安徽芜湖高新技术产业园区

• 【安徽招商】芜湖市多措并举推进新兴产业集聚与城市品质提升

  芜湖市近期通过强化招商引资、优化营商环境、完善公共文化服务等举措，加速打造新兴产业集聚地，推动经济高质量发展。相关工作会议审议通过多项实施方案，旨在构建现代化产业体系，提升城市综合竞争力。 一、聚焦十大新兴产业构建协同发展新格局 芜湖市围绕新一代信息技术、新能源、智能网联汽车等十大新兴产业，出台专项发展意见，强化与省级产业规划的联动对接。通过建立项目全周期管理机制，重点推进产业链招商、人才引进和平台建设，计划在年内落地一批具有示范效应的重大项目。目前，芜湖市已在航空航天材料、高端装备制造等领域形成集群效应，2023年战略性新兴产业产值占规上工业比重突破40%。 二、实施营商环境对标提升专项行动 针对企业全生命周期服务短板，芜湖市制定整改提升方案，明确18项关键指标优化任务。借鉴长三角先进城市经验，推行“一窗通办”“证照联办”等改革，工程建设项目审批时限压缩至70个工作日内。2023年上半年，全市新增市场主体同比增长23%，政务服务“好差评”满意度达98.6%。 三、创新推进城市书房文化惠民工程 按照“一区一特色”原则，芜湖市启动城市书房三年建设计划，首批12个示范点将于年底前开放。项目采用“政府+社会力量”共建模式，引入数字化阅读设施，打造15分钟公共文化服务圈。此举与建设省域副中心城市的定位相契合，2022年以来已累计投入文化惠民资金超2亿元。 四、强化科技成果转化支撑产业升级 芜湖市同步落实国家科技成果评价机制改革要求，在市级层面建立以质量为导向的评价体系。重点支持高校院所与龙头企业共建联合实验室，2023年首批立项的7个产学研项目涉及人工智能、生物医药等前沿领域，预计带动研发投入超5亿元。

  2025-07-23

• 【芜湖招商】芜湖工业精品添新翼 创新动能稳居全省前列

  芜湖市以创新驱动引领产业升级，2019年安徽工业精品榜单再传捷报，新增7项产品入选省级权威认证名录。目前全市累计拥有48项省级工业精品，数量稳居全省第二。新一批精品的涌现，将显著增强本地先进制造产业集群优势，为招商引资工作注入强劲动力，吸引更多高附加值项目向芜湖集聚。 一、省级工业品牌培育体系深度赋能 2019年度安徽工业精品的认定严格遵循《安徽工业精品提升行动计划（2018-2022年）》实施细则，该行动计划由省经济和信息化厅主导制定，旨在通过标准引领、质量管控、知识产权保护三大维度强化核心竞争力。遴选程序历经企业自主申报、地方主管部门初审、第三方技术专家盲评以及终审公示四大环节，最终从全省制造业领域筛选出109项技术领先、市场潜力大的标杆产品。该体系已成为安徽省建设制造业强省的关键支撑平台。 二、新增精品凸显多元制造优势 本批芜湖市入围的7项产品覆盖高端装备、新材料、新能源汽车三大战略性新兴产业，核心技术自主化率均超过95%。 ——高端装备领域表现抢眼，安徽格楠机械研发的飞机发动机精密抛光机，技术指标达到国际领先水平，成功打破该领域设备长期依赖进口的被动局面；芜湖中集瑞江开发的智能轻量化液罐车，实现材料轻量化率提升40%，成为化工物流行业绿色转型标杆。 ——节能环保材料取得突破，芜湖红方包装自主研发的蜂窝复合板材，单位强度较传统木材提升3倍以上，入选国家级循环经济推广目录；芜湖楚江合金开发的高性能铜合金导线，关键参数超越国际主流标准，获全球前五强连接器企业批量采购。 ——新能源汽车产业链协同发展，奇瑞新能源S51EV纯电平台车型实现模块化生产，整线装配效率提升50%；安徽爱瑞特研发的新能源清扫车系列，电池能耗比行业均值优化25%，获沪苏浙重点城市环卫系统集中采购；芜湖东旭光电G6液晶基板良品率突破95%，核心指标与日韩龙头企业齐平。 三、政策配套构建产业培育闭环 获评企业在产品上市周期内将纳入芜湖市政策优先级支持库。对项目实施"五专机制"：专项技术改造基金匹配产业升级需求；专业人才住房配额保障团队稳定；专属税收返还降低研发成本；专利绿色通道加快创新转化；专项国际贸易补贴助力市场开拓。2018年至今，全市累计为工业精品承担主体落实奖补资金超过2.1亿元，撬动企业配套研发投入超15亿元。 四、构建梯度式企业培育梯队 芜湖市工信部门建立"专精特新-工业精品-单项冠军"三步培育机制：对拥有省级首台套装备等基础创新成果的200余家企业纳入种子库；建立50家重点企业动态监测机制；联合中国科技大学等科研机构共建产学研中试平台，确保每年新增8-10个达到工业精品申报标准的产品。近期已启动第五代通信材料、智能网联汽车操作系统等领域的16个攻关项目。 在长三角区域协同发展背景下，芜湖工业精品集群将持续强化"技术-制造-市场"全链条竞争力。市发改部门规划在江北新区建设工业精品示范产业园，设立专项成果转化加速器。通过精准培育优质制造品牌，为区域高质量发展提供坚实的产业支撑。

  2025-07-23

• 【投资青阳县】2018年青阳县政府工作报告

  县长纪良才2017年12月24日在县十五届人民代表大会第二次会议上 一、2017年工作回顾2017年，是本届政府依法履职的开局之年。面对宏观形势复杂多变、发展动能加速转换、传统产业深刻转型等困难和挑战，全县人民认真贯彻党的十八大、十九大精神，在市委、市政府和县委的正确领导下，积极应对挑战，奋力攻坚克难，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了本届政府工作的良好开局。预计全县实现地区生产总值95.6亿元，增长5.2%；全社会固定资产投资120.3亿元，增长13%；财政收入14.8亿元，较上年略有增长；规模工业增加值增长3.5%；社会消费品零售总额40.1亿元，增长12.5%；城乡常住居民人均可支配收入增长8%。一年来，主要做了以下工作： （一）千方百计稳定经济增长。聚焦重点项目和实体经济，持续精准发力，经济企稳的基础不断夯实。重大项目扎实推进。坚持开局之年抓大事，成立专项指挥部，多方争取池黄高铁在县城设站。G318木镇-南陵界改建工程、S358青石公路建设工程等项目前期工作有序推进，青通河航道整治工程加快实施，G318县城-木镇段改建工程、蓉城-朱备旅游景观公路建成通车，超威新能源产业园、泫氏铸造、天平拖拉机智能化总装生产线、龙跃矿业年产150万吨石灰石等项目正式投产。69个省重点调度项目、81个市重点调度项目分别完成投资56亿元、60.5亿元，占年度计划投资的125%、126%。招商成果加速转化。在法定权限范围内出台了招商引资优惠政策，扎实推进“招商引资攻坚行动年”活动，新引进规模项目115个，其中省外亿元以上项目48个，省外亿元项目到位资金90亿元，实际利用外资1亿美元。建立招商项目全程代办机制，常态化开展招商项目集中签约、开工、投产活动，金合智能厨电、瑞科玛锂电池、开顺防火门、荣盛国际康养旅游度假区、九华聚龙医养生态园等项目签约落户，童车产业园、振宇汽车部件、华夏蓝天低氮燃烧器、陌上星空、云栖谷树屋等项目开工建设，当年签约项目开工率达80%。企业帮扶更加有力。扎实开展“四送一服”双千工程，全面落实各类惠企利企政策，为企业结构性减税1.75亿元，减征缓缴社保费用1195万元，兑现稳岗补贴125万元。金融机构贷款突破100亿，新增“4321”政银担合作贷款1.4亿元、“税融通”贷款2亿元，为企业提供还贷周转金2亿元。落实电力直接交易政策，惠及55家企业，减少用电成本1300余万元。园区发展活力增强。优化了开发区管理体制机制，剥离了社会管理职能，加大了基础设施建设力度，促进开发区“轻装上阵”，腾出精力抓发展。乡镇集中区有序扩容升级，新建乡镇集中区标准化厂房12.7万平方米、园区道路3.8公里。 （二）持续深入调整产业结构。强力推进战略性新兴产业、全域旅游、大健康“一号工程”，供给体系质量不断提高。工业转型步伐加快。净增规企13家，规模工业产值增长11.7%、税收增长21%。机电首位产业引领作用日益彰显，对规模工业产值、税收的贡献率分别达49.6%、51.3%。市级战略性新兴产业集聚发展基地建设扎实推进，新增战略性新兴产业企业4家，战略性新兴产业产值增长30%。盘活停产半停产企业16家，化解粉磨水泥产能40万吨，关停冲天炉熔炼企业5家。天平机械铸件生产能力跻身全省前十，方兴实业、利锋机械分别在“新三板”“四板”挂牌。我县获评安徽省机电产品专业商标品牌基地。服务业发展提速提质。“全域旅游项目建设年”活动扎实推进，东九华旅游度假区入选旅游强省“五个一批”建设工程，九华神龙谷景区、天下粮仓主题文化园、皖南300村等项目开业运营，“青山之阳•九华原乡旅游季”系列活动常态化开展，陵阳摄影小镇品牌效应逐步显现，文化、旅游、体育、摄影等业态加速融合发展。新建县乡旅游集散中心3个、旅游公厕41个。接待国内外游客1298万人次，旅游总收入159亿元，分别增长11.7%、13.8%。大健康产业发展“4630”工程扎实推进，九华佛国温泉一期建成运营，朱备禅修小镇入选全省首批特色小镇，茶溪健康小镇获评全国运动休闲特色小镇。新增安徽赶街、安徽村宝等电商运营主体50家，建成农村电商服务网点201个。现代农业稳步发展。实现农业总产值18.8亿元。新增农业产业化联合体1家、农民专业合作社28家、家庭农场135家、土地流转面积7000亩。九华黄精成功注册国家地理标志证明商标，新增规模化种植面积2400亩，建成种苗繁育基地4个。休闲农业经营主体达242家，新增市级休闲农业示范点4家。 （三）坚定不移深化改革创新。推进重点领域改革，强化创新驱动发展，全面激发经济发展内生动力和活力。“放管服”改革持续深化。加强“3+2”清单动态管理，规范调整权力事项344项，减少涉企收费项目31项。一体化网上政务服务平台基本建成，130项政务服务事项实现网上办理。政府采购电子化交易系统上线运行。国税、地税业务办理互联互通，实现“一窗办两税”、自助办税。大力推广“双随机、一公开”监管方式，积极推进“多证合一”、个体工商户“两证整合”改革。净增企业572户、个体工商户1245户。县开发区荣获徽商投资兴业十佳开发园区称号。重点领域改革有序推进。扎实推进投融资体制改革和国资国企改革，组建县建设投资集团，政府投融资步入市场化轨道。稳步推进文化旅游管理综合执法体制改革，积极实施文化旅游市场综合监管。深化农村综合改革，完成蓉城镇建兴村、杨田镇黄泥村农村集体资产股份合作制改革试点任务。机关事业单位养老保险制度改革、城市执法体制改革、审计体制改革、国有林场改革、供销社综合改革统筹推进。创新支撑体系日益完善。酉华镇与浙江工业大学联合组建青阳非金属矿研究院。新认定高新技术企业5家、国家级和省级小微企业创业创新基地各1个，新增省级企业技术中心2家、省级两化融合贯标试点企业2家、省级工程技术研究中心1家、省级技术创新示范企业1家、市级“专精特新”企业5家、安徽省工业精品2个。万人有效发明专利拥有量达8.1件，荣获国家知识产权强县工程示范县称号。 （四）多措并举强化生态治理。深入贯彻中办专题回访调研报告和中央、省环保督察反馈意见，以前所未有的决心和力度推进生态环境保护。环境专项治理成效明显。强力推进蓝天保卫“十大专项行动”，淘汰城区燃煤小锅炉17台，城区餐饮企业安装油烟净化装置296套，取缔整治“小散乱污”企业12家，淘汰黄标车127辆，PM10、PM2.5平均浓度分别下降20%、15%。对涉矿企业实行停产整顿、达标复产，创建绿色矿山16家，关闭矿山3家。依法取缔154处涉砂点，拆解37艘非法采砂船舶，下大气力彻底清除青通河内近60万吨堆砂。常态化整治货运车辆超限超载，查处违法配载货源单位14家、违法运输车辆203辆。加强畜禽养殖污染治理，禁养区内40户养殖企业取缔到位。生态保护力度加大。健全环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”制度体系。全面建立县乡村“河长制”，加强饮用水源地保护，完成富阳河黑臭水体综合治理，开展入河排污口专项整治。完成全域永久基本农田划定，建成高标准农田3.02万亩。实施林业增绿增效行动，人工造林5220亩，森林抚育3万亩。资源利用效率不断提高。单位GDP能耗下降3.4%。万元工业增加值能耗下降4.5%。执行最严格的水资源管理制度，万元GDP用水量下降6%。推广机械化秸秆粉碎还田等技术，秸秆还田25.4万亩。调整完善县乡两级土地利用总体规划，处置闲置低效用地886亩。 （五）统筹协调推进城乡建设。坚持以城带乡、协调并进，大力推动基础设施、公共服务向农村延伸。城市建设管理协同推进。延伸改造城市道路5条、2.5公里，新建改造供水管网13.6公里、雨污管网14公里、燃气管线5公里，新增改造城区绿化6万平方米、公共停车位312个，成功创建安徽省园林县城。扎实开展“两治三改”三年专项行动，查处违法建设3050平方米，棚改货币化安置率提高至100%。启动“数字城管”建设，持续开展占道经营、户外广告、流动摊点整治。强化依法征迁，扎实做好河滩佳园、峰和园、光明新村三期、五星十九队回迁安置工作。农村人居环境持续改善。一体化实施农村污水垃圾厕所“三大革命”，推进10个乡镇污水处理厂及配套管网建设，集中清理农村陈年生活垃圾1243吨、建筑垃圾1575吨，完成农村3000户卫生厕所改造。持续推进乡镇政府驻地建成区“两治理一加强”，基本完成18个美丽乡村中心村建设任务，庙前镇、杜村乡荣获省级特色景观旅游名镇，陵阳镇谢村村荣获全国文明村镇，陵阳镇杨梅村、朱备镇将军村荣获国家级美丽宜居示范村，朱备镇将军村、陵阳镇杨梅村、清泉村、杜村乡红光村荣获省级特色景观旅游名村。农村基础设施逐步完善。扎实开展“四好农村路”省级示范点创建，建成农村道路畅通工程168公里、县乡道生命安全防护工程80公里，改造农村危桥2座。110千伏陵阳变投入运行，新建改造农村电网75.9公里。启动青通河朱备段、东河蓉城段治理，完成青通河源桥段防洪工程、七星河出口段左岸防洪工程，除险加固水库6座，更新改造小型泵站500千瓦，加固小型水闸8座，扩挖塘坝1592口，改造灌区末级渠系2万亩，解决6944名农村人口饮水安全问题。 （六）尽心尽力保障改善民生。坚持把更多财力投向民生领域，民生类支出达17亿元，占财政总支出的87.6%。脱贫攻坚再战再捷。全面实施脱贫攻坚“十大工程”，突出抓好产业扶贫，发展贫困村集体产业项目20个，创建省级乡村旅游扶贫重点村4个，建成1205户贫困户户用光伏电站，发放扶贫小额信贷资金6823万元，资助建档立卡困难学生1430人，贫困人口医药费补偿1798万元，6个贫困村出列，2030名贫困人口脱贫。社会保障更加有力。33项民生工程有序实施。创业就业技能培训2184人，城镇新增就业2761人，农村转移劳动力3021人，城镇登记失业率2.17%。全民参保登记计划全面实施，“老农保”与城乡居民保险制度衔接并轨，企业退休人员养老金人均月增124元，五保供养标准人均年增400元，城乡低保标准分别提高5%、8%。改造农村危房900户。社会事业协调发展。新四中、新三小开学招生，基本解决城区义务教育学校“大班额”问题，高标准通过全国义务教育发展基本均衡县复检。县人民医院整体搬迁项目前期工作加快推进，县中医院医技楼建成投入使用。组建2个县域医共体，实施县级医院托管乡镇卫生院试点。全面“两孩”政策稳步有序实施。新增省级“非遗”4项，建成县全民健身中心。成功举办第二届全民健身运动会等体育活动，荣获安徽省体育强县示范县称号。残疾人康复托养服务中心投入使用。中国流动科技馆第二次来青巡展。新闻出版、广播电视、社会科学、防灾救灾减灾、粮食、茧丝绸、气象、统计、保密、档案、地方志、民族宗教、外事侨务、对台、老干部和关心下一代工作水平不断提高。工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联等人民团体工作取得新成绩。社会治理不断加强。强化社区网格化管理，完成长龙、天华社区标准化建设。“七五”普法扎实推进，“一村一警一法律顾问”工作深入开展，“一村一综治中心一探头”建设全面实施。矛盾纠纷排查和信访积案化解力度不断加大，人民调解组织调处矛盾2623起。“天网工程”二期项目建成联网，人民群众安全感指数居全省前列，十九大维稳安保工作获省级表彰，县公安局获评全省先进县局，陵阳派出所荣获全国优秀公安基层单位称号。依法打击各类欠薪行为，调处、化解农民工工资案件31起。安全生产形势持续稳定，全年未发生较大及以上安全事故。社会信用体系建设稳步推进。应急管理进一步加强。市场秩序、食品药品安全、物价监管有力。第二次全国地名普查顺利完成。投入1600余万元，支持武警、消防等驻青部队改善营房设施和车辆装备，国防教育、国防动员工作得到加强。一年来，我们全面加强政府自身建设。政府党组成员带头认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育，严格落实省委第四巡视组巡视反馈意见，建立健全政府党组工作规则、中心组学习制度，严肃党内政治生活，净化优化政治生态。自觉接受人大监督，主动接受政协民主监督，办结人大代表议案建议44件、政协委员提案83件。坚持依法行政、依法履职，扎实推进法治政府建设，健全财政资金、财政预决算公开、工程招投标、工程变更、政府采购、公务接待等制度体系，加大审计监督和审计发现问题整改力度，开展私设“小金库”、滥发津补贴等专项整治。严格落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，持续治理不正之风，政务效能进一步提升。 二、2018年工作安排站在新的发展历史方位，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的前进号角已经吹响，肩负起新时代的历史重任，我们必须不忘初心，牢记使命，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面对标建设社会主义现代化强国的战略目标，全面落实新时代中国特色社会主义发展的战略安排，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民日益增长的美好生活需要，坚定不移朝着决胜全面小康、建设美丽青阳目标奋力前行。向梦想迈进，从当下出发。即将到来的2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，我们要把握新机遇、展现新作为。当前，乡村振兴、“中国制造2025”、健康中国、“三区一带一群”、制造强省、旅游强省等多个国家和省级重大战略交汇叠加，这与我们的区位条件、资源禀赋、生态环境等综合竞争优势高度契合，青阳发展面临一系列历史机遇。只要我们坚定信心，扬长补短，精准发力，就一定能够把青阳发展推上新的更高水平。2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，奋力开创美丽青阳建设新局面，争当绿水青山与金山银山有机统一的排头兵。综合考虑，2018年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长6.5%，财政收入增长5%，固定资产投资增长10%，规模工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长10%，城乡常住居民人均可支配收入增长7.9%。节能减排达到市控目标。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）突出项目引领，推动发展质量变革聚焦项目建设。坚持项目是“第一抓手”，树牢“项目为王”理念。加大基础设施项目推进力度，把服务保障高铁建设作为头等大事，坚持有违必拆、有乱必治，争取池黄高铁青阳段尽快开工，加速迈进“高铁时代”。启动G318木镇-南陵界改建、S358青石公路、S468朱备-桃花潭道路等交通设施建设，完成青通河航道青阳段整治工程。强力推进主导产业项目攻坚，推动泫氏铸造二期、瑞科玛锂电池、九华佛国温泉二期、荣盛国际康养旅游度假区、九华聚龙医养生态园、知微堂等项目开工建设，童车产业园一期、振宇汽车部件、金合智能厨电、开顺防火门、力丰实业二期、恒金矿业年产100万吨石灰石、友邦矿业年产150万吨石灰石等项目竣工投产，远洲合泉山居、云栖谷树屋、玉龙谷等项目开业运营。围绕补齐产业发展、基础设施、公共服务、生态环境等短板，加强重大项目谋划争取。推动县建投集团创新国有资产运营机制，实现国有资产保值增值，积极开展支持主导产业发展和基础设施建设项目投融资服务。狠抓招商引资。把招商引资作为推动发展质量变革的关键之举，集成各类政策，发挥领导靠前招商、驻外招商、专业招商、以商招商、中介招商的联动效应，精准对接央企、上市公司和行业龙头企业，力争在牵动性重大项目招商上取得突破，严把项目质量关，以高质量项目推进高质量发展。调整完善招商项目库，用活飞地招商机制，强化先进制造、文化旅游、大健康、生态农业、特色小镇等领域全产业链精准招商，新引进规模项目125个，其中省外亿元以上项目42个。常态化开展招商引资“四季行动”，着力构建“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”的招商项目梯次推进格局。优化营商环境。常态推进“四送一服”双千工程，加大实体经济支持服务力度，精准帮扶市场主体“个转企、小升规、规改股、股上市”。深化“放管服”改革，全面推行“多证合 一、一照一码”，开展审批提速“13550”行动，完善招商项目联审联批、全程代办机制，加强一体化互联网政务服务平台建设，尽快实现审批事项“网上运转”、线下办事“一次办结”。推进公共资源交易全程电子化、服务标准化、监管智能化，严格标后履约监管。打好结构性减税、社保费减征缓缴、电力直接交易等“降成本”组合拳，新增“4321”政银担合作贷款1亿元、“税融通”贷款2亿元。激发和保护企业家精神，让企业家安心经营、放心投资。 （二）加快转型升级，构建现代产业体系二号首长推动制造业优化升级。全面实施工业企业技改提升三年行动计划，完成技改项目170个、技改投资45亿元。引导机电装备制造企业开展机器换人、两化融合、智能工厂建设、数字化车间改造，围绕新能源、汽车、农机、阀门、物联网、智能家电等领域发展高端制造和精品协作配套。推动非金属矿加工企业实施绿色改造、开展精深加工，加速向食用钙、药用钙及新材料等价值链中高端攀升。实施工业企业增品种、创品牌、提品质专项行动，鼓励骨干企业弘扬“工匠精神”，专注实业主业，争当细分市场“单打冠军”，力争培育全省制造业综合实力50强企业1家，新增规企12家、省级新产品3个、安徽省工业精品1个。推动现代服务业提档升级。坚持以大旅游带动大健康发展、以大健康支撑大旅游升级，统筹推进旅游强县“五个一批”建设工程和大健康产业发展“4630”工程，力争游客接待量、旅游总收入均增长10%。加快东九华旅游度假区资源综合开发、基础设施升级和品牌形象塑造，积极创建省级旅游度假区。大力实施“旅游+”战略，依托九华佛国温泉、德懋堂、茶溪小镇、富贵陵阳等项目，发展山林养生、生态水疗、礼佛禅修、候鸟旅居等新业态，加快旅游与健康、文化、体育等各个领域的跨界融合。创新乡村旅游业态，打造一批特色村落、体育廊道、户外营地和精品民宿。新建一批自驾车主题营地、服务驿站、户外救助中心、停车场，构建“快行慢游”的旅游综合交通体系。创新办好“青山之阳原乡旅游季”系列活动，加大旅游宣传营销力度，提升青阳旅游影响力和美誉度。释放电商产业发展潜力，支持电商产业园、皖南300村等电商项目做大做强，打造2个电商特色小镇，争创省级农村电子商务先进县。完成童埠现代物流产业园规划设计，支持现代物流等生产性服务业发展。新增限上商贸企业8户。完成进出口总额4500万美元。推动现代生态农业创新升级。深化农业供给侧结构性改革，促进农村一二三产业融合发展。推进九华黄精“十大皖药”基地建设，加快规模化、产业化、品牌化发展。持续优化农产品结构，加快名优茶、皖南土鸡、特种水产、花卉苗木等特色产业发展，新增“三品一标”认证5个，建成省级农产品质量安全示范县。完善现代农业生产经营体系，培育农业产业化联合体2家、省级示范家庭农场2家、农民专业合作社示范社1家。加快推进主要农作物耕种全程机械化，建设高标准农田2.2万亩、农业物联网示范点2个。推进“智慧皖粮”项目建设，确保粮食安全。 （三）强化创新驱动，增强发展内生动力提升自主创新能力。积极打造创新平台，与高校、研发机构共同建设非金属矿研究院、铸造产业研究院，组建技术创新战略联盟，加速主导产业共性技术、关键技术研发。鼓励企业加大研发投入，提升创新能力，新认定高新技术企业5家、省级企业技术中心1家、省级工业设计中心1家、省级“专精特新”企业2家，加快企业技工大师工作室建设，高新技术产业产值增长15%。深入推进国家知识产权强县工程示范县建设，完成专利授权量400件以上。实施质量强县战略和品牌建设，新增省著名商标3件、安徽名牌产品1个。激发创新创业活力。完善激励支持创新的支撑政策，加强创新人才培育引进，鼓励在外科研人员、高管、熟练技工等人才回乡创业，力争引进1支高层次科技人才创新团队。深化科技金融协同创新，鼓励开发区设立产业引导基金，支持企业有效利用多层次资本市场，新增“新三板”“四板”挂牌企业1家。利用存量资源，打造灵活多样的创客平台，新增省级、市级众创空间各1家，开展创业培训180人，发放个人创业贷款1800万元，新增个体工商户1000户、企业400户。举办创新创业大赛，开展创新型企业、创业型企业家评选表彰，不断增强“双创”活力。夯实创新发展平台。实施开发区“二次创业”，推动开发区去筹升级、东进南扩、招大引强、腾笼换鸟，加快战略性新兴产业、先进制造业集聚，强力推进机电装备制造战略性新兴产业基地建设，将开发区打造为全县经济发展的主引擎、科技和产业创新的主平台。大力振兴镇域经济，促进新河、木镇、丁桥、酉华等工业重镇产业提档升级，高水平建设产业集群专业镇；坚持产业引领、市场主导，高标准建设朱备省级禅修小镇、陵阳摄影小镇；支持其他乡镇依据资源禀赋，壮大特色产业，差异定位、错位发展，培育建设富有活力的特色小镇。 （四）厚植生态优势，坚决守住绿水青山强化生态系统保护。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境。加大水源涵养型国家重点生态功能区保护力度，严格落实产业准入负面清单，划定城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。加强盘台自然保护区管理，积极申报芙蓉湖城市湿地公园，逐步提高湿地保护率。全面推行“林长制”，深入实施林业“增绿增效”行动和“双防”工程，人工造林3000亩，森林抚育2.5万亩。推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。建立生态环境监测网络，客观、准确、及时反映环境质量状况。解决突出环境问题。高标准落实大气、水、土壤污染防治行动计划，持续打好污染防治攻坚战，让青阳天更蓝、山更青、水更绿。将蓝天保卫“十大专项行动”进行到底，狠抓“小散乱污”企业取缔整治和黄标车淘汰，实施主城区烟花爆竹禁燃禁放，坚决打赢蓝天保卫战。全面深化“河长制”，实施“一河一策”精准治理，提升改造县污水处理厂，加强饮用水源地保护，完成县城备用水源建设。开展重点行业企业用地污染调查，强化农业面源污染防治。完成矿山综合整治和绿色矿山创建，聚焦矿业运输污染治理，下大气力让具备条件的矿山企业实施矿石廊道运输。规划建设“一主三辅”砂石集散中心，构建重拳治砂长效机制。严格执行“一超四罚”，常态化实施科技治超。推进绿色低碳发展。加大力度处置闲置低效用地，重组停产半停产企业5家。开展重点行业企业能耗对标行动，推广环保节能窑、电机变频、余热余压回收等节能技术，提高企业用水重复率。加强秸秆禁烧工作，推进秸秆综合利用产业化。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，让绿色成为青阳发展最鲜明的底色。 （五）围绕城乡融合，着力打造美丽青阳加快城市品质提升。完成统一的县级空间规划编制，加强城市规划管控。统筹老城改造与新城建设，建成开放县文化中心“四馆”，完成芙蓉湖和园改造和富阳桥修缮，打通连接河滨路、仰辰路、青山路、双溪路等城区“断头路”，新建改造城市绿化5.6万平方米。加快实施供排水一体化合作项目，新增改造供水管网10公里、污水管网8公里，实施地下管网智能信息化工程。优先发展城市公共交通，投运新能源公交车38辆。扎实推进“两治三改”，依法查处违法建设、违法用地，加大力度改造老旧小区、棚户区、城中村。深化城市执法体制改革，理顺城市管理执法机制，加快“智慧青阳”平台建设，推动“数字城管”平台上线运行，完善城区生活垃圾收集系统，实现城市治理能力的整体提升。夯实乡村振兴基础。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，补齐农村基础设施短板，释放“三农”发展新活力。推进承包地“三权分置”有序实施，强化农村集体资产管理，深化农村集体产权制度改革、供销社综合改革。推进农村信用体系建设，积极推广农村“两权”抵押贷款。实施新一轮农田水利专项建设规划，完成青通河朱备段、东河蓉城段治理，启动七星河上游酉华段防洪工程，解决4051名农村人口安全饮水问题。实施城乡道路客运一体化工程，新建农村道路畅通工程78公里、县乡道生命安全防护工程50公里，改造农村危桥4座。新建35千伏杜村变，完成110千伏佛田变、天屏变扩建，实施骨干电网输变电和农村电网改造升级工程41.5公里。深化美丽乡村建设。大力推进“厕所革命”，加强农村环境综合治理，完成4000户农户卫生厕所改造，因地制宜开展农村垃圾分类和垃圾源头减量试点，市场化运作农村生活垃圾收运一体化项目，建成10个集镇污水处理厂及配套管网，启动中心村污水治理，努力补齐影响群众生活品质的短板。打好美丽乡村整县推进攻坚战，确保80%的中心村建成美丽乡村、90%的自然村完成环境整治，基本形成“点线面”协同推进的全域治理格局。立足产业发展，突出乡村旅游，积极引进社会资本，整体开发运营美丽乡村，打造若干“一村一景”“一村一韵”的主题村落，形成美丽乡村风景线，培育全域旅游新亮点，创建全国休闲农业与乡村旅游示范县。 （六）补齐民生短板，提升群众幸福指数扎实推进精准脱贫。注重扶贫同扶志、扶智相结合，着力提高贫困村和贫困户自我发展意愿和能力。大力发展村级集体经济，扩容村级光伏电站，新建890户贫困户户用光伏电站，推行“四带一自”模式，创新贫困村、贫困户与市场主体利益联结机制，实现产业扶贫全覆盖，确保5个贫困村出列，2000名贫困人口脱贫。完善贫困村基础设施和公共服务，全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”，健全防范返贫保障机制，防止边脱贫、边返贫。持续加强民生保障。坚持建管并重，有力有序实施民生工程。落实就业优先战略和积极就业政策，新增城镇就业岗位2500个、农村劳动力转移就业3000人，确保零就业家庭动态“清零”。按照兜底线、织密网、建机制的要求，深入实施社会保障全覆盖工程，深化机关事业单位工作人员养老保险制度改革，推进社会保险征缴扩面，落实社会救助制度，加强城乡低保信息化动态管理，对特殊困难群体实行分类施保、应保尽保。统筹发展社会事业。优先发展教育事业，进一步优化城区教育布局，新建一中学生宿舍楼、三中教学楼，利用原木中资产组建九年一贯寄宿制学校，积极推进原九中资产处置，大力发展学前教育，强化职业教育产教融合、校企合作，促进各级各类教育健康协调发展。深化医药卫生体制综合改革，加强县域紧密型医共体建设，推进医联体发展，建成县乡村医疗服务一体化信息平台，实施县人民医院整体搬迁工程，支持县中医院打造中医名院，积极推进医养结合，提升健康青阳建设水平。完善计生服务管理机制，推动计生工作实现“三个转变”。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，设立青阳腔培训基地，扩建县图书馆，依托芙蓉湖和园打造城市阅读空间。普及科技和防震减灾知识。完善统计管理机制，启动第四次全国经济普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、文联、侨联等人民团体开展工作。积极创新社会治理。完成社区标准化规范化建设，推进农村社区建设，加强村务公开民主管理，依法完成第十届村民委员会、第四次居民委员会换届选举。深入推进“七五”普法，构建公共法律服务体系，实施司法所规范提升工程，强化行业性、专业性调解组织建设。加强信访法治化建设，完善依法分类处理机制，及时解决群众合理合法诉求。完善社会治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪行为。弘扬生命至上、安全第一的思想，深入推进安全生产领域改革创新，完善安全生产责任体系，提升依法监管能力和全社会安全水平。建成运行气象预警中心，加强防灾减灾救灾和应急管理工作。强化食品药品安全、产品质量、市场物价、建设工程质量监管。初步建成全社会信用信息档案库，打造信用青阳。继续做好民族宗教、外事侨务、广播电视、新闻出版、对台、档案、保密、机关事务等工作。巩固“双拥”创建成果，支持驻青部队建设，加强国家安全、国防教育、国防动员、民兵预备役、人民防空工作，推进军民融合深度发展。

  2025-07-23

• 【投资巢湖市】2017年夏阁镇政府工作报告

  现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、抢抓机遇、务实创新的奋进历程本届政府任期的五年，我们以五大发展理念为引领，在市委市政府的坚强领导下，奋力抢抓市“板块经济”发展战略、重点项目建设、美丽乡村建设等重大机遇，加强等高对接，加速深入融入，加快跨越赶超，铿锵激昂地奏出夏阁发展的“最强音”。据初步统计，工业生产总值由20.5亿元增加到25亿元，年均增长6%；财政收入由3612万元增加到5050万元，年均增长10%；农村居民人均可支配收入由7700元增加到13616元，年均增长19%，圆满完成了各项目标任务。一是产业层次明显提升。完成工业投资25.7亿元，年均增长22%，规上工业总产值135.8亿元。二是乡村面貌明显改观。集镇建设完成投资400多万元，实施了净化、绿化、亮化、美化工程；改造、新建乡村道路85公里；完成小型水利建设投入5000万元、土石方1000多万方；美好乡村建设累计投入1200万元，完成竹柯、大庙省级中心村建设。三是改革开放明显加快。深化农村综合改革，统筹推进教育、文化、医疗卫生等社会事业改革；累计招商引资26亿元，年均增长17%。四是生态环境明显改善。关闭余下的非煤矿山2家、轮窑厂1家，造林绿化超万亩，森林覆盖率由19%增加到22%。五是社会保障明显加强。城乡居民养老、医疗保险全面并轨，城乡低保实现应保尽保，民生工程累计投入资金8500万元，一批老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居等民生热点问题逐步得到解决。各位代表！人民谱写历史，拼搏创造辉煌。回顾五年来的丰富实践和积极探索，我镇在以下四个方面取得的突出成绩来之不易、值得自豪。过去五年，我们更新发展理念，健全机制，产业结构明显优化。我镇工业园区已成为居巢经开区板块重要组成部分，许多发展要素向夏阁汇聚，建设“工业强镇”的定位得到广泛认同，合力共建、负重赶超的拼搏意识逐步外化于行、内化于心。过去五年，我们负重求进、克难攻坚，综合实力稳步增强。面对经济下行的压力，发展不足、发展不优的双重矛盾，做大总量、提升质量的双重任务，我们坚持把发展作为第一要务，致力在发展中解决产业转型、要素制约等问题，努力保持经济社会平稳较快发展势头。过去五年，我们逆势求胜、创先争优，发展信心日益提振。在整体环境复杂多变、区域竞争日趋激烈的格局下，我们尽心竭力、奋力创先争优，一次次谱写了后发先至、弯道超越的新篇章。过去五年，我们风雨同舟、和衷共济，队伍基础不断夯实。无论形势如何变化，无论面对多少困难和挑战，我们始终着眼大局、放眼长远，以久久为功的理念、功成不必在我的胸怀，守土有责、守土尽责，集中精力、心无旁骛，致力于打基础、强基层、惠民生、聚民心，创造了不平凡的贡献和业绩。这充分说明，我们有一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍，只要我们锐意进取、奋力争先，在新一轮的发展中，夏阁干部队伍仍将大有作为，夏阁这方热土必将大有可为。各位代表!即将过去的2016年，全镇上下深入贯彻镇第十次党代会精神，坚持靠改革消除弊端、靠开放聚集资本、靠发展破解难题,全面完成既定的各项目标任务，经济社会发展呈现结构优化、活力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。 （一）经济实力进一步增强。预计全年完成规模以上企业产值22亿元，工业投资完成8亿元。园区基础设施建设加速推进。园区总体规划和各项专业规划正在编制中，总投资2.65亿元的竹平路升级改造和绿化工程正在实施。重点项目建设进程加快。华能巢湖电厂二期扩建项目开工建设；云海镁业二期项目即将试投产；宜安云海科技、巢湖晶阁20兆瓦农光互补项目正加紧建设；商合杭高铁项目征迁工作大头落地。招商引资成效明显。采取产业链招商、以商招商、走出去招商等措施，提升招商品质，完成招商引资8.1亿元，超额完成任务。 （二）现代农业发展有了新突破。优化农业产业结构。大力发展粮油、花卉苗木、经果林、特色经济作物等产业，新增苗木花卉1000亩、黄秋葵500亩、瓜蒌260亩。扶持发展新型农业经营实体，新增农民专业合作社5家、家庭农场7家。实施土地增减挂项目150亩、高标准农田项目3.3万亩。植树造林工作取得好成绩。成片造林2100亩，2015―2016年，植树造林工作获全市先进乡镇三等奖。水利设施基础进一步夯实。完成柘皋河、夏阁河综合治理项目；实施“八小水利工程”，完成土方365万立方米。防汛抗洪工作取得全面胜利。排除重大险情106处，加固堤埂近1500米。落实各项惠农政策。实施“一事一议”项目13个，总投资402万元，发放惠农补贴3300万元。 （三）推进美丽乡村建设。美丽乡村中心村建设工作稳步推进。总投资847.2万元，建设尉桥、里岗、西峰集三个中心村省级美丽乡村。加大拆违控违力度。拆除25处违法建筑共计2100平方米。坚持道路建养并重。实施道路畅通工程，建设水泥路26条、40公里。 （四）加强集镇基础设施建设。投入100多万元，对夏阁自来水厂进行了改制，广大居民用上优质水源；总体规划正在编制中；投入220万元，对集镇进行绿化、亮化、净化，提升了集镇形象。 （五）加强生态环境保护。抓好秸秆禁烧和综合利用工作。强化镇、村、组三级管理网格职能，严格执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”、“田主责任追究制度”。通过大力推广秸秆机械化全量还田以及秸秆就地堆腐，秸秆综合利用率达95%。推进“三线三边”工作。实行环境卫生全域治理，以政府购买服务的形式，通过招投标，引入专业保洁公司，全域环境卫生保洁工作走上了规范化轨道。坚持“打非”工作常态化。严格保护耕地和矿山资源，建立健全动态巡查责任制，查处非法盗采矿山资源4起，扣押挖掘机4台。 （六）民生和社会事业有了新发展。社会保障有序开展。开展农村扶贫开发贫困户建档立卡工作，精准识别贫困人口共计1960户、3767人，落实镇村干部结对帮扶制度，目前，已脱贫共计1214户、2488人。城乡居民养老保险参保缴费率达92%，城乡居民合作医疗参合率达98%；对城乡低保实行严格的动态管理，做到有进有出，应保尽保。重建水灾倒房户6户，完成危房改造170户。计生工作成效明显。继续深化“村为主”机制，开展孕前健康检查、孕环检、两癌筛查等活动，发放各类计生政策性资金88万元。广泛开展文化活动。开展“送戏进万村”文艺演出活动，演出16余场；“夏之梦”舞蹈队荣获巢湖民歌广场舞大赛二等奖；文明创建工作深入推进。开展集镇环境集中整治行动，提升了文明城镇形象。大力宣传和践行社会主义核心价值观，汤金留家庭荣获全国最美家庭和全国五好文明家庭光荣称号，汤正兵、李义水荣获第四届合肥市道德模范称号，李义水同时入围“中国好人榜”评选，孙芳华荣获“合肥好人”称号。 （七）创新社会管理。紧抓安全生产不放松。全面开展安全生产专项整治，坚持边检查边整改，以检查促整改。开展好对生产、储存、使用液氨等危险化学品从业单位安全生产专项整治的工作，对未认真落实主体责任、存在安全隐患企业，下发整改意见书，督促企业落实整改。大力开展治安防控。开展创建“平安夏阁”宣传活动、反邪教警示教育活动及“平安校园”活动。实施“天网工程”安装监控34处，四类可防性案件大幅下降。着力化解矛盾。加强信访工作，对重点来信来访专题进行研究解决，接待来访来信10件，全部报结处理；建立健全镇村两级法律援助网络，法律援助工作站受理法律援助案件33起，有效的维护了弱势群体的合法权益。五年的经验弥足珍贵，启示尤为深刻。我们深深体会到做好政府工作，必须咬定发展目标不动摇，心无旁骛、持之以恒，才能在激烈竞争中立于不败之地；必须保持创新脚步不停歇，集聚要素、增创优势，才能在创新创造中激发发展潜力；必须牢记为民宗旨不淡忘，以人为本、民生至上，才能在赢得信任中凝聚发展共识；必须强化实干作风不懈怠，勇于负责、敢于担当，才能在复杂环境中干出非凡业绩；必须坚守廉洁底线不触碰，依法行政、廉洁从政，才能在履职尽责中增强政治定力。各位代表！奋斗凝聚艰辛，变化有目共睹，成绩来之不易。这是镇党委把握大势、方向引导的结果，是人大大力支持、合力推进的结果，是全镇广大干群精诚团结、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向关心支持夏阁发展的社会各界人士，表示诚挚的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在许多不足和问题，主要是：发展不足、发展不优问题仍然突出，产业结构不合理，战略性新兴产业体量较小，工业经济相对滞后，规上工业产值、财政收入等主要经济指标贡献度偏低。教育卫生、镇村建管、生态环境等民生事业与群众期盼还有不小差距。政府职能转变、效能提升还存在薄弱环节，部分干部的工作标杆、履职能力、担当意识不适应新形势新要求。对此，我们将强化问题导向，采取有力举措，认真加以解决。 二、跨越发展、加速赶超的关键时期未来五年，是夏阁改革创新的关键期、产业发展的转型期、生态文明的提升期、人民生活提质期和社会治理的优化期。实现“十三五”和未来五年的各项目标，我们必须深刻认识千载难逢的政策机遇，始终牢记神圣艰巨的历史使命，充分凝聚全镇人民的智慧力量，在巢湖市委市政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻镇第十次党代会精神，始终坚守路径不动摇，继续解放思想不停滞，时刻咬定目标不放松，努力开创经济社会发展新局面。未来五年，全镇经济社会发展的指导思想是：按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入实施工业强镇、生态立镇、项目带动三大战略，注重集约发展，突出社会和谐，为把夏阁建成产业强镇、经济强镇、生态强镇、文化强镇而不懈奋斗。未来五年，全镇经济社会发展的主要目标是：主要经济指标争先进位，实现生产总值年均增长11%；固定资产投资年均增长16%；规模以上工业产值年均增长13%；财政收入年均增长10%，财政支出保持稳定增长。为实现上述目标，未来五年重点实施“六大工程”，全力打造“六个镇”。 （一）实施产业提质工程，全力打造产业升级先行之镇。坚持“产业为王、项目为纲”，优化升级产业结构，促进产业迈向中高端，续写夏阁产业发展新篇章。改造升级传统产业。推进以建材、食品加工为代表的传统优势产业改造升级，实现规模化、品牌化，加快形成产业集群。培育壮大新兴产业。加快发展新材料、新能源等战略性新兴产业，努力培育以云海镁业为核心的产业集群，创建新材料战略性产业基地。加强产业平台建设。加快夏阁工业园区基础设施建设，促进企业集中、资源集约、产业集群。提升现代农业水平。依托资源禀赋、基础优势，因地制宜发展优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业。创建一批现代农业示范区，促进一二三产融合发展。大力培育新型农业经营主体和产业化龙头企业，提升主导产业规模效益和辐射带动能力。 （二）实施融合提速工程，全力打造魅力独特之镇。全面实施城镇化发展战略，着力提升镇村规划建设管理水平，把夏阁建成独具特色、具有魅力的山明水秀唯美之镇。发展特色小镇。坚持以资源禀赋为基础、特色产业为支撑，因地制宜、挖掘内涵，彰显个性，打造产业富有特色,文化独具韵味,生态充满魅力的特色小镇，让千年古镇焕发新姿。建设美丽乡村。全域推进美丽乡村建设，实现美丽乡镇建设、省市中心村建设和自然村环境整治三个全覆盖，将夏阁乡村建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的令人神往之地。加强基础设施建设。加快乡村路网建设，推进城乡客运一体化，构建便捷高效、外联内通的交通格局。加强水利工程项目建设，健全防洪减灾体系，提升防汛抗旱能力。实施新一轮电网改造升级。 （三）实施创新提效工程，全力打造体制机制创新之镇。深化改革开放，推进创新创业，促进各项改革举措落地生根、开放活力竞相迸发、创新源泉充分涌动。推进深层次改革。认真落实、完成中央、省和市部署的改革任务。完善政务服务机制，加快转变政府职能。以供给侧结构性改革为主线，持续深化农业农村综合改革，统筹推进文化教育、医疗卫生、社会保障等其它领域改革。深化全方位开放。充分发挥我镇区位优势，加强与“高大上”企业合作，打造产业发展新高地。加快构建“大招商”格局，推进委托招商、网络招商、产业招商等新模式，着力招大引强选优，力争五年内引进亿元以上产业项目3个以上，招商引资到位资金年均增长10%。支持多层次创新。落实“双创”政策，鼓励全民创业，在资金、技术、信息等方面提供全方位服务。加大各项培训力度，提升农民创业技能，宣传引导在外成功人士返乡创业，形成全民创业热潮。 （四）实施文明提升工程，全力打造文化服务示范之镇。坚持先进文化方向，着力激发文化创新活力，提高城镇文明程度，为夏阁发展提供有力的思想保证和精神支撑。发展文化事业。推进公共文化服务设施建设，完善公共文化服务体系。深入推进文化惠民工程，打造乡村“10里文化圈”。挖掘传统特色文化资源，展示千年古镇形象。提升文明水平。实施居民素质提升行动，推进全国农村精神文明建设示范点创建活动，大力开展文明单位、身边好人等典型培树活动，让文明建设水平再上新台阶。 （五）实施民生提标工程，全力打造安居乐业首善之镇。坚持民生优先，始终从共享角度，想问题、做决策、办实事，持续增强全镇人民的幸福感和获得感。保障改善民计民生。加大投入力度，继续组织实施民生工程。加强公共服务体系建设，加大公共产品供给力度，完善就业、救助、住房、养老、社会保障等服务体系，让改革发展成果更多更好更公平地惠及全镇人民。协调推进社会事业。积极推进学前教育扩容普惠、义务教育均衡达标，促进教育协调发展。实施全民健身国家战略，大力发展体育事业。加快“健康夏阁”建设，建立覆盖全镇的医疗卫生服务体系。坚持计划生育基本国策，提高人口管理服务水平。坚持精准脱贫，持续巩固提升脱贫成果。加强创新社会治理。落实重大决策社会稳定风险评估制度，健全社会矛盾化解机制，加强和改进信访维稳工作。加快推进社会诚信体系建设，打造“信用乡镇”。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。深化法治夏阁、平安夏阁建设，提升社会治理水平。 （六）实施生态提级工程，全力打造绿色发展典范之镇。坚持生态优先和绿色发展，借环巢湖生态文明先行示范区建设之机，打造生态文明建设典范之作。完善生态文明制度。坚持源头严控、过程严管、后果严惩，实施生态环境损害赔偿和责任追究制度，落实资源有偿使用和生态补偿机制。加强环境治理保护。深入推进“净水、净空、净土”行动，到2021年实现境内的夏阁河、柘皋河水质达标率100%，空气质量优良率继续保持先进行列，土壤安全得到有效保障。持续开展“森林夏阁”建设，森林覆盖率达到30%以上。促进资源节约利用。开展全民节能、节水行动，倡导绿色、低碳消费，单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在规定以内。集约利用土地资源，科学开发矿产资源，提高资源利用效率。 三、乘势而上、锐意进取的启航之年2017年，是新一届政府履职的开局之年，做好各项工作意义重大。我们要认真贯彻巢湖市委、市政府和镇党委的决策部署，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，更加注重向改革创新要动力、向结构调整要助力、向民生改善要潜力，保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定，扎扎实实开好局、起好步。2017年主要预期目标是：全社会固定资产投资13.9亿元，同比增长7%；财政收入5330万元，增同比长6%；规上工业产值21亿元；招商引资9亿元，同比增长12.5%；农民人均纯收入13616元，同比增长10%。围绕以上目标，着力做好五个方面工作： （一）立足等高对接，着力打造工业园区“升级版”全力提升园区承载能力。借力升级改造道路、电力、燃气、绿化、亮化等配套基础设施。计划拆迁涉及村庄7个、约400户、面积5.5万平方米，征地约1200亩，完成竹平路改造工程，开工建设殷家山路、朝阳山路、平顶山路、夏阁河路“一纵三横”路网。大力培育新兴产业。聚焦重大产业项目，推动主导产业提质增效，实现有质量、高效益、可持续发展。加快新材料产业发展，重点推进云海镁业二期、宜安科技等项目；加快建设新能源产业基地，推进巢湖电厂二期、睿晶农光互补项目。着力招商引资。持续开展产业链招商、以商招商。以云海镁业为龙头，广泛推介造势，发展镁合金产业集群，力争全年招商引资9亿元。 （二）促进农业结构调整，着力提高农业现代化水平以现代农业基地为载体，调整产品结构，优化农业布局，着力发展高效现代农业、生态农业、休闲观光农业等，重点发展苗木花卉、瓜蒌、黄秋葵、蓝莓等特色种植，新增特色高效农业1000亩。建成高标准基本农田1万亩，加快培育新型农业经营主体，新增家庭农场12家、专业合作社8家。 （三）推进镇村化建设，着力提升美丽乡村魅力坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，在提升宜居环境上实现新突破。加快美丽小镇建设。围绕“千年古镇”定位，挖掘本地历史文脉，丰富特色小镇文化内涵。投入2000万元，进一步完善集镇基础设施，实现雨污分流，显著提升绿化、亮化、美化档次，要素承载力和集镇功能显著增强。完善基础设施。做好商合杭高铁、合巢芜等地方服务保障，推进商合杭高铁、云海周黄、山西靳两个安置点建设，改建S208省道，实施畅通工程44公里，推进公路升级与“通达”、“通畅”工程,拓宽村村通道路，形成“外通内畅”的路网。加快水利设施建设，投资1.6亿元，加大水毁修复、薄弱环节治理力度，修复水毁工程63处，扩挖塘坝210口，改造中小灌区8600亩。加大土地整治力度，新增耕地500亩。加快美丽乡村建设。继续推进美丽乡村建设，治理改造5个中心村，以政府为主导，群众为主体，引导群众自觉参与美丽乡村建设。盘活农村资源、资产、资金，壮大村级集体经济。 （四）加强环境保护,着力改善生态环境落实秸秆全年全域禁烧，完成黄标车淘汰任务。加大柘皋河、夏阁河水环境综合治理力度。全面实施环境卫生全域治理，使每个自然村的垃圾得到彻底清理，环境卫生根本改善。 （五）持续改善民生，提升群众幸福指数。加大民生工程投入，协调发展社会事业，增强人民群众的幸福感和满意度。不断完善社会保障。实施省市确定的各项民生工程，切实解决好人民群众最需解决的问题。落实就业创业政策，扩大就业人数。扩大社保参保覆盖面，健全覆盖城乡的基本养老和医疗保险体系。关注困难群体的生活保障，做到应助尽助、应保尽保。巩固脱贫攻坚成果，确保脱贫户不返贫、新增贫困户真脱贫。协调发展社会事业。开展各类文化惠民活动，推动群众性体育活动的开展。加强人口服务管理，开展创建全国计划生育优质服务先进县项目工作。着力加强社会治理。持续深化“文明夏阁”建设，大力弘扬社会主义核心价值观，全力做好全国文明城市测评迎检工作。深化法治夏阁建设，全面开展“七五”普法。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，加大信访积案化解力度。健全社会治安动态防控体系，夯实安全生产工作基础，营造良好的经济社会发展环境。各位代表！新起点、新目标、新任务，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将以改革的精神、务实的态度、法治的理念、创新的方法、扎实的作风，推动政府职能转变，促进政府治理体系和治理能力现代化。建设会为的学习政府。围绕提高决策能力和服务发展能力，建立理论与实践相结合的学习制度，定期就规划、建设、法律等专题开展集中学习，邀请专家授课解惑，破解政府工作人员知识恐慌、能力危机。建设善为的创新政府。推进“互联网+公共服务”，加强电子政务建设，更好提供高效透明的政府服务。及时研究上级政策导向，借鉴发达地区先进经验理念，推进工作创新、管理创新、机制创新，引领夏阁发展不断创新提升。建设力为的实干政府。大力发扬想干、敢干、能干、会干的实干精神，始终把干事创业作为最大责任，围绕确定的各项奋斗目标，推进政府工作项目化，完善权力清单、责任清单、负面清单，提高一次部署完成率。健全目标管理制，做到以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实。认真落实政府干部深入基层、联系群众、服务企业等各项制度，扎扎实实为群众、企业办实事、解难题。建设敢为的担当政府。制定政府强担当、重落实的工作意见，完善工作人员“岗位对责、绩效对帐”考核制度，构建科学合理的政府职责体系。落实激情创业、鼓励创新、宽容失败、责任豁免的机制，树立“先干不评论、敢干不议论”的导向，保障各项工作有序开展、有力推进、有效落实。建设共为的开明政府。自觉接受人大法律监督，提高建议办理质量。广泛听取老干部和社会各界的意见，积极接受新闻舆论和群众监督。严格执行民主集中制，加强政府班子建设，集思广益，群策群力，提高决策能力和执政效率。建设慎为的清廉政府。全面落实党风廉政建设责任制，促进政府行政人员看齐道德高线、守住纪律底线。认真落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”和上级相关规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对重点领域、重点部门、重点项目的审计监督，严查工程、土地、审批等领域违法违纪案件，以良好的作风取信于民。各位代表！夏阁跨越赶超，蓄势待发，锐不可当。让我们在镇党委的坚强领导下，以更大的勇气改革创新，以更强的毅力攻坚克难，以更实的作风干事创业，为靓丽的“千年古镇”建设而努力奋斗！

  2025-07-23

• 【投资太湖县】2018年新仓镇政府工作报告

  新仓镇2017年政府工作报告 ─2018年3月2日在镇十四届人民代表大会第二次会议上 胡小亮 各位代表： 现在我代表新仓镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，在县委县政府的坚强领导下，我们紧紧围绕县委“142”战略安排，社会经济发展稳中有进、进中向好，较好地完成了年度各项目标任务。 一、一年来，我们以经济建设为中心，扩投资、抓项目，镇域经济不断增强 招商引资工作成效显著。引进项目6个，实际到位资金1.1亿元，超额完成年度目标任务。 工业经济大幅提升。完成工业产值29.6亿元，同比增长7.6%。全年完成固定资产投资8.2亿元;财政一般预算收入788.75万元，完成任务数的103.8%，其中国税466.15万元，地税322.6万元。 重点工程稳步推进。香茗山风电场项目全面完成，投资1.5亿元的团湖20兆瓦光伏发电项目已竣工并网发电，投资1亿元的皖河治理工程全面开工建设，高铁线路测绘评估安置点选点和高铁新区概念性规划编制全面完成。 现代农业优化升级。粮油棉生产稳定，生猪、肉牛、肉鸡、山羊、梅花鹿、油茶、蔺草、香菇、草莓等特色产业发展加快，全镇畜禽等特色产业产值达1.65亿元。全年出栏生猪13万头，肉牛2000头，出栏家禽342.9万羽，建立“稻-鱼”共养示范片600亩。经济作物发展迅速，蔺草收获面积980亩，产品远销韩国、日本，实现经济效益1800万元;大棚蔬菜281亩、香菇13万棒、果树245.5亩、蚕桑241亩、中药材467亩。大力推进农技服务，水稻生产机械化作业12万亩，机育插秧面积0.55万亩，万吨规模的现代化粮库投入使用。油菜机收0.95万亩，水稻、油菜、小麦秸杆利用5万亩。大力推进农业供给侧结构性调整，实施绿色粮食品牌项目建设和特色产业发展，加强动物疫病防控和检疫工作，未出现重大动物疫情和农产品质量安全事故。禁养区畜禽规模养殖场15家按期全面完成拆除、搬迁关闭工作。花园、金鸡5800亩高标准农田项目顺利完工。 二、一年来，我们以精准扶贫为重点，创思路、破难题，脱贫攻坚稳步推进 2017年完成762户2824人脱贫任务，牌楼、龙林两个贫困村顺利出列。就业脱贫受益353户430人，开展针对性就业帮扶，组织贫困户参加技能培训，发放就业培训补助12.88万元、劳动力转移就业资金158.31万元;金融扶贫发放小额信贷813户4048万元;教育扶贫资助学生992人，发放大学生教育资助41.43万元，发放中高职学生“雨露计划”资金162.97万元，教育资助40.54万元;光伏扶贫244户已全部并网发电;实施易地扶贫搬迁80户282人;完成危房改造231户;全面实施健康扶贫，为全镇9438名贫困人口建立了健康档案，开展签约履约服务，发放大病救助资金112.17万元;实施政府项目资金直接扶贫，发放财政扶贫专项资金723.92万元。特色产业按照“一村一品、一户一业”的要求，大力实施“支部(公司)+能人+合作社+贫困户”的模式，实施产业全覆盖，落实贫困户产业发展计划，优先帮扶和解决2017年脱贫户实施产业发展。因地制宜，大力发展香菇、蔬菜、葡萄种植及淡水鱼、青蛙、肉鸡养殖等特色产业。已建成牌楼香菇，龙林青蛙、中药材种养基地，花园、团湖蔬菜基地，香茗山、黄岭茶叶基地等村级扶贫产业基地;扎实开展了“政策宣传、措施落实”集中服务月、脱贫攻坚“政策再学习、再宣传、措施再落实”质量提升月、“整村推进抓末端”集中整治月、“大排查”整改和“回头看”、贫困户精准识别等活动，顺利通过省脱贫攻坚第三方成效评估验收。 三、一年来，我们以民生保障为根本，惠民生、促和谐，社会事业全面发展 民生福祉持续增强。1672名农村居民落实了农村最低社会保障，发放低保资金286万余元、五保供养资金213万余元，234名复员退伍伤残军人优待抚恤金178万余元，411名农村退伍老兵生活补助金66.7万余元，临时救助资金9.7万余元。城乡居民养老保险应保尽保，参保率达100%，高档完成率62%、续保完成率108%。 社会治理齐抓共管。镇综治中心建成投入使用，村级综治中心规范达标，圆满完成了十九大期间的信访维稳安保工作，实现了“三不出、二确保”和“零进京”的工作目标，被评为县级先进乡镇。人民调解工作长抓不懈，法制宣传主题教育活动持续深入。全镇共调解矛盾纠纷157件，调解成功率100%，受理及转办上级信访件33件，群众满意率100%。扎实做好社区矫正、安置帮教、打击传销工作，严厉打击各类违法犯罪活动。新仓镇被评为“全省社区戒毒(康复)示范点”、花园村被评为“全国无邪教示范村”。全面落实安全生产、环保工作责任制，整改各类安全隐患17处。 教育工作借力推均。扩建学校22所，累计投资1674.3万元;配置科学实验室15个，计算机教室18个，建成学校图书室20个;20所学校均配备音、体、美器材。19所小学开始实施营养餐食堂供餐。 卫生计生工作统筹推进。卫生服务社会综合满意度达90%。大力推行儿童计划免疫定点接种和孕产妇住院分娩，一类疫苗预防接种5000剂次，疫苗接种达90%。新仓卫生院创建“群众满意的乡镇卫生院”通过国家验收公示，“一级甲等医院”“妇产科特色专科建设”通过市级复查。积极落实计生惠民政策，发放奖、特扶等扶助资金90.6万元。切实加强孕情监测管理，完善流动人口的管理服务机制，推进妇幼健康能力建设和健康促进工作，大力开展家庭医生健康签约服务。 文明创建工作不断深入，社会主义核心价值观深入人心。“建党96周年纪念活动”和“喜迎十九大，颂歌献给党”、“庆祝元旦”、“新仓杯”格律诗词大奖赛、春节送春联、灯谜会、暑期免费电影放映、篮球友谊赛等活动层出不穷，进一步丰富了人民群众的节假日文化生活;学雷锋志愿服务主题月、普法宣传“各级好人”、“平安家庭”、“好婆媳、好邻居”、“最美家政服务员”、“最美家庭”等系列活动的开展，增强了群众的法制、道德、服务意识。我镇汪乾同志荣获首届“感动太湖人物”。 四、一年来，我们以城乡建设为抓手，抓基础、治环境，人与自然更加和谐 道路交通不断升级。完成68公里的农村道路拓宽、加固，其中除险加固5.8公里，修复险段21处;农村道路畅通工程建设完工53.392公里，其中撤并村道路硬化7条18.88公里，老村道路改造5条，贫困村大自然组道路硬化12条10.91公里。茗北曹屋桥、黄岭严屋桥、鸣山章明寰桥已完工并交付使用。 水利基础设施不断完善。实施龙林、牌楼两个贫困村安全饮水工程;整修当家塘34口，更新改造泵站三座45千瓦，渠道硬化1200米，沟河清淤2100米，改善灌溉面积2200亩。基本完成2017年小型水利提升改造工程。皖河治理项目全面开工建设。 人居环境不断优化。合安九高铁新仓段沿线土地、房屋征迁工作顺利实施。镇区美化亮化工程、污水处理等集镇配套设施建设顺利实施。龙林市级中心村建设已完工等待验收，牌楼、团湖、茗北县级中心村建设已全面开工，全面动工的转桥汪家批屋自然村建设已竣工验收。鸣山村被评为“省级旅游示范村”。农村“三大革命”积极推进，700户农村改厕工作全面完成。加大农村生活垃圾、污水处理的投入，加强对镇村现有污水处理设施的管理，在集镇区和省道S211、太怀线路等三延伸区域投放垃圾桶5000余个，配备保洁工人180名、垃圾电瓶车95部，建立垃圾池20座，投入垃圾转运车1辆，集镇区及交通要道沿线环境卫生明显改善，农村生活垃圾治理实现了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的良性运行机制。 生态环境不断改善。坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的新理念，全面推行林长制、河长制工作，建立了区域与流域相结合,“一山一坡”、“一园一林”网格化管理体系，并将林长制与森林防火网格化管理有机结合，实现森林资源管理全覆盖。完成植树造林305亩，其中油茶200亩，外松59亩，茶叶22亩，葡萄15亩，雷竹9亩，完成义务植树8.97万株。完成中央财政森林抚育1500亩，长江防护林封山育林600亩，现有林退化林修复600亩。积极发展风电、光伏发电等清洁能源，扎实开展秸秆禁烧和森林防火工作。 电力基础设施稳步提升。完成了11个农网改造工程和20个技改工程的实施，投资总额达2320万元，完成新黄公路和新晋公路的杆线迁移工作。 五、一年来，我们以廉政建设为抓手，改作风、提效能，政府建设持续加强 贯彻“两学一做”学习教育常态化、制度化建设和“讲政治、重规矩、作表率”专题学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，简化办事程序，提高办事效率。整治“四风”、慵懒散等突出问题成效明显。加强村级公共资源交易平台管理。全年完成39次招投标，涉及资金2008万元，节约资金700余万元，“三公”经费明显下降。镇为民服务中心投入使用，服务水平、服务能力进一步提高。政府工作步入法制化、制度化、规范化轨道。 各位代表、同志们，2017年我镇工作成效显著，亮点纷呈。成绩来之不易，成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下团结拼搏、不懈努力的结果，更是全镇人民共同奋斗的结果，让我们以最热烈的掌声，向关心、支持、关注新仓发展的各级领导、社会各界，向为新仓发展奋战在各条战线上的全体干群，表示最衷心的谢意和最诚挚的问候。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到新仓发展不平衡不充分的一些突出问题：经济总量还不够大，基础设施还不够完善，环境整治压力还比较大，政府作风建设还有待进一步加强。对此，我们一定要坚持问题导向，以革故鼎新的勇气，奋力推动新仓各项事业不断前进! 2018年工作安排 2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。根据县委十五届四次全体(扩大)会议和县十六届人民代表大会第二次会议精神，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住乡村振兴战略新机遇，按照县委“1142”工作安排，不断在产业发展、城乡建设、项目建设、民生保障、社会事业、政府建设等经济社会各个方面争创新业绩，开创新局面。 一、从产业发展新方向上发力，积极打造经济发展新亮点 加快推进工业聚集，打造新仓工业经济园。围绕工业富镇目标，加大招商引资力度，超额完成年度招商任务。依托现有的农民工创业园，打造电瓶车产业园，努力建设成为省级示范园。以生活垃圾焚烧发电项目为龙头，整园托建模式，在茗北村建设占地1000亩的工业经济园。以本心食品为基础，打造食品工业园。充分利用闲置资产兴办工业企业，超额完成县下达的2018年工业产值、固定资产投资任务，力争规上企业达20家。 不断开拓农业产业项目，促进农业产业现代化。以绿色发展引领乡村振兴，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水田林湖系统治理，严守生态保护红线，加强农田水利建设，提高抗旱防洪排涝能力。加快高标准农田建设。推进创建特色农产品优势区，打造绿色无公害农产品品牌，保障农产品质量安全，落实省级2000亩水稻绿色防控示范区建设，完善社会化服务组织建设，完成2万亩水稻无人机服务作业示范片任务。计划在花园、团湖新增大棚蔬菜种植300亩;在金鸡、龙林、黄岭、沙坝推广1000亩稻渔共养;在塔山、金鸡、花园、团湖、香茗山推广蔺草种植2000亩以上，进一步扩大蔺草深加工的规模。推动万亩油菜基地、千亩稻渔综合养殖、千亩大棚蔬菜种植、千亩蔺草种植等现代农业产业基地建设，做大做强香菇、蔬菜、葡萄种植，淡水鱼、田蛙、肉鸡养殖等特色产业。打造香茗山田园综合体、团湖村珠珊湖田园综合体，加强农民专业合作社和资金合作社的监管力度。大力发展油茶等林业及林下经济。 不断壮大村级集体经济，助力脱贫攻坚。积极利用各村资源条件、种养习惯等实际情况，按照“一村一品”的发展模式，大力实施“334”的模式(三坚持：即支部统领、能人带动、机制创新;三目标：即贫困户稳定脱贫、村级集体经济发展、现代农业发展;四结合：即种养结合、长短结合、龙头结合、金融结合)，实行产业全覆盖，促进贫困户稳定增收，壮大村级集体经济。同时积极发掘乡村旅游资源，加大对鸣山、香茗山等村乡村旅游发展的支持力度，培育一批“农家乐”典型户和样板村，积极打造乡村旅游新亮点。 二、从人居环境新要求上发力，实现城乡建设新变化 完善基础设施建设，提升城镇品质。抓好沙坝高铁新区规划和建设，做好高铁沿线土地征收和房屋拆迁工作。加快集镇区建设，完成三角圩2#地及国土所南侧地块的招拍挂工作。启动新仓客运站、集镇区生活污水处理项目建设。加快推进集镇区商住综合体建设，打通金鸡岭至王家冉店至小花线路段。结合建成区整改及集镇区“两治一加强”专项行动，及时整治违章搭建、占道经营、落地广告牌、绿化损毁等影响镇容镇貌的问题，促进环境整治制度化、常态化。实施好镇区绿化、美化、亮化等工程，不断提升镇区服务功能。 深入推进农村环境整治，持续改善人居环境。认真实施惠民省级中心村、龙林市级中心村建设，推进团湖、茗北、牌楼县级美丽乡村建设，启动2018年花园、同兴、新仓、转桥县级美丽乡村建设。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合资源，强化举措，落实环境保护目标责任制，稳步有序推进人居环境突出问题的治理。坚持不懈地推进农村“厕所革命”，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，努力补齐影响群众生活质量的短板。不断完善秸秆禁烧、森林防火网格化管理机制，推动林长制工作落到实处。 加强国土资源管理。强化主体责任，规范用地行为，合理利用土地。严格宅基地申请条件，坚决贯彻“一户一宅”的规定，规范用地申报程序。加强基本农田保护，加强集体建设用地管理，认真落实设施农用地备案制度，做好规划管控工作。严肃查处非法建设和违法采矿行为，健全监管网络，加大巡查力度，完善问责机制。完成黄岭村150亩新增耕地开发(山场复垦)项目，结合建设用地增减挂项目，完成退宅还耕1020亩。 三、从项目建设新突破上发力，谋求基础设施建设新成就 争取长河拦河堰项目、花园圩引水灌区续建配套工程立项。继续实施皖河治理，完成24公里皖河堤防加固项目工程，做好联盟、高原水库新一轮除险加固，实施好黄岭村农田水利最后一公里项目，完成香茗山、富山、转桥安全饮水巩固提升，争取泗水港工程开工建设。 实施好2018年度农村畅通工程、一事一议、移民后扶项目建设。完成金鸡、沙坝2000亩优质油菜基地项目、龙林5000亩高标准农田建设。认真实施畜禽粪污资源化利用项目。 四、从回应群众新期盼上发力，努力争创民生保障新业绩 不断深化精准脱贫，打赢脱贫攻坚战。2018年拟脱贫473户1469人。围绕贫困户脱贫标准及“两不愁三保障”、“三率一度”，深入开展大走访、大宣传、大落实。进一步加大对大病户、低保户、危房户、贫困边缘户、残疾人户和地处偏僻、交通不便、收入偏低群众的帮扶力度。补缺补差完善基础工作，落实落细精准帮扶。着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫，做好后续帮扶工作，坚持一对一跟踪问效，切实做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。围绕脱真贫、真脱贫，坚持精准扶贫、精准施策、精准脱贫，注重扶贫与扶志、扶智相结合，深入推进脱贫攻坚“十大工程”，确保完成年度脱贫目标任务。 不断加强社会治理，着力打造平安新仓。依法严厉打击违法犯罪、违法传销等行为，以高压态势，深入持续开展扫黑除恶治乱专项斗争，积极打造平安新仓、和谐新仓。加大矛盾纠纷排查、化解力度，引导群众合理表达诉求，着力提升应急处置能力。深入推进“七五”普法，强化社会治安综合治理。不断完善社会治理体系建设，以风清气正的环境，顺利完成今年村民委员会换届。严格落实安全生产责任制，防范重特大安全事故发生。推动食品药品安全及农产品质量安全监管，切实保障群众健康安全。不断加强民生建设，惠民政策惠及民生。继续实施民生工程，健全社会保障机制，做好社保提档工作，落实就业创业优惠政策。 五、从统筹社会事业新局面发力，全面提高政府管理能力 坚持教育优先，推进义务教育均衡发展。完成余桥、鸣山、龙林、牌楼一小的“教育推均”主体工程建设，完善香茗山、牌楼二小、烟店小学基础设施建设。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，加快推进乡村一体化，加强实施基本公共卫生服务项目，推进家庭医生签约服务，全面提升人口与计划生育管理服务水平。实践探索增强对社会主义核心价值观的情感认同、理论认同和实践认同，加强公共文化建设，深化文明创建工作。广泛开展文明户、文明家庭评选、群众文体活动、各级好人评选等精神文明创建活动。开展移风易俗，弘扬时代新风，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。不断丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。实施文化惠民工程，加快村级综合文化服务中心建设。完成刘王立明故居布展。完善新仓敬老院基础设施建设及服务功能，提高服务质量。 支持工会、共青团、妇联、工商联等群众性组织开展工作，加强国防动员、武装、优抚安置工作，积极推进档案、保密、地方志工作，继续做好民族宗教、外事侨务和涉台等工作。 六、从勇担时代新使命上发力，在政府建设上展现新作为 新形势下，我们将紧紧围绕全镇人民所盼、所需，进一步加强政府自身建设，坚定立场，敢于担当谋实事。政府工作要有新举措，政府班子要有新作为、新业绩。 加快政府职能转变。更加注重履行公共服务、社会管理等职责。深入基层，走进群众，强化为群众服务，进一步畅通人民群众诉求渠道，深入推进干部“进村入户”等活动常态化开展;不断提高服务的主动性和实效性。坚持民生优先，推动社保、医疗卫生、文化教育等公共服务向基层延伸，不断提高群众的获得感、幸福感。 提升效能办实事。牢固树立法治思维，坚持党的领导，坚持依法行政。自觉接受镇人大的工作监督、法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策法制化、科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。完善重点工作督查推进机制，严格考核奖惩措施，不断提升执行力和行政效能。严格用制度管权管事管人，加强工程建设、土地管理、征地拆迁、村级公共资源交易、村级“三资”、村级财务等重点领域的监管和审计监督，认真落实“八项规定”精神，严格控制“三公”经费支出，努力降低行政成本，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的新态势。把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度。 各位代表!百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者争先。新时代催人奋进，新征程任重道远，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，忠诚履职，砥砺前行，为建设新时代的富裕新仓、美丽新仓、幸福新仓而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-23

• 【投资阜南县】2017年新村镇政府工作报告

  --新村镇第七届人民代表大会第二次会议 新村镇人民政府镇长赵敬斌 各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 一年以来，在县委县政府、镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全镇上下认真贯彻落实党的十九大精神，团结和带领全镇干群抢抓机遇，求真务实，艰苦创业。现就2017年以来各项工作开展情况报告如下： 一、全镇经济快速健康发展。 （一）招商引资超额完成。我镇紧紧围绕打造“富足新村”的目标，明思路，强措施。全镇经济出现又好又快良好局面，2017年招商引资目标任务1亿2840万元，完成招商项目六个;分别是华宏种养合作社，投资金额500万元;阜南县鑫源粮油购销有限公司，预计总投资额3000万元;苏果超市综合体在一期建设基础上继续投资3000万元;鑫隆购物广场，预计总投资500万;安徽新村富民有限责任公司，预计总投资800万;安徽正兴环保设备有限公司，是8月我镇新招的项目，目前已落户阜南工业园区，正开工建设中，预计投资将达1亿8千万。 （二）农业发展劲头显著。今年午季粮食产量为16525吨，总产值5600万元。2017年政策性农业保险小麦投保为50750亩，小麦理赔资金国元保险公司正在核算中。截至目前，我镇共发放农机补贴资金31.92万元。农业依托“现代农业党员服务站+党员创业示范基地+党员+农户”为一体的创业带动新模式，抓好杨湾村大棚西瓜(甜瓜)、辣椒种植基地;于洼村芦蒿种植基地;郑寨村、新村村生姜种植基地、南瓜种植基地;天棚村枣园种植基地等。 （三）土地确权顺利完成。自土地确权以来，我镇加大宣传力度，积极推动土地确权工作，我镇共11个村、216个村民小组，第二轮土地承包面积59126亩，国土二调面积58983.75亩，本次确权登记面积64895亩，均为旱地，地类等级1级，测绘地块数34416块，全镇农业户数11822户，现已签字11730户，签字率99.8%，尚未签字92户，(其中：土地互换产生矛盾纠纷未签字的12户)。户外测量已全面结束，11个村土地测量信息已进行逐村公示并由农户签字确认，全镇15634户共64895亩土地已全部完成确权颁证工作。 （四）开展大沟疏浚，盘活新村水系。一年来我们极力争取水利整治项目，进行大沟疏浚，去年以来共清大沟9条，共38.25公里，清理土方79.97万m3，清淤旧村塘5处，改造可养水面48.2亩，维修涵桥15座，建立镇级河长制大沟12条。梁寨大沟、天棚一号沟、九龙口大沟三条大沟绿化面积共251.5亩，并推进了大户绿化两处，天棚涓涓枣园260亩，杨湾北美红叶160亩，另外栽种了47.7亩桑树，其他育苗面积53.5亩，大大提高了我镇的绿化率。 二、全镇环境优化取得新进展。 （一）农村环境整治工作全面推进。环境整治大力推进，在党委政府的全力支持下，外包保洁公司加大重点区域的保洁力度，对柴新路、赵马路、新村街道、天棚街道等重点路段和重点部位环卫保洁工作进行提升，确保做到垃圾日产日清，保洁公司利用科学化的管理制度，使保洁员的工作热情和工作效率得到显著提升，镇域范围内环境卫生较以前有明显改善。 （二）美好集镇建设扎实推进。美丽集镇建设各项工作正在有条不紊的进行，多次组织镇村干部对街道违章建筑进行整治，对乱堆乱放进行及时清理，督促保洁公司对集镇环境卫生常态化管理。我镇美丽集镇将建农贸市场建设面积达1300平方米;公共厕所两座，一座已进入施工阶段;建设两个活动广场，一个广场建设面积400平方，另一个广场建设面积将近20亩地;公园正在设计和招标中;污水处理设施的地形勘探、测绘工作也已完成。 （三）土地整治有序开展。一是严格落实三级网格化管理和零报告制度，加强耕地保护的巡查和监测，村组干部和协管员采取每月巡查，村书记每周巡查，国土规划两所每周不少于2次的全面巡查，逐步形成了“预防、发现、报告、制止、拆除、打击”的长效机制。二是加大拆违控违力度，今年以来，拆旧67000平方米，拆违11处，5100平方米，出动执法人员320余次，集中整治、从严打击，坚决遏制违法建设蔓延势头，确保我镇土地资源有效合理利用。 三、全镇社会事业稳步推进。 （一）以点带面，有的放矢地打赢精准扶贫攻坚战。按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，组织扶贫工作队员对全镇贫困对象再次进行入户，逐一摸底抽查，详细了解每户贫困户的基本情况，做到底数清，情况明。同时，联系各挂包单位，借助各单位优势，集中力量，将脱贫摘帽任务分解落实到每个人，对照“两不愁、三保障”标准，对各贫困户制定具有针对性的帮扶措施。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，2017年全镇1631名贫困人口脱贫、贫困村新村村出列。共申报5批次到户产业项目，共惠及1513户4079人，发放奖补资金494.282万元。建成2个大型集中到户光伏电站，4个小型集中到户光伏电站，共有1012户贫困户享受光伏电站带来的“阳光收入”，2017年光伏发电电费已发放39.9万元。同时对贫困户就业技能累计培训147人次，贫困户护林员93人，转移就业221人，在新村村、杨湾村两个贫困村共建成并投入运营扶贫车间3座。 （二）信访维稳工作取得实效。今年以来，镇党委政府迅速行动，主动作为，深入剖析维稳工作形势，将信访维稳作为全镇重点工作之一，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，作为必须守住的“底线”，立足“五个严格”抓落实，抓好“三个舍得”夯基础，“五个严格”即一是严格执行首访责任制;二是严格执行领导包案负责制;三是严格执行矛盾排查调处责任制;四是严格执行党委信访联席会议制度;五是严格执行领导接访和信访值班制度。“三个舍得”即一是“舍得时间”;二是“舍得投入”;三是“舍得情面”。建立健全信访体制，创新信访工作机制，全力维护社会稳定。做到重心下移，严明责任，超前预防，积极稳控，维护了辖区社会稳定。2017年共摸排各类矛盾纠纷59例，已调解58例，民事调解率达到100%，成功率达到98%以上，力争把问题解决在基层，真正做到小事不出村，大事不出镇，缠访闹访明显下降，越级信访得到有效稳控。 （三）计划生育常抓不懈。2017年我镇新出生人口959人，人口出生率15.27‰，新口径出生政策符合率89.99%，二多孩政策符合率83.64%。人口死亡率4.8‰，上环518人，引流产6人，办理生殖保健服务证1243人，办理独生子女父母光荣证29人，办理流动人口证81人，办证协查83人次，新增奖扶对象26人，独生子女保健费打卡发放236户，并组织660余人参加孕前优生健康检查，累计发放计划生育补贴类资金61.43万元。全面宣传二孩政策以及奖励扶助政策，发放各种宣传资料13000余份。 （四）民生工程惠及群众。2017年我镇新农保工作开展有力，参保率实现稳中有升目标，入保人数31842，在保死亡320人，新增扩面916人，全镇共缴纳基本养老保险费共279.65万元，定期享受基本养老保险费共673.0476万元，完成上级交给的养老保险任务100%以上。另外新农合参保人数52509，其中免缴参合资金人数7818人，上交参合资金670.37万元，参合率达95%，至10月底共计补偿1893.52万元，解决了部分群众看病难、看病贵的问题。 （五）民政工作稳步推进。2017年共筹措发放困难群众救灾款4万元，面粉50吨，食用油2000桶。发放农村最低生活保障2147人补贴资金369.39万元，重度残疾人402人补贴资金50.58万元，农村五保户271人补助资金78.5万元，农村孤儿22人基本生活费补助资金12.96万元，城乡医疗救助16人6.07万元。 二、2018年工作计划 （一）加大土地流转，优化结构区域布局。 建立农村土地流转信息服务平台，完善镇级服务管理网络，推动农村土地“上网”流转，提升土地流转透明度，保障农民权益。充分发挥党组织引领带动作用，继续大力推广“现代农业党员服务站+党员创业示范基地+党员+农户”为一体的创业带动新模式，努力实现全镇新增土地流转面积至少0.6万亩，每村至少新增一处100亩以上连片的土地规模流转示范点，全镇新增500亩以上连片的示范点2处，全镇粮经比例达到6.5：3.5，使全镇区域结构得到优化。 （二）进一步完善基础设施建设 进一步加大对基础设施的投资力度，让群众享受政策红利。一方面要尽力争取上级的政策优惠和项目投入，多争取资金，将有限的地方财政投入“配套”支持基础设施建设。另一方面，要集中力量，分类指导，用好用活“一事一议”政策，积极争取上级道路建设项目和“一事一议”财政奖补资金，补齐我镇道路缺口，并开展大沟疏浚，盘活新村水系，加快农村饮水安全工程进度，让每家每户都能喝上自来水，积极实施电网改造升级，通过保障基础设施日趋完善，使群众出行、饮水、用电条件得到进一步改善，人民幸福感进一步提升。 （三）积极推进环境整治力度。 以创建环境优美集镇为动力，构建网络化环境管理体系，以环境综合治理和违章监控两个长效机制为依托，完善管理队伍建设，强化各单位和个人的环境管理及监控责任，调动积极性，强化集镇规划管理、建设管理，完成污水处理、农贸市场、活动广场公厕等基础实施建设，持续推进镇区“硬化、亮化、绿化、洁化、美化”工程，不断改善人居环境。并充分发挥交通便利优势，大力发展商贸、仓储、运输等第三产业，提升商贸产值，增加我镇财税收入，壮大镇域经济，加快基础设施配套，进一步提升规模和档次，促进产业集聚和城镇扩张，营造招商引资“洼地”效应，提高集镇综合功能。 （四）多措并举，抓好扶贫攻坚。 一是严格按照扶贫整村推进验收的标准和要求，开展全面核查，及时查漏补缺，完成贫困村“整村推进”验收工作。二是以点带面推进扶贫开发工作，按照上级部署，完成上级下达的2018年1600人的脱贫工作。三是争取培育1个以上特色种养业，抓好1-2个扶贫综合示范点建设，以点带面，做好示范工作。四是抓好就业扶贫，对于有劳动力的贫困户，通过定向推荐，提供公益性就业岗位，并争取在9个非贫困村建设扶贫车间，壮大村集体经济的同时，带动贫困户就近就业。 （五）全力改善民生服务，不断增强人民福祉。 继续深入宣传全面二孩政策，深入推行计划生育优质服务，落实各级奖励扶助政策，计划生育率提高并巩固在90%以上。进一步抓好民政、医疗、卫生、保障等方面工作。抓好城乡居民最低生活保障专项整治工作，真正做到应保尽保，不断完善农村五保建设工作。 （六）持之以恒，不断改进作风。 以十九大精神学习为契机，大力加强镇村干部学习教育。充分调动镇村干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导镇村干部在工作中做实事、出实招、求实效。坚持从严治政，认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。认真执行“三会一课”制度，提高党组织凝聚力，加强党风廉政教育，增强法纪观念和廉洁从政意识，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，提高干部的整体素质。 各位代表,新时代赋予新使命，新作为开辟新征程。今天的新村，迎来了振兴的千载良机，我们要正视差距学者干，战胜困难扎实干，充满信心拼命干，奋力谱写新时代新村篇章!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，攻坚克难，真抓实干，为打造“富足、秀美、仁义”新村而努力奋斗!

  2025-07-23

• 【安徽招商】安徽省出台加快煤矿智能化发展实施意见推动产业升级

  为深化煤炭行业供给侧结构性改革，安徽省发展改革委、省能源局等九家单位于2023年联合发布《关于加快煤矿智能化发展的实施意见》，旨在通过招商引资等措施吸引创新投资，推动智能化技术与煤炭产业融合。本意见强调企业主体和政府引导原则，支持基础设施转型升级，提升生产管理效率，促进全省煤炭行业高质量发展。第一段概述结束。 一、背景和原则介绍。安徽省作为华东重要产煤区，面对能源转型挑战，提出“企业主体、政府引导、立足当前、谋划长远、自主创新、开放合作、典型示范、分类推进”的核心原则。依托互联网、大数据、人工智能、区块链等技术，意见旨在变革传统生产模式，优化资源配置，确保煤矿安全高效运行，避免资源浪费和环境风险。 二、发展目标设定。该实施意见规划阶段性目标：2025年前，确保全省约45%煤矿基本实现智能化，覆盖开拓设计、地质保障、采掘、机电、运输、通风、洗选物流等系统，实现智能化决策和自动化协同，井下重点岗位应用机器人作业；到2035年，力争所有煤矿全面智能化，构建智能感知、决策和执行的完整体系，提升行业整体竞争力。 三、加强规划引领。意见要求科学推动煤矿智能化建设，制定中长期规划方案，统筹考虑区域资源禀赋。通过分类实施路径，重点区分不同类型煤矿推进步骤，确保政策精准落地。强调建立信息基础平台，全面推进信息系统升级，整合数据资源，提升管理效能。 四、推进智能应用。提升生产经营环节智能化水平是关键任务，包括加快技术应用，优化流程管理。例如，采掘环节通过自动化改造减少人力需求，井下机器人部署减少安全风险。遴选试点项目先行示范，发挥典型引领作用，带动全省煤矿协同推进智能化转型。 五、强化标准制定和科技创新。该部分着力提升煤矿智能化基础能力，推动统一标准体系建设。同时，意见强调科技创新支撑，提高技术和装备水平，鼓励研发自动化控制系统。支持产教融合，加快人才培养和技能提升，增强从业者综合素质，确保智能化技术实施过程中人员适配需求。 六、政策措施保障。安徽省将整合多部门资源，强化资金和政策倾斜。例如，设立专项资金支持试点项目，优化行政审批流程。通过开放合作机制，吸引外部资本参与投资建设，促进行业开放性和包容性发展。监测评估机制确保任务分阶段落实，及时发现并解决问题。 七、潜在效益分析。意见实施后将显著提升煤矿安全性，减少事故风险，增强生产效率。同时，推动煤炭行业绿色转型，减少碳排放。长期看，智能化升级有助于安徽省打造全国示范产区，增强产业链韧性和经济贡献率，为区域能源稳定供应提供保障。 八、展望未来趋势。在智能化融合进程中，安徽省煤炭产业有望实现可持续增长。意见强调以高质量发展为导向，持续优化政策环境，鼓励技术迭代。未来目标结合国家碳中和发展战略，进一步推动清洁能源与智能化协同创新。最终，意见将为全国煤矿智能化发展提供可复制路径。

  2025-07-23

• 五沟镇依托优势资源推动招商引资提质增效

  五沟镇立足区域发展实际，充分发挥农业资源、区位条件和人才储备等优势，扎实推进招商引资工作取得新突破。通过精准对接企业需求、优化营商环境、强化项目服务等措施，实现重点项目加速落地，为濉溪县经济高质量发展注入新动能。 一、产业项目落地助推经济转型升级 五沟镇重点引进的博思特门业项目已进入设备安装阶段，该项目专注于高端建材生产，建成后将有效提升当地制造业水平。同时，濉溪县积极推动传统产业升级，通过引进先进生产技术，促进产业链向价值链高端延伸。在项目推进过程中，五沟镇建立专班服务机制，确保项目建设各环节衔接顺畅。 二、新能源项目布局培育发展新动能 江苏广恒"数字化智慧绿色能源示范镇"项目已完成乡村振兴板块方案设计，该项目整合多种清洁能源技术，将构建新型能源体系。濉溪县抢抓"双碳"战略机遇，重点发展氢能等新兴产业，通过示范项目建设带动能源结构调整。五沟镇在项目论证阶段组织专业团队提供技术支持，确保项目规划科学可行。 三、现代农业项目促进乡村产业振兴 杭州乐味与新希望六合的生猪养殖项目正在有序推进，将采用现代化养殖技术，提升农业产业化水平。濉溪县立足农业资源优势，通过引进龙头企业带动特色农业发展。五沟镇在项目审批环节实施并联办理，缩短前期工作时限，为项目尽快实施创造条件。 四、在谈项目储备增强持续发展后劲 武汉红利纺织品与南京鑫化新材料项目已完成考察评估，即将进入签约阶段。濉溪县注重产业链招商，围绕主导产业补链延链。五沟镇建立项目跟踪服务机制，从考察对接到达产运营提供全程保障，确保项目招得来、落得下、发展好。 五、优化服务机制提升招商实效 五沟镇创新工作方法，实施"一个项目、一套方案、一抓到底"的服务模式。濉溪县持续深化"放管服"改革，推行项目审批代办制，营造良好投资环境。通过完善基础设施配套、强化要素保障等措施，切实提升招商引资工作质效，为区域经济发展提供坚实支撑。

  2025-07-23

• 【投资霍邱县】2017年冯瓴乡政府工作报告

  五年来，在县委县政府及乡党委的坚强领导下，我乡全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，认真践行“三严三实”，以五大发展理念为指引，紧紧围绕“调结构、转方式、稳增长、促发展、惠民生”的工作思路，立足新常态、适应新形势，积极应对困难与挑战，谱写了经济社会发展新篇章。---这五年，乡域经济稳健运行，综合实力不断增强。五年来，我们坚持以发展为第一要务，明确工作思路，创新工作方法，提升工作成效，全乡经济平稳、健康发展。全乡社会生产总值由2012年的39363万元，增加到2016年的46350万元，累计增长18%；固定资产投资由2012年的3446万元，增加到2016年的3999万元，累计增长14%；粮食总产由2012年的48867吨，到2016年增加到56900吨，累计增长16%；农民人均纯收入由2012年的4947元，到2016年增加到8808元，累计增长78%。---这五年，产业结构优化升级，发展质量显著提升。坚持以调结构、促发展为主线，以绿色发展为理念，抢抓“淠河绿色生态经济带”项目建设机遇，进一步调整产业结构，转变增长方式。一是稳固农业基础。粮食产量逐年提升，通过扶持农业产业化项目，积极探索土地流转新机制，实行土地集约化经营，五年共流转土地1.33万亩，全乡农业专业合作社13个，畜禽养殖大户84户，生猪出栏1.6万头，家禽存栏3.25万只；顺利完成土地确权颁证工作，截止2016年11月底，共完成10836户90125亩土地确权颁证，圆满完成全乡任务，稳定和完善了农村土地承包关系，进一步巩固和夯实了农业基础；五年共新增造林1.3万多亩，全乡森林覆盖率达30%以上，被授予“省级森林城镇”称号。二是优化产业结构。因地制宜，发挥地域、资源优势，发展特色产业，不断调整优化结构，发展壮大蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植六大产业，目前已初步形成冯瓴果木、柳台瓜籽花生、冯台竹编、淠西萝卜、民生果蔬、三赵郢新仓苗木中药材等基地；三是实施品牌战略。深挖产品附加值，提升农产品竞争力，目前我乡已拥有“香友”小磨麻油商标，正在申报“沈台湾”萝卜、“沈台香”炒货商标，下一步将积极建立村级淘宝站，利用互联网+特产模式，把冯瓴特产推向全国市场；四是促进均衡发展。加大招商引资力度，促进农、工、商均衡发展。先后引进浙江青松制品有限公司、冯瓴自来水厂、好又多连锁超市、士元养殖有限公司、冯瓴购物广场、六安绿农公司、国宏农业产业园、华瓴农业产业园、华元绿化产业园、冯瓴村致富山核桃产业园等企业落户冯瓴，投资近亿元的长丰农牧种猪养殖场正在流转土地、迁坟等，即将正式开工。海亮集团投资汤大湖标准化渔苗繁殖场项目已经确定，目前正在积极洽谈中,新街开发、冯瓴商业街等地产项目已经建成，正在完善配套设施。这五年，投入力度不断加大，基础设施逐步完善。近年来，我们将基础设施建设作为发展的重点工作来抓，围绕道路建设、水利整治、农田改造、电力改造等方面，积极向上级争取项目并付诸实施。交通体系日益健全，农业设施明显改善，发展后劲显著增强。一是强力推进道路交通建设。几年来，先后争取资金5000余万对孟冯路、左单路、新仓大桥、申桥堰桥、桃花路桥进行新建、改造升级，硬化、新建、拓宽村组道路，基本实现了水泥路村村通，方便了群众的出行；中央福利彩票资金投资300多万元的新仓等四个重点贫困村水泥路2015年底建成；投资700万元的新台、花墙等九个村38公里的农村道路畅通工程基本完工。二是加大农田水利基础设施建设。几年来，共向上级争取资金1亿多元，深挖、整修当家塘95口，完成7座小型水库除险加固，新建抗旱井22口，新建、改建排灌站8个，对冯瓴等4个村3.5万亩农田实施高标准农田整治，2016年对民生、秦台两村8000亩土地实施农业综合治理项目，改善了人民群众的生产生活条件，有力保障了万余亩耕地旱涝保收；实施了淠河大堤截渗墙、压渗台、民生涵重建等工程，柳台村移民搬迁扎实推进，民生堤顶道路加宽，马湾圩加固工程已经开工；进一步改善了我乡防汛抗灾能力，确保湾区村农业生产和群众生命财产安全。三是推进公共服务基础设施建设。实施农村安全饮用水工程，截止2015年底，全乡13个村已实现自来水管网全覆盖；实施电网改造工程，农网改造30个台区，35千伏变电站已开工建设，缓解用电高峰时期低压现象；实施街道路面扩建硬化、污水管网改造等工程，有效改善群众生活条件。--这五年，建管并重双管齐下，乡村面貌日新月异集镇功能显著提升。投资450万元对冯瓴、新仓街道进行综合整治，实施绿化、亮化、硬化、美化工程，街道面貌焕然一新；特色小城镇建设已完成规划，集镇三个入口绿化景观已接近完工，广场、停车场、农贸市场、公厕、污水处理等项目已陆续开工；美丽乡村建设扎实推进。省级美丽乡村柳台村建设已基本完成，目前已有123户选房，正在进行配套建设；国家级美丽乡村冯瓴村已全面开工建设，中心村内水、电、路、路灯、绿化等将配套齐全，功能完善，达到环境优美，宜居宜业。人居环境持续改善。投资120万元实施农村清洁工程，修建垃圾中转站一个，购置垃圾转运车2辆，垃圾桶13个行政村全覆盖无死角，在全乡常态化开展环境整治工作，取得良好效果。生态环境不断优化。大力实施造林工程，五年来森林增长工程新增造林1万余亩，全乡森林覆盖率30%以上，被授予“省级森林城镇”称号，狠抓秸秆禁烧工作，大力推行秸秆粉碎还田和收储利用，几年来“秸秆禁烧”均为零火点；淠河饮用水源地保护持续加强，黄标车及老旧车淘汰工作扎实推进，进一步优化了生态环境。--这五年，社会事业健康发展，人民生活持续改善五年来，我乡着力保障民生、强化民本、筑牢民基。脱贫攻坚卓有成效。认真落实“单位包村、干部包户”双包制度，全乡贫困户全部落实帮扶责任人；认真做好光伏扶贫、产业开发、中彩金、小额信贷等工作，截止2016年11月底，全乡195户、4个村级光伏电站安装到位，572户实施产业开发，新仓等4村中彩金项目已竣工，完成551户小额信贷评级授信工作。近几年来，我乡共脱贫596户1567人，全乡贫困发生率由9.4%降至6.4%，2016年在全省第三方评估工作中，脱贫成效、群众满意度均为100%，脱贫攻坚首战告捷。民生工程全面推进。全面落实各项惠农政策。持续开展一事一议财政奖补工作，进一步改善了村级基础设施；新建马台敬老院一座，入住五保32人，入住率达85%；公共卫生全覆盖，近几年参合率均达100%；农村低保阳光操作，实现应保尽保；城乡居保参保人数几年来均超额完成县下达任务，位居全县前列，改造农村危房513户，计生奖励扶助、优抚救助等民生工程都得到有效落实。全力维护社会稳定。扎实推进社会治安综合治理、信访、维稳和安全生产工作，严格执行领导干部信访接待制度，加强平安创建工作，投资60余万元在13个村实施“六个村村”工程，组织全体乡村干部、干警开展夜巡夜查活动，成立40人的应急维稳队伍，并开展应急维稳演练，受到市、县政法委的肯定；坚持安全生产例会制度和领导干部“一岗双责”制度，几年来，未发生一起重大安全事故、群体性事件和越级上访现象。社会事业协调发展。计划生育各项指标连续多年位居全县前列，强化“村为主”工作机制，利益导向政策落实到位，优质服务水平提升，群众满意度有所提高；继续加大工作力度，创新工作机制，扎实推进殡改工作；“两免一补，营养餐”工程得到全面落实，师资配置已趋完善，教育教学质量逐步提升；文化事业繁荣发展。村级农家书屋全天候开放，实现喇叭村村响，有线电视户户通；拥军优属工作、武装、妇联、共青团、老干部等多项工作协调发展。--这五年，自身建设不断加强，行政服务廉洁高效五年来，我们认真践行“三严三实”精神，进一步转变政府职能，全面推行依法行政和科学民主决策。坚持集中学习制度，严格规范决策程序，行政决策更加科学、高效；自觉接受人大和社会各界的监督，认真办理人大代表的议案、建议和意见；乡村权利清单、责任清单公布实施；深入开展“四风”、“小四风”问题专项整治，转变工作作风，强化效能建设；持续推动政务公开和为民服务工作，乡行政服务中心即将竣工，届时可实现一站式为民服务，五年来主动公开政务信息1497条；全面落实中央“八项规定”，严格管控“三公”活动，“三公”经费逐年下降；狠抓廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，干部廉洁自律工作成效明显，建立和完善了自我管理，自我约束机制，政府的执行力、公信力有了进一步提高。各位代表，过年的五年，是我乡综合实力快速提升的五年，是基础设施逐步完善的五年，是人民生活水平显著提高、社会事业全面进步的五年。回顾风雨历程，发展令人振奋、成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委县政府乡党委的正确领导；得益于在座各位人大代表积极参政议政；得益于全乡干群精诚团结、奋力拼搏，得益于社会各界人士的大力支持；在此，我谨代表冯瓴乡人民政府，向各位人大代表、各位同志，向全乡广大干群，及所有关心支持参与冯瓴建设发展的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我们经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题：增收形式异常严峻，基础建设等刚性支出不断增多；经济结构调整和经济增长方式转变的步伐不快；村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大；保障改善民生的压力进一步增大；社会不稳定因素还依然存在；行政效能亟待进一步提高等等。对此，我们要切实增强忧患意识、担当意识，创新工作思路，加大工作力度，认真加以解决。描绘蓝图再创佳绩今后五年，是我乡全面推进“十三五”规划的关键时期，是我乡经济发展、社会进步的转型期、也是全面建成美丽、小康新冯瓴的决胜期，我们要清醒的认识到，我们既面临巨大的挑战，也拥有良好的机遇，因此，我们必须要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，增强信心，应对挑战，充分利用一切有利条件，发挥各方面的积极性，努力做好各项工作。今后五年工作的指导思想是：以党的十八届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，以“生态立乡、特色兴乡、农业强乡、民生稳乡”为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，紧扣“调结构、转方式、稳增长、促发展、惠民生”主题，加快调转促步伐，发力农业供给侧结构性改革,为全面建设美丽新冯瓴而努力奋斗。今后五年总体工作思路是：以“省级森林城镇”为依托，抢抓“淠河生态经济带”建设机遇，按照“望得见河，瞧得见绿，留得住乡愁，立得起产业”的总体规划，发展壮大蔬菜、瓜果、花木、竹编、养殖、种植等六大产业，到2020年建成“规模适度、布局合理、特色鲜明、功能完善、生态优美”具有“滨水风情”的“绿色冯瓴”。今后五年的建设目标是：按照“高起点规划、高标准建设、高强度推进”的原则，用五年时间建设建成文化特色鲜明、基础设施配套齐全、生活环境优美、管理科学有序的特色小镇:建成一座精品小集镇，开发一个森林公园（千亩东山洼林场），整治三条河流（淠河、中心河、淠左沟渠），打造三条观光经济带（左单路景观经济带、淠河堤绿化带、中心河实用观光带）,突出建设6大产业基地。综合考虑，预期目标为：地区生产总值年均增长8%，固定资产投资年均增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%，财政收入年均增长6%，社会消费品零售总额年均增长10%。要实现上述工作目标，我们必须扎实做好以下几项工作： 一、坚持供给侧结构改革，致力创新、绿色发展坚持加快发展与转型升级相互促进，因地制宜，创新工作思路，调优产业结构，加快产业转型升级步伐。1、加快产业结构调整，念好“农字经”大力发展现代农业。未来五年，我乡将抢抓“淠河生态经济带”建设机遇，进一步调优农业产业结构。以特产资源为依托，抓好种植、养殖、瓜果、蔬菜、竹编、花木等产业发展。在稳定粮食生产的基础上，因地制宜，打造“一村一品”发展模式，增加经济作物种植面积，调减传统作物种植面积；严守耕地保护红线，争取资金建设高标准农田，改造中低产田；抢抓土地确权颁证机遇，持续探索土地所有权、经营权、承包权“三权分置”，促进经营权科学、有序流转，积极培育和扶持农民合作社、专业大户等主体，落实农机补贴，推动农业生产优质化、规模化、机械化，提升农业生产效率和产值；加快发展现代畜牧业，鼓励发展生猪、白鹅、麻黄鸡、山羊、麻鸭等养殖业，培育扶持专业合作社，推广家庭牧场和规模化养殖方式；大力实施农产品品牌战略，抓农产品“三品”（无公害产品、绿色产品、有机产品）建设，早日完成注册“沈台湾”萝卜、“沈台香”炒货等农副产品商标，提高产品附加值和核心竞争力，争取“香友”牌冯瓴麻油创全省著名商标；充分利用互联网+特产模式，大力发展电子商务，打开冯瓴土特产市场；倾力打造民生果蔬、淠西萝卜、柳台瓜籽、冯台竹编、新仓中药材、冯瓴三赵郢花木等基地。2、加快产业转型升级，迈出“特色路”大力发展“农字号”产业。依托资源优势和产业基础，发展特色产业，扶持发展优质稻米、竹编、木器、果蔬等加工业发展，推进产业化、标准化发展，提高产业深加工水平，重点支持和培育农副产品和特色资源的深、精加工项目，着力培育产业化龙头企业；促进一二三产业融合互动，提高产业发展的质量和效益；利用民生秦台两村低洼地建2000亩良种鱼苗育种基地；对外加强特色产业招商力度，搞好招商引资的软硬环境，全力实施“凤还巢”计划，吸引冯瓴外出成功人士回乡投资，建设标准高、规模大、外向型、牵动强的深加工龙头企业，实现产品的深加工，提高产品的科技含量和附加值；支持和鼓励群众自主创业，做强、做大特色产业，让农业产业化链条延伸更长。大力发展“农家乐”旅游业。把发展旅游业做为加快全乡经济发展的引擎之一，依托我乡生态优势，深入挖掘旅游产业潜力，加快乡村自然、人文景观开发，大力发展采摘、休闲娱乐和农家乐等生态休闲观光产业。开发东山洼千亩林场，打造为森林公园，依托淠河末梢民生、秦台两村1000亩低洼地和沈台湾15公里中心河排涝渠打造湿地公园；打造淠河、淠左沟渠两条观光带，开发冯瓴街北淠河沙滩休闲广场，引导发展集观光、旅游、度假等为一体的综合旅游业，依托特色产业打造蔬菜、瓜果、花木产业园，让大量外出创业成功人士节假日返乡能够享受：摘农家果、得农家趣、品农家饭、享农家乐，发展“周末经济”、“假日经济”。 二、坚持基础设施建设，增强发展后劲未来五年，乡党委政府将进一步加强农村基础设施的建设，一是加大农田水利工程建设力度，做好民生、秦台两村集土地平整、渠道整治、涵闸配套等为一体的农业综合开发项目，加固、加宽淠河堤坝、硬化堤顶20km，加固淠左沟渠堤坝15.3km，末端新建一座排涝站，加固马湾圩4.7km，岗区继续实施高标准农田整治，挖当家塘，疏通渠道，打抗旱井，改善生产条件，确保冯瓴无水患、无旱灾。二是加大农村公路建设，通过争取上级项目和一事一议财补项目连接农村断头路，继续实施农村道路畅通工程，实现村内小循环，乡内大循环。三是继续加大农村低电压农网改造力度，建成一座35KV变电站，彻底改变冯瓴电力不足的局面。通过对农村基础设施建设项目投入，不断完善农村生产生活条件，增强发展后劲。 三、坚持特色城镇建设，致力协调发展。未来五年，乡党委将抢抓“淠河生态经济带”和“特色小城镇”建设机遇，坚持集镇建设与美丽乡村统筹推进，改善乡村环境，着力建设具有“滨水风情”的“绿色冯瓴”。1、打造小集镇一是对老街进行改造。结合本地特色对建筑立面、杆线进行统一改造升级；二是对新街进行扩容。在目前新开发街建成的基础上，再开发1条千米新街，打通现有的几条街道，形成回字型循环街道，进一步增加集镇的层次感和容纳量；三是完善集镇配套设施，升级改造供排水设施，尽快完成卫生公厕，配套农贸市场、休闲广场、停车场、宾馆、车站、污水处理站等社会公共服务设施建设，并加强管理；四是打造街道入口景观带。加快南入口和西入口的绿色观光带和景观塘施工进度，北入口依托淠河打造一个集休闲、娱乐为一体的“滨水风情”沙滩广场，争取尽快动工，左单路路肩各加宽3米，两边建绿化带，沿途发展特色产业。2、扮靓新农村持续推进城乡环境整治，深入开展“三线三边三地”环境综合治理工作，大力实施农村清洁工程，推进农村环境连片整治，建立健全农村环境管护长效机制，不断改善村容村貌，尽快完善省级美丽乡村柳台村配套，加快国家级美丽乡村冯瓴村建设进度，未来五年再建设马台、淠西、冯台、秦台、民生、龚岗、三赵郢7个美丽乡村。 三、坚持保障改善民生，致力共享发展。着力保障民生、强化民本、筑牢民基，牢记习总书记叮嘱，坚守民生底线，增加民生福祉，让人民共享发展成果。1、打赢脱贫攻坚战把脱贫攻坚作为第一民生工程，坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策的原则，认真开展贫困人口情况摸底，因人因户精准施策；切实做好结对帮扶工作，继续开展对已脱贫群众生产生活帮扶，防止返贫；加大产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫力度，进一步争取项目，完善贫困村基础设施建设；广泛动员全社会力量参与扶贫开发，严格落实脱贫攻坚责任制，确保扶真贫、真扶贫；确保到2017年四个重点贫困村出列，2019年底全乡2337户4945人贫困人口全部脱贫，打赢脱贫攻坚战。2、加强平安冯瓴建设加强信访调解工作，畅通群众信访渠道。认真开展积案化解工作，及时调处矛盾纠纷，解决群众的合理诉求，把矛盾纠纷消化在萌芽状态。深入推进“平安创建”工作，全面落实社会治安综合治理，动员全乡力量，加强治安巡逻力度，完善群防群治组织建设，提高人防、物防、技防水平，构成立体的治安防控体系。建立健全安全生产长效机制，全面落实安全生产责任制和“一岗双责”制，深入开展安全专项整治，坚决杜绝安全事故特别是重特大事故的发生。3、统筹发展社会事业全力实施民生工程。坚持统筹安排，足额落实配套资金，确保涉及到我乡境内的民生工程项目件件落到实处，惠民资金足额、按时打卡发放；做好计划生育工作。强化组织保障，严格目标管理责任制，全力推进全面两孩政策实施，加强流动人口管理和服务，提升计生优质服务水平，确保群众满意；优先发展教育事业。全面实施“科教兴乡”战略，加大教育基础设施建设投入，加强教师队伍建设，提高教师素质；建立健全卫生管理长效机制，巩固城乡合作医疗成果；健全社保体系，引导群众参加城乡居民养老保险；不断加大民政工作力度，树殡葬新风；严格实施全乡土地利用总体规划，集约节约利用土地，建立完善耕地保护目标责任制；加强文化市场建设和管理，加大乡、村文化设施建设，深入开展群众性体育活动；切实做好双拥工作；统筹发展其他事业。 四、坚持政府自身建设，致力廉政高效。牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，自觉践行社会主义法治理念，准确把握政府权力界限、职责所在。推进法治政府建设，严格依法行政，不越权、不失职，依法接受人大监督，自觉接受群众和社会舆论监督；全面建设廉洁、高效、公开的服务型政府。严格落实“一岗双责”制度，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决杜绝损害群众利益的行为，严厉查处各类违法违纪案件，营造风清气正谋发展的良好氛围；深入开展机关效能建设，提高行政效率；坚持“以公开为常态、不公开为例外”的基本原则，全面推行政务公开，确保政务信息公开内容规范、及时，打造阳光、透明政府；牢固树立为民服务理念，加快行政服务中心施工进度，尽快实施一站式为民服务。全面建设学习型、创新型政府。培养学习之风，加强公务员队伍教育，不断提高公务员能力素质，切实提升在工作中的创新能力。同志们，蓝图已经绘就，前景鼓舞人心，空谈误国，实干兴邦，时代赋予重任，实干成就梦想，让我们在乡党委的坚强领导下，脚踏实地、锐意进取、守望相助、一往无前，为全面建成美丽、小康新冯瓴而努力奋斗。

  2025-07-23

• 芜湖机器人产业强劲发展势头显著 招商引资撬动产业升级新格局

  芜湖市机器人及智能装备产业面对市场下行压力仍展现出强劲发展势头，招商引资成果显著推动产业逆势而上。在区域发展框架内，龙头企业产值实现稳定增长，多项重大项目签约落地，产业链持续拓宽为经济注入新动能。通过战略精准招商和政策支持，芜湖区鸠江经济开发区聚焦技术创新与人才培育，机器人基地集聚效应进一步增强，为区域经济高质量发展奠定坚实根基。 一、整体发展态势稳健向好。 在芜湖区机器人及智能装备产业基地框架内，尽管外部环境带来挑战，但核心区的20户规上企业表现出强劲韧性。这些企业的产值在报告期内实现同比稳定增长，其中最新月度增幅凸显产业复苏势头。基地集聚效应逐步显现，成为芜湖区域经济的重要支撑点。龙头企业通过技术创新和市场开拓实现抗风险能力提升，而续建项目持续推进总投资规模可观，体现了产业内生动力不断增强。芜湖市作为国家级机器人产业试点区，政策导向聚焦于构建现代化产业链体系，推动产业在逆境中保持活力。 二、招商引资活动成果丰硕。 芜湖区鸠江经济开发区在近期机器人项目签约活动中，成功引入多个大型投资案例，招商引资力度加大推动产业资本流入。新签约的机器人及智能装备项目涵盖智能物流、远程协作等前沿领域，总投资规模可观，标志产业布局横向拓展迈出新步伐。招商策略侧重精准化和区域协同，重点对接长三角、珠三角及东北地区资源，通过产业链链条式引资吸引高端项目。同时，芜湖市强化政策保障，优化营商环境以确保项目高效落地，这些活动有效扩大了产业规模并加速集群化发展。 三、产业链横向拓宽与技术创新布局深入。 芜湖区鸠江经济开发区明确提出产业链战略规划，重点支持企业整合大数据、5G、云计算存储等先进技术应用。在产业布局上，芜湖市瞄准国家新一代人工智能“新基建”机遇，着力发展无人化自动化服务机器人、医疗卫生机器人、智能物流装备等新领域，从而增强整体产业竞争力。产业链拓宽行动强调技术融合与产品创新，通过政策引导鼓励企业研发投入，提升机器人产品智能化水平。芜湖市作为技术集聚高地，产业链韧性建设聚焦于抵御外部波动，促进产业生态可持续优化。 四、人才引进与技能培育机制强化。 芜湖区鸠江经济开发区注重人才特区建设，通过高层次人才对接活动吸引国际化创新团队，包括留学归国人员和境外人才回流。人才培养方面，芜湖市依托本地高等教育机构加大技能型人才培育力度，举办多样化博士论坛等平台促进产学研融合。策略上结合招商引资推动产才匹配，例如在机器人基地建设中引入专业团队以驱动技术创新。芜湖市此举致力于构建人才梯队体系，确保产业核心人才供给充足，为机器人产业提供长期智力支撑，有力促进了研发与应用能力提升。

  2025-07-23

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