年度各项目标任务。一年来，我们聚力发展，激发潜能，整体综合实力明显增强一是经济指标健康发展。2018年全乡经济生产总值6.18亿元，增长10.5%;固定资产投资1.2亿元;财政税收收入754.78万元，占年初计划的123.73%;居民人均可支配收入11727元，增长13%。全乡安全无责任事故。二是特色农业稳步发展。着力打造了落地岗村茶旅综合基地、红石岩村竹茶生产基地、锅棚店村茭白种植基地、石湖村孔雀养殖基地、潘岔村瓜蒌种植基地等5个产业扶贫基地，现已全部建成投产，在确保项目资金资产化的同时，每村集体年增收4-10万元，经济效益和社会效益明显。2018年5月，全区产业扶贫现场会在我乡召开，现场观摩了落地岗村、潘岔村、石湖村产业扶贫项目，为进一步推动产业发展奠定了基础。三是工业经济持续发展。2018年，全乡茶企和竹木加工企业产销两旺，实现销售收入超亿元。四是招商引资态势良好。积极与江苏苏州枫韵旅游开发建设公司对接，进一步完善京枫苑辟谷养生项目规划，签订了高端康养招商协议，一期投资3亿元，土地和林业指标已获审批，现已开工建设。一年来，我们夯实基础，统筹推进，基础设施建设切实改善一是重点工程有序推进。坚持把项目建设作为增强乡域经济发展的核心动力，全力配合相关区直部门完成重点工程建设，望江寺大桥、西淠河景观堤路、石湖至高桥湾道路、龙西路均已建成通车，S244西河口路段拆迁工作落地岗段已完成，龙门冲段正在有序推进。二是乡村建设提质提效。根据全区发展定位，编制了《西河口乡总体规划2018-2030》，已上报区规委会待审批。官塘美丽集镇建设快速推进，乡级综合文化中心建设即将完工，将大大提升集镇承载功能。龙门冲集镇提升、落地岗省级美丽中心村建设任务已完成，红石岩、潘岔等省、区级美丽乡村中心村建设任务基本完成。三是基础设施逐步完善。以“一桥两路”建设为引领，以“对外开辟新通道、对内实现大循环”为思路，2018年共争取资金2121万元，建设了42个农村畅通工程项目，进一步修通乡内断头路，实现乡内大循环;全年投资454.5万元，整治清淤河沟17条，新建混凝土护坡约5000米，较好地增强了全乡大小山洪沟的防灾抗灾能力。一年来，我们紧盯目标，压实责任，脱贫攻坚工作扎实推进2018年，我们在脱贫攻坚工作上举全乡之力、聚焦精准、高位推动，实现652户1931人脱贫，锅棚店、潘岔2个村出列，顺利通过省脱贫攻坚第三方评估，落地岗村代表省顺利通过国家第三方评估监测，全乡贫困发生率降至1.17%。一是强化组织保障。以高度的政治责任感和强烈的使命感紧抓脱贫攻坚，充实了脱贫攻坚工作领导组，制定了全乡脱贫攻坚实施方案和年度滚动计划，配备了3名专职工作人员，选配了13名素质较好的扶贫专干，建立健全乡扶贫工作督查巡查制度和扶贫例会制度，做到机构、人员、经费、责任“四到位”。二是落实帮扶措施。紧紧围绕脱贫攻坚“十个一”工程，结合我乡实际，认真落实产业脱贫、就业脱贫、健康脱贫、教育脱贫、金融扶贫、社保兜底等政策措施，进一步夯实脱贫基础。全年共争取产业到村项目资金190万元，积极申报实施了落地岗茶叶旅游、红石岩竹木加工、潘岔瓜蒌特色种植加工三个扶贫产业园，获得到户产业扶持资金342万元，贫困户覆盖率87.5%;采取“一自三合”方式，共为487户贫困户发放贷款2201.6万元，贫困户获贷率24.7%;落实教育资助政策，实现了教育资助从幼儿园到大学的全程覆盖;组织贫困劳动者外出务工就业，全年发放就业交通费补贴4.35万元;组织居家就业123人，发放居家就业补贴7.65万元;利用财政扶贫资金30万元新建红石岩村就业扶贫驿站，有12名贫困劳动者就业，人均增收3600元;此外，进一步完善兜底保障户的动态管理机制，确保应纳尽纳，应保尽保，为困难群体提供最基本的生活保障。三是聚力宣传引导。坚持扶贫同扶智、扶志相结合，大力开展走访宣传，结合“大宣讲、大走访、大排查”、边缘户走访和“六净一规范”专项活动，对全乡群众进行全面走访，群众的政策知晓率、满意度明显提升。同时，积极报道宣传贫困户脱贫典型经验、干部帮扶典型事迹，以正能量凝聚脱贫攻坚强大合力，帮助贫困群众树立“我要脱贫”的主动意识。一年来，我们立足实际，用活政策，生态环境质量显著提升一是茶谷绿色长廊雏形初显。2018年，我乡在茶谷沿线环境打造、六安瓜片核心区建设、旅游观光点建设、基础配套设施建设等方面取得了阶段性显著成效，投资25万打造了红岩村游客接待中心和旅游公厕，集茶文化展示、住宿、餐饮、会议于一体的皖西茶文化展示中心正式运营，十八盘红军广场、竹海人家等一批茶谷小站、小院特色鲜明，环境优雅，已成为乡村旅游的理想食宿地。二是生态保护建设全面加强。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全年投入环保项目建设资金795万元，严格执行河长制、林长制，推动护林增绿，守护河畅水清，实现岸绿景美。三是乡村环境面貌切实改善。积极开展农村人居环境及“三线三边”综合整治，实行定位、定时、定标准、定任务管理模式，有效解决了集镇占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、排污不畅等问题，对主干道、村道水泥两边和区域内水面白色漂浮物每天进行捡拾，实现生活垃圾日产日清，全年共清理清运垃圾3600多吨，实现了乡域农村生活垃圾清理清运全覆盖，保障了乡村整洁、清洁。一年来，我们保障民生，科学施策，社会事业稳步发展一是民生工程有效实施。2018年，完成危房改造208户，农厕改造700户;打卡发放城乡低保、特困人员供养、民政优抚等资金816余万元;临时救助39人次，救助资金9.26万元;大病医疗救助49人次，救助资金32.8万元;全年新申报残疾人生活补贴127人，重度残疾人护理补贴63人，打卡发放涉残补助资金44万元;完成30户受灾农房堪损理赔工作，理赔金额8.5万元。超额完成区下达的城乡居民养老保险目标任务。积极实施农村安全饮用水工程，群众生活质量进一步提高。二是社会事业协调推进。卫生计生常抓不懈，群众健康保障水平得到进一步提升。文化教育环境有效提升，教育事业蓬勃发展，龙门九年一贯制学校前期选址、测量等工作已完成，即将进入施工建设阶段。三是社会大局和谐稳定。进一步加强完善信访工作机制，有效排除影响社会稳定的隐患，及时化解了各种社会矛盾，圆满完成重点时期信访维稳工作。大力推进“扫黑除恶”行动，全乡社会大局和谐稳定。开展安全生产大检查暨“百日除患铸安”行动，有效遏制安全生产事故的发生。一年来，我们转变作风、依法行政，自身建设得到加强坚持把政治建设摆在首位，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，紧紧围绕“六聚焦六整肃”和“三查三问，以案促改”，扎实开展“讲严立”专题警示教育，5个贫困村接受市纪委巡查审计，落实巡视巡查发现问题整改。推进依法行政，自觉接受乡人大依法监督，高度重视网络、舆情监督，广泛听取社会各界的意见和建议，按时办理人大代表意见建议。持续推进政务公开，重大事项决策公开化透明化。加强行政职责、行政权力运行的制约和监督，规范权力清单、责任清单管理，积极营造公正、高效、阳光的便民服务氛围，加快建设服务型政府。各位代表，不忘初心，方得始终。过去一年，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现了新发展，成绩来之不易。这是区委、区政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此，我代表西河口乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与西河口乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是：精准扶贫仍需加强，巩固脱贫成果筑牢返贫防线任务艰巨;招商引资缺少大项目，传统产业转型升级困难，农业结构调整、产业化进程不快，经济发展动力不足;基础设施建设投入不足，安全生产、环境治理压力大;重点项目建设资金不足，推进难度大;专业技术性人才匮乏，少数干部积极性不高、创新意识不强等问题依然存在，效能和作风建设有待进一步改进。我们将坚持问题导向，采取有效措施，着力加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年我们将迎来新中国成立70周年华诞，也是我乡决胜全面建成小康社会的关键之年。为此，我们将不遗余力，全力以赴，持续巩固脱贫成果，全力实施乡村振兴战略。2019年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以脱贫攻坚为统领，继续坚持“生态立乡、竹茶富乡、商贸活乡、旅游兴乡”发展战略，全面推进政治、经济、文化、社会以及生态文明建设，持续在凝心聚力、抢抓机遇、担当作为、奋勇争先、追逐梦想的道路上拼搏苦干，为建好“四色西河口”而不懈努力。2019年我乡经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，财政收入601万元，居民人均可支配收入达到12000元，完成216户、334人年度脱贫任务。固定资产投资、环保完成区下达的目标任务。实现上述目标，我们将重点在以下五个方面努力： 2019年，我们将聚焦精准发力，进一步提升脱贫攻坚新成效。继续把脱贫攻坚作为统揽一切工作的政治任务和头等大事，坚持节奏不变、力度不减、靶心不散，做好贫困退出之后的巩固提升工作，增强贫困户脱贫致富的内生动力。一是大力拓宽致富渠道。充分利用好资源禀赋优势,积极探索特色种养、乡村旅游等新业态,力争让农民群众人人有活干、家家能增收,不断拓展农村发展空间,全面激发农村发展活力。二是扎实推进政策落实。坚持以“两不愁三保障”为目标,精准实施扶贫十大工程，确保脱贫各项扶贫惠民政策落地见效，高质量完成退出任务。三是不断强化责任落实。全面落实乡、村工作责任，树立以上率下工作作风,在履职尽责上带好头,在担当作为上做表率,一级带着一级干,把责任压实到人,把压力传导到位。 2019年，我们将优化经济结构，进一步打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接。加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务。二是壮大特色产业发展。进一步调整产业结构，以农业产业结构调整为契机，积极推进特色产业和优质产业发展，巩固和扩大落地岗村茶旅综合基地、红石岩村瓜片生产基地、锅棚店村茭白种植基地、石湖村孔雀养殖基地、潘岔村瓜蒌种植基地等5个产业扶贫基地的效益，着力实施好落地岗茶叶旅游、红石岩竹木加工、潘岔瓜蒌特色种植加工三个扶贫产业园建设，实现一二三产业融合发展。三是加快旅游产业提升。发挥龙门冲集镇自然生态优势，管好龙门观光游园，延伸观光栈道，将龙门冲集镇和十八盘景区紧密相连，着力将龙门冲茶谷小镇打造成山口明珠。编制全乡乡村旅游规划，进一步挖掘红、绿、古、蓝四色资源，完善基础设施，争取新建1到2家星级农家乐，围绕望江寺打造佛教文化旅游，拓展十八盘红军广场核心区面积，并将全乡景点连点成线，全力打造生态旅游特色小镇。 2019年，我们将激发发展潜力，进一步推进乡村振兴新进程。一是积极加强“四类人员”培养。认真贯彻落实孙云飞书记调研西河口的指示精神，加强村班子的“领路人”、发展致富的“带头人”、党员队伍中的“热心人”和群众中的“明白人”四类人员建设，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。二是加快推进现代农业发展。立足资源优势和产业基础，在巩固提升传统茶叶、竹木加工产业的基础上，通过产业扶贫基地建设带动发展，今年重点发展潘岔500亩油茶基地，逐步形成“一乡一业”、“一村一品”。三是对标提升美丽乡村建设。进一步加快官塘美丽集镇建设，完成集镇污水处理厂的征地和建设，完善集镇配套功能，提升集镇品味。加快推进红石岩、潘岔等省、区级美丽乡村中心村建设任务。四是突出抓好人居环境整治。以龙西路、西石路、独西路沿线为重点，有序开展“五清一改一提升”环境整治工作，延伸拓展“三线三边”环境综合整治和“三大革命”工作成效，加大监督管理力度，建立人居环境整治网格化管理机制，抓攻坚，保长效，推进农村环境整治工作不断取得新成效。 2019年，我们将满足群众期盼，进一步改善民生争创新业绩。持续加大民生工程投入，统筹实施好33项民生工程，进一步织密扎牢民生保障网。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，深入推进全民参保计划。优先发展教育事业，加快教育现代化，办人民满意教育。持续优化卫生健康服务环境，不断提高全民健康水平和人口素质。加快乡村卫生服务一体化建设步伐，提升乡村卫生室设施水平。做好留守儿童、困境儿童救助保护和失能特困人员集中养护工作，推进基本公共服务均等化、优质化、便利化，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民。健全完善突发公共事件应急处置预案，做好矛盾纠纷排查、调处工作，加大社会热、难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。扎实推进扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好社会秩序。 2019年，我们将勇担时代使命，进一步加强自身建设展现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市区作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。各位代表，追梦新时代，奋斗新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、扎实苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设“红古绿蓝”四色西河口而努力奋斗!以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年金川乡政府工作报告

  在金川乡第十八届人民代表大会第三次会议上的报告(2019年3月22日)程宏各位代表、同志们：现在，我代表金川乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去的一年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，更是“十三五”规划实施发展的关键之年。一年来，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展要求，全乡上下一心，干在实处，走在前列，为推动我乡又好又快发展作出了积极的贡献，较好地完成了乡十八届二次人代会上确定的各项目标任务，全乡经济社会各项事业发展保持健康平稳的良好态势。 （一）坚持做优做强，综合实力取得跨越性提升一是经济实力持续提升。2018年金川乡财税收入416万元，较上年增长21%，提前2个月完成任务指标，完成进度全县排名第六，增幅排名全县第四;完成固定资产投资1730万元;各项惠农资金的发放有力促进了农村经济发展。二是招商引资初显成效。积极与县招商局沟通和对接，多次赴杭州、上海开展联合招商，并聘请常州大学，重新编制了搁船尖旅游风景区的总体规划，力争招大商引好商，积极推进搁船尖旅游的发展，盘活这一金山银山。同时结合乡村振兴和全域旅游，在原先只有“天上人家”一家农家乐的基础上，又发展了“摄影之家”、“六甲驿站”、“岭上人家”、“龙华山庄”等几家农家乐，大力发展乡村旅游这一富民经济，积极发展第三产业。三是产业基础逐渐稳固。在充分利用特色资源情况下，大力发展茶叶、山核桃、山茱萸等特色山区经济的同时，通过承办歙县大方茶技艺大赛和电子商务的发展，努力打造绿色无污染的小产区特色农产品，在原先“搁船尖”、“天之源”的品牌基础上，又发展打造了“淡竹岭”、“伏黄山”品牌，通过线上线下的宣传和推广，取得良好的口碑和经济效益。同时结合产业结构调整，适时发展了50亩白茶基地，200亩油茶基地，300亩覆盆子基地，为山区经济的发展注入一股新鲜的血液。 （二）坚持常抓常管，乡村面貌获得持续性改观一是环境变优变美。乡村主干道、公共区域等环境卫生不断改善，清扫保洁覆盖面达100%;全乡重点区域已全部完成“蓝色屋面”专项整治，全域旅游初见成效;全面推行“河长制”、“林长制”、“路长制”，落实“三长制”一体化管理制度，基本实现“河更清，路更畅，山更绿”的工作目标;通过与新型能源企业合作，对山核桃蒲进行有偿收购，有效的杜绝了山核桃蒲乱摆乱扔现象，污染防治取得了初步成效。二是文明添光添彩。坚决打好创城创卫的攻坚战，制作各类宣传标语、海报300多条，发放一封信1000余份，宣传全覆盖;加大了六小行业、学校、医院、垃圾站点、市场摊点等重点场所的整治力度，铁心硬手拆除乱搭乱建采砂场一处;先后开展了“身边好人”“星级文明户”“好媳妇”等评选活动，精神文明建设有效提升;积极打造仁合村“生态美”超市，帮助村民养成良好的垃圾回收习惯，进一步激发村民参与环境保护的积极性，鼓励动员村民从小事做起，推动生态质量整体提升;加强文明创建“回头看”及长效化管理，抓好了公共文明指数测评工作。三是小村增色增亮。依托长源村深厚的文化底蕴，积极开展美丽乡村建设。一方面争取项目，夯实长春坞基础设施建设。投入35万元，进行污水处理整治提升，着力改善村民落后的生产生活方式;投入22万元，对村部进行改造，推进村级党组织服务能力。全年建成党建小公园4座，大型党建宣传牌2个，党建宣传标语石头书10个。另一方面充分发挥党员的模范带头作用。发动党员捐献石磨、石臼28件(套)，老瓦片3600片，并带动群众捐献盆花51盆;党组织引领、党员带头、群众积极参与，美丽乡村建设取得良好成效，长源村已成为我乡一张靓丽的文化名片。 （三）坚持统筹统管，民生事业实现普惠性发展一是民生工程深入实施。时刻把保障和改善民生作为经济发展、社会和谐的根本出发点和落脚点，让改革发展成果公平共享。全乡全年优抚对象59人、五保对象34人、低保对象315户的优待补助金及时足额发放到位;经县国土局地灾办和地质队实地核查，核销长源村石塔头、五郎庄、仁合村罗家坦3个地质灾害点;积极推进农村环境“三大革命”，完成167个改厕任务;全年完成危房改造44户，其中低保户11户、五保户3户、贫困残疾人户1户，建档立卡贫困户29户。二是社会事业加快发展。全乡积极推行新型农村合作医疗及农村社会养老保险工作，参合参保率逐年提高，新农合参保率已完成98%，全面完成养老保险提档工作;主动融入杭州都市圈，与淳安县王阜乡在党建、经济、文化、综治、环境整治等方面开展共建共创共享，促进各项工作上台阶;联合6个乡镇在绍兴市柯桥区成立了歙县暨金川乡驻绍兴市柯桥区流动计生协，继续提升我乡的流动人口计生协服务管理水平。三是基础设施不断夯实。投资9万元新建仁合村机耕路;投资25万元硬化查坑村村内道路;投资19.5万元完成了金川村自来水扩容工程;投资2220万元的“三长线”改造工程顺利完工;投资3140万元的“35千伏输变电站”项目正在加紧施工建设。通过“水电路”等一系列民生工程的实施，为乡村振兴，脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。 （四）坚持严防严打，社会治理得到巩固性加强一是新时代信访工作不断转型。从人员、经费、设备上，进一步完善乡村信访室建设，针对涉访重点人员、精神病患者和社区矫正人员等进行有效管控，有效排除影响社会稳定的隐患，及时化解了各种社会矛盾。妥善化解重大矛盾纠纷15起，处理非正常死亡案件2起，有效化解信访积案5件。二是社会治安综合治理持续推进。以扫黑除恶为契机，夯实基层组织建设。充分发挥党员模范带头作用，由每名党员走访联系户，全面排查矛盾隐患等扫黑除恶有关线索，进行正面宣传引导，宣传扫黑除恶相关法律法规与精神，通过有力宣传造势，优化加强基层组织建设的环境，不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。三是政府自身建设取得新进展。一是聚焦整肃“四风”，精简会议数量、时长，工作注重实绩，避免形式主义;二是严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，节日期间通过短信、微信等方式要求干部坚守“十严禁”，清廉过节。三是狠抓专项巡察整改，扶贫领域专项巡察反馈问题10个，已完成整改10个，整改完成率100%;建立和完善制度2项，清退违规资金3.625万元。 （五）坚持输造结合，精准脱贫进入新局面始终把脱贫攻坚工作当做一项重要的政治任务和第一民生工程来抓，切实做到精准识别、精准帮扶、精准脱贫，通过春季攻势“三大行动”、夏季攻势“四改四补”、秋季攻势“十大提升”、冬季攻势“四突四抓，五看五比”准确掌握贫困户家庭成员及收入开支情况，了解致贫原因，因户施策，确保各项扶贫措施精准发力，落地生根。采取发展生产、易地搬迁、生态补偿、健康医疗，发展教育、社会保障兜底等手段，确保贫困户按时按质按要求脱离贫困。充分利用好上级各项扶贫政策，积极开展扶贫开发工作，梳理各户致贫原因，实施精准扶贫。全年共争取扶贫项目资金94万元，争取村集体经济项目130万元，农业综合开发项目320万元，拨付到户特色种养项目资金56万元，“输血”和“造血”并举，脱贫攻坚顺利通过省第三方评估,102户223人实现脱贫。各位代表!以上成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开乡人大的监督支持，在此，我谨代表金川乡人民政府向全乡人民，向各位人大代表，向所有参与、支持和关心金川发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展仍存在一些问题和困难，主要是：一是乡村经济总量偏小，经济结构调整和经济增长方式转变的步伐不够快，农民持续增收难度仍然较大，少数村的集体经济发展还缺少引擎;二是外部环境不确定性较大，经济下行压力增加，生态产业体系需要加快构建，经济发展质量和能级需要大力提升;三是社会建设、基层治理等方面仍有难题亟待破解，补短板惠民生工作需要更加持续深入;四是面对乡村振兴战略新任务新要求新挑战，干部队伍适应新时代、担当新使命、展现新创造的视野、能力和作风需要进一步加强。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，努力开创金川又好又快发展的新局面。2019年，政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，全面贯彻县委十四届六次全会精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，积极主动融入杭州都市圈，不断开创金川工作新局面，为全面建设山青水秀、民富人和的美丽金川而努力奋斗。2019年，经济社会发展主要预期目标为：经济保持中高速增长，全乡农村经济总收入增长9%，财政收入增长10%以上，农民纯收入增长9%;城乡居民收入同步稳定增长，人民生活水平普遍提高;社会各项事业长足进步。围绕上述目标任务，重点要做好以下工作： （一）突出抓重点，在提速经济持续发展上谋求更大突破一是致力招商选资。坚持发展第一要务不动摇，面对新形势，迎接新挑战，把握新机遇，谋求新发展。全力推进招商引资，走出去对接金川籍外出乡贤，邀请鼓励回乡创业，或通过互享资源吸引客商到我乡投资;重点抓住三阳高铁站开通的有利机遇，充分利用我乡搁船尖景区的有利优势，挖掘柏川古民居群文化内涵，不断打造仁合水域生态旅游景观，在乡村旅游、全域旅游等方面进行招商。力争做到引项目引资本与引人才相结合，确保引得进、落得下、发展得好;坚持每季度与王阜乡开展一次交流讨论，在经济发展、环境整治、旅游开发、生态保护和资源利用、招商引资等方面交流经验，通过一年的合作，争取将金川乡各项事业工作提升一个台阶，达到“融杭”基本要求，作好黄山市“融杭”的排头兵。二是聚力产业升级。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进乡村振兴战略。以各村五年发展规划为蓝图，根据各村农业特色和区位优势，因村制宜，精心谋划打造山核桃、白茶、油茶、青梅基地，逐步改变当地传统种植模式。积极引导当地村民发展现代种养殖业，鼓励更多农户发展特色养殖业。三是强力扶持本土特色企业。鼓励和支持农产品深加工企业壮大发展，做大做强金川山核桃品牌;挖掘顶谷大方品牌茶叶原产地潜力，扩大市场影响力，提高农产品附加值;发挥企业带动贫困户脱贫致富作用，继续鼓励农户发展早茶、油茶产业，促进农民持续增收。 （二）突出强弱项，在统筹乡村融合发展上构建更大格局一是狠抓重点项目。改造提升通村组公路，继续实施山核桃和茶叶基地的基础设施建设;积极对上争取，力争全面完成五个村的电网、安全饮水改造提升工程;完成35KV的输变电站工程建设，力争年底投入运营;力争完成“金合线”、“三查线”18.1千米的道路硬化改造提升工程及查坑、伏黄互联互通工程，谋划最后一个自然村福泉山的通组公路。确保各项民生项目早开工、早投产、早见效。二是美化人居环境。深入开展农村环境整治“三大革命”，全面完成各村旱厕改造;积极推进乡村环卫一体化建设，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系;解决垃圾围城、污水横流、秩序杂乱等突出问题，全面“清脏”、重点“治乱”、着力“提升”;深入推进“六清”整治工作，彻底解决群众关心、反映强烈的“农村环境卫生整治不彻底、脏乱差”问题。三是打造特色乡村。尊重群众意愿，相信群众、组织群众、依靠群众，把落实党的惠民政策与做好群众工作有机结合，让群众真正成为美丽乡村建设的主人翁和主力军。结合仁合村特色实际，在营造美丽乡村创建氛围的同时，着力于重要节点的打造，个性化塑造。充分挖掘地方特色，努力打造宜居宜游的美丽乡村。 （三）突出补短板，在聚力民生协调发展上争取更大收获一是打赢脱贫攻坚战。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、民政兜底基础，真正由“输血型”向“造血型”转变。确保全乡22户40人如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务，坚持关注鳏、寡、孤、独、残、大病等弱势群体，最大限度给予政策支持，打好政策补丁，确保不漏一人。同时，大力发展村集体经济建设，实施好扶贫项目施工建设，让群众真正受益。二是打响平安建设持久战。化解信访矛盾。加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，全面落实领导包案、部门联动和联席会商制度，压实信访工作责任，确保“小事不出村、大事不出乡”，有效化解一批久拖未决的信访积案。畅通信访渠道和方式，积极引导文明信访、法治信访、阳光信访，妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。建设综治维稳。持续开展“七五”普法，强化法治思维，深入推进“平安金川”建设。继续开展扫黑除恶专项斗争，整治农村赌博等突出问题，依法严打各种犯罪活动，持续加强社会治安环境的综合治理。整治安全生产。严格执行“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任制。切实抓好成烟花爆竹、交通、食品药品、校园、危旧房、企业等重点行业领域的安全工作，坚决遏制重特大安全责任事故发生。三是打好卫健服务改善巩固战。继续做好健康脱贫及家庭医生签约履约工作，做好重点人群的签约动员工作，利用各类宣传平台营造家庭医生集中签约履约的氛围，开展多种集中履约和上门履约的服务活动，提升全乡乡家庭医生签约率和履约率;继续丰富驻外流动计生协的活动内容，发挥协会的自主发展能力，吸引流入当地的优秀人才加入协会，与当地政府联合开展关爱流动人口活动，为流出人员提供均等化服务;继续推进卫生村(乡镇)创建工作。根据县创卫办的部署，继续深化开展卫生村(乡镇)的创建工作，2019年再申报一个省级卫生村，根据条件争创省级卫生乡镇。 （四）突出转作风，在加强政府自身建设上作出更大努力一是始终依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和乡党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行“互联网+政务服务”，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。二是始终为民执政。结合党风廉政教育，深入开展警示教育，营造风清气正的工作氛围。持续提振干部精气神，深入纠正“四风”，严格遵守中央“八项规定”精神，着力打造廉洁高效的乡村干部队伍。持续提升乡政务服务中心和各村办事大厅服务水平，扩大便民服务内容，提升群众满意度。三是始终廉洁从政。学习贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要批示要求，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化乡机关、站所和村责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风，强化扶贫领域监督执纪问责，打造风清气正的良好环境。各位代表!“草木蔓发，春山可望”，新时代赋予新使命，新时代激励新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全乡人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，敢于担当，开拓进取，奋力拼搏，干在实处，走在前列，进一步解放思想，加快“融杭”步伐，为开创全乡经济社会发展新局面、建设山青水秀、民富人和的美丽金川而不懈奋斗。

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年家朋乡政府工作报告

  2019年在家朋乡第十八届人民代表大会第四次会议上家朋乡党委副书记、乡长胡玮(2019年4月30日)各位代表：现在，我代表家朋乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是打好脱贫攻坚战役的关键之年，是改革开放40周年，实施乡村振兴战略推动高质量发展的转型之年，也是我乡砥砺奋进、追赶超越发展进程中不平凡的一年。这一年，我们致力于乡村振兴，全乡面貌发生巨大改变，人民生活水平得到明显提高，群众获得感进一步增强;这一年，我们不断优化产业结构，大力发展山核桃和乡村旅游产业，农民增收致富之路拓宽拓深，发展后劲进一步夯实;这一年，我们对标“三争”，全面完成村两委换届，干部队伍不断优化，干事创业激情进一步激发。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锚定“新时代乡村振兴家朋样板”这一总遵循总定位总航标统筹推进各项工作，全乡经济社会各项事业呈现出稳定、健康发展的良好局面。2018年全乡规模企业完成财政收入77万元，全年固定资产投资1780万元;农村居民人均可支配收入11403.21元，同比增长10%，各项指标保持稳步增长的态势。一年来，我们突出抓了以下五个方面的工作。 （一）提升品牌，文旅融合激发乡村旅游新活力成功举办第十届油菜花乡村文化旅游节、第三届“忆乡愁”民俗文化月系列活动，磡头老鼓、家朋飏灯、手工匠一条街、传统婚礼、晒秋、板凳龙等民俗文化得到充分挖掘和彰显。由北京大学、中国规划设计院联合举办的《全国传统村落保护与乡村振兴之路专题研讨会》在家朋召开;央视《非常中国》栏目摄制组在尚村进行实景拍摄;尚村荣获全国生态文化村和省级旅游四星级示范村称号。尚村、霞水传统古村落建设项目有序推进，鱼龙山、松木岭、坎头成功申报第五批中国传统村落。因地制宜打造荷花巷、油菜花巷、向日葵巷、晒秋巷四条特色古巷进行廉政文化宣传，尚村成功争创市级廉政文化示范点。通过文化与旅游紧密融合，努力将家朋打造提升为集创作、旅居、教育、培训、展示等于一体的摄影旅游目的地、高校摄影实习基地等，全年吸引游客35万余人次，农家乐突破100家，旅游发展势头不减，摄影小镇不断焕发新活力。 （二）争先进位，项目建设推动经济社会新发展一是项目建设稳步推进。幸福村省级中心村建设任务全面完成，全乡新建旅游停车场2个，面积5000平方米，完成水口景观打造工程，党坑石门里古水口、尚村松木岭古水口景观初步形成。新建公厕4座、候车亭3处。全面完成480余万元的涧州河小流域水土保持项目。总投资433万元的里平坑公路路面硬化、梓棚至戈溪道路硬化、万富山至莲坑道路硬化工程全面完工，极大方便了当地群众的生产生活。600万元的尚村、霞水传统村落保护项目施工建设，140万元的小城镇建设项目正在规划设计中。二是紧扣家朋特色和优势，聚焦品牌，坚持优势资源产业化，产业发展绿色化，做优做强山核桃特色产业，鼓励扶持农业龙头企业做好山核桃深加工文章，拉长产业链，积极发展林下经济，推进山核桃产业可持续发展。徽河山核桃专业合作社成功荣获省级农民林业专业合作社示范社称号。 （三）守住底线，绿色发展改善美丽乡村新面貌一是推深做实河长制、林长制。坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，突出重点、打造亮点、推进改革，探索推行“135”(即：坚持一个理念：绿水青山就是金山银山;做好三篇文章：守护青山绿水、发展特色产业、做强生态旅游;迎来五大变化：名气变大了、游客变多了、农民变富了、村庄变美了、观念变新了)的家朋特色林长制模式，健全完善“四个一”(一林一长、一林一牌、一林一会、一林一策)工作机制，全市林长制工作会议在我乡顺利召开。全乡共设立乡村组三级林长123名，实现林长有效覆盖，招募和党员认领“林长制”四大员111人，共同担负森林保护发展职责，守护绿水青山。积极开展“民间河长”招募工作，强化防溺水、禁渔、河道采砂等工作的日常巡查。二是抓实农村环境治理。深入推进美丽乡村中心村建设，省级美丽乡村幸福村梅干中心村建设顺利通过验收，2018年度县级美丽乡村中心村党坑村建设完成。全面开展村庄“三线四边”环境治理、农村环境“三大革命”整治，积极推进省级卫生(健康)乡镇创建，坚持不懈抓好农村环境卫生长效管理，巩固提升清洁工程市场化成果，持续开展“十星清洁户”评选工作，顺利打赢秸秆禁烧蓝天保卫战。开展8个村环境整治工作，提升巩固美丽乡村建设成果。加大殡葬管理力度，转变群众观念，加强移风易俗宣传，全力做好殡葬改革工作，呈现一个山更青、水更绿、天更蓝的家朋新颜貌。 （四）补齐短板，民生改善促进幸福指数新提升精准扶贫再推进。聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，举全乡之力推进脱贫攻坚工作。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，压差推进“春夏秋冬四季攻势”专项集中行动。顺利完成3户7人的脱贫任务，持续巩固脱贫攻坚成果。加强作风建设，扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，坚持实行固定走访周制度，通过“大排查、大走访”，累计排查、整改问题1036条。规范项目管理，加快项目推进，完成年度扶贫项目9个，积极谋划2019—2020年扶贫项目库。围绕特色种养殖业发展，对全乡337户贫困户实施705个扶贫产业到户项目。举办农村实用技术培训1次，承办专场招聘会1次。乡村旅游促脱贫攻坚成效明显，教育助学、健康脱贫、社保兜底扶贫等各项扶贫政策全面落实，顺利通过年度各类扶贫大考。民生福祉再提升。社会保障事业取得新突破。扎实开展低保提标扩面工作，扩面新增56人，动态调整新增50人，全年发放低保金、救灾救济、残疾人护理、高龄津贴、民政优抚等各类民政资金314.2万元。卫计工作取得新发展。全面兑现计划生育奖励扶助政策，国家基本公共卫生、基本医疗工作稳步推进，计生全面“二孩”政策落实，群众满意度进一步增强。文化教育体育事业发展迅速。完成8个村的数字农家书屋平台注册认证工作，农家书屋利用率逐步提高。家朋学校女子足球队获全县足球比赛一等奖，成功协办马自骑、骑绩24小时比赛。社会大局更稳定。开展扫黑除恶专项斗争，推进社会治安综合治理。坚持党政领导开门接访、带案下访，共接访11批15人次，办结上级交办信访件6件，处理省长信箱件1件。深化社会矛盾纠纷排查调处，排查各类矛盾纠纷66起，化解63起。严格落实安全生产责任制，深化重点行业领域安全专项治理。第四次全国经济普查稳步推进，深入推进“互联网+政务服务”改革。山核桃护秋、非洲猪瘟防控、防汛防灾、森林防火等工作常抓不懈。双拥工作持续深化，民族宗教工作扎实推进，工会、共青团、妇联、等事业健康发展，普法宣传、档案、保密等工作取得新进展。 （五）改进作风，效能提升推进政府职能新转变一是作风建设全面提升。以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实中央八项规定和省市县关于作风建设有关规定，进一步完善和落实机关管理制度，加强作风督查，认真解决干部作风不实问题，大力倡导创新实干精神，干部作风进一步转变。二是工作效能全面提升。以绩效考核为重点，坚持以制度管人管事，严格执行《家朋乡机关事业单位干部积分制管理考核办法》，以增强机关工作人员的工作责任感和主动性，不断提升工作执行力。加强对工作落实的督查督办，不断优化服务环境，提升工作效能。三是干群关系持续加强。扎实推进“严强转”活动开展，在全乡党员干部中广泛开展以访民情、解民忧、促和谐为目的的走访活动，帮助解决群众反映的问题，通过走访架起干部联系服务群众“连心桥”，获得群众“点赞”。四是廉政建设不断推进。规范工程建设、政府采购等重大支出项目流程，坚持把招投标审计监理工作贯穿始终，确保公开、公正、公平。规范公务接待活动，压缩“三公”经费。全年组织全体党员干部观看警示教育片数次，切实提高全乡干部拒腐防腐能力。各位代表，回顾2018，我们取得这样的成绩，实属不易。这是县委县政府、乡党委正确领导和科学决策的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表家朋乡人民政府，向各位代表，向所有关心、支持、参与家朋建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!2018年的工作虽取得一定成绩，但仍存在着一些问题和不足，主要表现在：一是招商引资力度欠缺，财政增收空间有限，经济提速动能不足;二是旅游产业仍在中低端徘徊，传统农业、经济作物生产加工方式转型缓慢，未形成经济增长主力，调转促任重道远;三是村级集体经济薄弱，村级公益事业投入和建设受制约;四是部分干部的担当、进取、创新意识不强，工作能力和工作作风有待进一步提升等等，这些问题必须引起我们的高度重视，争取通过在今后的工作中不断改进解决。 二、2019年工作目标和重点任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年的政府工作，对巩固我乡经济社会发展成果具有十分重大的意义。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进经济高质量发展“双百”工程、乡村振兴“五百”工程，对标“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，突出“基层党建、脱贫攻坚、经济发展、社会稳定”四项重点，围绕“脱贫攻坚提质突破、殡葬改革守牢底线、文化旅游打破瓶颈、经济发展争先进位、工作执行有效提升”五个方面接续奋斗，戮力谱写新时代乡村振兴家朋样板新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现以上目标，2019年着力做好以下几方面工作： （一）聚焦生态宜居，抓提升、抓整治，推动乡风文明建设。一是加大环境整治力度。以绩溪县生活垃圾综合处理PPP项目、绩溪县城乡污水综合处理PPP项目实施为契机，深化农村“三大革命”工作，建立环境治理长效机制，实现村庄环境保洁常态化、规范化。以尚村、党坑村为示范点，稳步推进人居环境整治“315”创建工程。二是深化“河长制”、“林长制”工作。推进河长制长效化。实行河长定期巡查制，加大乡村组三级河长考核力度，持续推进“水资源保护、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管”六大任务。推动林长制实效化。以党坑村集体林权改革试点为契机，坚持统筹协调“用绿”、“活绿”，促进林长制与脱贫攻坚、全域旅游等工作融合发展，相互促进，加快释放生态红利，提升群众获得感。三是加大殡葬改革力度。发挥放大家风家训、村规民约、社会主义核心价值观的凝聚教化作用，抓好殡葬改革宣传工作;以沿线各村为试点，加快推进集中安葬区建设;发动社会全员参与，严控新坟建设，开展实坟绿化遮掩，空墓平移工作。着力转变群众丧葬观念，探索绿色殡葬、生态安葬机制，努力形成文明、生态、环保、节地的殡葬新风。 （二）聚焦产业兴旺，抓谋划，抓创新，打破文化旅游发展瓶颈。一是探索利益联结机制。积极探索实施“旅行社+乡村旅游+农户”、“特色产业+特色业态”等发展模式。以乡引导、村助力、合作社当主力的模式，加快梅干岭核心区油菜花田流转进度，经营好家朋名片，努力形成村集体经济壮大、群众受益、其他旅游群体共同盈利的良好局面。同时依托家朋独特的文化底蕴和资源禀赋，充分挖掘家朋红色文化、传统民俗文化，提炼乡村文化亮点和创意元素，让乡村旅游更具品质、更具内涵，吸引人气变财气。二是完善全域旅游设施。加大许家朋烈士陵园提升力度，加快尚村、霞水古村落建设，做好坎头水街修复整治文章，抓好尚村3A级景区提升工作。紧紧围绕磡头、松木岭、尚村、鱼龙山、霞水五个全国传统古村落形成的古村落群优势，结合实际谋划项目，切实完善设施配套、景点串联、节会推介、智慧旅游等工作，以项目建设培育和壮大特色产业，带动产业延伸，推动特色产业和现代服务业发展。三是加强乡土人才建设。围绕“百名能人带动增收”工程，建立健全乡土能人培养、服务、激励等机制，大力挖掘和发展农村文化人才、民间艺术家、乡村能人，为乡村旅游的发展提供人才保障。深入实施“乡村文旅人才素质提升工程”和“农家乐提标改造高质量转型行动”，广泛开展旅游知识、食品加工、服务规范、职业道德等方面培训，不断更新服务观念、规范服务行为，帮助涉旅企业、经营者、从业者提档升级。 （三）聚焦生活富裕，抓扶贫，抓民生，全力提升群众获得感。一是巩固提升脱贫成果。认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要论述以及新的指示精神，落实中央巡视整改反馈意见的整改工作，持续开展2019年度脱贫攻坚“四季攻势”工作，全面落实产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫等政策，建立健全常态扶贫工作机制，提高脱贫质量，确保脱贫不返贫;为完成脱贫攻坚工作任务打下更加坚实的基础;注重扶贫和扶志、扶智相结合，加大科技扶贫、文化扶贫的力度，激发贫困群众内生动力;广泛开展脱贫攻坚政策、程序宣传，建立健全大扶贫格局，营造全乡全社会参与脱贫攻坚的浓厚氛围，精锐出战、精准施策，以更有力的行动、更扎实的工作坚决打赢脱贫攻坚战。二是深入实施民生工程。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，提升计划生育服务水平、群众满意度。深入开展留守儿童、空巢老人关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障困难群众生产生活。 （四）聚焦经济发展，抓项目，抓招商，不断增强发展后劲。一是扎实做好项目谋划储备。认真研究对接上级政策，围绕生态环境保护、产业发展等市县支持重点，精心谋划储备一批起点高、带动性强、辐射面广、市场前景好的标志性项目和补短板项目。围绕特色小镇，中国传统古村落群等载体谋划文旅项目;围绕山核桃产业深加工，申报农产品加工产业项目。围绕保障和改善民生，积极争取各村安全饮水，“断头路”打通项目。二是持之以恒抓好招商引资。全面落实县“工业强县”目标，扎实开展招商引资工作，利用各种资源，想尽一切办法，千方百计抓好招商引资工作，力争一些意向企业尽快签约，确保圆满完成全年招商引资任务。全力服务好大鹏公司代餐饼干新生产线项目，继续洽谈高档民宿、建筑公司总部经济等项目。树立“人人都是投资环境、个个都有招商责任”的理念，强化跟踪服务，积极跟踪落实。三是培育壮大村集体经济实力。以家朋“东桃西游”格局为基础，立足各村自身产业优势，加快推进“三变”改革，谋划编报一批涉及产业发展项目，培育和壮大特色产业，带动产业延伸，推动特色产业和现代服务业发展，带动村集体经济发展。 （五）聚焦职能转变，抓执行，抓管理，树立廉洁法治政府新形象。站在历史新方位，开启发展新征程，迫切需要我们全面从严加强政府自身建设，充分展现新时代政府工作新气象、新作为，努力建设人民满意的服务型政府。一是加强学习，提高本领。积极开展党的十九大精神、“严强转”学习教育活动，切实提高干部处理矛盾问题的能力水平。二是敢于担当，踏实干事。坚决贯彻县委县政府和乡党委各项决策部署，继续以作风建设为核心，不断提升工作执行力。完善各项制度，注重落实执行，进一步健全完善目标管理考核体系，强化责任传导和考核结果运用，激励广大干部职工干事创业。三是严于律己，依法行政。坚持严于律己、干净干事，始终把纪律和规矩挺在前面。认真落实全面从严治党要求，大力营造风清气正的良好政治生态，严格贯彻落实中央八项规定和实施细则，坚决纠治各类不正之风。主动接受人大监督，认真办理人大代表建议，坚持科学民主依法决策，推进政务公开。深入推进“七五”普法，进一步增强全民法治观念，不断提升法治意识和依法办事能力。严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。各位代表，同志们，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡广大人民群众，不忘初心、牢记使命，对标“三争”强执行，实干担当勇争先，以高昂的奋进姿态，迎难而上、逐梦前行，戮力谱写新时代乡村振兴家朋样板新篇章，创造高质量发展新业绩，向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2020年坛城镇政府工作报告

  坛城镇在坛城镇第十四届人民代表大会第七次会议上坛城镇人民政府镇长叶松各位代表：现在，我代表坛城镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请特邀代表和列席代表提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督与支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神;以落实县十二届四次党代会、县十七届四次人代会精神为抓手;以夯实基层党建和党风廉政建设基础为准则;以全面提升我镇经济社会全面发展为目的;多管齐下、统筹兼顾，扎实推进各项工作开展。现将我镇2019年各项工作开展情况汇报如下： （一）加强党的建设，提升政府服务水平。1、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。依托“三会一课”“主题党日”等制度开展集中学习，通过“微信党支部”“学习强国”等平台创新活动方式，加强对流动党员的教育管理，确保广大基层党员能够增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2、以试点带动党建引领信用村。我镇把邓桥社区、楼山村作为党建引领信用试点村，通过完善实施方案、大力宣传、入户走访，已完成两个村的信息采集工作，下一步将在全镇全面推进。3、持续加强党风廉政建设。一是加强自身廉洁从政建设，镇政府一班人按照求真务实、廉洁从政要求牢固树立勤政廉政思想，提高执政能力。坚持和完善个人重大事项报告制度，坚持做好公车使用和干部日常考勤制度。二是扎实做好机关作风建设，通过廉政教育宣传和集中观看警示教育片有效规范机关干部的从政行为，提高广大干部为民服务意识。三是做好财务管理，严格控制支出，镇政府结合巡察整改完善制定了财务管理相关制度，严格控制支出，确保钱花在刀刃上，提高政府的执行力。 （二）确保措施落实，脱贫攻坚成效显著。1、年度减贫情况：我镇国办系统建档立卡贫困户1883户5153人，未脱贫59户114人，2019年度我镇脱贫145户421人。2、项目措施落实情况:建档立卡户(标注户129户411人除外)1754户，已全部制定帮扶计划，共制定17321项措施，户均措施条数9.8条;制定的措施已落实17067项，措施落实率98.25%;资助类项目共补助5372人次;产业类项目中，2019年两批光伏收益共分配2209户次，发放资金352.209万元;特色种养奖补惠及271户贫困户;四个贫困村产业分红惠及191户贫困户。3、重点工作落实情况：中央、各级巡视反馈意见问题整改清单中27个方面，已全面完成整改。在“两不愁三保障一安全”大排查工作中，三保障方面排查出22个问题，已完成整改。在个性化帮扶工作中，我镇摸排并上报159户帮扶户符合第1批个性化帮扶对象，共落实个性化救助资金21.7万元。在项目库管理工作中，我镇3大类项目162个子项目，已全部纳入项目库并正在实施，库内项目要素齐全，公示公告、动态调整等程序已严格做到规范。 （三）优化营商环境，促进经济快速发展。1、财政税收：2019年，预算收入达1199.8万元，完成全年任务的120%。以经济发展为基础，促进民生工程建设，我镇荣获2019年度民生工程先进乡镇。2、工业经济：规上企业实现产值2.61亿元，利税1350万元;固定投资完成2600万元;2019年新增中小企业61家，新增个体工商户171家，符合规上企业两家：蒙城县齐鑫纺织有限公司、蒙城县红丰生物质能源有限公司。3、招商引资：共引进5家企业，分别是盾瑞包装制品、浩杰新能源、洪涛生物质科技、新绿杰箱包和正虹生态农业，总投资3.62亿元。其中蒙城新绿杰箱包有限公司拟投资1.02亿元，一期生产线建设完毕，投入生产;蒙城正虹生态农业有限责任公司，投资1.1亿元，落地在楼山村。2019年荣获全县招商引资三等奖。4、全民创业：收集返乡创业意向线索32条，目前，摸排返乡创业类型法人企业、个体工商户共计186家;上报符合奖补条件的企业4家。5、“四送四最”：共计走访企业87家，梳理企业诉求18条，完成要素对接3项;组建了服务小分队，开展政策宣讲16次，参加企业共172家276人次。 （四）实施农事托管，提高服务三农质量。1、农业工作。一是实现农事托管全覆盖。认真组织各托管环节业务培训，特别是在午秋两季收种前集中进行农机化技术推广和安全生产培训，实现托管面积12.78万亩，秋季完成耕地深翻面积3.6万亩。二是落实了全镇14619户群众的“三合一补贴”，面积12.98万亩。三是落实了2015年211台未享受财政补贴农机的奖补。四是落实了2018年“玉米改大豆”农户补贴155.64万元;完成2019年“玉米改大豆”任务1250亩。五是认真抓好粮食生产。结合农事托管，认真组织落实好小麦赤霉病防治，“一喷三防”统防统治5万余亩，指导落实祠堂村、陈大村绿色高产攻关示范片4400亩，种植强筋小麦。六是建成张圩村林业产业、祠堂村九牧养殖产业、芮集村中药材种植、李圩村有技蔬菜种植等四个产业扶贫园区;逐户核实上报贫困户特色种养奖补252户，共奖补资金55.22万元。七是序时推进农村集体产权制度改革及“三变”改革工作，20个村(社区)全部进行农村集体产权制度改革;6个村为“三变”改革试点村。八是农产品质量安全，规范农产品生产过程监管，不定期对农产品供应及销售市场进行质量抽检，指导主要农产品生产主体提升产品质量，对楼山村小麦、薄皮甜瓜积极进行有机食品认证。2、产业发展。一是进一步扩大贫困户特色种养殖的覆盖率。二是加快推进现代农业的发展步伐，已整合楼山村3000亩土地，打造了名优水果300多亩，中药材1000多亩，蔬菜种植1000多亩，吸纳弱劳动力3600人次，获益15万余元。3、林业生产。一是完成宋寨村、陈大村、张圩村近3万亩高标准土地治理区大田林网2.1万亩，植树造林452亩2.4万株;二是实现楼山村绿化全覆盖，完成邓桥、姜营、富马、李圩、李营、高桥、大任等七个村中心庄绿化工作，绿化面积共1678亩，栽植树木3.11万株，绿化后的村庄森林覆盖率均在35%以上。4、优化服务。全镇8个村“益农信息社”网点，在市场分析、产品销售、结构调整等方面为广大群众提供帮助，群众满意指数不断提升。 （五）推动任务落实，社会事业成效显著。1、教育教学工作。全镇中小学校风纯正、学风浓厚，教学氛围井然有条，量化考核真抓实做，中考成绩跃居全县农村中学前列。为进一步提升教育教学环境，投资3800多万元，新建坛城中心小学，预计2020年9月份投入使用。2、卫生健康工作：2019年统计年度共出生人口900人，二多孩出生超过一孩，符合预期，政策效益显现;共办理生育登记826人，生育审批68人，连续三年生育登记率达到100%，生育审批率达98%以上。2019年共有352对夫妇接受免费孕前优生健康检查，共确认新增奖励扶助对象121人，发放奖扶金75万元。韩寨村新家庭计划示范项目顺利通过省级验收，并成功申报坛城镇新家庭发展计划-家庭发展能力建设示范乡镇。坛城镇楼山村探索医养结合养老模式，荣获全县乡镇工作创新优秀案例奖，真正做到让老年人老有所养、老有所医、老有所乐。3、文体旅游：成功举办了乡村春晚、第四届樱花节、广场舞巡演、文物知识竞赛等大型文化体育活动16场，服务群众14万余人次;开展“送戏进万村”“送戏进敬老院”活动43场，服务群众5000余人次。4、环保整治：整改销号中央和省市反馈的环保问题9个;对辖区内环保问题进行巡查394次，整改完成规模养殖场8家、散乱污企业6家、砂石料场4个、锅炉及燃煤设施11个、废品收购点7个。5、民生工作：完成“一事一议”财政奖补项目16个,涉及资金423.8万元。对低保实行月审核、月调整的工作机制，我镇有农村低保1023户2274人，城市低保25户26人，五保户270人，均按供养标准已全部打卡发放到位。我镇优抚对象138人，全年总计打款117.6万元，60周岁以上农村籍退伍军人339人打款73.1万元。我镇20个村级居家养老中心全部正常运营。发放贫困精神残疾人药费补助137人，计13.7万元。残疾人之家及20个残疾人工作站正常开放。6、社会保障：已完成城乡居民参保人数35975人，完成参保率90.8%;组织参加各种技能培训200余人;开发祠堂扶贫车间一个、邓桥社区扶贫驿站一个，正在开发扶贫驿站两个。为企业退休人员年审100余人次。 （六）巩固文明成果，纵深推进乡村建设。1、文明创建。完成五清一改整治的自然庄为103个;2019年累计改厕1250户，新建村庄公共厕所35个。在清洁村庄基础上，打造6个美丽宜居示范庄。邓桥社区、楼山村被评为县级移风易俗示范村;韩寨村被评为安徽省第一届“安徽省美丽乡村示范村”，同时我镇正在努力创建“安徽省第五届省级文明镇”并继续申报韩寨村“安徽省第五届省级文明村”。2、清洁工程。以常态化管理作为促进工作的抓手，对全镇保洁员精细化管理，每月开调度会，考核到人，明确奖罚，同时加强对康洁公司的督促协调，实现了辖区垃圾全部清运到县城无害化处理。2019年以来，我镇在全县清洁工程综合考评中获表彰3次，年终考评名列全县前列，乡风文明工作荣获县综合考评三等奖。 （七）维护社会稳定，全面构建和谐坛城。1、“扫黑除恶”：将“扫黑除恶”专项行动贯穿全年工作，对排查出的涉黑涉恶线索予以严厉打击，纠纷问题及各类隐患实行交办、督办、跟踪问效，有效促进了各类矛盾纠纷及隐患的化解。对重点人员、特殊群体落实“三位一体”包保责任，确保人稳当地;在国家重要会议、重大节日等“敏感”节点，特别是建国70周年大庆期间，我镇各类重点人员、特殊群体没有任何不利于“敏感”时期的不良举动和行为。2、综治维稳：建立完善镇村两级综治中心各项工作制度，硬件设施配套齐全，完善受理、登记、交办、督办、回访机制。建立了各部门共同参与、齐抓共管的“大信访”、“大调解”工作机制。2019年，我镇共排查纠纷119起，化解119起，成功率100%。3、信访工作：结合“三个三分之一”工作法，开展听证评议，全面化解信访矛盾共12起。2019年，县信访局转办25件，已化解22件，3件正在化解。全镇共受理来信来访50余件，已全部化解，信访总量较去年同比下降了20%。 二、2020年工作谋划 （一）抓实干部教育管理，强化思想政治聚向。加强党员干部理论学习，依托镇点名会、周三干部夜校、镇党校、远程教育、农家书屋等平台，对镇干部、村两委班子成员进行培训;深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，结合当前中心工作，认真谋划，做到“边学边查边改”;加强对其他村级活动场所管理和使用，发挥好作用;做好人才工作，充分发挥各类人才在推进坛城跨越发展中的优势和作用;继续推进党建引领信用村工作，通过人工入户和公安、农业、金融机构数据归集等方式，继续开展农户信用信息采集。 （二）全面落实扶贫任务，巩固年度脱贫成果。一是按照实事求是的原则，做好动态调整工作，务必做好精准识别、精准清退、精准调整、精准脱贫工作;二是持续开展“一收入两不愁三保障一安全”问题排查整改工作，强根固本、扎实基础，真正做好帮扶工作;三是坚持对标中央、各级巡视巡察反馈的问题，举一反 三、自查自纠，使扶贫工作常态化、规范化、制度化;四是“查缺补漏”，持续开展个性化帮扶工作，一方面避免脱贫贫困户“返贫”，另一方面帮助边缘户脱离贫困边缘;五是在脱贫攻坚工作的后期，扎实为各村、贫困户谋划扶贫产业项目。 （三）加快招商项目落地，推动经济健康发展。认真开展招商引资信息摸排梳理工作，多渠道收集意向信息，确保每月有价值信息不少于2条，提高外出招商对接质量，谋划招商推介会2场次以上，组建招商引资平台“招大引强”，紧盯上海源丰纺织公司落地蒙城新建高档包装制品项目，做好专人对接，全程跟踪服务，确保项目尽快落地。活用“四送四最”工作平台，做好“一站式服务”。掌握现有闲置资源，主动对接返乡创业项目。加大招商引资力度，盘活现有停产半停产企业，对于老旧企业，敦促加大技术改造;积极培育小微企业做大做强达到规模标准。做好结构调整，大力培育农业经济实体，让农业经济实体信息共享，做大做强高效农业规模。 （四）持续开展扫黑除恶，促进社会和谐稳定。继续深入推进“扫黑除恶专项斗争”“禁毒”“平安创建”“无邪教创建”“信访积案集中化解”“十大专项整治”等专项行动向纵深开展，对各类重点人员，落实“四位一体”、“五位一体”包保稳控措施，确保人稳当地。强化全面深入推进矛盾纠纷多元化解机制体系建设，结合“三个三分之一”工作法，动员一切可以动员的社会力量，形成多方参与、齐抓共管的矛盾纠纷大调解工作格局。深入推进“无刑事案件、无安全事故、无信访案件、无负面舆情”乡镇、村(社区)创建活动。积极整改中央扫黑除恶第十四督导组反馈问题，及时消除排查出的道路安全隐患、食品药品安全隐患，确保人民群众生命财产安全。继续做好重大会议、重大节日等“敏感日”期间综治维稳信访防范稳控工作。认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处、化解工作，特别是一些陈年旧案、疑难积案。依托村级综治中心及时报送各类综治维稳信访调处信息，推动综治维稳信访信息系统正常运转。针对社会治安突出问题，持续开展各项专项打击行动。进一步深入推进“法治政府建设”工作，以学习贯彻依法行政实施纲要为重点，促进依法行政、依法办事和行政执法“三项制度”的落实。 （五）围绕发展现代农业，加快实现乡村振兴。继续加大农事托管工作力度，夯实村级和农机合作社的监管责任和主体责任，以耕种收托管向全程托管的模式推进，先试点后覆盖，促进现代农业转型升级，向规模农业机械化迈进;以各村清产核资为基础，摸清各村家底，指导各村利用现有的资产、资源大力发展村集体经济;以股权改革为依托，探索发展村集体经济的新路径，2020年计划打造年收入50万元的富裕村2个。养殖业以稳定、优化、环保的发展模式，巩固提升全镇47家规模养殖场的养殖总量和品质，鼓励支持1-2家推行生态、绿色、环保、可持续养殖模式，打造本区域特色品牌;种植业以优化种植结构为依托，整合全镇有能力、有资金、有创业意向的农业经济实体，创建1-2个高效农业创业园区，配套服务体系，不断壮大现代农业占比，加快乡村振兴步伐。 （六）优化社会资源配置，做好民生保障工作。严格落实低保政策，做好调整、删除以及新增工作，凡符合低保条件的应保尽保。抓好分散五保户的安全管理，提升服务水平，凡符合五保条件的及时纳入五保管理;做好高龄人员的新增和上报工作;认真准备明年退伍报到的接收、退役军人服务工作;严格殡改管理责任制，督查各村，死亡一例，火化一例，使殡改保持好成绩。切实做好减灾救灾工作;完善落实社会救助工作制度;推进村务公开工作规范化、程序化和制度化;继续开展双拥创建工作;做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。 （七）创建乡风文明乡镇，建设绿色环保家园。继续做好文明村镇、移风易俗、好人推选、道德模范推报、文明城市创建、信息报送、新时代文明实践站等精神文明创建工作，力争2020年获评蒙城县“乡风文明先进镇”称号。争取2020年清洁工程综合考评稳定全县前五名。人居环境整治立足长效，重点做好长效机制的制定和监督执行，让创建成果得以长期维持。确保省级美丽乡村大任村高标准通过2020年省级验收，同时稳步推进祠堂村和李营村美丽乡村规划建设。继续加大对养殖场、砂石料场、散乱污企业、燃煤锅炉、燃煤设施及入河排污口的巡查整治力度，坚决把坛城打造成蓝天碧水生态宜居城镇。各位代表，同志们!目标已明，信心已聚，不忘初心，方能致远。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，攻坚克难，以优异成绩，向8万坛城人民交上一份满意答卷!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年潘集区芦集镇政府工作报告

  2018年12月30日在芦集镇第十一届人民代表大会第三次会议上镇长杨静各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。二〇一八年工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略的开局之年，是改革开放40周年，是我镇决胜全面建成小康社会的关键一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇广大干部群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进，推进五大发展行动计划，打好三大攻坚战，不断开拓进取，攻坚克难，较好完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持了稳中向好的发展局面。 一、各项指标稳中有进完成财政收入215万元;规模以上工业总产值预计完成39593万元，工业增加值预计完成6061万元，增长0.2%;固定资产投资预计完成5.5亿元。农林牧渔业总产值32025万元，增长1.0%。人均纯收入14356元，增长6%。 二、镇域经济发展向好民营经济发展向好。规模以上工业企业达到6家且运行稳定。限上企业达到4家，其中新增1家限上商贸企业，即淮南市煜成餐饮服务有限公司，招商引资稳步推进。共外出考察招商10批次，接待来镇考察的市区招商小分队5批次。完成亿元项目资金12931万元，引进省外亿元项目资金39333万元。 三、现代农业稳步发展一是粮食生产再上新台阶，总产量进一步提高。联合上海鑫立服务有限公司、淮南佳益米业共同打造的2000亩精准种植营养水稻喜获丰收。二是土地流转24102亩，特色农业效益凸显。早春大棚酥瓜种植面积达到7860亩，城北、戴庙2个贫困村形成连片种植50亩以上酥瓜产业园，集体收入亩均增收1200万元。央视七套《每日农经》栏目对我镇酥瓜产业扶贫，带动贫困村增收、贫困户脱贫的事迹予以详细报道。三是农田水利基本建设进一步加强。继续加大农村道路设施建设投入，投入一千余万元，修建了秦八路等11条13千米水泥路，维修村庄道路8000多米。维修西二支渠350米、维修了利民新河泄洪闸。李盟中小型灌区开工建设。葛楼等5个村安装了自来水。进一步落实了河长制。五是大力开展春季植树造林活动，共完成片林400亩。六是7个村居申请开展村级一事一议公益事业项目建设，共完成项目建设7个，项目总投资额66余万元。 四、生态环境不断优化一是美丽乡村建设力度加大。先后完成投资29.2万元石集村2.5公里沥青路面建设，芦集村19.9万元混凝土路面建设，桥西村39万元道路硬化、沟塘清淤、绿化、兴建农民文化健身广场等公共服务设施，使村容村貌、人居环境有了极大改善。二是文明创建不断发力。我镇以创建“全国文明城”为契机，不断加大创建力度，全镇动员，全民参与，多次组织机关干部动用机械设备采取集中行动，以占道经营、违章搭建、车辆乱停乱放等为整治重点，共拆除违章搭建38处，2600平方米，清理生产生活及建筑杂物堆45处，合计23吨，新增绿化2450平方米，啃掉了潘三生活区多年来脏乱差，违章搭建，占道经营的硬骨头，引导帮助商户规范经营，美化了城镇形象，创建工作得到了市区领导的高度赞扬，维护了省级文明乡镇的形象。三是“三大革命”战役全面打响。结合农村环境集中整治工作，我镇以“三清两化”为主目标，全面打响垃圾、污水、厕所专项整治三大战役。垃圾清除，卫生日常保洁步入良性循环，垃圾按照“集中收集、集中转运、集中处理”的运转模式定时清运。农村改厕695户、改造冲水式公厕8座，草危房改造131户，已全面完成。镇中心污水处理站和6个中心村处理站建设，已完成规划选址，工程建设即将全面启动。“三线三边”严格按照“三清、三拆、三整治”的工作要求，已完成任务。四是生态环境重拳出击。一年来，我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持绿色发展理念不动摇，以壮士断腕、背水一战的决心和勇气，狠抓生态环境整治，全面整治“散乱污”企业，综合防治各类污染源，淘汰燃煤锅炉，从严从实整改“中央环保督察反馈”的突出问题。一年来，共查处环境违法案件23起，爆破拆除芦集轮窑厂一座，拆除塑料颗粒厂8家，铸铁磨砂厂一家，木炭加工厂一家，清理违法漂珠池3个，立案2两人，罚款13万元，清理整治塌陷区大型矸石堆场3家、零星堆场6处，罚款50万元，拆除石料加工厂一家，淘汰燃煤锅炉12家，对镇域内60家企业进行了污染源定位普查。夏秋两季秸秆禁烧工作顺利完成，镇村干部死看硬守，群众意识明显增强。基本做到了“不着一把火，不冒一处烟”，受到区里通报表彰。五是征地拆迁整治稳步推进。已完成罗集村罗集自然庄搬迁安置人户核查工作，规划选址、土地报批正在有序进行，小葛庄搬迁安置用地手续已批复，新村三通建设工程基本完成，搬迁建房正在实施。2017年度土地卫片已整改工作完成。在全区率先完成王桥村董圩老村庄土地增减挂整治项目230亩，代庙村老村庄50亩，为全镇的经济建设发展拓展了空间。 五、脱贫攻坚成效明显紧紧围绕“五个精准”，开展了春季攻势专项行动、“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、秋季攻势“回头看”行动，加强了领导，明确了责任，加大了排查力度，全面排查精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、责任落实与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。共排查整改问题1399个。扶贫项目精准实施。第一批项目共涉及资金135.275万元。其中自主发展项目32户，涉及财政资金20.275万元，已通过验收。淮南市巨玺粮油贸易有限公司带动251户贫困户产业发展项目已实施完成，涉及财政资金115万元已打款到户并代扣到企业。第二批项目文本和立项报告已上报区扶贫开发领导小组，涉及资金150.14万元。其中自主发展48户，涉及资金32.14万元;淮南市胡彪水产养殖专业合作社带动17户贫困户产业发展，涉及扶贫资金13万元。健康扶贫实现了全覆盖，教育扶贫不落一人。圆满完成省级第三方评估。贫困村集体发展项目4个，涉及资金105万元。2018年3个贫困村出列，266户601人脱贫。 六、民生工程扎实推进救助体系进一步完善。严格实行城镇和农村低保动态管理，发放低保金320万元;五保供养应保尽保，全年发放五保金194万元。救灾救济工作及时有效，发放救灾款10余万元，发放优待金110余万元。采集了542退伍军人和其他优抚对象信息。残疾人工作扎实有效，发放重度残疾人护理补贴40余万元，发放重度残疾人生活补贴17万元。为15名各类残疾儿童办理了抢救性康复项目。为全镇60名残疾人办理了残疾人机动轮椅车、精神残疾等各项补贴。完成残疾人千元7名、万人4名、阳光大棚2名就业创业工作。城镇新增就业1100人。下岗失业人员再就业60人，转移农村劳动力516人，城镇居民医疗保险参保3650人，办理被征地农民养老保险参保123人，城乡居民养老保险9863人。 七、社会事业全面发展教育事业稳步发展。各学校的软硬件设施得到极大的改善，义务教育的办学条件、师资水平、管理水平和教育质量逐步提高。芦集镇九年一贯制学校被省工会评为先进单位，被评为淮南市文明校园。芦集中心学校幼儿园秋季正式开园,安徽卫视《新闻联播》予以报道并充分肯定，代表我区对外展示了教育工作的良好形象。群众文化活动蓬勃开展。镇文化站、村、社区文化活动室、农家书屋等文化设施充分发挥作用。组织开展了农民运动会、全民健身活动、广场舞比赛等文体活动。组织参加了淮南市成语大赛、区第四届广场舞大赛等并获得优异成绩。计划生育工作扎实推进。开展了春季人口和计划生育集中服务活动，进行了七项清理核查，完成社会抚养费征收29万元，突破“两非”案件1例。大力宣传全面二孩政策，为366对夫妇进行了免费孕前优生健康检查。全镇出生率12.7‰,政策符合率84.55%。圆满完成了村居换届工作，选举产生了新一届村居两委干部127人，基层组织建设得到巩固和加强。平安建设常抓不懈。“七五普法”、“防邪教”及“禁毒”的宣传工作有效开展。积极开展扫黑除恶行动，推进人民调解工作，共调解各类纠纷案件276件。信访形势稳定。全年共接待受理群众来访接待登记41批266人次，群众反映的问题全部得到及时有效的解决，杜绝了越级访和重大群体事件的发生。开展了食品药品安全大检查和安全生产隐患排查整治活动，没有发生重大安全事故。同时，人民武装、工会、宗教等其他政府工作也取得了新的进步。各位代表，过去的一年，各项工作均取得了明显进步。这些成绩来之不易，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于全镇各级党组织、广大党员干部和群众的团结付出。这些成绩，凝聚着全镇人民的心血和汗水，汇聚着社会各界人士的智慧和力量。在此，我谨代表镇政府，向各位代表、广大干群，向所有关心、支持芦集事业发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在一些不足和问题，主要表现在：经济总量不大，镇域经济实力不强，招商引资效率不高，成效甚微;村集体经济发展较慢，富民增收渠道还需进一步拓宽，脱贫攻坚任务艰巨;城镇功能不够完善，基础设施仍需加强，美丽乡村建设任务较重;生态环境保护压力增大;社会管理有待创新，维护稳定任务依然艰巨。对于这些困难和问题，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。二〇一九年工作安排2019年，是建国70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好各项工作意义重大，对镇政府的工作提出了更高要求。2019年工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以全面建成小康社会为目标，以构建“美丽芦集”为主题，以“美丽乡村立镇、现代农业兴镇、民营经济强镇、商业贸易活镇”为抓手，实施乡村振兴战略，积极进取，开拓创新，奋力推动全镇经济社会发展再上新台阶。2019年经济社会发展的预期目标是：财政收入增长8%以上;规模以上工业增加值增长7%以上;固定资产投资增长8%以上;农民人均纯收入增长8.5%;人口自然增长率控制在11‰以内。镇政府将全力做好以下工作： 一、进一步促进现代农业增效以农业增效，农民增收为核心，以农业结构调整为主线，继续抓好农业生产工作。一是抓好万亩提升行动，推广水稻机插秧一万亩;二是扩大和提升特色农业产业化经营规模和效益。通过专业合作社带农户，加快酥瓜、蔬菜等为主的特色农业发展，拓宽农民增收领域，主要抓好代楼、戴庙、城北、秦圩等村蔬菜瓜果基地扩大与生产，发挥农业产业扶贫作用。三是落实好惠农政策，促进农业转型生产，走专业化、规模化、产业化发展之路。促进城北富民专业种植合作社、董圩农业服务合作社等合作社建成水稻全程化服务建设项目，降低劳动成本、增加了农民收入。四是抓好下半年的土地流转工作，促进农村土地健康有序流转，适当扩大酥瓜种植面积，力争特色种养殖产业再上新台阶。 二、进一步推进镇域经济发展继续做好项目谋划工作，做到“项目分类明确，责任包干到人”;继续做好工业企业运行工作，抚育成长型企业发展，按照区主管部门要求，做好规上企业申报和限上企业申报工作，并加大项目跟踪问效力度;继续抓好光伏发电、选煤厂等项目的推进工作，确保超额完成区下达的招商引资任务。进一步扶持和壮大小微企业发展，培育乡村振兴新引擎。民营经济是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，着力扶持骨干企业，促进民营企业提档升级，尽快做大做强做优，在全镇工业化进程中发挥示范带动作用，调动全民创业积极性。 三、进一步加快美丽乡村建设以“三大革命”为抓手，进一步加快推进美丽乡村建设力度，不断改善人居环境，扎实推进农村饮水工程建设，改水改厕，农村草危房改造，镇中心污水处理站及管网建设等工作，加快完成黑臭水体治理任务，全面改善流域生态环境，还河湖一片安澜，还群众一泓净水。认真落实农村生活垃圾日常清扫、收集和清理，继续实施“三线三边”整治任务，加大文明创建力度，稳步推进搬迁安置工作，坚持土地红线管理原则，杜绝违法用地的发生，全力打好大气污染防治攻坚战，把生态环保工作，作为党委政府的重要任务摆上议事日程，加大资金投入，认真谋划，积极行动，突出企业污染深度治理，杜绝“散乱污”企业的复燃，努力把芦集打造成天蓝、地绿、水净的宜居环境，让人民群众的获得感和幸福感持续增强。 四、进一步推进扶贫攻坚结合“重精准、补短板、促攻坚”专项整治活动和专项巡查反馈的问题，全面开展精准识别回头看活动。逐户核查贫困户信息，及时更新完善。做到“六个一致”。全面落实“十大工程”，着力补齐短板。坚持一户一策、因户施策，制定针对性帮扶方案，落实帮扶项目，跟踪服务到底，坚决打通精准扶贫“最后一公里”。通过社会兜底、产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、资产收益扶贫多措并举帮助实现稳定增收，全面完成69户的脱贫目标。 五、进一步加强社会管理健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、城乡居民社会养老保险政策，规范保险金的收缴和发放工作。做好城乡低保动态审核及城乡大病救助、临时救助等社会救助工作，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。加强敬老院的日常管理和五保供养资金的打卡发放工作，同时做好双拥慰问和双拥模范单位的创建工作。协调发展教育文化卫生事业。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。繁荣农村文化市场，做好非遗的发掘和保护工作，打造一批特色文化产品，加大推进农家书屋投入使用力度。不断加强农村医疗、预防、保健三级网络建设，巩固实施新型农村合作医疗和家庭医生签约服务。做好人口与计划生育工作。加强随访管理，抓好社会抚养费征收，做好全员质量提升，全面开展清理，开展免费孕前优生健康检查和免费婚检，做好优质服务。加强社会治安综合治理工作，适时开展专项整治活动，深入开展扫黑除恶。加大平安创建力度，完善维稳综治网格化管理，提高突发公共事件应急处置能力。完善信访工作制度。发挥调处中心作用，做好矛盾纠纷排查和化解工作。加大对热点、难点问题的排查调处力度，坚持开展信访值班，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。加强安全生产及消防安全、食品安全工作，确保不发生重大安全事故。 六、进一步加强政府自身建设深入贯彻落实党的十九大精神，全面从严治党从严治政，不断提高政府执政能力和水平，努力建设人民满意的法治政府、实干政府、廉洁政府和服务型政府。一是坚持依法行政，规范用权。严格按照法定权限和程序行权履责，自觉接受社会各界监督，健全行政决策机制，推进政务公开，让权力在阳光下运行。二是坚持勤勉施政，奋力担当实干。营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，保持锐意进取、敢于担当的精神风貌。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，雷厉风行抓落实，勇于攻坚克难，增强责任意识，以钉钉子精神做实做好各项工作。三是坚持为民理政，始终服务于民。要把群众关注点作为工作着力点，让成就感源于群众的获得感。着力优化办事流程，落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，始终把工作重心放在抓落实、办实事、促发展上。大力整治“慵懒散”，切实提高政府工作效率。四是坚持从严治政，做到清正廉洁。严格遵守中央八项规定，坚决防止“四风”，严肃查处各类违纪违法行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。严格预算执行，严肃财经纪律。始终对违纪违法保持高压态势，树立政府清正廉政良好形象。各位代表，担当成就梦想，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、埋头苦干，努力推进乡村振兴，加快全面建成芦集小康社会步伐，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年金安区城北乡（城北现代产业园）政府工作报告

  2018年，金安经济开发区围绕主导产业，拓展产业集聚，不断完善功能定位，努力加强基础设施、配套服务和生态文明创建，积极拓宽招商引资渠道，全面推进环境综合治理，攻坚克难，务实工作，较好地完成了年初各项目标任务。 一、2018年重点工作完成情况1、主要经济指标持续增长。2018年，园区预计完成固定资产投资18.5亿元，占任务数17亿元的108.8%，其中工业固投10.5亿元，占任务数10亿元的105%，实现规模工业产值35.6亿元，占任务数35亿元的101.7%，全年预计完成财政收入2.4亿元，占任务数2.01亿元的119%。2、招商引资卓有成效。一年以来，金开区充分发挥区位、产业、政策等优势，围绕装备制造、轻纺服饰、现代物流三大主导产业，并延伸上下游产业链，不断完善园区投资环境，提高服务水平与效率，注重引导企业创新升级，提升产品质量与品牌，助推企业健康发展。园区主要领导率队或陪同区委、区政府领导赴江、浙、沪、北京、深圳等地开展招商引资20余次，择优把一批符合园区规划、有实力、科技含量高、能带动地方经济持续发展的项目引进来，投资兴业。2018年，新签约项目11个，协议投资额约28亿元，实际到位资金预计19亿元，占任务数18亿元的105.6%。包括投资18亿元的田乐纺织科技产业园项目、投资2.1亿元的年产450万平米保温装饰一体板项目、投资1亿元的年产60万套童车童床项目、投资1亿元的美岚智能装备研发生产项目、投资2亿元的润峰智能装备生产项目、投资1亿元的中久润滑油二期等项目;中小产业园内乾文金属、沃峰贸易、点之浩服装等6个项目已具备开工建设条件。对盛天新型建材、祥安热能三期项等6个意向项目，帮助企业申报项目预审、立项等一站式服务;对明牛乐驼智能化工厂等10个线索项目加强对接联系，做好跟踪服务，为项目签约奠定基础。3、平台建设全面提升。今年以来，园区着力打造产业集聚发展平台，大力推进基础设施及相关配套建设，努力营造良好生态、居住、投资环境。一是基础设施逐步改善。新、续建道路7条，在建6条。南片建成区已形成“五纵八横”较为完善通达的道路网，供水、供电、燃气、通讯、污水管网配套已基本到位;东片的新城三道、吉宝大道、木南路、纵四北路等道路已建成通车，北片振兴路、丰乐大道、故园路、春晖路、启明路完成雨污水管道铺设，建成后将同已建成的创业路构成“两纵四横”道路网。完成约4公里G237公路市政中压管道铺设，计划新建的霍邱路已完成规划设计，中小企业产业园内部道路工程、木南路及纵一路亮化绿化工程和吉宝公园剩余工程正在进行招标建设。新建桥梁1座。八里杠大桥改建工程已完成道路人行道铺装、砼路面施工，正在进行桥梁桩基施工。新建污水处理厂1处。丰塘污水处理厂一期日处理1万吨污水项目已确定施工单位，正在进行开工前的准备工作。二是配套服务日趋完善。安置房建设方面，为有效解决园区建设拆迁居民的安置，目前完成三大安置小区约23.6万平方米安置房主体工程建设。其中八里杠安置小区二期12栋楼主体结构已全部封顶，正在进行装饰装修施工，北三十铺一期安置小区10栋楼全部封顶，正在进行墙体砌筑，丰塘安置小区二期15栋住宅楼、2栋商铺及外立面工程、幼儿园基本完工，准备验收，雨污水管网建设基本完工，水电气配套正在施工。在商住配套方面，航辰·北城国际小区、佳源·巴黎都市、红叶·东城花园洋房等楼盘近60万平方米商品房相继建成开盘。在教育教学方面，新建成48个标准小学班级的人民路小学北校，今年9月份招生2000余名学生，实现城区、园区优质教育资源共享。三是生态景观植绿添景。建成160亩木南干渠景观生态公园，实施园区主干道路两侧绿化面积达14.6万平方米，栽植行道树约30万棵树，治理整顿干叉河、木南干渠等河、渠沿线污水排放，有效保护了园区自然生态景观，营造了园区宜居、宜业、优美的人文环境。4、工业项目持续增效。一年来，金开区注重引导企业加强产品质量品牌建设，提升企业产品市场竞争力和持续发展动力，积极帮助企业申报支持制造强省若干政策，实现骨干企业产值稳步提升。江淮电机实现产值15亿元，利税8000多万元，成功申报省博士后工作站和省数字化车间，酷豆丁实现产值5.2亿元，利税2700多万元，申报成为省级工业设计中心，酷豆丁、铂悦厨业、科瑞达、捷通达四企业生产的相关产品成功申报为省级工业精品产品。园区现有的80余家工业企业，其中有7家企业年税收超千万元，有6家超300万元和一批利税稳定企业。江淮电机技改厂房、和森科技厂房、美光高精度齿轮生产项目厂房和祥安热能设备生产二期厂房陆续建成投产;石英晶体振荡器晶片项目试运营;吉宝冷链物流园制冷库试运营。中小企业产业园签约的10家企业已有3家开工建设。中擎预制构件制造基地项目、美岚矿山机械生产项目、润峰机械精密铸造项目、田乐纺织科技产业园项目等新签约项目以及创新创业服务中心都在有序推进规划、环评、能评等开工前期筹备工作。5、环境整治任重道远。今年以来，园区面临建园以来最严苛的环境治理和生态保护攻坚任务，整治任务重、难度高、压力大。一是强化组织领导。严格落实生态保护和环境治理工作“党政同责，一岗双责”工作制度，专门成立园区生态保护和环境治理领导组及问题整改行动组，积极承担环境保护主体责任，加强辖区环境治理日常巡查、检查，办理环境问题整改，形成治污合力，确保环境治理工作出成效。二是细化监管责任。落实辖区内环境网格化监管制度，创建形成市、区、乡、村、组五级监管网格，做到环境监管无死角。经常性开展园区企业治污、防尘排查检查，全面开展园区清除陈旧垃圾、清理杂物、清洁水体、绿化乡村、美化家园集中行动。三是创建月议事制度。每月初布置安排当月生态文明建设和环境保护重点工作，月底梳理总结，建立长效管理机制，园区生产生活环境得到明显改善。一年来，完成中央和省环境保护督察问题整改3项，园区关停、拆除了企业淘汰的全部燃煤锅炉，完成正阳路、G237两条道路供气主管网铺设，部分生产企业已接入天然气，使用清洁能源;企业生产生活形成的雨、污水，全部实行雨污分流接入东城污水处理厂进行处理，同时，在丰塘工业园区新建一座日处理1万立方米的丰塘污水处理厂，用于处理丰塘工业园区企业及丰塘、北三十铺等安置小区生产生活污水;园区已与供热企业签订了集中供热规划协议，根据各企业供热需求正在实施中。全面开展大气污染防治和区域内河、渠排污治理工作，关停13家豆制品家庭作坊和6处废品回收站，关停取缔20户生猪养殖场，出售或转运生猪1万余头，拆除畜禽舍约5000平方米，整治养殖场土地约45亩。6、社会管理不断规范。强化安全监管，确保形势稳定。今年以来，园区以汛期安全、宣传教育、隐患排查治理、专项治理、监管执法“五大攻坚战”为主线，共执法检查各类生产经营单位177家次，制作各类执法文书221份，责令限期改正安全隐患405条，关闭取缔企业12家，收缴并销毁非法违法经营存储烟花爆竹32件，安全生产基础得到进一步夯实，形势较为稳定。同时，出台《金开区生产经营单位安全生产主体责任规定》，积极组织企业开展“安全生产月”活动，参加上级培训及园区本级培训，受训人数达200多人次，企业安全生产责任意识明显提高;安监分局硬件建设实现“六有”，日常工作逐步达到“五化”，在全市安监机构规范化现场会上作经验交流。加强市场监管，维护良好市场秩序。采取定点、定时、定类和随机抽查检查等方式方法，对各类市场主体进行巡查监管，切实开展食品安全百日联合行动、节日市场食品安全专项执法行动、校园周边食品安全专项执法行动、成品油市场专项检查行动、餐饮业油烟污染治理专项整治行动、特种设备及百日铸安专项检查行动等共计十余次。全年为个体工商户网上申报年报1000余户、企业406户、农民专业合作社38户，立案查处并办结食品安全、特种设备、商标侵权案件11起，下达特种设备安全监察指令书3份，责令改正通知书20余份，罚没违法收入5万余元，有效维护了消费者合法权益，整顿了市场秩序，实现了严格执法监管良好工作局面。创建城市管理新机制，打造靓丽和谐新北城。全年围绕创建文明城市、严格违建管控、加强市容市貌管理为中心工作，拆除违法违规建筑平方米，规划沿主要道路有序经营户，拆除违法广告处。 二、存在的不足和问题园区工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足和问题：一是土地指标缺口大。金开区土地属市国土部门管控单位，因土地因素制约，导致一些招商项目落地难、推进慢;二是项目规划审批跨时长。园区规划属市控区域，项目规划申报审批程序多，时间跨度长，迟滞了项目建设;三是资金投入体量少。国家严控政府融资平台贷款，园区融资困难，有限的财力要兼顾发展及化债的双重压力，基础设施及项目配套建设资金不足，一定程度上制约了项目落地布点和推进建设;四是环境治理任务重。部分建成企业环保意识淡薄，投入环保技术、人员、资金不足，环境整治监管难、问题反弹的风险依然存在;五是“僵尸企业”处置难。园区内仍有像鑫硕机械、华皖酒业、奥奇油脂等企业长期占用土地资源且不能正常生产经营，不但占用资源，而且维稳形势越来越重，清理难度极大。这些都需要我们加倍努力去解决。 三、2019年工作计划及谋划2019年，金开区按照省级以上开发区优化整合方案和区委、区政府统一部署要求，突出产业布局规划，着力打造主导产业集聚区，着力提升落户企业产能，着力盘活存量和闲置企业，积极开展招商引资，加大基础设施和配套服务设施建设，努力改善人居生态环境，加快六安城市副中心建设，全面推进各项工作再上新台阶。 （一）主要经济指标预估。力争实现固定资产投入达19亿元，增长12%，工业固定资产投资12亿元，增长17%，规上企业产值36亿元，增3%，财政收入预计达2.41亿元，增长20%。 （二）打造特色工业企业集聚区。根据开发区优化整合方案，按照主导产业布局规划，将金开区打造成产业集聚、特色明显、有内涵、有品位、有亮点的承载平台。1、推进金安中小企业产业园建设。加快推进中小企业产业园建设，修建道路约4.7公里，同步实施供电、给排水、绿化亮化及物业服务大楼等配套设施建设，减少办事环节，简化入园程序，提高办事效率，为中小企业和创业返乡人员提供“绿色通道”和“无障碍”投资环境。2、加快轻纺服饰产业园建设。依托现有的酷豆丁儿童用品、明牛羽绒服饰等轻纺企业和新签约的嘉兴田乐纺织产业园、明牛乐驼服饰总部项目，在丰塘片区丰乐大道以北、振兴路以东规划新建约600亩轻纺服饰产业园，并围绕产业园将电力、给排水、治污、供气、供热等配套设施建设到位。3、着力打造机电、机械制造产业园。围绕江淮电机的上下游配套和六安制造的传统优势，在丰塘片区创业路以南，迎宾大道以西，规划新建约600亩机电、机械制造产业园，推进中擎建筑产业现代化预制构件制造基地、润峰机械精密铸造、美岚矿山机械生产、盛天新型矿棉建材生产、中久润滑油二期等重大项目落户建设，增强园区工业企业活力和持续发展力。4、创建双创园和专业销售农机产业园。在金开区新北二路以南、迎宾大道以西，规划新建约70亩“双创园”，完善道路、供电、给排水、绿化亮化等配套建设，将已签约的深圳金润吉集团公司“双创中心综合体”项目布点入园;在六寿路西侧城北乡瓦屋台村境内，通过棚户区治理、改造等措施，整合土地资源，建设一期占地约50亩专业销售农机产品产业园，将园区(城北乡)境内所有销售农业机械企业入园，既利于产业集聚，又便于拆迁安置。5、倾力打造多功能物流产业园。围绕大物流、大数据、大平台，立足G40高速出入口和吉宝冷链物流园优势，注重引进真正意义上的物流企业，建立集信息平台、仓储、调度、集散、金融服务于一体的物流园区，更好地为园区企业服务。 （三）完善基础设施建设。1、道路、桥梁工程。按照市政道路标准，完成丰乐大道、故园路、春晖路、振兴路、启明路、仁和路、开元路、霍邱路共8条、长约12.7公里沥青道路，并配套实施雨、污水管网及绿化亮化建设，完善园区内部路网。完成八里杠大桥(新北一路西延至六寿路跨淠东干渠桥，长约0.5公里)建设，满足周边群众出行和园区经济社会发展需求。2、供水、电、气、热工程。在中小企业产业园内规划新建农电服务中心1处，建筑面积约700平方米，满足园区用电管理需求;沿振兴路、创业路等主干道路两侧铺(架)设供水、燃气、供电管网分别长约15公里，保障园区企业生产用电用水用气安全;沿园区主干道路铺设供热管网约25公里，满足园区企业生产需求。3、污水处理厂建设工程。完成日处理1万吨污水的丰塘污水处理厂一期工程，解决丰塘片区工业企业污水处理和北三十铺安置小区、丰塘安置小区居民生产生活污水。 （四）强化配套服务设施建设。1、安置房建设工程：完成八里杠安置小区二期、丰塘小区二期、北三十铺安置小区一期主体及附属工程建设，确定专人负责，制定科学合理安置方案，将拆迁居民及时安置，发挥安置房效益，减少群众怨言。启动东城安置小区二期6万平方米安置房建设，为安丰路北延拆迁居民安置做好准备。2、医院建设工程：在园区纵二路以西，新北一路以北，规划建设一所建筑面积为6.7万平方米，集医疗、科研、康复、预防、保健于一体的二级甲等公立医疗机构(金安区第二人民医院)，用于满足北部新城周边群众就医问药需求。3、公交换乘中心建设工程。根据城乡公交一休化建设要求，在安丰北路以东、新城二路以北，规划建设园区公交换乘中心一处，同时，建成园区主干道路公交站点，开通公交线路，满足园区居民、学生、产业工人上学上班出行之需。4、公共服务综合体建设工程。依据公安派出所、乡镇司法所、消防队及城管执法大队办公场所规范化建设要求，在新北一路以北、纵二路以西，规划建设约2万平方米公共服务综合楼，为派出所、消防队、司法所、城管执法大队等提供办公场所，方便群众办事，提升新北城城市综合管理水平。5、绿化亮化建设工程。完善吉宝生态公园、木南干渠景观游园内配套设施建设，并建立长效管护机制;完成木南路、纵一路及新建8条道路总长约13.1公里绿化亮化工程，提升园区生态环境。 （五）积极开展招商引资。围绕主导产业，进一步优化园区功能定位，加快基础设施和配套设施建设，编制符合园区规划、科技含量高、能带动地方经济持续发展的项目，有针对性地开展对外招商活动。同时，对已签约项目，在办理项目预审、立项、环评等环节时，实行挂图作战，盘点销号，跟踪服务，使项目尽快落地、建设。 （六）持续做好生态环保建设。始终坚持贯彻执行环保监管“党政同责”、“一岗双责”规定，围绕高质量发展要求，坚决无条件抓好问题整改，坚持不懈提高环保意识，严把项目准入关，严守生态红线，把不符合园区规划要求、不符合环境法律法规规定、不符合污染物总量控制标准、不符合饮用水源保护区要求的项目坚决不予落户;加强日常环保监管和环保执法巡查，让群众支持、参与生态保护和环境治理，确保环境质量和生态保护持续改善。 （七）提升城市综合管理水平。随着园区企业稳步发展，商业楼盘、安置小区相继交付使用，中小学校建成招生，产业工人、居民数量急剧增加，社会事务管理、城市管理、治安管理等规范管理需求日益凸显。必须强化安全生产、市场监督、城管执法和社会治安等执法监管，加强人才队伍建设，提升服务能力。 （八）加大“僵尸企业”处置力度。园区在前期建设发展中，出现了像丰科机械、华皖酒业、奥奇油脂等这样一批长期占用土地资源且不能正常生产经营的“僵尸企业”，既占用资源，又存在拖欠土地款、农民工工资等不利于稳定的隐患，需要化大力气着手解决，为园区创造和谐稳定的发展环境。金开区(城北乡)区域属于六安市中心城区120平方公里规划范围，经过近几年的不懈努力，园区基础设施及配套设施不断完善，主导产业逐步形成，居民人口急剧增加，人文生态环境不断改善，城市副中心已初具雏形，市、区政府只要继续加快推进金开区建设步伐，宜居宜业的北部新城不久将呈现在大家眼前。金安经济开发区管理委员会2018年11月6日

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年海阳镇政府工作报告

  2018年在海阳镇第十九届人民代表大会第四次会议上各位代表：下面，我代表海阳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，经济社会保持平稳健康发展，较好完成了镇十九届人大三次会议确定的目标任务。主要指标实现新增长。2018年全镇实现财政收入2.17亿元，固定资产投资完成4.48亿元，招商引资完成4.3亿元，分别超年初既定目标任务数的18%、12%和43.3%。重点项目取得新突破。月潭水库138户搬迁协议全部签订，完成136户拆除工作。完成生态公墓、首村安置点房屋基础、雨污水管网、道路挡墙等配套设施建设和357棺坟墓迁移。经开区徽商白岳大道完成征地310亩，智谷科技园项目完成征地250亩，开发区污水管网顺利贯通。城区内文昌西路、五城路及横江路房屋双测已完成。石人前旅游度假项目已完成土地清表300亩，3.95万平米别苑基础工程基本完工，高速横江府一期、九盛新天地、翡翠小区、铭悦华庭等项目进展顺利。生态建设展现新面貌。深入推进生态文明建设“六大行动”和农村“三大革命”。全面打响蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实中央环保督察“回头看”重点关注问题，取缔7家非法塑料粒子加工厂和1处非法冶炼厂。扎实做好禁限放烟花爆竹工作，利用短信平台推送短信2.5万余条、发放“一封信”3万张、开展党员专项承诺1200人次，实现了元旦期间“零”燃放目标。推行河长林长一体化管理，开展禁渔护鱼行动20余次，植树造林356亩，全力打好松材线虫病阻击战，清理枯死树6150株，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，加大对重点区域的巡查力度。文明创建迈出新步伐。积极推进“全省文明示范县”的创建工作，2018年对98家无物业小区和老旧小区包保单位创城工作进行三次考评，对陈年垃圾、“牛皮癣”、破损广告牌等892处问题立行立改，完成县文明办督查交办问题88处，小区环境卫生和文明素质显著改观。镇村(社区)两级联动，集中清理垃圾死角345处，整治乱堆乱放437处、拆除沿线破旧广告牌87块、改造整治老旧小区公厕等设施12个，绿化道路6公里。脱贫攻坚交出新成绩。开展“千名党员干部帮千户”、“五级书记遍访贫困对象”和“四季攻势”行动，48户110名贫困人口稳定脱贫。开展农业实用技术培训120人次，申报两批产业到户项目206户319个，到户资金35.931万元。实施2个扶贫项目，完成6户贫困户危房改造。发放居家就业等各类补贴3.9万元，帮助58名贫困学生申报和享受雨露计划、教育资助。社会事业呈现新局面。完成全镇村组集体资产清产核资工作，无害核心示范区和9000亩辐射区油菜高产高效项目顺利实施，5500头家畜、22万羽家禽防疫全面完成，完成农残、畜牧、水产品检测622例。秀阳、汪金桥、首村3个一事一议项目完成投资50余万元。处理非法占地5处4461平米，拆除违章建筑220平米，控违面积1802平米，整治“蓝色屋面”2.2万平米，乡村风貌显著改善。弘扬社会主义核心价值观，建成17个新时代文明实践所站，开展各类主题活动和志愿服务70余次。民生福祉实现新改善。解决了一批群众最关心、最直接的民生问题。投入165万完成农村道路畅通工程6.4公里，投入90万元维修加固水库塘坝，投入70余万元在石人、汪金桥、秀阳、瑯斯状元村新建人饮工程，2200名村民从此告别“饮水难”。完成14户危房改造任务，新增150名符合条件的低保对象。卫生计生持续向好，稳步推进全面两孩政策，我镇被省卫健委纳入居民健康素养调查监测样本点乡镇，以“零误差”成绩圆满完成省级复核工作，万宁社区成功创建省级家庭发展服务中心示范单位。圆满完成新一届村委会和社区居委会换届选举。开展信访突出问题“深重促”专项行动，积极应对长春长生不合格疫苗、非洲猪瘟等突发事件，扎实做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治工作。做好国防教育动员、民兵整组、夏秋季征兵工作，妇女、未成年人、老年人、残疾人合法权益得到保障。民族宗教、统计、档案、农机等工作取得新成效。社会治理得到新提升。顺应人民群众期待，开展扫黑除恶专项斗争，先后打掉恶势力犯罪集团1个、起诉8人，破获涉恶案件8起，有力维护了社会和谐稳定。全年共排查各类重大矛盾纠纷隐患151件，调处成功率98%。常态化开展综治、安全生产、法律法规政策、民生工程宣传等活动，发放各类宣传材料8200余份，41名网格员收录并上报有效信息4362条，成立海阳镇退役军人服务管理站，8名符合条件的转业军人选岗上岗，完成1700名退役军人和优抚对象数据采集工作，人民的获得感幸福感安全感不断增强。政府建设树立新形象。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持在镇党委的领导下开展工作，自觉接受人大的法律监督和工作监督，15件人大代表建议全部办结。深化机关效能建设，实施政府服务提质提效工程，答复“百姓心声”“县长信箱”“市民热线”来信来电226件次，办结率100%。严格执行中央八项规定精神及中央和省市县实施细则，树立过紧日子思想。全面推行政务公开，强化财政资金监管，着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，过去的一年，面对新形势新任务，我们拼搏奋斗、担当作为，为全面完成“十三五”目标任务打下了坚实的基础。成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表、广大干部群众，向各界关心、支持和参与海阳建设发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在收获成绩的同时，我们也倍感压力。全镇经济总量不大，财政收支矛盾突出，项目推进、企业发展困难亟待破解、村级集体经济发展有待壮大、历史遗留问题仍需攻坚，部分镇村干部内生动力、大局意识、协同意识不强，“虚多实少”“手艺不精”“自我满足”等情况不同程度存在，对此，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年。做好今年政府工作，意义深远、责任重大。我们要按照县委十四届七次全会、县两会和镇党委十五届四次会议的决策部署，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，奋力开创海阳各项事业新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的总体部署，在镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，深入实施乡村振兴战略，努力在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，抢抓机遇、主动担当，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：财政收入增长10%，固定资产投资增长8%，招商引资增长15%，推动海阳镇经济社会高质量发展。围绕上述目标，重点抓好以下五个方面工作： （一）聚焦经济建设，进一步提升综合实力。站在推进全县经济社会发展的战略高度,以加快推进县城建设、增强经济发展动力为己任，服务全县发展大局。抓招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”，瞄准杭州都市圈，长三角区域，大力开展领导招商、以商招商，力争新引进6个项目，其中工业项目3个，亿元以上项目3个;抓项目谋划。在基础设施建设、重点产业发展、乡村振兴、补齐民生短板等方面，深度谋划一批调结构、促升级、增后劲的大项目、好项目，计划总投资10亿元以上，积极做好对上争取工作，把更多项目挤进市县总盘子;抓项目推进。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，继续深入开展“项目建设攻坚年”活动，推进12个年度投资28.9亿元重点项目建设(亿元以上7个，续建5个、总投资15.9亿元，新开工4个、总投资2.5亿元，储备项目3个)。服务好园区发展，主动做好徽商白岳大道、智谷科技园、三佳谊华搬迁和新入驻项目的征地拆迁、杆线迁移、迁坟等工作，确保项目顺利推进。保障好昌景黄高铁海阳段建设，强力推进瑯斯、新塘村的征地拆迁工作。推进好城区建设，全力抓好泰柯、三佳谊华、啤酒厂周边地块、五城路的双测工作，重点抓好石人前旅游度假项目、海阳庄园二期、月潭水库蓄水等工作;抓项目保障。健全依法推进征地拆迁机制，坚决清除漫天要价、无理取闹，阻碍项目建设推进的“拦路虎”“钉子户”，维护群众合法权益，彰显社会公平正义，在全镇范围内营造争先进位、干事创业的良好氛围。 （二）聚焦产业发展，进一步推进乡村振兴。坚持规划先行，编制乡村振兴规划。把经济发展的着力点放在产业发展上，不断推动产业提质扩量。立足城关镇区域优势，努力把生态资源转换成发展优势，把美丽环境变成美丽经济，为新时代乡村振兴注入强劲动力;坚持因地制宜。培育一批精致农业示范点，提升茶叶、菊花等农产品生态有机品质，加强盐铺村菊花结构调整、良种良法、绿色防控、秸秆利用等集成运用，做强绿色徽菊产业，带动更多群众增收致富。发展新型经营主体，培育家庭农场3家，培育一批农民合作社和农民专家、种养大户;坚持培育特色。实施农村电子商务提质增效行动，力争农特产品电商销售额增长30%以上。加快培育和打造精品社区、精致小区、A级村庄，优化提升休闲农业、度假旅游等产品;坚持引领带动。坚定不移支持民营企业发展，全面落实省市县促进民营经济发展意见，维护民营企业权益，支持和引导民营企业在乡村振兴中发挥示范引领和主力军作用。 （三）聚焦生态保护，进一步打造美丽家园。共治全域环境。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深入实施生态文明建设“六大行动”，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，实施控违拆违大会战，强化农房批建管理和服务，持续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，陈年垃圾得到根本治理，中环洁公司清运正常，改造200户卫生厕所，建成“生态美超市”2家;共建美丽乡村。全面完成省级美丽乡村建设点川湖村和石人村县级美丽乡村建设，8月份达标验收，扎实推进新塘美丽乡村中心村建设和福才等9个自然村改造建设，突出乡村主体，吸引社会资本参与美丽乡村建设，与盘活闲置农房、农村宅基地“三权分置”改革有机结合，鼓励村集体投资参股经营，发展乡村休闲旅游产业，壮大村级集体经济，开拓群众增收新渠道。继续开展“大棚房”“蓝色屋面”等专项治理行动;共享生态成果。全面深化河长林长一体化管理，严格林木采伐审批，对各类破坏环境的行为“零容忍”，实行最严格耕地保护制度，护好“一条河”、育好“一片林”、治好“一条虫”、守好“一块地”。防治大气污染，从源头治理秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放，减少农业面源污染，扩大禁用除草剂。大力倡导绿色、低碳、健康生活方式，不断提升群众生态文明意识;共促文明创建。发动广大市民踊跃参与创建，形成“全民参与、齐抓共管”的良好局面。把新时代文明实践所站建成党员群众接受思想洗礼的平台，办出特色办出成效，广泛开展移风易俗弘扬时代新风行动，组织开展群众欢迎和乐于接受的活动，完善村规民约，使其具有生命力、长效性、可操作性，斩断不良习俗的根子，让文明新风走进千家万户。 （四）聚焦民生改善，进一步增强群众福祉。巩固脱贫成果。突出精准核心，下足“绣花”功夫，确保脱贫成效。健全完善村级扶贫工作站、脱贫数据管理平台和贫困人口动态管理，扎实推进“五级书记遍访贫困对象”“四季攻势”行动，以产业就业为总抓手，继续推进脱贫攻坚“十大工程”，打造可复制、可推广的产业扶贫新模式，力争新建扶贫车间2个，认真落实好“三保障一兜底一补充”“1579”等政策，全面提升“两不愁三保障”水平。持续开展扶贫领域作风问题专项治理，把扶贫工作队、帮扶责任人的作用发挥好;办好民生实事。坚持尽力而为、量力而行，加快“四好农村路”建设，今年要完成12公里建设任务，农村人饮安全方面，再解决3410人口饮水安全问题，完成5个地块棚户区改造任务。实施2019年度高标农田建设，继续实施油菜高产高效项目建设，完成农村集体产权制度改革，开展农村闲置房屋(宅基地)盘活试点工作，实施全民参保计划，以新农合、新农保、失地农民保险等为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面，更加关注城市低收入家庭和贫困人口救助帮扶工作;发展社会事业。扎实做好卫生健康工作，巩固提升全面两孩政策，全面提升计生服务水平。做好第四次全国经济普查、第三次全国国土调查，根据统一安排启动第七次全国人口普查。发挥工会、妇联等群团组织作用，认真落实拥军优属政策，加强国防教育、后备力量建设和征兵工作。 （五）聚焦社会治理，进一步营造良好环境。完善镇级各类服务职能，抓好社区管理，促进社会组织、专业社会工作和志愿服务融合发展，打造社区服务品牌。继续推进“七五”普法，做好人民调解、法律援助、社区矫正等工作。巩固拓展“深重促”专项行动成果，狠抓信访突出问题攻坚、历史遗留问题多元化化解，健全完善矛盾纠纷排查化解机制，根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总要求，推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制，高度重视非洲猪瘟防控工作，加强食品药品安全监管，强化应急管理，做好地质灾害、防汛抗旱、森林防火等工作，完善社会治理，推进“雪亮工程”、综治中心国标化建设，健全网格员队伍，实行规范化制度化管理。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，牢牢把握意识形态主导权话语权，定期监测、分析和研判，着力提升退役军人服务管理水平，全方位营造和谐稳定的社会环境。 三、全面加强政府自身建设各位代表，幸福都是奋斗出来的!新的一年，我们的工作力度要更大，节奏要更快，标准要更高，以奋斗者的姿态建设人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。坚持党对一切工作的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制原则，努力营造风清气正的政治生态，坚决贯彻落实中央和省市县委以及镇党委各项决策部署，确保落地见效、落实有音。持之以恒转作风。严格执行中央八项规定精神及中央和省市县实施细则，严控“三公”经费支出，加强工程招投标、涉农资金等重点领域监管。大力推行“马上就办、真抓实干”，持续推进机关效能建设，坚决破除形式主义、官僚主义，经常深入村组、农户交心谈心。要主动担起全县发展大局，扛起城关镇应有责任，这是全体干部应该具备的品格，要一改过去被动局面，争做全县“排头兵”，大家要有这个信心和决心。勤政廉政优服务。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行《准则》和《条例》，以永远在路上的恒心和韧劲，持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。加强机关作风建设，杜绝“不作为、慢作为、乱作为”现象，树立政府部门良好形象。担当作为作贡献。坚持“问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、形象在一线树立”四个一工作法，以“钉钉子”精神，把群众关心的小事、难事、烦心事一件一件办好，班子成员要带着大家干，以身作则、身体力行，全体镇村干部要心往一处想，劲往一处使，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。只要团结一心，就没有过不去的坎，就没有干不成的事，海阳镇才能名副其实!各位代表，同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全镇人民，把各项工作持之以恒落到实处，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，不忘初心，继续前进，为早日建成生产发展生活富裕生态良好的现代化新休宁而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年长岭乡政府工作报告

  汪海各位代表：现在，我代表长岭乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府团结带领全乡广大干群，认真贯彻落实县委、县政府以脱贫攻坚统领经济社会发展的总要求，坚持以“生态立乡、产业富民，深度融入天堂寨、决战决胜建小康”的工作总思路，始终抓住脱贫攻坚、集镇建设、招商引资、生态保护四个重中之重不动摇，实现了经济社会平稳较快发展，社会各项事业不断进步，人民幸福指数持续提升。一年来，全乡财政收入达925万元;农民人均纯收入为10500元，增长10%左右;固定资产投资2.7亿元。 一、凝心聚力，脱贫攻坚取得新突破我们把脱贫攻坚当成最大的使命、最大的责任，采取非常举措，倾注心力心血，狠抓政策落实，惠及贫困群体。成立了脱贫攻坚工作领导组和7个驻村扶贫工作队，选优配强扶贫专抓力量。制定脱贫攻坚路线图，编制责任清单，建立考核机制，确保帮扶群体无死角，责任落实有成效。全乡建档立卡贫困户1124户3361人,其中2016年已脱贫171户664人;2017年在册贫困户703户1849人，实现脱贫246户825人，永佛村整村出列;2018年，全乡脱贫434户1367人。住房条件得到极大改善;“两免一补”、“雨露计划”、大学生助学贷款、“351”、“180”、大病补充医疗保险、家庭签约医生服务等政策全面实施，全力解决“上学难”、“就医难”的问题;完善电商网点22个;建设扶贫就业驿站7个，开发辅助性公益性岗位512个，实现贫困劳动者在县外就业604人，在县内就业264人。依托亚泰药业和蝠牌茶叶发展中药材和茶叶基地3000多亩，带动170户贫困户就业增收。240人左右参加新型农民培训和两期产业发展指导培训。新引入金寨大广经农业科技有限公司发展生态养鸡扶贫项目，提供稳定的销售渠道，带动5个大户养殖土鸡，10户左右贫困户通过养殖和在养鸡场务工就业实现增收。新发展光伏入股贫困户385户，户均年增收3000元。继续实施“分贷统还”项目，2家农业公司和2家合作社吸纳146户贫困户小额贷款入股，年均分红2400元。 二、攻坚克难，发展活力取得新进展美丽乡村建设成效明显。长山冲村和长春村顺利通过省级中心村验收，规划区人居环境得到明显提升。永佛、洪畈、两河、胜利四个村美丽乡村实现整体推进，投入1004万元对规划区范围内进行硬化、亮化、绿化、美化。城乡面貌进一步改善。招商引资工作顺利完成。2018年度新引进标准化工业项目2个，分别为金寨县鑫豪服饰生产加工项目和金寨大广金智能养鸡项目。金寨县鑫豪服饰生产项目位于长岭乡集镇，计划投资2000万元，2018年度实现投资655万元。金寨大广金智能养鸡项目位于长岭乡长春村，计划投资2500万元，2018年度实现投资758万元。农村生活环境不断改善。结合美丽乡村建设和“三线三边”环境综合整治，积极开展农村垃圾污水厕所“三大革命”。农村生活垃圾处理“村组收集、乡镇集中、县运输处理”的三级联动机制已经形成。全面开展农村环境“三大革命”，全乡完成集镇污水管网延伸项目和26个扶贫移民安置点污水处理设施建设项目，新建化粪池600余座、检查井300余个、铺设双壁波纹管9000多米，新建微动力、三格化粪池等污水处理站10余座。全年完成213户农村旱厕改造。新增合作社1家，家庭农场17家，完成规范提升合作社2家，家庭农场4家，金寨县连胜茶叶专业合作社等6家主体实现提升。全乡实际流转耕地1739亩，其中流转撂荒土地611亩。基础设施建设逐步完善。争取农村道路畅通、农村安全饮水、八小水利、生态环境治理、移民后扶和宅改配套等各类资金8848万元左右，新建水泥路17条，约20公里。饮水项目12个，完善扶贫、移民搬迁安置点配套设施建设30余处;新修塘堰坝等8处，完善村级卫生室7个，各“两项搬迁”居民点全部投资进行了雨污水处理和道路硬化。人民群众生产生活条件得到明显改善。全力完成重点改革任务。2018年一户一宅退出宅基地148户。全乡宅基地腾退任务指标为333亩，已测竣工图入库面积431.13亩，超额完成任务98.13亩，完成任务129.46%。2018年申请建房的农户在2018年12月31日前已全部搬入新房，入住率达100%。全乡2018年度新增耕地水田旱地合计1879.4亩，完成市级验收入库1875.3亩。乡村旅游稳步发展。2018年建成界岭村桐源古树群步道1117米，完成旅游驿站建议布展，新发现胜利村摸云山杜鹃花海，游客数量显著增加。3月31日-4月1日，安徽省财政厅党组书记、厅长罗建国赴界岭村开展结对共建，指导视察旅游工作。2018年，长岭乡被列为安徽省“千年古镇”候选名单。 三、齐心协力，社会事业得到再提升社会保障工作深入开展。城乡居民医疗保险参保16923人，城乡居民基本养老保险累计参(续)保7965人，领取养老金3163人，501户发放冬令、春夏荒救济23万元，定新兵5人(其中直招士官1人)，兑现烈军属优待款13户，302位高龄老人享受高龄津贴9.63万元，13位残疾人享受重度残疾人补贴10000元，临时救助64人13.5万元;计生特扶42.26万元。精神文明建设不断加强。2018年，长岭乡文化站举办大中型文化活动16次，传统节日送戏下村17次。全年开展各类科技知识宣传培训14场次，受益群众4000多人次。全乡7个村文化广场、文化活动室建成并对外开放。乡图书馆一年开展2次图书流转，流转图书7800册。计划生育工作得到提升。2018年全乡统计年度共出生196人，人口出生率10.77‰，出生男婴117人，女婴79人，总出生人口性别比148.10，其中出生一孩68人，男婴41人，女婴27人，一孩性别比151.85，出生二多孩128人，男婴76人，女婴52人，二多孩性别比146.15，出生人口政策符合率91.84%，二多孩政策符合率92.97%，共落实长效节育措施60例，全乡综合节育率87.39%，总孕情掌握率97.50%，政策内二多孩早孕发现率57.98%。全乡发放奖励扶助资金422640元。社会治安综合治理卓有成效。认真组织“七五”普法，强化治安防控体系建设。我乡全年共接待来访群众825人次，化解率达到98%,网上办理信访件25件，办理率100%。全年无重大不稳定因素，社会稳定，群众安全感逐渐提升。生态建设工作积极落实。成立了乡环境保护监督管理所，建立健全环境监管三级“网格”，全面落实环境监管责任。全年完成规模造林1600亩(其中长防林300亩、油茶山核桃高效经济林1400亩)，完成森林抚育6000亩(其中中央财政中幼林抚育2000亩、省财政森林抚育经营管理4000亩)、封山育林700亩，退化林改造2000亩、义务植树4万株、森林村庄1个，完成油茶山核桃高效经济林基地建设1430亩。开展松材线虫害防治工作，2018年投放诱捕器55个，采伐病死松树1500余株，清理感染木材550方，梢头枝丫60吨。安全稳定成效巩固。与各村、各单位、各生产企业层层签订安全生产责任状，对全乡重点工程实行领导联系点制度，每季度进行一次检查、督查，排查安全生产隐患，堵塞安全漏洞。积极做好信访维稳工作，全年无重要信访和影响稳定的事件发生。各位代表，过去的一年，长岭发展体制理顺，发展合力形成，发展环境趋优，发展速度加快，发展形势向好。这是市、县重视关注、倾力支持的结果，是全乡上下心齐气顺、团结奋斗的结果，是社会各界胸怀全局、鼎力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府向为全乡改革发展付出艰辛努力的干部和群众，向一直以来支持长岭发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了工作中存在的困难和问题，主要是：发展动力不足、发展环境不优的问题仍然突出;现代农业发展不快，产业结构调整不明显;发展中的矛盾开始凸显，统筹协调各方利益关系的难度不断加大;极少数干部对加快经济发展的重要性认识不足，领导科学发展的能力不强;少数群众全局意识不强，支持不够，建设和发展的环境不优;贫困户主动脱贫意识不强、自身动力不足，“户脱贫、村出列”压力大等。问题所在，施政所向。我们将高度重视存在的问题，坚持问题导向，采取更加有力的措施逐一认真解决。2019年工作打算各位代表，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代伟大征程。2019年，是全面脱贫至关重要的一年;是决胜全面建成小康社会、走上富裕道路的关键一年。进入新时代，立足新起点，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚总体任务，奋力开启美好长岭建设新征程!2019年，政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话精神以及县委、县政府决策部署，坚持新发展理念，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，继续以“生态立乡、产业富民，深度融入天堂寨、决战决胜建小康”为工作总目标，始终抓住脱贫攻坚、集镇建设、招商引资、生态保护四个重中之重不动摇，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，促进经济社会持续健康发展。为此，将重点抓好以下三个方面工作。 一、持续发力，坚决打赢脱贫攻坚战根据我乡脱贫攻坚总体任务，2018年度预脱贫398户1346人，确保界岭村和洪畈村实现“村出列”。抓产业发展，采取“龙头企业+合作社+贫困户+金融”等方式，帮助每户贫困户至少发展1-2项特色产业，促进稳定增收。继续推进“两项搬迁”，2018年计划再搬迁200户左右，实现应搬尽搬。抓干部帮扶，进一步调整完善单位驻村帮扶机制，实行一对一捆绑，同奖同罚。实行每名干部结对帮扶3-5户贫困户、每月至少开展一次帮扶走访、每年至少帮助落实一项增收项目、每年至少解决一件实际困难，确保更加有力、更加扎实地完成好脱贫攻坚工作。抓项目配套，统筹涉农项目资金，抓好搬迁基础设施配套，全面推进水利、道路、电网改造等工程。实施产业发展，因地制宜落实产业帮扶，依托“亚泰药业”“蝠牌茶叶”发展菌药业和现代农业，加大农村土地流转力度，加快农业产业结构调整，提升农业综合生产能力，拓宽脱贫户增收渠道。 二、高位推动，大力实施乡村振兴集镇建设上，以提高层次、完善功能、美化亮化为目标，从高起点、细规划、严要求、重建设等方面着手，重点完善集镇各项基础功能，建设至少2个大型停车场，一个农贸市场和建材大市场，实施房屋立面改造，统一风格，形成特色，聚集人气。美丽乡村上，按照县政府美丽乡村整村推进要求，在全乡7个中心村庄和14个自然村庄落实长效管护机制，移风易俗，提升文明品味。全域保洁上，加大推进农村环境卫生整治，组织实施生态家园富民工程，继续推进新能源建设和农村改水、改厕、改厨、改圈工作力度，不断改善农民的生产生活条件。推进转西路、永长路建设品味提升。按照“三线三边”整治要求，组建乡村组三级保洁队伍，建立保洁机制，充实保洁力量，完善保洁功能，实施全域保洁，坚持常管常严、敢管敢严，持久发力，保持常态。生态保护上，坚决走稳“生态立乡”的发展之路不动摇。全面提升干群的生态保护意识，深入发动干群全民参与生态保护。坚持生态保护“村为主”的工作考核机制、主干道沿线村干包干管理机制、“小手拉大手”护林防火宣传机制不动摇。整合相关部门力量充实综合执法中队力量，实现文明执法、综合执法，严厉打击破坏生态环境的人和事。旅游发展上，牢牢抓住天堂寨至陡沙河旅游扶贫快速通道建设契机，进一步解放思想，优化环境，抢抓机遇，协调配合，争取早日打通长岭经济发展大动脉，人民早日吃上旅游饭。全面启动乡村旅游工程，加快景区景点建设，启动古树群登山步道建设。全力实施长岭旅游品牌提升工程，利用网络、报纸、电视台等多种媒体宣传推介，使长岭旅游亮品牌、有活力、增人气、高效益。 三、不忘初心，倾力改善社会民生一是继续发展现代农业。围绕“生态农业、观光农业、休闲农业”的发展布局，坚持产业带动，同时做好新型农民培训工作，提高农民科技文化素质，增强农民就业、增收能力。二是继续优先发展教育事业。整合教育资源，提高教师素质，规范教学秩序，全面提高教育质量。积极落实“两免一补”政策，广泛开展贫困学生救助活动，强力抓好校安工程建设。三是继续落实计生卫生工作。坚决执行人口与计划生育法律法规及相关政策措施，全面实施二孩政策。推进计划生育服务管理改革，加强妇幼保健、奖励扶助、优质服务和生育关怀，进一步推动流动人口均等化服务。完善农村公共卫生服务体系和食品、药品“两网”建设，组织实施好城乡居民医疗保险工作，实施村级卫生室规范化建设。四是继续大力发展文化体育事业。继续发挥民俗文化在旅游和对外宣传作用，深入宣传和挖掘大别山民俗文化，创新文化内容，切实加强对重点文物的保护。管好、用好农家书屋，实施广播电视“村村通”工程。深入推进全民健身事业，做好健身设施的管护工作，服务好境内各类体育赛事和健身活动，营造全民健身的良好氛围。五是继续落实民生工程。强化社会保障工作，继续实施好城乡居民社会养老保险工作，继续抓好五保户、低保户等困难弱势群体的保障工作，深入开展双拥创建，切实落实各项优抚政策，按时足额打卡发放各项民生工程资金。六是继续加强项目建设。对重点推进项目实行“一个项目，一个推进方案，一个服务班子”，力争在建项目计划完工率达100%。重点配合实施好旅游连接线工程、市政配套工程、水利提升工程、安置点完善工程等项目。七是继续推动改革创新。巩固宅基地制度改革成果，全面完成333亩宅基地腾退复垦任务，实现宅基地来源合法化、管理规范化。充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治和新增耕地工程。八是继续优化社会治理格局。广泛开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，规范三级综治中心，完善社会治安防控体系，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，深入开展“铸安”行动，抓好道路交通、工矿企业、建筑工地等重点领域安全管理，加强消防、救援等应急能力建设，坚决杜绝重特大安全生产事故。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。全面推行领导信访联系点制度，狠抓积案化解，健全矛盾纠纷调处机制。做好第四次全国经济普查，支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织开展工作，推进国防动员、兵役征集、民兵预备役改革发展，推动物价、气象、供销、乡志档案、民族宗教等工作取得新进展。各位代表，为人民服务、对人民负责、让人民满意，是人民政府的根本职责。一要坚决对党忠诚。认真学习党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育活动制度化常态化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。二要坚持依法行政。依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案建议。做好基层政务公开标准化规范化试点，加强为民服务体系建设。三要勤政为民。把人民对美好生活的向往当做我们的奋斗目标，说实话、谋实事、出实招、求实效。进一步加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。四要廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，强化审计监督，严肃查办违纪违法案件，严厉惩治群众身边的“微腐败”。认真落实中央八项规定及实施细则和省、市、县有关规定，驰而不息改进作风，巩固巡察意见整改成果。坚持厉行节约，严控“三公”支出，把过“紧日子”当做常态。各位代表!政府的各项工作离不开全体代表的支持与监督，经济社会的发展离不开全体代表和广大群众的参与和努力。2018年，乡政府将始终坚持在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧密依靠群众，抢抓机遇，拼搏进取，为实现长岭乡经济社会的跨越发展而不懈奋斗!

  2025-07-08

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