安徽芜湖高新技术产业园区

• 【安徽招商】安徽濉溪推出营商环境正负面清单 构建亲清关系促招商

  为进一步构建“亲”“清”政商关系、打造“四最”营商环境，助力经济社会高质量发展，促进招商引资，濉溪县推出《优化营商环境正负面清单（试行）》。该清单在前期优化营商环境专项行动基础上，经多部门座谈征求企业及社会意见后制定，为区域营商环境优化提供明确指引。 （一）制定背景与过程 濉溪县于2020年7月启动优化营商环境专项行动，围绕营造氛围、措施落实、问题整改、建章立制等环节一体推进，系统解决营商环境突出问题。为确保清单科学性与针对性，2020年底，濉溪县纪委监委组织县商务局、县财政局、县住房和城乡建设局、县经济开发区等多部门，召开专题座谈会，广泛征求企业代表及社会各界对清单内容的意见建议，充分吸纳合理诉求，形成清单初稿并完善。通过前期专项行动积累经验、多方征求意见凝聚共识，清单的制定过程体现了问题导向与目标导向的统一，为后续实施奠定坚实基础。 （二）正负面清单主要内容 正面清单从五个方面明确积极作为方向。一是提升服务质量，要求相关部门优化审批流程、压缩办理时限，推行“一窗受理、集成服务”，为企业提供精准化、便利化服务，针对重点项目建立“绿色通道”，推动事项办理提速增效；二是打造法治营商环境，强调依法保护各类市场主体产权和合法权益，规范涉企行政执法行为，统一裁量标准，畅通企业维权渠道，降低企业制度性交易成本；三是规范商务活动，明确政商交往“亲”而有度、“清”而有为的具体情形，鼓励干部主动了解企业困难、提供政策指导，同时划定交往底线，防止利益输送；四是引导企业发展，通过政策解读、要素保障等方式，支持企业技术创新、转型升级，助力企业对接市场资源，培育壮大优势产业；五是涵盖其他依据现行政策应当主动担当开展的工作，确保服务无遗漏、全覆盖。 负面清单则从六个维度划出行为红线。在工作作风方面，严禁不作为、慢作为、乱作为，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，避免“新官不理旧账”；在政务服务方面，禁止设置不合理门槛、要求重复提交材料，杜绝“门好进、脸好看、事难办”现象，保障企业办事便捷高效；在深化改革方面，不准落实政策打折扣、搞变通，确保减税降费、融资支持等惠企政策直达市场主体；在执法监管方面，严禁随意检查、多头检查、过度处罚，推行“双随机、一公开”监管和包容审慎执法，减少对企业正常生产经营的干扰；在廉洁行政方面，坚决禁止利用职权吃拿卡要、谋取私利，严禁违规收受企业礼品礼金或接受宴请；此外，还明确了其他可能损害或影响营商环境的问题和行为，形成全面约束。 （三）落实要求与实践意义 濉溪县要求各级各部门严格对照正负面清单，全面自查自纠，建立问题台账，明确整改时限和责任主体，确保清单要求落地见效。同时，将清单落实情况纳入监督考核，对违反负面清单的行为严肃追责问责，对落实正面清单成效显著的予以表扬激励。通过建立常态化监督机制，定期开展营商环境评估，及时发现并解决清单实施中的新问题，形成动态优化调整机制。 此举通过清晰界定政府部门权责边界，既为干部服务企业提供“导航图”，又为市场主体安心经营吃下“定心丸”。正面清单引导政府部门主动作为、靠前服务，负面清单划出行为禁区、规范权力运行，二者协同发力，有助于破解政商关系中“亲而不清”或“清而不亲”的难题，持续优化营商环境。随着清单的深入实施，濉溪县将进一步增强区域吸引力和竞争力，为招商引资和经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-07

• 【安徽招商】新能源与智能网联汽车产业链协同发展论坛安徽举办

  2021年，新能源与智能网联汽车产业链创新链协同发展论坛在安徽创新馆举办，作为中国（安徽）科技创新成果转化交易会重要活动，论坛聚焦产业链与创新链深度融合，通过政策解读、技术研讨与招商引资，助力安徽打造世界级新能源和智能网联汽车产业集群。 （一）政策引领产业升级方向。论坛强调深入贯彻科技创新重要论述及考察安徽重要讲话指示精神，将创新作为引领发展的第一动力。安徽立足产业基础，提出围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链的发展策略，通过实施科技产业协同创新工程，贯通科技供给与产业需求，打通基础研究与应用研究壁垒，以产业链升级牵引核心技术攻关，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。 （二）构建协同创新生态体系。论坛指出，培育世界级产业集群需强化多链协同，优化产业生态。安徽着力打造优质高效的政府服务环境，推动创新业态、模式、人才、技术加速汇聚。通过整合高校、科研院所、投资机构及企业资源，建立产学研用深度融合的创新体系，促进关键核心技术突破与成果转化，提升产业链整体竞争力。 （三）深化产学研用合作机制。此次论坛由中科院合肥技术创新工程院承办，邀请了新能源和智能网联汽车领域的高校、科研院所、商协会及企业代表参与。各方围绕技术研发、产业应用、市场拓展等议题展开交流，探讨产业链上下游协同发展路径，推动形成“研发-转化-产业化”的良性循环，为产业高质量发展注入新动能。 （四）强化招商引资与要素保障。论坛将招商引资作为推动产业发展的重要抓手，通过搭建交流合作平台，吸引优质项目、资金和人才落地安徽。安徽持续优化营商环境，完善政策支持体系，为企业提供全周期服务，保障产业链供应链稳定，助力新能源和智能网联汽车产业实现跨越式发展。 （五）聚焦核心技术攻坚突破。针对产业发展关键环节，论坛提出加强电池、电机、电控等核心零部件及智能网联技术研发，突破一批“卡脖子”技术。安徽鼓励企业加大研发投入，支持创新平台建设，推动技术标准体系完善，提升产业自主创新能力，增强在全球产业链中的话语权。 （六）推动产业集群化规模化发展。依托现有产业基础，安徽规划打造特色鲜明的新能源和智能网联汽车产业集群，促进企业集聚、资源共享、优势互补。通过完善基础设施建设，培育壮大骨干企业，带动配套产业发展，形成产业链完整、创新能力强、规模效应显著的产业生态，助力实现从产业大省向产业强省的跨越。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽发力专精特新企业梯次培育

  2023年，安徽省通过专精特新企业倍增行动方案，聚焦优质企业梯队建设实施精准招商引资。该方案以创新驱动和要素集聚为核心，通过构建五级培育体系与专项政策扶持，推动中小企业向产业链高端攀升。 一、构建梯度培育机制。安徽省建立"创新型中小企业省级专精特新企业省级冠军企业国家级小巨人国家级单项冠军"成长路径。每年动态培育两千家创新型中小企业基础库，并从中择优遴选五百家省级专精特新企业。对通过认定的省级专精特新冠军企业给予资金支持，国家级单项冠军企业配套更高额度奖励，形成分层递进的企业发展格局。 二、强化政策精准赋能。除对本地培育企业给予分级奖补外，对迁入安徽的国家级专精特新企业同等实施奖励，强化招商引资吸引力。同步推进补链强链工程，围绕新能源汽车、集成电路等十大新兴产业领域建设协同配套体系，通过供应链对接活动促进大中小企业融通创新。 三、深化要素保障改革。建立专精特新企业白名单制度，引导银行机构开发信用贷、知识产权质押贷等专属产品，单列信贷规模给予优先保障。实施数字赋能专项行动，支持企业开展智能化改造数字化转型，省级技术改造资金给予重点倾斜。人才引进方面开辟绿色通道，对企业核心技术人员给予住房保障支持。 四、优化全周期服务体系。建设省级中小企业公共服务示范平台，提供技术创新、市场开拓等八大类服务。组建专家志愿服务团开展"把脉问诊"活动，帮助企业突破技术瓶颈。建立跨部门联动机制，针对企业用地、用能等共性需求实施"一企一策"精准纾困，持续提升营商环境竞争力。 安徽省通过系统性培育工程，力争在两年内实现优质企业数量与质量同步跃升。该行动强化了制造业核心竞争力的微观基础，为长三角区域产业链现代化提供了新的支撑，标志着中小企业培育进入精细化、体系化发展的新阶段。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽油茶产业提质增效推动绿色发展

  安徽省通过招商引资和技术创新大力推动油茶产业提质增效，促进了经济与生态协同发展。截至2021年底，油茶林基地覆盖多个市县，在规模经营和政策支持下，油茶果产量和效益持续增长，为乡村振兴注入新动能。 一、油茶资源特点与安徽区位优势突出 油茶作为我国特有油料树种，兼具生态和经济价值高，其适应性广、盛产期长等特点使之成为高效经济作物。安徽省地处亚热带气候区，江淮分水岭以南的自然环境特别适合油茶种植，使其成为全国主要油茶产区之一。油茶种植三至八年即可收获，盛产期持续多年，保障长效收益。 二、产业布局和现状稳步扩展 油茶产业已实现合理布局，截至2021年底，基地覆盖宣城、池州、黄山等10个市和42个县，六安市、安庆市占据主导地位。部分地区如孔城镇通过引导土地流转，规模经营推进规模化发展，提升了群众种植积极性。技术支撑不断加强，例如在孔城镇林业部门的科学指导下，栽培管理有效改进。 三、基层实践示范成效显著 规模化运作在基层实践中取得进展，孔城镇通过示范户引领带动周边区域油茶种植面积扩大，提升了产量。与此同时，招商引资发挥了关键作用，吸引社会资本投资开发油茶产品深加工项目，拓展油茶油等商品链条。 四、提质增效措施全面推进 安徽省结合国家林业产业政策，实施示范基地建设和低产林改造项目，推动油茶产业升级。技术推广覆盖栽培育苗、病虫害防治等领域，确保油茶林质量提升。截至2021年底，油茶林已进入挂果盛产阶段，整体效益呈现稳定增长。 五、综合效益和可持续发展前景广阔 油茶产业发展带动就业和农民增收，实现经济效益和生态保护双赢。未来，安徽省将继续深化政策支持，通过招商引资强化产业链整合，为乡村振兴提供长效支撑。油茶作为绿色产业的潜力正逐步释放。

  2025-07-07

• 【蚌山区招商】蚌山区聚焦奶业升级构建全产业链生态圈

  在招商引资的持续推动下，安徽省蚌埠市蚌山区着力打造奶业强区，通过产业整合和服务优化赋能全产业链建设。安徽省蚌埠市蚌山区大力支持乳业园区项目落地，整合资源促进产销融合，提升区域农业竞争力，为高质量发展注入新动能。这一战略聚焦乳品产业的核心环节，覆盖养殖、加工到市场布局，实现奶业体系的全面升级。 一、产业化经营增效益。安徽省蚌埠市蚌山区以招商引资为抓手，重点推进和平二期乳业园区项目建设，该项目总投资5亿元，已于2024年全面建成并进入投产准备阶段。依托规模化生产基地，项目通过优化奶牛养殖、饲料供应和鲜奶加工等流程，预计投产后年销售收入增速将稳定增长，突破两位数水平。安徽省蚌埠市蚌山区还借鉴国家奶业振兴政策，强化产业链协同，将乳品生产与市场拓展相结合，提升经营效益和区域品牌影响力。 二、保姆化服务拓路径。安徽省蚌埠市蚌山区政府创新服务体系，切实解决乳业企业融资难题，例如为和平乳业提供专项金融支持，发挥政策性担保机构主渠道作用，扩大贷款担保范围并执行低费率政策。同时，安徽省蚌埠市蚌山区与国元政策性农业保险公司紧密衔接，于2024年实现奶牛全量投保，区政府配套保费及时足额拨付，消除企业经营后顾之忧。这一服务体系覆盖贷款、保险和政策咨询，为乳业发展构建稳健支撑。 三、标准化生产强质量。安徽省蚌埠市蚌山区严格执行质量管理规范，将奶牛养殖、奶站建设和生鲜乳运输纳入农业农村部监管系统，强化源头控制。养殖环节加强饲料和兽药投入品监管，提升标准化水平；在生鲜乳收购和运输环节，定期抽样检测确保质量安全达标。通过国家标准体系的贯彻，安徽省蚌埠市蚌山区乳品质量风险显著降低，产品符合国家绿色食品要求，增强了市场竞争力和消费者信任。 四、精细化运作添活力。安徽省蚌埠市蚌山区整合涉农资金，积极争取上级奖补资源，重点投向长三角绿色农产品基地建设，涵盖奶制品生产、加工、仓储和冷链物流等配套产业。2024年，安徽省蚌埠市蚌山区为企业争取贴息贷款、品牌培育和人才培训等多项资金支持，总额达300余万元，用于推动技术创新和市场开拓。这种精细化运作模式通过资源配置优化，激发产业内生动力，促进行业可持续发展。安徽省蚌埠市蚌山区的全产业链建设路径，为农业现代化提供了可复制经验，助力地方经济稳步提升。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽省努力推动各项事业迈上新台阶

  池州市以招商引资为抓手推进各项事业高质量发展，在特殊年份中坚持稳中求进总基调，全面发力"双招双引"，壮大产业链条，推动产业转型升级与生态绿色发展深度融合，确保整体工作取得新突破，为安徽省现代化建设注入强劲动力。 一、坚持稳字当头、稳中求进，以更实举措推进"双招双引"。在2022年，池州市深刻把握国内外复杂环境下的机遇与挑战，将招商引资和招才引智作为核心引擎，通过完善政策体系、创新招商模式，重点引进一批高技术含量项目和高层次人才。安徽省人民政府官网数据显示，该市依托长三角区域一体化战略，优化产业链布局，如半导体和新材料产业集聚，有效提升投资实效性。同时，池州市强化要素保障，建立重点项目库，推动签约项目早落地、快达产，以稳定市场预期和增强发展韧性，确保经济社会运行平稳有序，为跨越发展新征程筑牢基础。 二、实施产业强市战略，坚持生态优先、绿色发展。池州市立足资源禀赋，在三大产业领域精准施策：一产聚焦农产品精深加工，推动粮油、茶叶等特色农产品向高附加值转化；二产重点打造高新技术产业"生态圈"，加快发展新能源、生物医药等绿色高端制造业，构建低碳循环体系；三产着力增加高品质服务供给，提升旅游、康养等服务业水平，将九华山等生态优势转化为高质量发展"天赋"。参考安徽省生态环境厅政策，该市严格落实长江大保护要求，强化源头治理与污染防控，推动产业绿色转型。这一战略导向确保池州市在生态与经济协同发展中实现可持续增长，为安徽省绿色发展路径提供示范。 三、加强党的领导和基层建设，巩固党史学习教育成果。在2022年关键年份，池州市把坚持和加强党的全面领导作为根本保障，深入拓展党史学习教育常态化长效化机制，教育引导党员干部传承红色基因、强化宗旨意识。通过建强基层党组织，完善组织体系，动员广大党员投身城市建设一线，如参与长三角中心区现代化协同行动。安徽省纪委监委强调，该市以党建引领深化基层治理创新，提升公共服务能力，从而凝聚社会合力，确保各项工作落实。实践证明，发挥党的领导优势是推动池州市跨越发展的不竭动力，为安徽省整体治理效能提升贡献关键支撑。 四、优化稳定公平透明的营商环境，强化企业服务与市场活力。池州市大力营造一流营商环境，聚焦企业痛点难点，推出精准、优质、高效服务体系，如简化审批流程、提供融资便利。根据安徽省发展改革委部署，该市实施"最多跑一次"改革，创新监管模式，激发市场内生动力和投资信心。同时，池州市强化诚信体系建设和产权保护，引导企业加强创新投入，确保市场预期稳定向好。这些措施有效提振微观主体活力，加速高新技术产业集聚，为池州市高质量发展注入新动能，带动安徽省全域营商环境优化迈上更高水平。 五、践行"三严三实"要求，大兴务实作风，确保工作落实落地。面对2022年复杂任务考验，池州市强调严以修身、严以用权、严以律己，以及谋事要实、创业要实、做人要实的"三严三实"导向，推动学习之风、调研之风、落实之风成为常态。该市组织部门带头深学细悟政策精神，深入企业园区开展一线调研，精准解决发展堵点；同时，健全绩效评估机制，突出实绩实效导向。安徽省目标管理考核体系显示，这一作风转变提升执行力，使产业项目建设和绿色转型加速落地。最终，池州市以实干担当推动各项事业全面进步，为实现安徽省现代化美好建设交出优异答卷。

  2025-07-07

• 【安徽招商】宿州深化科技特派员制度升级赋能区域创新

  在2022年，安徽宿州市强力打造科技特派员制度“升级版”，聚焦优化创新环境和强化招商引资，通过系列政策与服务创新，吸引企业投资与人才流动，为农业科技与产业发展注入新动力，推动区域经济高效协同增长。 一、优化创新环境，完善政策供给。宿州市通过筹建科技特派员工作办公室，强化多部门协同和上下联动机制，持续消除创新创业政策障碍，显著提升支持力度。例如，宿州市出台《宿州市科技特派员管理办法》《宿州市科技特派员考核细则》等规范性文件，拟定《关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度的实施意见》，确保政策体系系统化、制度化。在此基础上，实施科技创新“151”工程，优先鼓励企业参与科技研发与应用转化，强化科技特派员创新创业的政策支撑。这一举措整合招商引资要素，例如引入企业投资机制和技术孵化基金，吸引市场主体积极参与科技创新项目，打造优越的创新生态环境。政策覆盖全流程，从立项评估到成果转化，均明确责任主体和资源保障，提升科技特派员制度执行效率，确保宿州市科技服务体系与经济转型升级深度融合。 二、创新选认机制，靶向对接需求。宿州市打破行业、单位、地域和身份限制，建立双向对接、择优选派模式，实现技术需求与服务供给精准匹配。具体实践中，宿州市面向行政村征集技术需求，确保科技特派员与基层需求有效衔接；同时，动员高校院所、基层农技推广部门及企业单位充实科技特派员“备选库”，构建多元人才储备体系。选认过程强化需求导向，例如采用“订单式”需求征集机制，广泛覆盖区域重点产业领域；对应“菜单式”服务供给模式，提供定制化技术解决方案，促进资源共享和效率提升。这一机制注重实战能力评估，通过定期培训与评价优化人才结构，保障科技特派员服务精准服务于农村产业升级与企业发展，同时吸引外部技术合作与投资机会，助力招商引资项目落地生根。 三、加强平台建设，激发创新活力。宿州市组建多层次平台体系，包括科技特派员工作站和创新创业示范基地，形成集群化服务网络。例如，建立省级和市级科技特派员工作站，吸引科技特派员进站参与技术服务；依托农业龙头骨干企业和高校院所设立创新创业示范基地，推动产学研深度融合。平台运营引入“链式”复合型科技特派团和跨学科技术服务团队，开展协同作战模式，如“大兵团、小分队”行动策略，提升综合服务能力和创新动力。平台建设强化资源整合，例如加强技术研发与市场推广衔接，确保科技创新成果快速转化应用；同时，优化服务流程和激励机制，激发科技特派员主动性，为招商引资项目提供坚实支撑，推动宿州市科技特派员制度从单点突破到系统升级。 综上，宿州市通过政策创新、机制优化与平台拓展，系统性提升科技特派员制度效能，在2022年推动农业科技现代化和产业高质量发展，为区域招商引资营造良好环境。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽多地巧打"乡情牌" 聚力引资引智促振兴

  新春时节，安徽省多地党委政府紧抓在外企业家、乡贤返乡契机，精心组织各类交流活动，深情呼唤游子回归，共话桑梓发展。黟县、蚌埠市、涡阳县等地纷纷举办座谈交流茶话会与乡贤恳谈会，积极介绍家乡发展新机遇，广泛征集意见建议，热忱希望在外优秀人才争当家乡发展的领航员，将先进理念、项目资金与创新人才引进来，汇聚各方智慧和力量，共同助推地方经济社会高质量跨越发展，这成为安徽省深入推进招商引资和招才引智工作的一项创新务实举措。 一、深刻把握“乡情牌”的文化底蕴与时代价值 “亲不亲故乡人，美不美家乡水。”浓厚的地域文化与乡土情结，是中华民族根植于血脉的情感纽带。安徽省作为人口流动大省，孕育了大量在全国乃至全球各地创业有成的优秀人才和成功企业家。唤醒这份乡情，将其转化为推动发展的现实力量，是新时代做好招商引资、招才引智工作的重要切入点。地方政府将“乡情牌”作为一项关键策略，本质上是对“情感留人、事业聚人”理念的生动实践。这不仅仅是对血缘、地缘关系的唤起，更是在新时代背景下，地方党委政府转变发展思路、提升治理效能、优化营商环境的主动作为。通过激发“爱乡”情怀，增强在外人才对家乡发展机遇的认同感与参与感，能够有效提升招商引资工作的温度与吸引力，为招引项目、集聚人才注入强大情感动能。 二、精准选择情感联接与情感动员的黄金时机 安徽省各地选择在春节这一中华民族最为重视的传统佳节期间密集开展活动，具有深刻的战略考量。春节是阖家团圆的时刻，亦是游子乡愁最为浓烈、返乡高峰最为集中的时期。地方政府精准抓住这一特殊时间窗口，为在外企业家、乡贤创造了解家乡变化、感受发展脉动的便捷渠道。在喜庆祥和的节日氛围中举办的座谈会、茶话会、恳谈会等活动，营造出轻松温馨的交流环境，有效消解了刻板的行政化洽谈距离感。这使得地方领导能够以乡亲的身份，与各位“自己人”更坦诚地沟通家乡发展的愿景、规划与当前面临的机遇挑战，传递期盼其参与家乡建设的真诚愿望。这种饱含人情味的交流方式，显著提升了信息传递的有效性和情感共鸣的强度。 三、精心构建多元协同的“双招双引”实施路径 各地举办的活动目标明确、内容丰富、形式多样，着力搭建“了解家乡、对接需求、促成合作”的立体化平台。 推介家乡新貌与发展战略：地方领导重点介绍家乡在基础设施建设、产业发展布局、营商环境优化、科技创新平台打造等方面取得的新进展和新规划。例如，蚌埠市领导在恳谈会上着重介绍了该市作为老工业城市如何立足自身基础、发挥资源优势，在“推动经济社会高质量跨越发展”方面的坚定决心和具体路径；黟县领导则结合地方特色，强调乡村振兴特别是文旅融合发展带来的新机遇；涡阳县领导则突出其“发展基础更加稳固，发展活力正在迸发”的积极态势和进入高速发展关键时期的战略机遇。 搭建倾听民意与汇集智慧的桥梁：活动特别注重互动性，鼓励与会者畅所欲言，为家乡发展建言献策。黟县领导在茶话会上明确提出希望大家“发挥聪明才智，多提意见，多想办法”；蚌埠市恳谈会也提供了充分交流的机会，让企业家代表分享经验、贡献智慧。 发出携手共建与共赢发展的明确邀约：地方领导均表达了热切期盼，希望在外成功人士能积极投身家乡建设。邀请的核心内容包括：鼓励与会者担任家乡发展的“领航员”“宣传员”；充分发挥自身联系广、信息灵、资源多等优势，“把外面的先进理念带回来，把外面的资金人才引进来”；积极引导产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚；特别强调将个人事业发展与家乡振兴结合起来，实现互利共赢。涡阳县提出的“迎老乡回故乡建家乡”这一主题，以及“返乡投资回报桑梓、荣耀故里”的号召，更是直抒胸臆。 营造亲商安商富商的浓厚氛围：活动本身即是传递地方尊重企业家、重视人才、渴望发展决心的强烈信号。地方党委政府主要领导的亲自出席、热情接待、坦诚交流，清晰传递了优化营商环境、服务项目落地的坚定承诺。 四、着力打造情感认同支撑事业发展的共赢机制 打好“乡情牌”推进“双招双引”，绝非单纯的感情怀旧或短期行为，其深层次意义在于构建一个以共同情感为基础、以共同发展为目标的长期协同机制。一方面，地方政府发挥核心“主心骨”作用。地方党委政府的主要领导化身连接乡情的“关键纽带”，通过面对面的恳谈，将地方发展规划与在外人士的投资意愿、专业能力精准链接，有效降低信息不对称，增强投资信心。同时，这本身就是提升服务意识、展现地方发展魄力的过程，有助于树立务实、开放、进取的地方形象。另一方面，激发在外乡贤的主人翁精神。地方领导强调的“共助发展”“同促振兴”“齐心协力办好家乡事”等理念，都是在引导企业家和乡贤从“游子”转变为“建设者”。通过赋予其参与感和使命感，使其真切感受到个人价值和事业拓展能在支持家乡发展中实现升华，从而增强其反哺家乡的内在驱动力。这最终指向一个目标：让乡情这种宝贵的情感资源，实实在在地转化为项目落地、资金涌入、人才集聚的发展动能，为地方高质量发展注入源源不断的活力，实现游子个人抱负与家乡振兴的双赢。

  2025-07-07

• 【旌德县招商】旌德“三联”品牌汇聚巾帼力量 赋能基层服务新典范

  旌德县妇联在近年工作中，立足联系、联动、联合的创新实践，有效激活女性群体潜能，为地方振兴注入强劲动力。通过构建高效服务体系，该工作不仅强化了妇女在乡村振兴和经济建设中的角色，还间接促进了招商引资环境优化，吸引企业投资旌德相关产业，助力区域高质量发展。 一、立足“联系”根基，优化妇联组织架构 旌德县妇联聚焦增强领导机构的代表性与广泛性，在2022年完成执委人员扩充工程。通过吸纳劳动妇女和知识女性中的优秀人才，县妇联执委人数稳步提升，打破原有局限，打造专挂兼结合的干部队伍。这一变革加强了妇联与各界女性群体的联系网，确保政策和服务触达基层末梢，为招商引资工作提供稳定人才储备。组织结构的优化，提升了决策效率和服务效能，使妇女诉求得到及时响应。 二、强化“联动”机制，推动基层换届选举 在2022年村（社区）换届选举中，旌德县妇联创新应用“3+X”人才选用模式，联动多方资源，全面更新基层妇联组织。此举不拘一格从返乡女大学生、专业合作社女性负责人等群体中选拔人才，补充了村（社区）妇联力量，实现服务妇女零距离。换届后，基层妇联结构显著优化，年龄和学历分布更趋合理，为招商引资提供了坚实的组织保障，女性在地方发展中发挥带头作用。 三、深化“联合”策略，建立妇女小组网络 旌德县妇联协同多部门，在2022年建成覆盖全县的妇女小组体系，形成高效联动的“神经末梢”。该网络整合了教育培训、创业支持等项目，联合开展技能提升活动，赋能女性参与经济领域。妇女小组的运作，强化了社区凝聚力，间接助力招商引资，例如通过女性主导的合作社项目，吸引外部投资落地旌德乡村产业。服务实效的提升，彰显“半边天”在区域协同中的关键地位。 四、创新服务平台，巩固长效赋能机制 旌德县妇联持续完善“三联”工作平台，通过机制创新巩固服务成果。在2022年以来，重点强化维权援助和创业孵化功能，组织定期培训与交流活动，提升女性整体素质。平台建设推动了招商引资的良性循环，例如女性企业家的孵育项目成为吸引外部资本的热点。服务效能的持久提升，确保了妇联品牌深入人心，女性群体在旌德县发展中发挥长期引擎作用。 五、成效辐射区域，引领乡村振兴实践 旌德县妇联的“三联”品牌实践成效，已辐射宣城市及周边区域，成为安徽省妇女工作的标杆。在2022年启动的后续行动中，深化资源整合与合作拓展，为乡村振兴提供可复制的模式。这一体系不仅激活了女性潜能，还促进了经济生态优化，招商引资效果渐显，女性贡献在社区治理和产业发展中日益凸显。品牌的成功，为全国妇联工作提供有益借鉴。

  2025-07-07

• 【蜀山区招商】2021年蜀山区政府工作报告

  2021年1月5日在蜀山区第四届人民代表大会第七次会议上蜀山区人民政府代区长；杨；森各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾刚刚过去的一年，是蜀山发展历程中极不平凡的一年。面对疫情汛情对经济社会发展前所未有的冲击，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，统筹推进抗疫防汛和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在大战大考中交出了一份优异答卷。全年预计一般公共预算收入33.71亿元，增长2.16%；城镇居民人均可支配收入55886元，增长6%；战略性新兴产业产值增长40%；规上工业增加值增长9.5%；固定资产投资增长2.5%；规上服务业营业收入增长12%；社会消费品零售总额完成564亿元，进出口总额完成13.62亿美元。高新技术产业增加值、招商引资总量等多项指标增幅位居四城区前列。这一年，我们主要做了以下工作。 （一）战疫抗洪在众志成城中取得重大成果与胜利坚持人民至上、生命至上。面对突如其来的新冠肺炎疫情，立即启动一级响应，迅速落实“四早”“四集中”要求，建立“1+10+N”指挥机制，全面推行封闭式管理、集中隔离和联防联控等措施，一个月实现新增确诊归零，一个半月实现患者“清零”。坚持“外防输入、内防反弹”，慎终如始抓好常态化疫情防控。截至2021年1月4日，已293天无新增病例，疫情防控阻击战取得重大战略成果。面对历史极值的汛情，广大干部群众连续两个多月日夜奋战一线，及时排除南淝河、十五里河等河渠6处较大险情，转移安置群众2182人，没有因灾造成人员伤亡，扎实推进“四启动一建设”，迅速恢复生产生活秩序，防汛救灾保卫战取得重大胜利。主动支援庐江、巢湖等兄弟县市，充分展现出蜀山人民的大爱情怀。 （二）经济运行在负重前行中实现质效并进坚持把做强做优实体经济作为主攻方向，把投资作为稳增长的重中之重，在全市率先推进复工复产，地区生产总值在四城区率先实现半年“负转正”，增速连续三季度保持第一，全年增长势头良好。建立经济调度、领导包联、项目推进三项机制，投资超200亿的30个项目集中签约开工，新合肥西站、安徽医科大学临床医学院及附属医院等58个重点项目开工，运河新城污水处理厂、联东U谷二期等33个重点项目竣工投产。专门出台支持中小企业发展扶持政策，扎实开展“四送一服”和“五减”行动，获《人民日报》点赞。累计减税降费8亿元，财政拨付涉企资金7000余万元，新增市场主体36271户、增长25.8%。打造“六大片区”、发展“六大产业”。中国环境谷实现新突破，成功举办环境院士峰会和技术创新联盟大会，按下全市节能环保产业集群发展“快进键”。蜀山经济开发区完成扩区赋能，四城区唯一的安徽自贸试验区合肥片区蜀山区块正式挂牌运营；南岗科技园、寿蜀产业园发展势头强劲，天鹅湖商务区获批省级金融产业集聚示范区，国家文化出口基地通过检查评估，唯品会（合肥）城市奥莱盛大开业，中皖·金大地东西街荣膺中国特色商业街区和中国夜间经济示范街区。新增现代农业高效设施农田128亩、农民专业合作社4家，新认定家庭农场11家。 （三）改革开放在深化深入中汇聚发展动能深化“放管服”和政务服务“一网一门一次”改革，8872项政务服务事项上线运行，全市率先实现新设企业“4小时领照”，成立区优化营商环境服务中心和上市办，高效运转区中小（民营）企业服务中心。开设跨境电商国际贸易单一窗口，加快建设多层次资本市场，积极推进辖区企业股改上市，以全省得分第一入选2020全国营商环境百强区；深化国有资产管理改革，蜀山城投联手合肥建投成为启迪控股并列第一大股东，全面完成街道国有资产接收管理，积极壮大公共资源交易项目管理公司规模；深化街道体制改革，推进城市管理、市场监管执法力量下沉；深化民生领域改革，推行义务教育阶段教师“区管校聘”和校长职级制度，实行卫生健康领域“院区合作”模式，全省率先打造慈善服务综合体，实施既有住宅加装电梯55部；深化区域协作机制改革，出台长三角一体化十大行动方案，联合长三角地区落实重点任务99项，落地项目建设81个。强力推进招商引资，新签中铁建华中区总部、京东电器安徽总部等亿元以上项目46个，签约数量、投资额均列四城区首位。先后荣获全省县域经济高质量发展考核评价D类第一名、全省民营经济发展先进集体、全省制造业综合发展十强区。 （四）城乡面貌在建管并举中呈现崭新变化大力优化国土空间布局，推进城区基础配套建设，打通怀宁路、煤场路等断头路，改造提升道路35条，完成堵点治理7处，新建改造街头游园8个，新增提升园林绿化面积47.9万平方米。实施天鹅湖灯饰亮化工程，再登央视《新闻联播》，成为合肥会客厅靓丽名片。完成高铁新城片区、轨道6号线、S1号线等征迁清表100万平方米，拆除违法建设8.1万平方米。深入开展文明创建，持续开展“七小”专项提升“1+10”等行动，为合肥蝉联“全国文明城市”称号作出积极贡献。建成运营垃圾分类定时定点集中投放站149座。抓好农村“三大革命”和“三大行动”，完成365个自然村“五清一改”和910座农村改厕年度任务，新修农村公路106公里，大小岭南乡村振兴示范点建成运营。持续推进生态保护，严格落实河长制、林长制，大力推进雨污分流等工程措施，清 一、 二、三冲项目主体建成，南淝河、十五里河等水质明显改善。深入推进“五控”行动，空气质量明显提升。中央暨省环保督察、“三大一强”突出生态环境问题全部整改销号。 （五）人民生活在全面小康中更加幸福美满深入实施17项民生工程，一批群众直接受益、直接感受的事项得到落实。新增就业5.1万人，发放各类就业补贴1840万元。大力推进安居行动，探索“人房分离”危房解危试点，整治老旧小区24个，交付安置房58.7万平方米，加快解决房地产领域历史遗留“难办证”问题。持续增加教育资源供给，建成湖东小学、望江路幼儿园等中小学幼儿园11所，新增学位8754个，新招录教师600名，履行教育职责获省党政督导考核优秀等次。扎实推进医联体建设，改扩建社区卫生服务中心3个。医疗救助困难居民8148人次、共计1077.4万元。实施23个群众体育设施工程，在市十二届运动会上成绩优异。全区安全生产形势总体平稳，天鹅湖实现全年“零溺亡”。全面完成“七五”普法，多元化解矛盾纠纷，信访维稳形势持续向好，开展“五好”小区建设，顺利通过全省第三批城乡社区协商示范区验收。反恐禁毒、扫黑除恶“六清”行动等工作取得重要战果。第七次全国人口普查工作高质量推进。 （六）治理效能在与时俱进中得到持续加强巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深化“三个以案”警示教育，深入开展大调研、“四送一服”双千工程和“群众出卷我们答卷”实践活动，严格落实意识形态工作责任制，大力推进法治政府建设，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，全年办理区人大代表议案、建议69件，区政协提案84件。加强效能建设，12345政府服务热线受理6.2万件，办结率99.6%，群众满意率达95.6%。切实加强重点领域和关键环节监管，完成事业单位公车改革。强化审计监督和财政资金监管，“三公”经费明显下降。依法依规推进“五公开”，力戒形式主义官僚主义，持之以恒改进作风，政府治理效能和公信力进一步提升。此外，工会、共青团、妇联、残联、科协、国防动员和关心下一代等工作不断进步，统计、档案、保密等工作进一步加强，民族、宗教、外事、侨台、双拥等工作实现新发展。各位代表！经过全区人民的砥砺前行、奋勇拼搏，2020年各项目标任务的完成，标志着“十三五”圆满收官。回首过去五年，蜀山经济社会发展取得了一系列重大成就。五年来，我们奋力抢抓机遇、乘势而上，综合实力大幅跃升。地区生产总值五年迈上六个百亿台阶，突破千亿大关，较“十二五”末翻了一番。一般公共预算收入由20.13亿元增加到33.71亿元，年均增长11%；城镇常住居民人均可支配收入年均增长8.6%。登记各类市场主体总量突破14万户，年均增长23.65%。在2020年中国城区高质量发展百强区中位居第55位，较“十二五”末前进26位次，蝉联全国综合实力、科技创新、绿色发展、投资潜力和新型城镇化质量5个“百强区”，井岗镇、南岗镇、小庙镇全部跻身全国“百强镇”，蜀山经济开发区获得国家级“绿色生态园区”“数字智慧园区”称号。五年来，我们强化创新驱动、转型升级，发展动能活跃强劲。加快构建融合发展的创新体系，加强与中科院合肥物质科学研究院合作，从环境科技研发、成果转化到产业培育，打响了中国环境谷的品牌，环科大、科学岛“科创走廊”初具雏形，环境产业合作示范园区获评全省唯一的长三角G60科创走廊优秀园区，全国首批国家文化出口基地、中国（合肥）跨境电子商务综合试验区核心区、市数字经济产业创新试验区成功获批。环境、金融、建筑、数字经济等产业发展迅猛，三产比重由1.1:28.7:70.2调整为0.3:16:83.7，第三产业比重大幅提升13.5个百分点。五年来，我们推动全域融合、协同发展，城乡面貌深刻变化。推进建设城乡道路131条，完成一批夜景亮化和精品道路工程，建成公共停车泊位7298个。整治老旧小区105个，惠及居民2.9万户。运河新城从无到有，天鹅湖商务区振羽高飞，成为市级重点发展片区。生态红利持续释放，空气质量优良率提升57.2%，建成区黑臭水体消除比例、城市污水处理率达100%，新增绿化113.91万平方米，城市建成区人均公共绿地面积位居全市前列。实现镇政府驻地中心村污水处理设施全覆盖，农村生活垃圾处理全域市场化。土地集约节约利用获国务院通报表彰，荣获安徽省卫生城区、省级文明城区等荣誉称号。五年来，我们坚持人民至上、扩大投入，民生福祉持续增进。滚动实施60余项民生工程，“大民生”支出占财政总支出85%。五年新增就业24万人，拨付就业补助资金3.7亿元。提标扩面社会保障，低保群体实现城乡统筹、应保尽保，镇街社区卫生、文化、居家养老“三个服务中心”实现全覆盖。不断扩大教育资源供给，新改扩建学校38所，新增学位3万余个，公办园、普惠园在园幼儿占比分别超过50%、80%。深化医药卫生体制改革，基层医疗卫生机构布局基本形成。建成全省首个城区大脑“蜀山融·数字中心”。加大扶贫支持力度，助力寿县顺利脱贫摘帽。社会大局保持稳定，连续5年获评省平安县区。成功创建国家慢性病综合防控示范区、国家知识产权强县工程试点区，荣膺全国群众体育先进单位、省健康促进区。各位代表，五年发展备受瞩目，五年成就令人鼓舞。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协、社会各界有效监督和大力支持的结果，是全区人民团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持蜀山改革开放与现代化建设的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展中还存在许多不足与问题，主要是：综合实力仍然不够强，新兴产业规模不够大，产业链不够完整，牵动性大项目偏少；科创资源优势发挥不够多，科技成果“三就地”不足；大城大乡差异大，区域发展不够平衡；城市管理水平有待提升，民生保障和公共服务还存在短板；社会转型期矛盾凸显，社会治理现代化水平有待提升；有为政府与有效市场深度结合不够，服务效能与群众期盼还有差距，主动适应新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平有待提高。对此，我们一定高度重视，采取切实措施，认真加以解决，决不辜负各位代表委员和全区人民的期待。 二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。根据《中共合肥市蜀山区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府编制了《蜀山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。锚定二〇三五年远景目标，综合考量我区发展实际，到2025年，基本建成国内一流现代化中心城区；长三角一体化高质量发展示范区；安徽最具创新力的都市核心区；合肥开放发展门户区。我区“十四五”时期发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹安全和发展，服务构建新发展格局，全面建设国内一流现代化中心城区，在长三角一体化高质量发展中当表率当示范，为合肥打造“五高地一示范”作出新的更大贡献，为我区社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。各位代表，奋力争先、其时已至，奋发崛起、未来已来。“十四五”时期，我们将努力实现以下主要目标。经济实力实现更大跃升。在质量和效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，现代化经济体系建设取得新突破，综合实力在全国城区实现争先进位。到2025年，地区生产总值力争达到1900亿，数字经济增加值占地区生产总值比重超过50%。创新能力实现更大突破。创新活力全面迸发，创新成果不断涌现，创新平台能级增强，产业链现代化水平显著提升，成为具有重要影响力的战略性新兴产业标杆。到2025年，全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高到3.55%，高新技术企业达到700家。改革开放实现更大进展。以改革促开放，以开放促改革，自贸开放引擎功能充分发挥，跨境电商产业地标更加凸显，开放平台体系全面构建，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境达到全国一流，长三角一体化合作推深做实。到2025年，外贸进出口总额达到16.57亿美元，外商直接投资达到3.4亿美元。城市品质实现更大提升。“311”城市空间布局基本形成，现代城区与美丽乡村交相辉映，运河新城初具规模，高铁新城全面建设，天鹅湖商务区“城市会客厅”、生态文化旅游休闲带“城市后花园”功能更加完善，城市更新卓有成效，国际化水平大幅提升，文明城区创建成果不断巩固，文化蜀山品牌影响力更加彰显。到2025年，新增常住人口超12万人，每万人拥有公共服务设施面积达到4100平方米。生态环境实现更大优化。区域空间开发保护格局更加优化，生态安全屏障更加牢固，能源资源利用更加集约高效，人居环境持续改善，生态系统碳汇能力显著提升，经济社会发展全面绿色转型成效明显。到2025年，全年空气质量优良率达到80%以上，地表水达到或好于III类水体比例达到75%。民生福祉实现更大进步。居民收入增长高于经济增长，基本公共服务优质均衡，多层次社会保障体系更加完善，法治建设取得积极进展，基层治理水平明显提高，平安蜀山建设不断深化，共建共治共享的社会治理格局基本形成，统筹发展和安全更加有力。到2025年，城镇登记失业率3.2%以下，常住人口医疗卫生机构床位数达到每千人12张。 三、2021年重点工作任务2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是蜀山加快高质量发展，实现争先进位的起步之年。做好今年的工作，意义重大、使命光荣。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%；一般公共预算收入增长5%；社会消费品零售总额增长7%；城镇常住居民人均可支配收入增速不低于地区生产总值增速；单位地区生产总值能耗和主要污染物减排完成市下达指标。为实现上述目标，区政府将着重做好以下七个方面工作： （一）聚力推进创新驱动战略，厚植高质量发展优势坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，全力加快建设科创强区，争当打造科技创新策源地的开路先锋。强化创新平台建设。在东部，围绕打造“科大硅谷”，细致摸底中科大周边资源，整合利用存量场所，培育创新创业社区，结合城市更新，建设高标准高能级的科创载体，构建以中科大为龙头，安大、安医、安中医、安农等高校链接发展的环科大“科创走廊”。在北部，围绕中科院合肥物质科学研究院和大科学装置集中区，打造科学岛蜀山经济开发区科创走廊，成为科技成果转化的新基地。在西部，大力支持启迪未来科技城和环境科技小镇等5个重大创新载体建设。同时，聚焦环境科技、大健康、新能源、智能网联汽车等产业领域，支持企业联合高校院所，在重点区域设立一批创业园（社区）和小试、中试基地，开展多样化研发与转化合作。构建创新生态系统。搭建科研院所与企业合作平台，完善科技成果转化交易机制，加速“政产学研用金”深度融合，不断促进科技成果“三就地”。深度参与长三角G60科创走廊建设，推深做实环境产业技术创新联盟。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，培育更多拥有自主知识产权、市场主导权的科技型领军型技术和企业，新增市级以上科技创新孵化平台3个，国家高新技术企业不少于100家。健全完善人才引进制度机制，贯彻落实省市人才政策，引进“高精尖缺”人才。加强在肥高校的联系对接，持续精准推介和服务，大力促进本地高校毕业生落户安居、就业创业。 （二）聚力推进转型升级，构筑产业协调发展体系坚持转型升级不动摇、高质量发展不止步，精准施策稳住经济基本盘，争先创优保持良好发展态势。加速新兴产业延链强链。加快产业基础高级化、产业链现代化，进一步落实产业链链长制，聚焦产业核心环节，实施一批产业链重点项目。大力发展节能环保产业，以打造中国环境谷为核心，建设国家级环境产业创新平台和G60科创走廊环境产业合作示范园区为抓手，加快发展监测治理技术服务，拓展高端环保设备智能制造，力争环保产业产值破百亿。进一步加强文化蜀山建设，完善文创产业扶持政策，引导重点企业优势互补、做大做强。深化与安徽出版集团等战略合作，推进环天鹅湖文博资源整合和乐堂动漫总部基地、金隅南七里文创中心等一批项目建设，不断提升国家文化出口基地硬实力和影响力。加速重点片区项目集聚。以推动实体经济高质量发展为主攻方向，以实施创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育专项行动为抓手，推进重点片区联动发展。运河新城、高铁新城聚焦新能源、生命健康、高端制造业等领域，积极引进集聚一批战新产业。蜀山经济开发区突出节能环保、人工智能和建筑业总部，强力推进园中园建设，加快科技服务型、生产服务型、总部经济型项目招引，力争晋升国家级经济技术开发区。积极推进南岗科技园建设，加强工业化与信息化深度融合，加快推动制造企业向“智能工厂”转变。深化寿县蜀山现代产业园合作共建，探索“总部+基地”模式，拓展生产性产业发展空间，实现两地互惠共赢。加速现代服务业提档提升。以推进数字赋能为抓手，创新发展现代服务新业态。不断推动以金融、通信、设计和流通等生产性服务业做大做强，服务实体经济转型升级。推动旅游休闲、商贸零售、餐饮酒店、文体消费和家政养老等生活性服务业水平提档升级。以打造数字经济创新实验区为抓手，推动数字基建加速布局，数字产业蓬勃发展。加快网达移动互联网产业园、38所数字经济双创基地、5G基站等重点项目建设。加速都市现代农业发展。坚持以推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。不断提升村集体经济收入水平，全区经济强村达11个。持续推进“多村一品、一村一品”项目建设，突出龙头企业、农业合作社的带动，打造一批特色农业集聚区、田园综合体、农业合作社和家庭农场等复合型农业产业化项目。配套完善乡村电子商务和物流体系，重点培育年销售超亿元的农产品加工企业。推进将军岭示范区建设，实施蜀山国家健身步道、梁墩骑行乐园等项目建设，培育一批特色乡村旅游项目与线路，打造合肥“城市后花园”。 （三）聚力推进扩大内需，服务构建新发展格局准确把握新发展阶段的新特征，深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，扩大有效投资，激活消费潜力，增强经济发展新动能。着力激发消费活力。充分发挥天鹅湖商务区商贸服务业高度聚集的优势，以推进十五里河片区规划为抓手，进一步提质扩容，联动周边，促进新兴业态加速聚集，公共服务功能更加完善，打造长三角一流文化商务CBD。依托轨道交通建设，大力发展三里庵、西七里塘和新南七等商圈经济，支持、鼓励传统商业综合体消费模式转型、消费业态升级，持续打造一批知名商圈和特色商业街。大力发展信息消费、夜间消费、时尚消费等新兴消费。促进线上线下消费融合发展，推动京东电器安徽总部暨超级体验店、盒马鲜生等网红品牌落地运营。推进质量强区建设，改善消费环境，强化消费者权益保护。切实扩大有效投入。投资是硬举措、项目是硬支撑。聚焦重点产业、重点领域、基础设施和社会事业短板，积极谋划、建设一批重大项目，为全区稳增长提供强劲动力和有力支撑。强化招商引资，力争引进投资超亿元大项目20个，协议投资额超280亿元。强化项目建设，完善项目清单式管理制度，加快市为民服务中心、区人才公寓等145个新建续建项目建设，支持老乡鸡智能产业基地等63个重点产业类项目建设。强化要素保障，加快征地报批进度，争取建设用地指标1500余亩、上市土地700亩，推行“标准地”供地和土地亩均效益评价。强化资金保障，建立多元化保障机制，加大政府性投资项目的投入力度。鼓励金融机构加大对重点项目、中小微企业的信贷投放力度，进一步支持具备条件的辖区企业加快上市融资步伐。健全现代流通体系。发挥航空、高铁、轨道交通和高速公路网等综合交通运输优势，大力发展公铁水空联运等运输形式，加快布局合肥都市圈西部交通枢纽。加快安徽自贸试验区蜀山区块建设，大力推行“四个清单”，努力推出一批可复制可推广的制度性成果。在跨境电商发展上，深化与庐州海关、合肥机场集团等相关单位战略合作，加快推进安徽跨境电商总部基地及创新服务中心运营，推动顺丰速运二三期等重点项目建设，谋划保税物流园区建设，加大跨境电商产业孵化力度，全力推进跨境电商生态体系建设，争取交易额实现新跨越。 （四）聚力推进城乡融合，不断提升城市功能品质立足大城大乡的空间格局特色，不断优化片区布局和功能配套，健全完善城乡融合发展体制机制，提升城市管理能力和人居环境品质。着力优化城乡面貌。按照“311”空间格局，完成城市空间规划编制，推动运河新城、蜀山经济开发区西区、高铁新城、大铺头等片区成片开发。大力实施城市更新行动，全力保障引江济淮、S1号线、轨道6号线等重点项目建设，强力实施大铺头和金寨路十八岗等旧城旧村改造，全年征迁80万平方米。推进团安村等11个老旧小区整治，完成230个智慧平安小区建设，大力推进既有住宅加装电梯工作。加快城区石牛路等33条市政道路建设，推进翡翠路、潜山路南段提升改造，完成东至路等断头路建设；保障实施312国道快速化改造、南二环道路改造工程。大力实施乡村分类和乡村规划试点，提升农村农田水利基础设施，加快农村公路交通设施建设，新改建农村公路13公里，续建农村道路畅通工程60公里，实施小庙镇农村安全饮用水项目，建成小庙公交枢纽站并投入使用。着力加强城乡治理。下足“绣花”功夫提升城市精细化管理水平，有序推进垃圾分类工作，新建垃圾分类定时定点投放站800座。打造一环路等11条无广告街区，实施高架桥、黄山路沿线楼体立面整治和灯饰亮化。大力治理城市拥点堵点，推广智能共享停车模式，新增公共停车泊位1500个。规范共享单车和电动车管理。优化提升区域防洪除涝体系，加快实施陈村路等4个积涝点管网改造工程。强力推进城市违法建设和农村乱占耕地建房专项整治行动。实施乡村建设行动，深化农村环境长效管理。切实加强新时代精神文明建设，注重加强公民道德、未成年人思想道德和社会诚信体系建设。 （五）聚力推进改革开放，激发经济社会发展活力坚持改革不停顿、开放不止步，把着力点放在解决体制性障碍、破除机制性梗阻、加强政策性创新上。深化长三角一体化发展。对标沪宁杭先发地区，积极推进与杭州、南京核心城区结对合作。深化与长三角城市经济协调会办公室、G60科创走廊联席会议办公室的交流合作。强化招商引资、招才引智，主动承接先发地区溢出的产业和项目。参与打通三省一市政务服务平台与长三角“一网通办”线下专窗数据通道，实现数据共享交换。积极引进长三角发达地区教育、医疗等优质资源，推动公共服务共建共享。深化重点领域环节改革。进一步加强大建设职能整合，加快形成统筹协调、分工合理、运转高效的工作体系。推行征迁安置货币化补偿方式。推进区城投等国有公司改革，增强内生发展动力。深化人事制度改革，健全编外人员考核激励机制。认真贯彻落实医疗保障改革措施，持续深化医药卫生体制改革。开展城市社区治理体制机制改革试点，申报创建全国社区治理和服务创新试验区。继续推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。充分激发市场主体活力。以政府更有为，推动市场更有效，坚持以市场主体需求为导向，真抓实干、创新举措，破难点、通堵点、消痛点，服务做加法，审批做减法，做到有求必应，无事不扰，倾力做好亲商、安商工作，构建亲清政商关系。全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。采取上市奖补、减税降费、企业高管个税奖励、实施重点企业人才住房补贴政策等一系列措施，激发市场主体活力。 （六）聚力推进低碳发展，筑牢绿色生态安全屏障践行绿水青山就是金山银山理念，以“碳达峰、碳中和”为引领，扎实抓好污染防治，全面提高资源利用效率，实现人与自然和谐共生。持续加强生态保护。高标准推进生态绿城工程，建成石台路公园投入使用，实施庐州公园（蜀山段）、合燃公园、第三批口袋游园等项目建设改造，开展城区全域杨树治理，破解杨絮扰民难题。加快推进“山水林田湖”生态保护修复，做好十五里河绿化整治前期工作。注重耕地保护，加强造林绿化。全面推进生态文明建设，倡导绿色、文明生活方式和消费模式，加强节约型社会建设，营造守护绿色的浓厚社会氛围。持续加强环境整治。围绕“蓝天”，持续推进“五控”行动，严控高污染、高能耗、高排放项目建设，强化空气质量检测系统应用，加强秸秆禁烧等农村环境监管和重污染天气应急管控，实现减污降碳协同效应，持续改善空气质量。围绕“碧水”，严格落实河长制，严控水环境考核断面水质，持续开展“散乱污”企业专项整治，完成小庙镇老镇区雨污分流工程，重点推进南淝河等生态修复工程。围绕“净土”，不断加强固体废物处理和土壤污染防治执法监管。建成运河新城固体废弃物、生活垃圾无害化处理中心。 （七）聚力推进治理现代化，持续增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，扎实推进治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。狠抓常态化疫情防控。认真落实“人物同防”，强化四方责任，健全完善疫情防控监测预警和应急处置机制。加强社区网格化防控，严格公共场所防控措施，引导公众健康生活方式。强化入境来蜀人员闭环管理和进口冷链物品防控，落实重点区域和人员监测防护。加强应急物资保障，做好疫苗紧急使用和预防接种工作，织密疫情常态化防控网。完善社会保障体系。推广“智慧就业”社区快聘品牌，构建完善“三公里就业圈”。落实好低保、社会救助审批权限下放工作，确保养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率保持在95%以上。落实退役军人保障政策，加大对辖区困难群众帮扶工作，着力帮助失业及困难人员就业，新增城镇就业2万人。完善街道、社区居家养老服务中心（站）功能，提升社区养老助餐点服务水平。继续做好与寿县结对帮扶工作。续建、开建回迁安置房386万平方米，安置面积93万平方米，加快梁墩集体土地建设公共租赁住房试点工作，让更多群众圆好安居梦。大力发展社会事业。进一步满足群众“好上学”向“上好学”的需求，打造“学在蜀山”品牌。积极争创全国义务教育优质均衡发展区，争取年内实现全区智慧学校建设全覆盖。续建新建潜山路中学、玉镜路小学等12所中小学幼儿园，积极推进八中托管区属高中教育和运河新城八中新校区建设。进一步满足群众“好看病”向“看好病”的需求，优化基层医疗资源配置，加快安医大临床医学院及附属医院建设。推进“135”健康服务行动计划，做实家庭医生签约服务。大力构建婴幼儿照护服务体系和“老年医养护结合”体系。积极开展各类文体惠民活动，规划建设区全民健身中心、庐州书房。推进乡镇基本公共服务与城区同质发展。夯实社会治理基础。坚持党建引领社会治理，深入推进城乡社区“五社联动”，做好村（居）委会换届工作。完善重大风险防范化解体系，坚决守住风险防控底线。加强应急管理和防灾减灾救灾，持续开展安全生产、消防安全专项整治行动，强化食品、药品和特种设备安全监管。实施应急广播体系建设。深化“平安蜀山”建设，推动扫黑除恶常态化，加强区街居三级调处中心建设，实现公共法律服务体系和矛盾纠纷排查调处体系全覆盖；深化信访案件领导包保和重点信访事项专班工作机制，不断提升群众安全感满意度。各位代表，利民之事，丝发必兴。为更加聚焦人民群众急难愁盼的民生实事，去年12月，区政府通过《今日蜀山》、区政府门户网站、“蜀山发布”微信公众号等多种渠道，向社会各界广泛征集为民办实事项目意见建议600余条。按照“尊重民意、普惠共享、量力而行”的原则，我们从中仔细遴选、分类归纳、充分论证，最终确定实施住房保障、卫生健康、教育配套、就业扶持等12项民生实事项目（详见附件），现一并随报告提交大会讨论审议。在充分吸纳各位代表委员意见建议后，对本次大会确定的民生实事项目，区政府将进一步加强组织领导，健全推进机制，强化责任落实，严格督查考评，坚持努力办认真办持续办，并接受区人大代表、政协委员监督检查，以实实在在的工作成效兑现我们的承诺。 四、推进政府治理体系和治理能力建设把握新形势，开启新征程。我们必须深化职能转变，推进政府治理体系和治理能力建设。深入践行新思想，展现新作为，实现新发展。讲政治，对党绝对忠诚。始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，持续强化思想理论武装，提升政府系统党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把对党绝对忠诚贯穿于政府工作的各方面，落实到履职尽责的实践中。坚决服从区委统一领导，自觉把政府工作放在大局中谋划推进。切实把抓政府系统党建和意识形态工作的政治责任扛在肩上。狠抓工作落实，注重工作实绩，确保中央和省、市、区委各项决策部署落地见效。讲法治，坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，坚定不移推动政府工作在法治轨道上稳步前行。全面启动“八五”普法工作，严格执行重大行政决策法定程序，严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，不断提高人大代表议案建议、政协委员提案办理质量。认真听取各民主党派、工商联、无党派民主人士的意见建议，提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。继续深化政务公开，主动接受社会监督和舆论监督，加强审计监督，进一步提高政府公信力。讲效能，深化政务服务。始终践行以人民为中心的发展思想。加强政务服务体系建设，深化行政审批制度改革，狠抓政府效能建设，严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，持续治理庸懒散、中梗阻，用行动消除距离，用脚步丈量辖区。群众的事，再小不嫌小，再难不畏难，持续加大12345热线办理力度，不断提高群众的满意率。讲担当，锤炼严实作风。优化政府职责体系，完善行政决策和政府推进、协调、督查体系，凡事力求做到精致、细致、极致，不做虚功、不唱高调。坚持包容审慎，强化以能力比高低、以实绩论英雄的鲜明导向，鼓励担当作为，激发干事创业活力，大力弘扬践行领导干部“四下基层”优良作风，力戒形式主义官僚主义。深入改进文风会风，精简和压缩会议文件，把更多精力用在发展和服务上，做出实打实的新业绩，干出硬碰硬的新成效。讲廉洁，严守纪律底线。坚持为政清廉取信于民，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。严格落实中央八项规定精神及省市区委相关规定，推深做实“三个以案”警示教育。支持纪检监察机关监督履职，持续推进审计全覆盖，着力提高财政资源配置效率和使用效益，牢固树立过紧日子思想，进一步压缩“三公”经费等一般性支出，确保安全、廉洁、高效运行。各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。新形势需要新担当，新阶段呼唤新作为！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和区委的坚强领导下，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，为新阶段现代化美好安徽建设和合肥打造“五高地一示范”贡献蜀山力量！

  2025-07-07

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