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安徽自贸区外汇新政落地 六项创新举措助力招商引资
为深化自贸试验区金融开放创新,国家外汇管理局安徽省分局近期出台《推进中国(安徽)自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则》,聚焦经常项目、资本项目及外汇市场业务三大领域,推出六项突破性政策,旨在优化营商环境、提升跨境贸易投融资便利化水平,为招商引资注入新动能。 一、简化经常项目外汇审核流程 新规明确,银行可依据展业三原则自主办理经常项目购付汇、收结汇等业务,减少企业单证提交环节。这一举措于2023年实施后,安徽自贸区内企业资金结算效率显著提升,尤其为中小微外贸企业降低了运营成本。 二、灵活调整外债管理模式 允许原采用“投注差”模式的企业转向跨境融资宏观审慎管理,拓宽融资渠道。政策调整后,区内企业可更灵活利用境外低成本资金,但需注意一经变更不可逆转,需结合长期规划审慎选择。 三、跨境融资币种限制放宽 打破原有签约、提款、偿还币种必须一致的约束,允许提还款币种与签约币种分离,仅需保持提还款一致性。2023年试点以来,企业汇率风险管理能力增强,尤其利好进出口贸易中多币种结算需求。 四、降低跨国公司资金池准入门槛 将跨国公司资金集中运营业务的国际收支规模门槛从1亿美元降至5000万美元,更多中小企业可参与全球资金调配。合肥、芜湖等片区首批试点企业反馈,资金使用效率提高约20%。 五、扩大境外机构衍生品交易权限 符合即期结售汇条件的境外机构,可在自贸区内银行开展人民币与外汇衍生品交易。2024年初政策落地后,有效帮助外资企业规避汇率波动风险,增强投资安徽市场的信心。 六、便利境外机构账户结汇服务 注册及营业场所均在自贸区内的银行,可为境外机构办理境内外汇账户结汇。此举吸引境外资本参与安徽基建、科技等领域项目,推动跨境金融服务多元化。 国家外汇管理局安徽省分局强调,将协同金融机构加强政策宣导,确保创新红利直达市场主体。目前,安徽自贸区已累计新增外资企业超300家,外汇新政与区域产业升级形成联动效应,为长三角一体化战略提供金融支撑。
2025-07-23
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安徽产品安全工程助推招商引资焕新活力
为优化营商环境、加速招商引资,安徽省近日在市场监管领域迈出坚实步伐,决定实施产品质量安全四项关键工程。该举措通过强化消费品和食品安全监管、促进企业升级及服务创新,有力支持产业高质量迭代,以高质量产品吸引更多外来投资流入,全面激发区域经济发展潜能。 一、在2023年初召开的全省市场监管工作会议上,相关部门明确提出产品质量安全提升的战略方针。会议部署了四项具体行动,旨在解决长期以来质量管理的短板,巩固市场信心。此决策源于安徽省对国内外竞争环境的深入分析,以及质量安全对吸引外来投资的关键作用,通过系统性工程强化监管体系,确保地方产业获得更强竞争力。这些行动是安徽省推动创新驱动发展的核心一环,响应了国家层面质量标准要求,已在社会层面引发积极反响。 二、重点消费品质量安全工程将集中资源于家用电器、儿童用品和电子设备等高频使用品类,实施全过程质量跟踪机制。该工程结合抽查频率提升与标准体系更新,通过在线数据平台整合供应商信息,帮助生产者及时调整生产流程。在日常实践中,此工程强调风险预警与消费者反馈渠道建设,推动企业自律。通过多部门协作,工程覆盖城乡市场关键节点,旨在从根源减少缺陷产品流入市场,提升消费品整体信誉水平,为招商引资铺垫坚实市场根基。 三、食品相关产品质量安全工程重点聚焦食品包装材料、储存容器及加工辅助设备的生产链条,强化原材料准入和企业行为规范。该工程采用智能监测系统与全流程追溯平台,加强对不合格品源的识别处理。在实际操作中,通过定期现场指导和宣教活动,工程渗透至小微企业群体,助力改善生产环境。这一方向凸显安徽省对食品安全链条的全方位护航,整合社会监督力量,旨在确保每一环节达标,避免潜在安全隐患,让投资者更加信赖本地制造品牌,最终催化产业集聚效应。 四、产品质量提升工程通过激励措施引导企业采用国际标准化规范,鼓励研发投入与技术成果转化。此工程融合线上线下培训模块,搭建企业互助网络,例如在制造业集群试点推广数字化质量管理工具。其核心是提升产品附加值,通过认证服务体系减少低效产能现象。长期看,该工程促进本地产品在全球价值链上的位置跃升,契合绿色低碳趋势,打造可复制的示范经验,服务于整体招商引资导向下的结构性升级。 五、“质量流动诊所”升级工程以移动服务平台为核心,引入便携检测设备和远程诊断技术,为企业提供精准解决方案。在服务布局中,工程优化资源配置方案,按需深入乡镇基层,覆盖食品加工、消费品生产等领域薄弱点。通过案例积累和反馈机制,工程帮助中小企业快速修复质量漏洞,避免批量次品产出。此次升级聚焦灵活性创新,回应多元主体需求,强化服务可及性与实际效益,奠定持续投资引力基础,为社会公众创造安心消费环境。 六、四项工程的协同落地将推动安徽省质量治理机制迈向新高度,形成从源头到终端的闭环体系。通过政策融合与资源倾斜,安徽市场监督体系迎来全面迭代,这不仅惠及中小企业生存空间,还催生区域产业协作新生态。展望未来,该行动模式为经济高质量增长提供动力支撑,进一步放大招商引资红利,实现民生改善与产业转型的双赢格局。
2025-07-23
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工商巡查护航药博会 规范市场助力招商引资
为迎接即将举办的国际性中药材博览会,安徽省亳州市工商局中药材交易中心分局近期开展专项巡查行动,通过强化市场监管、优化营商环境,为招商引资创造规范有序的市场条件。此次行动聚焦经营资质、广告合规等重点领域,旨在提升市场主体责任意识,保障药博会期间交易秩序稳定。 一、组建专项巡查队伍强化市场监督 2024年3月起,亳州市工商局中药材交易中心分局抽调骨干力量成立6支巡查小队,对康美中药城、神农谷等主要交易场所实施全天候动态监管。巡查采用“分片包干+随机抽查”模式,重点核查经营户营业执照悬挂规范性,累计纠正未亮照经营行为8起,查处超范围经营中药材饮片案件3宗。针对交易大厅内占道堆放、违规设摊等乱象,执法人员在重点区域加装电子监控设备,并联合市场管理方开展联合整治。 二、开展广告合规性专项整治行动 针对中药材市场易发的虚假宣传问题,巡查组对涉及医疗功效的广告语实施“一案双查”机制。在2024年4月的集中行动中,共下架含有“包治百病”“祖传秘方”等违规用语的广告牌43块,立案查处某商户伪造有机认证标志案件。同时向经营户发放《中药材广告发布指引》,明确要求保健类产品广告不得使用医疗术语或患者案例作证明。 三、建立问题整改闭环管理机制 对于巡查发现的共性问题,分局实行“发现-交办-复查-销号”全流程跟踪。在2024年第一季度通报的12起责令整改事项中,包括7家商户未建立进货台账、5家店铺商标使用不规范等情况,均在规定时限内完成整改。市场管理方同步更新了《商户信用积分管理办法》,将巡查结果与摊位续租、评优资格直接挂钩。 四、多维度提升经营者合规意识 除常规执法外,分局组织开展了“法规宣传月”活动,印制2000份《中药材经营合规手册》发放至各商户。手册收录了《药品管理法》《广告法》等法规节选,并附有典型案例图解。2024年5月举办的3场专题培训会上,监管部门结合近年查处的虚假标注药材产地、以次充好等典型案例进行警示教育,参会经营者签署《质量安全承诺书》覆盖率达成100%。 目前亳州市中药材市场日均客流量较整治前提升15%,消费者投诉量同比下降22%。市场监管部门表示,将持续完善长效监管机制,为药博会营造公平竞争、诚信守法的市场环境。
2025-07-23
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安徽多措并举降低企业成本助力招商引资
为优化营商环境、促进经济高质量发展,安徽省通过实施一系列惠企减负政策,有效降低企业生产要素成本和物流通行费用,为招商引资工作创造了有利条件。通过阶段性减免社保费用、降低企业用能成本、减免高速公路通行费等举措,切实减轻了企业负担,增强了市场主体活力。 一、社会保险减免政策持续发力 安徽省延长执行中小微企业三项社会保险单位缴费部分免征政策,同时将养老保险单位缴费比例降至16%。失业保险和工伤保险费率继续阶段性下调,通过"免报直发"模式向中小微企业返还失业保险费。这些措施累计为参保企业减轻社保缴费负担近400亿元,其中直接减免金额占主要部分。 二、企业用能成本显著下降 安徽省通过扩大直供电交易规模、降低工商业电价、优化基本电费计费方式等措施降低企业用电成本。对电费滞纳金给予适当减免,前三季度累计降低企业用电成本约90亿元。这些政策有效缓解了能源价格波动对企业经营的影响。 三、物流通行费用大幅减免 在公路运输方面,安徽省实行货运车辆持本省交通卡享受通行费85折优惠,ETC用户通行费95折无差别优惠,并取消货物港务费。在疫情防控期间严格落实国家免收高速公路通行费政策,累计减少收费超过50亿元。水路运输方面同步实施港口收费减免政策。 四、政策协同效应逐步显现 安徽省将降低企业成本作为"六稳""六保"工作的重要抓手,通过部门联动形成政策合力。各项降成本措施覆盖企业生产经营各环节,形成了社保费"减"、能源价"降"、物流费"免"的政策组合拳。监测数据显示,这些政策使企业综合成本同比下降明显。 五、长效机制建设持续推进 安徽省建立企业成本监测评估机制,动态调整惠企政策。通过政务服务网实现政策"一网通办",确保各项减负措施直达基层。同时加强政策宣传解读,开展企业满意度调查,不断优化政策实施效果。未来还将根据经济运行情况适时出台新的降成本举措。
2025-07-23
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安徽省发展改革委强化安庆新兴产业调研推动招商引资
为落实省政府领导指示精神,安徽省发展改革委近期组织团队赴安庆市开展新兴产业发展专项调研,深入考察当地产业基地与招商项目,旨在加速招商引资与产业升级。通过此次行动,推动战略性新兴产业集群化发展,优化投资环境,助力区域经济高质量发展。 一、2024年,安徽省发展改革委高技术处、产业处及规划处等多部门组成联合调研组,于赴安庆市展开全面实地考察。调研组聚焦安庆经济技术开发区、高新技术产业开发区及桐城市经开区,重点走访多家企业运营点与在建新项目。例如,在经开区考察先进装备制造企业生产线运作状况,了解其研发投入与市场拓展计划;于高新区实地观察新能源材料企业技术改造现场,评估数字化生产设施应用成效;在桐城市经开区深入新开工项目现场,查验基建进度与环保合规措施。此行强调从顶层设计推动产业布局优化,通过现场督导确保政策落地生根,为后续招商引资奠定基础。调研过程中,技术负责人现场解答企业疑问,针对产业链短板提出针对性建议,助力园区企业提升核心竞争力,同时强化风险防控体系,确保新兴产业发展与地方经济融合。 二、调研组在安庆高新技术产业开发区组织召开专题座谈会,邀请当地政府部门代表与产业界人士参与,系统听取安庆市战略性新兴产业发展现状报告。会议围绕化工新材料产业集聚发展基地的建设进展,分析基地基础建设、技术引进与产学研协作中的难点。举例来说,基地负责人汇报了重点项目产能扩张计划、环保技术应用情况及材料研发成果;与会方就产业政策扶持、招商项目对接与人才引育机制展开深入讨论,强调以绿色低碳为导向,优化产业生态。在此基础上,调研组进一步梳理产业链协同问题,针对技术创新瓶颈提出强化政策配套建议,确保化工新材料等主导产业可持续壮大。通过座谈,双方在推动跨区域合作、拓展国际市场等方面达成初步共识,旨在为招商引资引入更多高附加值项目,实现产业规模化集聚。 三、联合调研组实地查验安庆逐梦新区建设状况,该智慧产业园定位为数字经济创新平台,旨在打造高端产业集群。在调研中,现场负责人详细汇报了工程建设进度、功能定位规划与发展战略思路,其中基础设施配套已接近完工,智能管理系统进入调试阶段。例如,产业园主体现状包括数据中心试运行模块展示,强调物联网技术在产业服务中的应用;规划方面重点介绍智慧工厂导入模式与创新生态培育路径。调研组结合安徽省“十四五”发展规划要求,评估园区对新兴产业的支撑效应,探讨招商引资策略中的靶向性措施,如吸引科技初创企业落户与产学研融合机制设计。现场反馈显示,逐梦新区有望成为安庆市新兴产业增长极,调研组据此提出优化土地政策与资金配套建议,促进园区高效承载高端项目,推动数字技术与实体经济深度融合。 四、本次调研行动综合评估安庆市新兴产业发展潜力,为后续招商引资策略制定提供实证基础。联合调研组总结调研成果,包括安庆化工新材料基地建设进度符合预期,经开区企业创新活力显现,逐梦新区功能定位清晰,形成良性产业生态链。据此,安徽省发展改革委计划协同地方政府强化政策保障,深化区域合作机制,优先引入产业链核心项目,加速招商引资项目落地转化。展望未来,安庆市将发挥区域优势,以高端制造与新材料为突破口,提升战略性新兴产业集群竞争力,助力全省经济转型升级迈上新台阶。最终通过持续督导与政策优化,确保产业规划切实服务地方高质量发展,为国家区域协调发展战略贡献安徽力量。
2025-07-23
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【安徽招商】安徽聚力打造五大世界级战略性新兴产业集群
为培育具有全球竞争力的产业新优势,安徽正系统推进新型显示、集成电路、新能源汽车和智能网联汽车、人工智能、智能家电五大世界级战略性新兴产业集群建设,通过强化招商引资、优化创新生态、完善产业链条,加速形成引领高质量发展的产业增长极。 一、战略布局与产业基础 “十四五”期间,安徽将五大产业集群建设作为构建现代化产业体系的核心任务。这一规划源于坚实的产业积累:2020年,安徽战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重已超四成,“十三五”期间增加值年均保持两位数增长,在新一代信息技术、新能源汽车等领域涌现出一批龙头企业,合肥、芜湖等地形成特色产业集聚区,为集群化发展奠定基础。 二、重点领域攻坚方向 新能源汽车和智能网联汽车领域,合肥加快推进大众汽车安徽制造基地、蔚来汽车中国总部建设,2021年通过扩大先发优势巩固产业地位。智能家电产业依托合肥、芜湖现有产业集群,推动产品向高端化、智能化升级,强化品牌竞争力。新型显示和集成电路产业聚焦关键材料、核心零部件等环节,提升产业链自主可控水平。人工智能产业以合肥国家新一代人工智能创新发展试验区为载体,促进技术研发与场景应用深度融合。 三、创新与数字支撑体系 创新平台建设方面,安徽2021年加快合肥国家新一代人工智能创新发展试验区建设,推进“中国声谷”扩园增量提质,实施“人工智能+”应用示范工程。数字经济领域,高标准建设江淮大数据中心,2021年新建5G基站、培育工业互联网平台,推动更多企业“登云”上平台,促进数字技术与制造业、服务业深度融合。 四、未来产业培育与长效机制 安徽加强陶铝新材料、生物基新材料等高成长性产业布局,2021年启动世界级战略性新兴产业集群建设专项行动。同时,前瞻培育量子科技、生物制造、先进核能等未来产业,实施十大新兴产业高质量发展行动,目标培育形成万亿级产业、千亿级产业梯队及一批专精特新企业,构建多元支撑的现代化产业发展格局。
2025-07-23
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【安徽招商】安徽出台新规强化新能源汽车产业创新支持
为加速新能源汽车产业高质量发展,安徽省通过出台《进一步加强新能源汽车暨智能网联汽车产业技术创新工程项目和资金管理实施细则》,明确以最高50%的补助比例、单个项目3000万元封顶的财政支持,推动技术创新和成果转化。新规强调资金分阶段拨付、专款专用等管理要求,同步强化省市两级监管职责,为招商引资和产业升级提供政策保障。 一、政策背景与核心内容 安徽省基于《支持新能源汽车产业创新发展和推广应用若干政策的通知》要求,聚焦新能源汽车及智能网联汽车领域的技术攻关,制定《实施细则》。文件明确对符合条件的项目按总投资额最高50%给予补助,分三阶段拨付:项目启动后拨付40%,中期评估通过拨付50%,验收后拨付剩余10%。此举旨在降低企业研发成本,加速技术产业化。 二、资金管理与使用规范 为确保财政资金效益,安徽省要求项目单位严格执行国家固定资产投资及资金管理规定,实行专账管理、专款专用,并确保配套资金与省级补助同步到位。项目所在市发展改革委需与承担单位签订资金监管协议,从制度层面防范风险。安徽省发展改革委将联合相关部门开展督查,对违规行为依法追责。 三、监管体系与责任分工 政策构建了“企业主体、市级日常监管、省级统筹督查”的三级管理体系。项目单位对技术研发、资金使用负主体责任;合肥、芜湖等新能源汽车产业集聚区的地市发展改革部门承担日常监督;安徽省发展改革委负责全省项目进展核查,并委托第三方机构开展中期评估与验收。 四、产业基础与政策联动 安徽省已形成以合肥、芜湖为核心的新能源汽车产业集群,拥有整车制造、电池、电机等完整产业链。此次政策与早前发布的《安徽省新能源汽车产业发展行动计划》形成配套,通过“补短板+强链条”组合拳,进一步巩固产业优势。公开信息显示,安徽省新能源汽车产量占全国比重逐年提升,政策红利将持续释放。 五、目标与展望 政策旨在通过精准资金支持,突破智能网联、电池续航等关键技术瓶颈,培育具有国际竞争力的龙头企业。结合长三角一体化战略,安徽省计划到2025年新能源汽车产能达150万辆,产业规模突破万亿元。此次细则的出台,为实现这一目标提供了制度化支撑。
2025-07-23
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【安徽招商】安徽出台十项措施力推人工智能产业 最高补助2000万元
为加速人工智能产业创新发展,安徽省近期发布专项政策,通过十项措施强化招商引资与产业扶持,其中智能传感器、高端智能芯片等重点项目最高可获2000万元补助。政策聚焦技术创新、平台建设、应用示范等关键环节,旨在打造具有全国竞争力的人工智能产业集群。 一、强化核心技术攻关与创新激励 安徽省将依托合肥综合性国家科学中心人工智能研究院,推动关键技术研发与成果转化。对市场前景好、技术突破显著的项目给予最高500万元奖励,重点支持人工智能底层技术、核心算法等领域的原始创新。 二、构建多层次产业支撑平台 鼓励企业、科研机构联合建设人工智能公共服务平台和开源技术平台,完善产业基础设施。建立平台服务商分级评价机制,按三年周期对优秀平台给予分档奖励,最高300万元,促进资源共享与协同发展。 三、重大项目“一事一议”定向扶持 针对智能传感器、高端智能芯片、智能制造装备等关键项目,安徽省设置最高2000万元补助额度,对具有全局带动作用的重大项目采取个性化支持政策。同时要求各地市配套专项政策,吸引优质项目落地。 四、加速场景应用与示范推广 实施“人工智能+”应用示范工程,每年评选10个标杆案例,授牌并给予最高1000万元补助,推动智慧医疗、智能网联汽车等场景落地。通过“皖企登云”计划,助力中小企业智能化转型。 五、优化数据要素与产业生态 推进公共数据有序开放,支持合肥市建设国家级人工智能试验区,统筹基金投入与人才引进,形成“技术-产业-应用”闭环。政策还明确加强行业标准制定与知识产权保护,为产业发展提供制度保障。 安徽省此次政策突出精准扶持与全链条布局,通过资金补助、平台赋能、场景驱动等组合措施,为人工智能产业高质量发展注入新动能。
2025-07-23
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【合肥招商】安徽印发项目管理办法 强化合肥综合性国家科学中心建设支撑
为统筹推进合肥综合性国家科学中心建设,强化基础研究、应用基础研究和技术创新协同,促进政产学研用金深度融合,加强“高、新、基”全产业链项目体系建设,安徽通过出台专项项目管理办法,规范项目管理、建立项目库、安排专项资金,为科学中心高质量发展提供制度支撑,助力招商引资和创新资源集聚。 (一)政策出台:锚定国家战略需求,完善科学中心建设制度保障 合肥综合性国家科学中心作为国家批复建设的重大科技创新平台,承担着强化国家战略科技力量、提升原始创新能力的重要使命。为进一步统筹创新资源、优化项目布局,2023年,经安徽省政府同意,合肥综合性国家科学中心办公室印发《合肥综合性国家科学中心项目支持管理办法》,旨在通过系统化、规范化的项目管理机制,推动科学中心在信息、能源、健康、环境等重点领域及前沿交叉领域实现突破。该办法的出台,是安徽落实国家科技创新战略、深化科技体制改革的具体举措,将有效破解以往项目布局分散、资源配置效率不高等问题,为科学中心建设提供清晰的制度遵循。 从建设背景看,合肥综合性国家科学中心自获批以来,已建成全超导托卡马克、稳态强磁场等一批大科学装置,在量子信息、核聚变等领域取得多项原创性成果。随着创新链条不断延伸,对跨领域、跨主体的项目协同管理提出更高要求。此次管理办法的制定,紧扣“四个面向”战略方向,聚焦“高、新、基”产业发展需求,通过建立统一的项目管理体系,推动基础研究、应用开发与产业转化有机衔接,为科学中心从“集聚资源”向“释放效能”转变奠定基础。 (二)办法核心:构建“入库—支持—管理”全流程规范体系 《管理办法》明确,合肥综合性国家科学中心拟支持的项目实行项目库管理,通过“严格标准、规范流程”确保入库项目质量,为后续政策支持和资源配置提供依据。 在项目入库标准上,办法突出“领域聚焦、尖端引领”两大原则。领域方面,重点支持信息领域(如量子信息、人工智能、新一代信息技术)、能源领域(如核聚变能源、新能源技术、智能电网)、健康领域(如生命科学、生物医药、高端医疗器械)、环境领域(如碳中和技术、生态环境治理)及相关前沿交叉领域,与科学中心“四大领域”战略布局高度契合。尖端引领方面,要求项目面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家及安徽重大需求,能够代表国家水平,例如在关键核心技术攻关、重大科技基础设施建设、产学研协同创新等方面具有示范带动作用。 申报主体资格方面,办法明确申报单位(或牵头申报单位)需为具有独立法人资格的事业单位法人或企业法人,具备较强的科技研发能力和条件,运行管理规范。同时,鼓励国内外高校、科研院所、企业与安徽省内单位联合申报,这一举措旨在打破地域限制,吸引全球创新资源向合肥集聚,推动跨区域、跨行业的创新协作。 资金支持机制上,省级财政每年通过预算安排专项资金用于科学中心项目建设。项目入库后,项目单位可按规定申请专项资金支持,资金使用将聚焦项目研发、成果转化、平台建设等关键环节,并建立绩效评价机制,确保资金使用效益。此外,入库项目还可优先申报安徽及国家相关科技计划、产业政策支持,形成“专项资金+叠加政策”的支持合力。 (三)实施保障:多部门协同发力,推动政策落地见效 为确保《管理办法》有效实施,安徽建立多部门协同推进机制,强化项目全生命周期管理。合肥综合性国家科学中心办公室牵头负责项目库的建设、管理和维护,会同科技、财政、发展改革等部门制定项目申报指南、组织专家评审、开展绩效评估,形成“申报—评审—入库—支持—监管”的闭环管理流程。 在项目监管方面,办法明确入库项目需承担相应义务,包括按计划推进项目实施、定期报送进展情况、接受绩效评价等。对未按要求完成目标任务或违规使用资金的项目,将采取暂停支持、收回资金等措施,确保项目质量和资金安全。同时,鼓励项目单位通过技术入股、成果转让等方式促进科技成果本地转化,推动创新链与产业链深度融合。 从长远来看,《管理办法》的实施将进一步提升合肥综合性国家科学中心的资源配置效率和创新产出能力。通过规范项目管理,科学中心可集中力量支持一批“从0到1”的原始创新项目和“从1到N”的产业转化项目,加速形成一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群。这不仅有助于安徽打造科技创新策源地,还将通过招商引资吸引更多高端人才、高新技术项目和产业资本落户合肥,为长三角科技创新共同体建设提供重要支撑。 作为国家战略科技力量的重要组成部分,合肥综合性国家科学中心正以《管理办法》出台为契机,不断完善创新生态,强化基础研究和原始创新能力,努力在服务国家发展大局中展现新担当、实现新作为。
2025-07-23
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【马鞍山招商】市编办指导慈湖高新区推进"证照分离"改革试点工作
为深化"放管服"改革优化营商环境,马鞍山市近期在慈湖高新区等重点区域开展"证照分离"改革试点工作,通过简化行政审批流程激发市场主体活力,助力招商引资和产业升级。此次试点工作聚焦企业准入准营环节的痛点难点,旨在形成可复制推广的改革经验。 一、多部门联合开展专项指导 2024年3月上旬,马鞍山市机构编制委员会办公室联合市政府法制机构、市场监督管理部门组成专项工作组,赴慈湖高新技术产业开发区开展实地调研。作为全市首批两个试点区域之一,该开发区组织党群部门、市场监管部门及15家重点企业代表参与座谈交流,重点听取企业在经营许可办理、事中事后监管等方面的意见建议。 二、试点工作实施关键要求 工作组强调,试点区域需把握三项核心原则:一是坚持法治化路径,所有改革举措须符合《优化营商环境条例》等法律法规;二是建立分类管理制度,对涉企经营许可事项实行"直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务"四类差异化措施;三是强化数字赋能,推动电子证照归集应用,实现企业信息"一次采集、多方复用"。 三、企业反馈与政策优化方向 参会企业代表反映,当前存在跨部门重复提交材料、审批标准不统一等问题。立白日化等企业建议扩大告知承诺制适用范围,金星钛白等企业提出建立许可办理进度查询系统。针对这些诉求,工作组表示将梳理形成"证照联办"事项清单,在危险化学品经营许可等高频事项中试点"一窗通办"模式。 四、改革试点实施路径规划 根据部署,慈湖高新区将分三阶段推进:第一季度完成事项清单梳理和系统对接,二季度开展模拟审批和压力测试,年底前形成评估报告。市场监督管理部门将建立"双随机+信用"监管机制,对诚信企业降低抽查频次,对高风险领域实施重点监管。 此次改革试点是马鞍山市落实国务院深化商事制度改革的重要举措,通过降低制度性交易成本,预计可使开发区内企业开办时间压缩至0.5个工作日,许可事项办理材料平均减少30%,进一步提振市场主体投资信心。
2025-07-23
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