安徽芜湖高新技术产业园区

• 【投资繁昌区】2018年荻港镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表荻港镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席和特邀人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八届六中、七中全会和十九大精神，全面落实中央及省、市、县委的决策部署，坚持以新发展理念为引领，凝心聚力，攻坚克难，着力做好经济社会发展的各项工作，较好完成了镇四届人大一次会议确定的主要目标任务。 全年完成固定资产投资32.66亿元,实现规模工业总产值78.72亿元,实现限额以上商贸零售额3.23亿元,财政收入5.21亿元。节能减排年度任务全面完成。 一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： （一）着力加强环境整治，生态建设成效显著 以中央环保督察为契机，狠抓环保工作，加强镇域内矿山、水泥、码头、化工、养殖等企业的日常监管并实行“一企一档”环保政策，通过常态化巡查、全覆盖梳理发现问题、解决问题，努力提升全镇企业的环保意识和防治水平。强力推进长江干流岸线清理整顿工作，7个非法码头、修造船点和黄砂经营点全部拆除并顺利通过省市两级验收。全面推行“河长制”，加大黄浒河、杨湾山河、芦南山河、东大河等流域水环境综合治理力度。加强矿产品运输卡站管理。加强城乡环境整治，积极开展清洁家园行动，切实做好镇区主干道和村庄道路的保洁工作，清理违章墙体广告1千余平方米，拆除违章户外广告30余处，全力推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，镇区建成区污水一半已进入污水处理厂处理。继续做好秸秆禁烧和综合利用工作，强化秸秆禁烧包保责任，建立网格化管理，动员镇村组党员干部巡逻包保入户宣传，全年禁烧“零火点”。获评第四届安徽省文明村镇和第七届芜湖市文明村镇。 （二）着力加强项目建设，转型升级步伐加快 一是做好企业服务。加强对重点行业、骨干企业生产经营情况的监测、分析、预警，完善了班子成员联系重点企业制度，实施“四送一服”工程，开展“一企一组一策”等精准帮扶，助推企业降本增效，解决企业生产经营过程中遇到的各种困难和问题。全镇21家规模工业企业完成固定资产投资22.80亿元。二是重视项目建设。完成各类科技项目申报6项，申报高新技术产品1件，准备科技成果评审1件。全年新增专业合作社1个、家庭农场7个，全镇农民专业合作社达29个，家庭农场67个。板子矶景区入选全国红色旅游经典景区名录。前山矿业年产5万吨铁矿技改延伸工程主竖井已掘进安装到位;南方水泥新建熟料生产线配套矿山破碎系统全面动工，皮带廊道开工建设;促进祥洋新材料资产重组。三是加强招商选资。紧扣转型升级，完善招商工作机制，不断增强招商选资的精准性和实效性。镇党政班子成员赴北京、上海、浙江、江苏、湖南等地外出招商20余次，新签约开工项目7个，在谈项目1个，实际利用省外资金11.12亿元，招商形成固投31.36亿元。 （三）着力加强城乡统筹，基础设施日益改善 一是镇域规划不断优化。委托中国建筑设计研究院完成荻港镇总体规划修编，评审修改稿按程序待报县规委会批准;完成镇域村庄布点规划编制;完成荻港矿区廊道建设规划编制。二是城乡建设持续加强。开展了全镇老旧建筑安全隐患全面排查工作，实现了镇区主干道雨污水分流和部分弱电缆线入地，重新划定了道路交通标线，进一步完善镇区路网结构。外环路和5.3公里农村公路畅通工程全部完工。曹洼中心村美丽乡村建设和镇政府驻地建成区整治工作顺利通过省、市验收。三是农田水利投入加大。投入106万元开挖塘坝31口、河沟3条，投入44.5万元完成庆大圩荻浦一桥至中滩泵站段堤防灌浆工程，投入17.1万元完成芦南山河、东大河河堤修复工程，总投资683.8万元的庆大圩南堤段应急除险加固工程已全部完工。总投资1575万元的国家农业综合开发荻港镇高标准农田建设项目通过市、县验收。土地增减挂钩项目新增耕地面积164亩。 （四）着力加强民生改善，社会事业持续进步 积极实施26项民生工程，发放各类惠民补贴资金共216批次计1926.2万元。城乡居民养老保险参保16978人，970户1336人享受城乡低保待遇。5个村级公益事业一事一议财政奖补工程全部完工。完成农村危房改造50户。完成土地确权档案工作，土地确权承包地块农户确认签字完成率达100%，发放证书6385本，发证率达99%。扎实开展农村集体产权制度改革试点工作,全镇9个村成立了8个股份经济合作社和1个经济合作社，其中桃冲村股份经济合作社已给股民分红。大力实施民本计生工程，改进计生服务，兑现民本计生奖励资金92.8万元，受益家庭2152户。坚持教育优先，荻港初中一中录取率位居全县前列。持续开展安全生产“百日除患铸安”专项行动，开展全镇范围内安全大检查4次，整改消除安全隐患158条。积极开展国有资产清理工作，加大企业借用财政资金追偿力度。广泛开展群众性文体活动20余次，成功举办首届民俗文化节，省、市各大媒体来荻港采访报道，同时，该节庆活动被市委宣传部定为“网络中国节・元宵”线下活动主场，进一步提高了荻港知名度。依法做好信访工作，完善“党政领导信访接待”制度。强化社会治安综合治理工作，全镇共化解各类较大矛盾纠纷9起，调处率100%，处置化解涉众事件4起。民族、宗教、武装、民兵预备役、妇女儿童、老龄、关心下一代等工作全面发展，其他各项社会事业均取得新的进步。 （五）着力加强自身建设，行政效能不断提升 认真落实镇领导联系村居、企业制度，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和社会各界的舆论监督，行政服务效率不断提高。开展以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”，进一步加强机关效能建设。完善为民服务全程代理制，加强镇便民服务中心、村(社区)全程代理工作站建设，使群众办事更便捷。加快社会管理服务信息化建设，进一步推进行政管理事项在线办理。全年公开政务信息1000余条，回复网民发帖、县长热线咨询等50余条，着力解决群众关心关注的实际问题。办理县、镇人大代表建议和县政协委员提案47件，满意率达100%。严格落实中央“八项规定”精神，严肃财经纪律，加强廉政风险防控，强化审计监督，始终保持惩治腐败的高压态势。 各位代表!我们所取得的成绩是镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表荻港镇人民政府，向全镇各条战线的干部群众，向全体人大代表和退休老同志，向所有关心支持荻港发展的社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高地敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，荻港的经济和社会发展还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现为：经济总量不大，发展不充分不平衡的问题仍较突出，产业转型升级任重道远;资源环境约束趋紧，节能减排、环境保护、生态建设仍面临较大压力;财政刚性支出压力进一步加大，社会事业发展还不能满足群众需求，城乡统筹和民生保障的水平不高。少数政府部门和工作人员不作为、慢作为，工作作风亟需进一步转变。对此，我们一定高度重视，采取有效措施加以解决，决不辜负全镇人民的重托和期望。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义十分重大。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为抓手，坚持“生态立镇、产业强镇、文旅兴镇、和谐安镇”，大力实施乡村振兴战略，全力推进转型发展，着力发展文化旅游经济，努力把荻港发展推向新的更高水平。 围绕全年目标任务，我们不忘初心、牢记使命，开拓进取、奋发有为，着力抓好以下工作： （一）加强生态环境保护，打造美丽宜居家园 坚决打好大气污染防治攻坚战，落实工业废气、餐饮油烟、秸秆焚烧等领域防控措施，强化矿山生产、道路运输、建筑工地、港口码头等扬尘污染防治。实施环境修复和生态重建工程，扎实推进大洞山地质环境恢复治理工程，千方百计将小洞山西侧(位于镇政府一侧)山体保留下来。加大绿色矿山创建力度，推进企业规范化生产和矿产资源节约高效利用。巩固长江岸线集中专项整治成果，完成长江岸线复绿工作。始终坚持“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天就是幸福”理念，推进绿色、循环、低碳发展，保卫蓝天、保卫碧水、保卫净土，努力打造宜居、宜业、宜游的文明城镇，不断增进全镇人民绿色幸福感。 （二）推动重点项目建设，不断加快转型升级 围绕建材优势产业服务骨干龙头企业，推动支柱经济发展。推进南方水泥减量置换项目、汪海集团再生资源项目、荻港矿区廊道规划项目的实施，探索新型建材产业智能化、绿色化发展新路径。实施企业技改升级，鼓励以新技术、新工艺、新设备促进传统产业升级。全力做好循环经济产业园征迁服务工作。大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快农业农村现代化建设。编制符合荻港转型发展的新项目，筹办荻港香菜产业协会。加大对农民合作社、家庭农场的服务力度，深入推进农业供给侧结构性改革，充分利用“互联网+”现代农业新模式，加快培育农业农村发展新动能。 （三）持续做好城乡统筹，着力提升功能品质 坚持规划引领，突出地域特色、人文内涵和现代气息，做好镇总体规划修编相关评审、公示、审批等工作。持续做好基础设施建设，加大城镇绿化投入。进一步完善镇区雨污分流和污水提升泵站等公共配套，加快污水进厂处理进程。持续推进小型水利改造提升工程，补好水利设施短板。加快新型城镇建设，推进市容管理网格化、公用设施管护智能化、物业管理市场化。深入推进“贴近群众六走进”行动，扎实开展文明创建工作。注重保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗，统筹产业发展、社会管理和乡风文明，精心打造亮点突出、特色鲜明的美丽乡村。 （四）逐步挖掘文化资源，大力发展文旅经济 围绕打造“千年古镇、滨江新城”品牌目标，依托镇内丰富的文化资源，发挥地域特色优势，做好文化产品开发工作，培育新型文化业态。筹备成立荻港历史文化研究会，加强优秀乡村文化传承发展，丰富农民精神文化生活。着力唤醒本地沉睡的文化，大力挖掘工业文化、历史文化、民俗文化、美食文化、红色文化。广泛宣传、深度开发桃冲矿业文化、711修船文化、板子矶红色文化、“二号工程”军事文化。培育壮大荻港江鲜、荻港香菜、庆大葡萄等美食文化产业，弘扬荻港舞龙、渡江墨玉石制作等民俗非遗文化，研发寨山旅游线路，努力开发其经济和社会价值。坚持倡导文旅兴镇，全年计划举办7项大型文旅活动，大力宣传推介荻港，让走出去的荻港人走回来，努力实现“四做”，即做实故事、做大文化、做强品牌、做活经济。 （五）加快社会事业发展，努力提升幸福指数 持续加大民生投入力度，认真实施好民生工程，全面完成民生工程年度任务。落实促进就业、扶持创业各项优惠政策，扎实做好城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助等工作，加大对弱势群体、特殊人群的帮扶力度。抓住全国农村集体产权制度改革试点契机，推动实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，激发农业农村发展活力。突出环境保护、征地拆迁、社会保障等重点领域，健全矛盾纠纷排查调处机制，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。深化重点行业领域安全生产专项整治，持续开展安全生产“铸安”行动，健全突发事件应急处置机制，保障人民群众生命财产安全。加快社会管理服务信息化系统应用，提高为民办事服务效率，切实增强人民群众的幸福感。 三、加强政府自身建设 新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强政府改革创新，不断提升履职能力和水平。 （一）建设法治政府。加快建设法治政府，坚持按法定权限履行职责，将政府决策、执行、监督的全过程及政府管理的各环节纳入法治轨道。严肃工作纪律，坚决整治不作为、慢作为、乱作为现象。完善行政决策风险评估机制，提高科学、民主决策水平。深化政务公开工作，推动权力阳光透明运行。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议，广泛听取各方意见，促进科学、民主、法治决策。 （二）建设服务政府。牢记为民宗旨，始终把全镇人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人为本、执政为民，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，时刻把群众最急最忧最怨的问题抓在手上，满腔热情地为群众办实事、解难事、做好事，提升群众满意度。把创造良好营商环境摆在突出位置，加强政府诚信建设，进一步构建“亲”“清”新型政商关系。力戒形式主义、官僚主义，发扬求真务实精神，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，大力营造愿作为、敢担当的风气。 （三）建设廉洁政府。严格履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，健全完善政府内部权力监督制约机制。认真贯彻中央八项规定和省、市转变作风有关规定精神及县委“十八条”，持之以恒正风肃纪。加强重点领域、关键环节制度建设和监督管理，扎紧扎实制度笼子。大力倡俭治奢，压缩一般性支出，做到“三公”经费只减不增。健全政府系统廉政风险防控机制，开展群众身边“微腐败”问题专项治理，以零容忍的态度惩治腐败，树立为民务实清廉的良好形象，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。 各位代表!担当成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，同心同德，锐意进取，扎实工作，努力创造无愧于时代和人民的新业绩，不断谱写荻港发展的新篇章!

  2025-07-19

• 【投资金寨县】2018年吴家店镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表吴家店镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾。 2017年是全面落实“十三五”规划的关键一年，一年来，在认真贯彻落实十八届六中、七中全会和党的十九大、十九届一中、二中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下攻坚克难，主动作为，较好地完成了十八届人大一次会议确定的各项目标任务，全年实现生产总值4.28亿元，增长14.9%;财政收入488.79万元;农村常住居民人均可支配收入10142元，增长9%;实现脱贫453户1606人，1个重点贫困村(东高村)顺利出列，贫困发生率由15.13%下降至12%。实现了稳步发展、科学发展、和谐发展的目标。先后被评为全国创建无邪教示范乡镇、全省信访“三无”乡镇、安徽省森林城镇、全市平安乡镇、全市重点镇建设先进镇等荣誉称号。回顾过去一年，我们主要做了以下几个方面： 以脱贫攻坚为统领，综合实力显著增强。2017年，我镇扎实落实脱贫攻坚政策，认真落实脱贫攻坚十大举措，全面实施脱贫攻坚十大工程。实施两个搬迁，动员288户群众到县城、集镇购房及搬迁至居民点建房，完成农村危房改造166户，进一步保障群众住房安全。创新金融撬动产业脱贫，累计发放农民创业贷款、分贷统还、小额扶贫贷款、扶贫快捷贷等2261万元，扶持贫困户发展特色种养殖业，支持农业经济主体和旅游经营主体结对帮扶870户贫困户。落实就业脱贫，1129名贫困劳动者实现县外就业，406名贫困劳动者县内就业。组织就业技能培训3班次，157人参加了培训。落实公益性岗位181个，辅助性岗位72人，为253人在家门口解决了就业。推动光伏扶贫，1256户未脱贫户实施光伏全覆盖，年增收3000元。全面落实教育、健康等各项帮扶政策，给贫困学生发放教育补助资金2280人次249万元，完成贫困户慢性病申报1254户。投入资金700.487万元用于救助五保、低保、残疾人保障、优抚等1921人次，完善兜底保障机制。通过省级第三方核查评估，2017年全镇脱贫453户1606人，东高村顺利实现村出列目标。 二、以结构调整为主线，农业经济加快发展。一是特色产业迅速发展。由金寨县弘六茶业有限公司投资5000万元的茶叶生产加工及休闲农业观光项目，一期茶厂已建成使用，二期全面启动;安徽活力源生物科技有限公司投资5030万元的农光互补-灵芝产业园项目部分生产、发挥效益;由县农发委牵头，吸引福建种植大户投资90万元在松子关村建设香菇种植基地，带动贫困户100余人增收致富。二是特色农业融合升级。2017年在巩固现有猕猴桃、油茶等产业基础上，新发展有机稻、生姜、茭白、黑毛猪、大别山黄牛等八大特色种养业，投入三变资金158万元发展葛根、山核桃种植。整合资金184万元建设扶贫猪舍230间，发放农业三项补贴249万元，秸秆禁烧资金29.8万元，特色种养业奖补到贫困户254.55万元。积极开展农技社会服务工作，组织机械耕作抛荒田地1400亩，组建健康养殖服务队，与全镇1236户贫困户结对开展动物防疫、治疗工作。全镇33家农业经营主体链接带动2504户贫困户增收，助推精准脱贫，夯实产业支撑。 三、以加快建设为指导，城乡面貌持续改善。一是土地改革推进有力。强力推进宅基地改革和土地整治工作，深挖潜力、攻坚克难，完成土地复垦1822亩，已完成土地整治1600余亩，同时，超前谋划安排油茶等高效经济林建设，目前全镇已经完成油茶栽植近3000亩，山核桃栽植900亩。二是基础建设明显改善。整合扶贫、移民、水利、交通等资金2430万元，实施黄狮寨路、红色旅游线穿石庙路改造升级16.84公里，农村道路畅通工程20条共18.119公里。整合资金600余万元，新修村组水泥路11.2公里，桥梁7道，整修竹根河堤、杨柳河堤4100米。三是公共设施日益完备。投资3063万元，新建东高、光明、包畈、松子关、太平山、石佛6个村文化乐园，扩建金寨华润希望小学，动工建设吴家店镇中心小学综合楼和中心小学扩容，新建12所卫生室和翻新1所卫生室;建设室外灯光篮球场和室内健身房，为东高、光明、竹根河3个村配备健身器材。四是美丽乡村迅速发展。整合资金990万元用于飞机场、吴家店、吴畈、长源、竹根河5个2016年美丽乡村建设点及政府驻地建成区整治任务，加强中心村庄基础设施建设，完善公共服务设施。对2017年省级示范点包畈村、县级示范点东高、光明、松子关村编制了详细规划控制，组织开展“三清四拆”、基础设施建设和环境正式，完成桶装式分户改厕389户，三级化粪改厕110户。五是集镇环境焕然一新。深入开展文明创建活动，投入700余万元实施环境整治和集镇建成区提升整治，房屋立面改造16300，改造绿化54000、栅栏2000，建设停车位2000个。彻底开展背街小巷和占道经营整治，标准化农贸市场投入使用，结束“以街代市”现象。 四、以改造提升为重点，旅游发展持续升温。一是加大旅游基础设施建设力度。提升改造通往穿石庙、永安寨、黄狮寨等旅游道路19公里，新修永安寨、黄狮寨步道16.4公里，新增农家小院2家，旅游公厕1座，停车场40个，在华润希望小镇建设了旅游接待中心，吴西路、旅游快速通道沿线新设旅游标识牌和旅游指示标志，对沿线绿化进行改造，进一步提升了旅游地形象。结合“智慧旅游”，镇域旅游景区、三星及以上旅游饭店和五星级农家乐等旅游接待场所游客中心、休憩地等公共场所实现免费Wi-Fi全覆盖。二是加大旅游规划编制力度。围绕全县旅游总规中吴家店镇旅游发展定位，编制了穿石庙红色旅游修建性详规，西庄温泉提升改造修建性详规，杨柳河生态旅游修建性详规，并报县规委会评审，编制了铜锣关、黄狮寨旅游两个概念性规划。三是加大旅游推介力度。积极参加2017年中国体育文化、体育旅游博览会，我镇代表六安市参与展出，并被评为体育旅游目的地城市。四是加大旅游商品开发力度。主推“养生宴”、“吊锅宴”、“养生农产品”，映山红公司茶油、河谷有机米、油茶和金寨华润希望小镇农民专业合作社的五丰猕猴桃成功申报“长寿金家寨”商标品牌使用权，取得了较好的经济效益。 五、以改善民生为基点，民生工程做细做实。一是加大安全生产工作力度。成立吴家店镇安监所，配齐配强工作人员，强化安全生产党政同责、一岗双责机制，层层签订安全生产责任状，分解任务，压实责任，安全生产检查实现常态化，针对烟花爆竹、非煤矿山、建筑工地、搅拌站点、危险化学品开展专项检查、专项整治，全年开展大检查85次，处置安全隐患点300余处。二是深入开展平安乡镇创建工作。强化社会治安综合治理和无邪教示范乡镇创建工作，组织开展矛盾纠纷大排查、大调处，防邪大宣传、大整治等专项行动，成功争创全国无邪教示范乡镇，松子关村荣获安徽省无邪教示范村。三是认真落实信访责任制度。严格执行信访领导带案下访和信访值班接待制度，全年接收办理信访案件61件，做到有案必查、有案必结，加强乡镇信箱、市长热线、省长信箱和微博微信等新平台留言的办理工作，实行专人办理、分管负责人把关、党委书记签批回复，全年收到并及时回复人民来信187件，及时广泛听取民意，加强沟通，社会保持和谐稳定。 各位代表，不忘初心，方得始终。过去一年，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现了新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此，我代表吴家店镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与吴家店发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是：经济发展不快，农民持续增收乏力;民生保障能力薄弱，脱贫任务依然繁重;村级集体经济单一，示范引领效果不佳;创业创新激情不高，作风建设有待深化等等。对此，我们将在今后工作中高度重视、认真对待，采取有效措施，努力加以解决。 二、2018年工作安排。 扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2018年，是全面贯彻十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，是决战脱贫攻坚的关键之年，是实施乡村振兴的首战之年，更是推进全镇快速发展的突破之年，做好今年的政府工作至关重要。 2018年，工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，坚定不移地推进生态立镇、产业富镇、旅游兴镇、商贸活镇战略，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，促进经济社会持续健康发展，满足人民日益增长的美好生活需要。 2018年，经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.7%以上;固定资产投资增长超过4.5亿元;财政收入增长7.8%以上;农村常住居民人均可支配收入增长9.2%以上;出列贫困村5个，脱贫495户1417人。 实现上述目标，我们将重点在以下五个方面努力： 2018年，我们将从提振思想新信心上发力，全面落实脱贫攻坚新举措。我镇将以解决脱贫攻坚突出制约问题为重点，加大政策资金整合力度，发挥集聚效应，着力攻克脱贫坚中之坚。2018年完成495户1417人脱贫，努力实现光明、包畈、松子关、长源、竹根河5个贫困村出列。一是实施项目，改善基础设施。着力实施一批农田水利、交通道路、环境整治等项目，进一步夯实脱贫基础;二是优化产业，提升发展水平。加快推进低产林改造油茶脱贫工程，拓展推广特色农业产业，注重长短结合，确保贫困户持续稳定增收;三是培养能人，辐射带动发展。利用华润、映山红、汤生等合作社引领带动贫困户发展产业、带动贫困户增收致富。各村利用创福公司带动贫困户发展，引导能人大户带动贫困户发展，将贫困户产业风险降至最低。 2018年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接;加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务。二是壮大特色产业发展。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，全力打质量、品牌、规模攻坚战，确保农业特色种养业产业持续健康发展。加大新品种、新技术的试验示范、先进农机的推广。做好全镇农作物在新品种的引进、示范、推广，继而进一步促进我镇农业生产的发展和农业机械化水平的提高。着力提升防洪、灌溉和养殖能力，加快农业基础设施建设，以生姜、茭白、香菇、中药材为主，继续拓展全镇特色农业基地建设，做强黑毛猪、山羊等传统养殖业，2018年新发展2500亩油茶、3500亩山核桃、100亩大棚蔬菜、300亩特色蔬菜、70亩香菇、200亩灵芝、600亩有机稻、100亩茶叶及其他多类中药材500亩，全力促进农民增收。三是加快旅游产业提升。启动西庄温泉沿线环境整治、棚户区改造工程，进一步提升黄狮寨旅游线路基础设施提升，举办“绿水青山吴家店、三观五寨映山红”摄影大赛，进一步炒热旅游经济。 2018年，我们将从振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，探索实现乡村振兴新途径。一是统筹推进重点工程实施。根据全镇发展现状，在西庄温泉小镇项目、华润集团黑毛猪种猪场、肉牛养殖场项目落地开工，黄狮寨风景区开发项目、农特产品交易市场建设项目、星级宾馆项目、大型农家乐项目等重点招商项目上取得突破。二是继续完善镇域路网建设。2018年计划整合各类资金2200万元，重点实施西庄到铜锣关道路加宽升级8.67公里，吴畈至马鬃岭路加宽工程9.8公里，将资金向非建档立卡贫困村和双基建设薄弱村倾斜，实施窄路加宽5条8.119公里，通往大自然村水泥路21条23.5公里，新修和改造桥梁3道，切实打通因交通制约脱贫的瓶颈。三是巩固提升农田水利设施。计划整合资金1000余万元，实施水利项目小河沟20处、堰28道、当家塘45口，解决石佛、太平山等7处偏远地区安全饮水工程。四是实施亮点提升工程。争取将包畈小学整体搬迁，华润希望小学扩建工程顺利竣工。镇卫生院整体搬迁，免费健康体检12000人次。完成2017年度包畈、光明、东高、松子关4个美丽乡村建设点任务，完成包畈、松子关、太平山、石佛4个村农民文化乐园工程，对穿石庙周边进行环境整治，扩建皮定均广场，整建立夏节起义旧址--张氏祠堂、罗杰故居。着力营造人民向往的美好生活，提高广大人民群众的幸福指数。五是坚持绿水青山就是金山银山。严格土地、林地、农民建房、采砂、采矿管理，打击采挖偷盗兰草、映山红、名贵树木及非法捕鱼等行为，保护好青山绿水，加快建设生态吴家店。六是紧抓环境整治不放松。延伸拓展“三线三边”环境综合整治和“三大革命”工作成效，加大监督管理力度，建立严格的奖惩激励机制，推进农村环境整治工作不断取得新成效。七是大力发展生态经济。争取项目资金，不断改善和提升农村的基础配套设施和人居环境，全力争创国家级生态镇，做靓城镇名片，充分挖掘镇域内美丽乡村、青山绿水等生态资源，立足生态优势，着力推进美丽乡村旅游，加快养生小院建设进度，大力发展生态富民经济。 2018年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生改善保障新业绩。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，推动特色农业保险、住房保险和治安保险，基本实现社会保险全覆盖，完善群众生命财产安全保障。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。加强计划生育优质服务，提高计生服务满意度。加强卫生室(站)和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康保驾护航。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动，凝聚和传播正能量。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，推进“平安吴家店”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，镇村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其他各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。同时深化同心示范工程，加强对接，推动镇村产业发展，带动周边群众增收。 2018年，我们将从勇担时代新使命上发力，加强自身建设展现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。 各位代表、同志们，志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记!新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全镇人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，“不驰于空想、不骛于虚声”，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽吴家店而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资无为市】2018年襄安镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表襄安镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请参加大会的列席人员和特邀人员提出意见。 2017年以来，襄安镇人民政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，自觉接受人大、纪委和社会监督，坚持高举毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八届六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕襄安镇各项目标任务，攻坚克难，开拓进取，廉洁自律，圆满完成了各项工作任务。一年来,全镇社会治安稳定，经济健康稳步发展，基础设施面貌持续改观，社会民生事业取得了全面进步。 一、2017年工作回顾 （一）经济总量稳中有升。 全镇全年实现财政收入2644.37万元,同比增长46.7%。其中：国税完成1852.37万元，地税完成792万元。完成固定资产投资10.13亿元;规模以上工业产值完成10亿，同比增长22.2%;限额以上商业完成零售额5.14亿，同比增长22.9%;重点服务业企业营业收入2.53亿，增长39%;新增重点服务业企业1家。 （二）基础设施不断加强。 一是道路建设持续加强。2017年，通过抢抓农村畅通工程机遇，投入823万，完成了26公里的道路建设，农村道路硬化率得到极大提升。随着北沿江高速无为西出口的启用，襄安的交通优势日益凸显。二是水利、电力不断改善。装机150千瓦的中渡站和装机1102千瓦的周胡圩新站项目已完工，增强了3000余亩的圩区排灌能力;打通了10公里甘露圩、小荒圩、周胡圩的防汛通道，抗大洪抢大险能力进一步增强;完成了134口塘坝扩挖、14条沟渠疏浚和220千瓦泵站的更新改造任务。投资2130万元完成了15个台区的改造和新建，对2条线路进行了升级改造。三是高标准农田稳步推进。我镇总共要实施5期农发项目高标准农田建设和1期国土项目高标准农田建设，从2016年开始至2020年，每期高标准农田建设投入资金约1300万元左右，到2020年全镇约6万亩基本农田都能改善耕条件。目前，投资1300余万元的2016年第二批高标准农田项目顺利通过市县验收，1万余亩的农田耕作效益得到提高;2017年高标准农田项目也已经完成近40%的工程量。 （三）农业发展稳步推进。 一是推进农业产业结构调整。镇党委、政府始终以抓工业的理念抓农业，以农业现代化推进农业供给侧结构性改革。在吉祥、襄安、文思、周林等村建立水稻绿色增产模式攻关万亩示范片，推广种养殖小红稻、螃蟹等高收益的产品，引导蓝莓企业投建蓝莓酒庄等。二是加强农业规模化建设。在马腰、三河村打造建设了400亩现代生态农业产业化精品示范园区。三是培育新型主体。新成立家庭农场7个，合作社7个，农业企业8个;申报县级农业龙头企业3个，1个市级农业龙头企业待批;新增省级林业龙头企业2个;办理“三品一标”认证3家建成2座800平米水稻标准化育秧工厂;开展新型职业农民培训5场次300余人;组织参加了全县机插秧比赛，包揽组织奖、机插一等奖、巾帼奖三项大奖。 （四）镇村面貌逐步改观。一是加大集镇违建管控。严格按照集镇总体规划对老街道做好管控，实行网格化管理，坚持对集镇违法建设日巡查、日报告、日处置工作机制，对露头的违章建筑有力处置，确保了没有再发生新的违章违法建设。二是着力改善人居环境。结合美丽集镇建设，开展集镇“脏、乱、差”专项治理，对集镇内道路、路灯、菜市场、公厕进行了改建，并新建一座污水处理站。镇成立了自来水改造提升工作领导组，从加强内部管理、争取外部改造两个方面入手，改善水质、提高水压、优化服务，目前自来水问题得到初步缓解，满意度逐步提升。坚持每月一次的全镇安全生产大检查和例会制度，发现问题及时督促整改，确保了全年安全生产无事故。为加强襄安老街消防安全，对老街内居民和商户发放了灭火器，并积极推进消防中队建设。去年我镇文明创建工作在县月度考中位次靠前，其中7月份考评位居全县同类乡镇第一名，11月份在市对我县“清洁城乡、美化家园”环境整治工作考核中，我镇被市检查组抽中，代表全县参加市乡风文明测评，取得了全市第一名的好成绩。三是注重展示古镇风采。顺利完成了2016年度美丽集镇和两个中心村建设工作，在完成原招标工程外，着重在展示襄安历史文化内涵上做文章，打造了150米文化墙、2处大型门廊和主要巷口的文化指路牌，在新街上打造法治一条街和传统美德文化一条街，努力提升集镇文化品位。6月份，我镇被省评为“第四批千年古镇”，9月份，被省评为“诗词之乡”。 （五）民生民计持续改善。 一是社会保险日趋完善。城乡居保参保缴费和领取待遇程序日趋完善，档案管理日趋健全，在全县处于领先水平，并按时按量完成县下达的参(续)保任务，顺利完成了2018年度城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的筹资参保工作。二是社会保障体系日益健全。规范了管理体系，低保、五保工作有序开展。2017年度共计上报新增申请的城镇低保12户21人，审批10户11人，上报新增申请农村低保173户357人，审批132户228人。落实了残疾人救助政策。对符合低保的残疾人及残疾人家庭纳入享受低保范围，并在新农合、教育、就业上给予长期帮助。落实了老年人关爱举措，全年发放高龄津贴资金共计907700元。三是脱贫攻坚成果显著。2017年县下达脱贫任务数1160人，经过第三方评估我镇脱贫486户1178人，实现沈马、新生两个贫困村出列。扎实推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等九大工程，成立扶贫就业工场1家，居家就业基地1家，创建镇、村特色种养业示范基地3个，落实小额扶贫贷款845万元，带动169户每年户均分红3000元，吸纳贫困户128人就业，实现了产业全覆盖。 （六）社会事业全面发展。 一是重点工程建设方面。昌吉-古泉特高压输电线路工程，新建改建52座塔基征地任务已全部完成，拆迁安置工作正在有序进行。庐铜铁路、无为西互通立交工程征地拆迁工作率先完成，确保了工程正常施工。2016年的水毁工程在去年汛期前已全部修复完工，总计完成堵口复堤18处，塌方修复34处。二是文教事业方面。襄安中心高考成绩持续保持较好的成绩，教学成果显著。襄川中心小学城东校区和襄安中心幼儿园分园建设和襄安卫生院与县医院医共体建设正在有序推进。计划生育工作逐步走出低谷，在全县位次有所提升。通过开展广场舞、棋类比赛等文体活动，促进文化事业发展。三是社会维稳方面。派出所工作主动作为，我镇社会治安明显好转。通过建立镇领导班子成员定期接访制度和信访信息分析研判工作机制，及时处置信访矛盾，确保全镇信访稳定。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇经济社会发展还存在不少困难和挑战，主要表现在：一是镇域经济发展后劲乏力，实体经济发展困难，支柱产业不强，经济总量不足，财政来源单一，收支矛盾突出，镇村两级经济基础薄弱;二是小产权房、集镇建设等历史性遗留问题较多，维稳压力较大。三是农业基础设施建设和社会事业欠账较多，仍需持续投入;四是作为农业乡镇，主导产业不强不大，产业结构仍需调整优化;五是脱贫攻坚任务艰巨。尚有户人尚未脱贫，由于这些贫困户大都缺乏内生动力，加之上级扶贫帮扶政策减少，导致今后两年扶贫工作压力较大。认真妥善解决好这些问题，对我镇今后经济社会健康发展至关重要。我们必须正确对待发展中存在的问题，在今后的工作中下更大决心切实加以解决。 二、2018年工作安排 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是国家乡村振兴战略的落实之年，也是我镇决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年各项工作，意义重大。综合考虑，2018年主要预期目标是：全镇地方生产总值增长10%，财政收入增长15%以上，社会消费品零售总额增长22%，全镇固定资产投资增长10%，农民人均可支配收入增长9%，新增重点服务业2家、规上工业企业1家、限上商业3家、限上电商企业1家。 为实现上述目标，我们将重点做好七个方面工作: （一）做大做强现代农业。 一是大力培育特色产业。注重打造一园四基地，围绕蓝莓种植、苗木花卉、稻鱼(稻虾)综合养殖、蛋鸭养殖加工，着力打造稻鱼(虾)综合养殖基地、蛋鸭养殖加工基地、蓝莓种植加工基地、花卉苗木种植观赏等四大基地。利用互联网+农业重点打造现代农业示范园，在蓝莓公司引进物联网技术，计划新建连栋大棚20亩，发展蓝莓加工企业，新建蓝莓酒庄，促进蓝莓产业提档升级。依托紫约蓝莓和九丰生态新生基地，积极打造无城周边休闲观光采摘基地，力争将樱花观赏和蓝莓休闲采摘列入全县旅游规划中;依托省、市产业政策方向和本县、本镇实际，利用全镇闲散土地、“四旁”等开展薄壳山核桃种植，计划2018年种植薄壳山核桃面积2000亩。开展螃蟹养殖提质增效行动，利用专业合作社的技术优势，引导蟹农走精养之路;计划在金鸡培育稻虾养殖基地，全镇计划稻虾养殖200亩。在汪桥、周林等村大力鼓励引导蛋鸭养殖，计划养殖蛋鸭8万只，年销售鸭蛋175吨，鸭蛋加工产值力争达到5000万元。积极引导农民扩大螃蟹养殖、蛋鸭养殖、小红稻种植等产出效益高的农产品。二是大力扶持新型农业经营主体发展。选择一批规模较大、带动力强的龙头企业等新型经营主体重点扶持，力争培育省级产业化龙头企业1家以上，市级2家以上。全年培育省级示范家庭农场或合作社1家，市级示范家庭农场和合作社2家以上，争取创建1家“国字号”家庭农场或合作社。计划新成立紫约农业经营产业化联合体通过培育市场主体、建立各个主体之间利益联结机制，利用2-3年时间实现联合体产业组织一体化，生产规模化，经营集约化。计划新上马3家育秧工厂，不断增强家庭农场的发展动能。三是大力培育农产品品牌，提高市场竞争力。引导企业搞好品牌建设、包装提升和市场推介，在品牌、品质、品味上下功夫。重点围绕蓝莓、蛋鸭、品牌粮、席草等，开展“三品一标”创建，力争2018年创建“三品一标”2个。利用各种农展会和媒体推介我镇各类农产品，通过创建品牌战略、科技兴农战略和绿色生态战略，不断扩大农产品市场知名度和影响力。 （二）拓宽经济发展道路 一是努力提振工业经济。通过企业内联外引和转型升级的方式，提高园区内土地利用率，并对闲置的厂房依法依规进行处理。支持东升预制电杆有限公司等企业做大做强，培育壮大支柱产业，谋划大建材产业。二是大力发展商贸经济。充分利用襄安现有的商气、人气，整治商贸区范围内卫生、治安等环境，改善商贸区消费环境，引进有实力的商业综合体，培育和建设具有强力辐射和带动作用的区域性繁华商贸中心，提高区域竞争力，打造成西南乡商贸中心。三是逐步发展道口经济。利用无为互通立交无为西出口和庐铜铁路的交通资源优势，将“道口”的优势转化为“物流+道口”的“道口经济”，努力将襄安打造成全县农副产口和水产品仓储、加工、销售为一体的物流产业园。四是加大招商引资力度。把招商引资作为“一号工程“和生命线，进一步拓宽招商渠道，更新招商观念，变招商引资为挑商选资。积极拓宽税收渠道，充分利用襄安在外经商和工作人员多、人脉资源广的优势，积极与在外人员广泛联系，拓宽招商引资渠道，有的放矢地开展招商工作。 （三）打造历史文化古镇 一是挖掘历史文化。进一步挖掘考证确认襄安的“驾邑”历史文化，积极对上申报省级文化遗址，做好“驾邑”文化品牌的包装，形成“南有鸠兹，北有驾邑”的文化呼应。二是做好宣传展示。请县电视台对“白鹤观”进行拍摄宣传，与县文联等单位联合举办，邀请市县摄影家协会、美术家协会、作协、舞蹈家协会开展“魄力古镇、文化采风行”，通过多种艺术形式在全县全方位展示我镇以南关老街为主的民居风貌、以千亩樱花为主的田园风光、以白鹤观为主的文化古迹、以庙会为主的民俗文化。今年，《千年古镇―襄安》一书即将由正规出版社出版，此书将全面展示襄安历史文化。三是尽力做好古镇开发工作。通过对上争取项目资金着力打造南关老街老民居的修缮和保护，通过招商引资打造殷商文化遗址公园，展示襄安历史和文化底蕴，用文化带动经济发展。四是打造乡村振兴战略试点村。制定我镇乡村振兴战略三年行动计划，选择基础条件较好的2个村作为试点，力求在产业、生态、文明、管理等方面取得实效。 （四）全力发展民生事业 一是农业基础设施建设方面。2018年农发项目高标准农田总投资1500万元，计划改善新生、百子、金鸡约1万亩农田;投资1000万元国土高标准农田项目计划改善周林、汪桥两村约1万亩农田。积极对上争取政策，整合利用“最后一公里”政策、千亩圩口达标和面上工程等项目资金，拟重点在施河圩内新建王庄排涝站，对东西埂头进行堤防加固和沟渠清理，以及新建部分农用桥。落实“河长制”，做好水利设施的管护工作。二是交通方面。利用畅通工程、一事一议项目和较大自然村道路硬化等政策，进一步改善村级道路。积极争取“生命防护”工程项目，计划今年完成10公里的生命防护工程建设，确保乡村道路安全。三是电力方面。2018年省公司下达给襄安镇的农网升级台区共11个，投资767万(不含中心村项目)，将逐步解决目前低电压的问题。同时，镇政府将会同供电所积极向上争取项目资金，对台区进行改造。四是自来水方面。利用对上争取的项目资金，对集镇、文思、沈马、吉祥部分路段管道实施改造，同时加强对自来水厂的监管，努力改善水质、提高水压。 （五）补齐社会事业短板 一是计生工作。2018年严格落实实行“一票否决”制度，强化“村为主”工作机制，严格考核程序、严格兑现奖惩。着力做好“全面两孩政策宣传、生育服务登记、数据质量提升、流动人口服务管理、免费孕前优生健康检查以及计生干部队伍培训等工作，将人口计生工作抓在平时，使之常态。二是征兵工作。落实村为主征兵工作机制，压实村级责任。提早谋划，广泛宣传发动，仔细摸排，确保兵源数量。严格甄选标准，提高兵源质量。作为2018年重点工作，镇村合力，力求扭转我镇征兵工作长期被动的局面。三是民政工作。推进殡葬改革方面。加强宣传，落实责任，奖惩兑现，执行死亡信息日报制，坚决杜绝土葬现象。低保方面。结合扶贫工作，严把入户关、公示关、审核关。同时高标准把关低保复核，对死亡人员、收入超标人员等情况应退进退。招工方面。任务分解到村，实行一月一任务，一月一调度。对完不成当月招工任务的，由镇分管负责人约谈村(社区)主要负责人，对连续两个月完不成招工任务的，由镇主要负责人约谈村(社区)主要负责人并启动问责机制。四是文明创建工作。进一步优化镇城管、三革办、文明办三支队伍建设，明确个人职责，各村(社区)配备一名专职人员从事“大创建”业务，形成专人专岗专事。进一步加大农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，解决农村环境脏乱差问题，打造天蓝、地绿、水净的农村人居环境。 （六）继续提升人居环境。一是加强宣传。创新宣传方式，提高受众覆盖率和政策知晓率，打造乡风文明的大环境。通过切实加强文明创建建设，努力展现人居环境变化。让居民感受到的改善就是最好的宣传。二是丰富创建活动。广泛组织开展市民文明素养培育活动，广泛开展学雷锋志愿服务活动，广泛开展“我们的节日”主题群众文化活动，继续抓好社会主义核心价值观公益广告宣传，继续抓好道德讲堂、好人巡讲活动。三是推动“三大革命”。这是2018年的重点工作之一，涉及户多，受益面广，是解决农村环境脏乱差问题，打造天蓝、地绿、水净的农村人居环境的民生工程。四是开展美丽乡村、美丽集镇建设。精准规划，合理处置人地关系。科学施策，探索利用社会资源和整合项目资金方法。加强监管，保证工程质量和资金安全。整合各方力量，强化土地、环保集镇管理，使科学管理步入常态化，提升集镇服务功能，争取项目资金，逐步恢复打造襄安千年古镇原貌。 （七）促进社会和谐稳定 一是做好脱贫攻坚工作。进一步推进精准脱贫工作，进一步巩固脱贫成效，进一步强化资金管理工作，进一步规范档案管理工作，进一步落实督查考核工作。按照“三核三不漏，三审三不过”的要求，做到精准识别，针对每一户的情况制定具体的帮扶计划，并在符合政策的条件下，最大化让每位贫困户享受扶贫政策。注重产业扶贫，重点抓好特色种养业扶贫示范基地建设，规范引导贫困户畜禽托管代养。探索通过企业与贫困户结对帮扶、大户与贫困户结对帮扶、外地成功人士与贫困户结对帮扶等帮扶新形式。二是做好信访维稳工作。引导各村(社区)认真做好初信初访工作，定期对所辖区内矛盾纠纷进行排查，排查结果及时整理上报镇信访办。镇信访办每天安排专人值班，实行领导接访。镇继续坚持党委会每周召开信访研判会和领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。三是做好综合治理工作。全力配合公安机关开展扫黑除恶专项行动，动员群众开展摸底和信息披露等工作，对黑恶势力从严从快打击。扎实开展综治宣传工作，深化普法宣传教育，以反邪教、禁毒等领域为主题，加大宣传力度，3月初将深入开展综治宣传月活动。将以合并后的襄安社区为试点，建设标准化的村级综治中心。加强社管信息化和综治信息平台使用，改变社管手机事件上报率较低、人房数据维护较弱的现状。四是做好安全生产工作。落实安全生产“六项机制”，狠抓安全生产监管，每月开展安全生产大检查，加强整改力度，严格安全生产管理责任制，完善安全监管机制，确保全年不发生安全生产事故。 以上是七个方面的工作，具体来说，2018年要重点做好十件事： 一是扎实做好扶贫工作，继续落实危房改造、产业奖补、社会兜底等扶贫政策，确保2018年脱贫对象农民人均可支配收入稳定收达到5000元左右，全面完成县下达的2018年脱贫任务。二是按照县里要求，按时完成村(社区)“两委”换届选举工作。三是完成2017年度左桥美丽乡村验收和2018年2个美丽乡村点的建设任务。四是完成上级布置的2317所改厕任务。五是完成襄川中心小学城东校区和襄安中心幼儿园分园建设，力争暑期招生。六是实施镇敬老院扩建工程。在肖庄小学对面新建一所能容纳80人入住的敬老院，切实改善老人的居住条件。七是组建襄安消防中队，建设专业化消防队伍，确保集镇消防安全。八是完成特高压安置点建设工作，确保拆迁户能及时入住安置点新房。九是督促庐铜铁路、芜铜高速“三改”问题尽快到位。带领施工单位，汇同县铁办、行政村，依据会议纪要逐点落实“三改”问题，不留任何死角，不留后遗症。十是抓好2017年高标农田项目的施工进度和质量，确保5月份能顺利通过上级验收。 以上是2018年总体工作安排，能否能顺利完成，关键是要靠在座各位对我们工作的理解和广泛宣传发动，给我们工作创造好的工作氛围;要靠在座各位的齐心协力、真抓实干，让各项工作落到实处。 各位代表，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，振奋精神，坚定信心，改革创新，开拓进取，为建设襄安更加辉煌美丽的明天而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资宁国市】2018年胡乐镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表胡乐镇第十五届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见和建议。 2017年主要工作回顾 过去的2017年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，新一届镇政府团结带领全镇人民克难奋进，扎实开展“三个年”活动，坚持打千年古镇牌，走旅游强镇路，顺利完成了既定的目标任务，保持了经济社会平稳健康发展，实现了良好开局。 全年实现各项财政收入2711.41万元，增长6%;实现固定资产投资5.6亿元，增长27.2%;实现税收879万元，比上年实际增长27%;实现农民人均纯收入16500元;完成规模以上工业增加值2800万元。全年无重大刑事案件和安全生产事故发生。获得全市“全域旅游提速提效年活动先进单位”、“向上争取工作贡献单位”称号。 一年来，我们突出抓好以下四个方面工作： 一、着力抓突破，旅游发展亮点纷呈 1、挖掘整合旅游资源。依托老街特色，开发狮子山景点。完成老街至狮子山脚下道路及上山游步道建设，打造狮子山观云海摄影平台，做好“小黄山”文章。我市首个“旅游+水利”项目胡乐景观坝成功立项并启动建设，总投资约240万元，建成后必将升级为夏季亲水旅游胜地。“旅居”特色小镇创建获市政府专项扶持，辖区内旅游资源得到整合与拓展。 2、丰富提升旅游内容。发挥我镇优美自然风光、厚重人文风情的旅游资源优势，着力打造“旅拍+蜜月”新型旅游模式，积极对接省内外专业摄影团队来胡乐投资建设“旅拍”基地。目前已有来自全国各地百余对新人在胡乐游览观光并完成婚纱礼服拍摄。“长桌宴”、农活体验等乡村特色吸引全国各地游客，全年接待游客1.5万余人次。 3、创新优化旅游宣传。以胡乐古镇为背景，拍摄“锦绣山河，魅力胡乐”旅游仿古写真、携手CCTV央视网直播清明节传统文化礼俗活动，安徽卫视春晚摄制组深度拍摄以及凤凰网、腾讯视频等媒体的宣传报道，“网红古镇”的影响力不断提升。旅游公共微信平台“千年胡乐司”搭载第三方技术支持，功能日益完善，覆盖面不断扩大，推送更新信息400余条。 二、着力抓提升，镇村面貌焕然一新 1、集镇管理建设不断完善。利用集镇建成区提升建设项目，开展鸿门集镇提升整治。目前累计统一规划建设徽派店招63间，路面重新沥青硬化，划分标准停车位100个，违停抓拍系统已于2018年3月5日启用。街面经营规范、交通秩序井然，集镇形象大幅改善。为加强胡乐老街保护工作，维护老街传统风貌，根据国家有关法律、法规和政策的规定，制定了《胡乐老街保护暂行办法》，探索破解老街保护难题。出台了《集镇建房管理办法》，引导新房按统一风格建设。 2、美丽乡村建设稳步推进。大力开展霞乡村省级中心村建设，预计2018年4月底完成。市级美好乡村点龙池吴村完成建设，通过市验收并获表彰。完成鸿门浪荡坞村民组亮化工程，并且完成景区内道路扩宽、2座桥梁及观景水车建设。完成胡乐村滑渡组、龙池村俞村组2处村庄整治。以推动农村“三大革命”专项整治为抓手，进行了改厕200户。制定了《胡乐镇农村环境卫生综合整治工作实施方案》，进一步完善了村庄环境卫生整治机制，充实调整保洁人员，加强环卫设施配套，新建垃圾池39座，添置综合垃圾桶500个、分类垃圾桶4000个、垃圾清运车辆12辆，大力倡导垃圾分类。2017年获得全市农村环境卫生考核三等奖。同时加大秸秆禁烧和综合利用工作力度，指导群众实施秸秆还田，全年未发生因秸秆禁烧工作不力的通报。 三、着力抓实效，农业升级日益完善 1、深入探索农业产业结构优化。积极开展农民职业培训，大力推广山核桃的生态管护办法，山核桃品质有所提升。因地制宜推广香榧、红豆杉、有机蔬菜种植技术。竹川村宁前胡规范化种植已具规模，实现种植户平均增加收入2万元。全力实施新型农村经营主体提升工程，专业合作社和家庭农场示范效应凸显。新增家庭农场23家，其中宣城市级1家，完成4个市级农业龙头企业复核工作。指导各村盘活现有资产，发展集体经济，5个村共实现集体经济收入20余万元。 2、持续完善农业基础设施建设。开展了水利工程长效管护工作，充分发挥好现有各类小型水利工程的效益和作用。累计投入120余万元，分别完成了集镇供水维修工程、水库大塘汛期除险加固工程和水毁河堤重建等工程。 3、扎实开展农村集体产权制度改革。根据市委、市政府农村集体产权制度改革和农村“三变”工作要求，结合我镇实际情况，制定《胡乐镇农村集体产权制度改革和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革工作方案》，加强入户宣传和信息收集力度。试点村霞乡村成功召开股份经济合作社成立暨第一届股东代表大会第一次会议，选举产生了霞乡村股份经济合作社第一届董事会、监事会成员，并确定总股份2130股，股东2130人，起到良好示范作用。 四、着力抓统筹，社会事业全面进步 1、注重以人为本，民生福祉持续改善。坚持扶危济困的导向，关爱农村弱势群体，认真做好危房改造、养老保险、困难慰问等工作。积极开展社会救助及优抚工作，全年累计发放救助、慰问金73.3万元。大力实施农村道路畅通工程，争取到畅通工程项目9条，合计里程4.32公里;农村公路安全生命防护工程道路2条，合计里程15.09公里。投入160余万元，完成市级地质灾害点整治2处;投入25万元完成水利冬修项目2处。解决农村群众饮水问题，投入40余万，建成竹川村安全饮水工程;投入20余万，完成集镇供水维修工程。对我镇城乡低保进行了重新认定，重新评定了410户农村低保、43户城市低保;抓敬老院安全管理工作，提高老人生活质量;进一步推动“滥建乱葬”专项整治工作，规划落实村级公益性公墓新建点7处，扩建提升点2处。完成移民后扶项目建设2个;完成了竹川村胡家广场、龙池村姚家塔广场、霞乡村社坞广场等“一事一议”工程项目建设。 2、注重破解难题，社会治安治理增强。多措并举加强综合治理，加大综治宣传力度。在各村制作宣传专栏的同时，成立联合巡防队、铁路巾帼护路队，进一步增强群众的安全防范意识。建成了视频信访中心，率先成立了全市首个家庭调解室，有效将矛盾纠纷化解在基层。全年未发生一起影响社会稳定的突发事件，未发生一起非法上访。 3、注重安全生产，形势保持稳定向好。严格落实“党政同责，一岗双责，失职追责”的要求，抓好安全生产例行检查工作，加强重点行业、重点领域的安全生产检查，强化安全培训，建立职业健康档案，全面排查和治理重大安全隐患。共召开安全生产例会5次，专项检查24次，下达整改通知书12份，全部落实整改“回头看”。建立健全了产品质量和食品药品安全管理长效机制，指导备案农村集体聚餐39次，升级改造食品加工小作坊5家。 4、注重科教文卫，民俗乡风得到提升。实施文化惠民工程，巩固鸿门村、胡乐村文化乐园建设成果，积极开展全民健身运动。组队参加“青龙湾杯”龙舟比赛、全市广场舞健身操赛、西部篮球赛。坚持教育优先发展，支持胡乐中、小学校园文化建设和安全管理;继续推动落实学前教育计划，提高幼儿入园率。提升镇卫生院及村卫生室的卫生服务水平，推进“家庭医生”签约服务、基本公共卫生服务等工作，启动儿童体检、免疫规划规范化门诊建设。新建升级家庭发展服务中心4个，开展“送电影、送戏下乡”活动10余场，开展了“粽情胡乐、欢乐端午”、“孝暖鸿门、爱在重阳”等具有地域风俗活动，丰富了广大群众精神文化生活。 在统筹做好工会、共青团、妇联等群团工作及武装、统战、民族、宗教、关工委、老龄委等工作的同时，还较好的完成了以下工作： 一是建立实施河长制、林长制，加强生态保护; 二是超额完成征兵任务; 三是完成了禁养区拆除工作; 四是平稳处置中央环保督查交办竹川养猪场投诉问题; 五是团结一致、众志成城抗击干旱、雨雪冰冻灾害。 各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们较好地完成了十五届一次、二次人代会上提出的各项工作任务，这既是全体镇村干部努力的结果，也是全体胡乐人民、参与胡乐发展的各方人士共同支持、关心的结果。在此，我谨代表胡乐镇人民政府，向全镇广大干部群众、投资创业者，向在座各位人大代表、列席代表，向所有关心、支持和参与胡乐发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 同时，我们也清醒地看到，前进道路上仍然存在一些困难和挑战，主要是：旅游发展还处在起步阶段，项目引进不多、落地不快;财政收支矛盾加大，农业农村基础薄弱，民生改善需求增多;农村集体经济发展存在困难，等等。对此，我们要直面问题，把群众的期盼作为努力方向，把问题的解决作为检验工作成效的标准，更有定力、更有担当、更有作为，推动胡乐各项事业不断取得新进步。 2018年工作目标和重点任务 2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年我镇工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕建设“休闲胡乐、文化胡乐、美丽胡乐、幸福胡乐”的总目标，大力发展旅游，持续改善民生，努力建设经济发展、文化繁荣、人民富裕、生态美好、社会和谐的新胡乐。 综合考虑，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：全年实现财政收入2846万元，增长5%左右;完成固定资产投资3.2亿元任务;农民人均收入达到17400元，增长6%左右，全年无重大刑事案件和安全生产事故发生。 为实现上述目标，2018年镇政府的重点工作是： 一、以乡村旅游为载体，助推千年古镇跨越发展 1、旅游规划方面。委托高水平规划单位，编制胡乐旅游发展规划，制定年度实施计划，为提速全域旅游发展提供纲领性依据。充分发挥“旅游+”作用，整合水利、交通、文化、移民、国土、林业等部门项目资金，加快旅游产业配套设施建设。加强与青龙湾管委会联系与沟通，积极融入青龙湾国家5A级旅游景区的创建。 2、宣传推介方面。继续办好“千年胡乐司”官方微信，提高胡乐旅游品牌影响力。积极争创“中国历史文化名镇”。支持热心人士以市场化方式牵头举办“长桌宴”，镇政府予以补贴，进一步提高老街的知名度和影响力。积极筹划浪荡坞红色旅游文化节、传统技艺交流会暨年货大节等一系列活动，进一步唱响文化戏、打好旅游牌。 3、特色小镇建设方面。坚持以产业为基础，融合文化、旅游、农业等要素，积极挖掘具有胡乐本土特色的徽文化、石文化、树文化、小三线文化资源，突出产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的建设思路。打造集体验式、怀旧式、亲自然、倡生态于一体的“旅居”特色旅游小镇，力争入围宣城市特色小镇，积极争创省级美丽特色小镇。 4、老街3A景区创建方面。完善配套设施，加速景区停车场地、游客服务中心和安全设施、旅游公厕等基础设施建设，培育1-2个有特色、服务优的农家乐和民宿示范点。加快旅游标识系统建设，完善景区整体环境，做到旅游标识系统造型特色突出，提供多语种文字说明，艺术感和文化气息浓厚，能烘托总体环境。加大创建宣传力度，营造创建工作的良好氛围。 二、以项目建设为支撑，带动经济持续稳定增长 1、完善项目帮扶机制。推行“重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”制度，对正在实施或即将实施的项目，建立一个项目、一位领导、一个团队，一抓到底的统筹协调跟踪服务机制，负责解决项目从洽谈到生产经营过程中遇到的困难和问题。加大帮扶帮办力度，主动做好产业、环保、供地、规划等项目预审工作，促进项目顺利实施。 2、加强项目谋划储备。充分发挥我镇区位、交通、资源等优势，开展精准招商，严格项目准入，力争完成招商引资任务，不断优化产业结构，推动新型产业科技化。主动融入青龙湾旅游度假区发展，储备一批适宜胡乐发展的优质项目。 3、加大项目保障力度。积极做好宣绩高铁和宣绩天燃气工程管道胡乐段征地补偿工作。认真做好富昌休闲山庄、葛干漂流等项目的前期服务，促进项目早日落地运营。认真做好胡乐景观坝、周纪念馆、周氏祠堂修复等在建项目的协调服务，确保项目按时间节点完成建设。超前做好狮子山游步道引导标识建设工作，提前部署景观坝游客服务工作。 三、以富民增收为中心，打开农村发展全新局面 1、加快发展新型农业。继续扶持壮大山核桃、宁前胡等优势产业，支持徽之源等农业企业加快发展，实现产业发展突破。立足自身自然资源优势，引导部分农民自主发展，努力打造“一村一品、多村一品”的有机农产品发展格局。探索培育壮大新型农业经营主体，全年力争新增农民专业合作社1家，发展家庭农场5个，积极创建省级农民专业合作社示范社和宣城市级以上示范家庭农场。 2、推进美丽乡村建设。要精细谋划、精准施工，做好霞乡中心村环境整治、绿化、外立面改造以及鸿门集镇绿化、店招等工作，确保通过省级验收。同时，要严格按市美好办要求，做好村庄整治点和中心村建设任务。继续推动环境卫生工作的常态化，推进本镇垃圾外运处理，修订完善工作机制，巩固提升我镇环境卫生工作考核成绩。注重发挥农民主体作用，引导农民群众自觉参与美丽乡村建设。 3、实施农村建管并举。扎实推进农村道路建设，加快农网改造步伐。实施小型水利提升改造工程，加快推进水利基础设施建设。加大农村文化阵地建设投入，全面建成并提升五个村家庭发展服务中心。加强城管队伍建设，加强日常巡查，建立信息员制度，保持对违建高压态势，以铁的手腕保护胡乐的绿水青山。 四、以民生改善为宗旨，给力全面小康崭新征程 1、提升社会民生水平。结合我镇实际，精心组织实施省市部署的各项民生工程。扩大社会保险覆盖面，继续做好城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作。做好敬老院服务转型升级，继续关注现役、退伍困难军人、残疾人、移民等特殊群体的生产生活。认真落实农村“三大革命”工作要求;加大对地质灾害隐患点的巡查与监控，有计划地进行治理与搬迁。做好低保、慈善、救助等工作，切实落实惠残政策，支持红十字会、残联实施困难救助工作。 2、深化基层治理创新。以推进村民自治、移风易俗、微权力治理等为突破口，全面构建“五维共治”基层治理新模式，打造胡乐经验。进一步完善调解机制，加强基层调解组织和队伍建设，提升“个性化”调解室建设，有效预防和化解矛盾纠纷。扎实开展普法工作，深入推进“法治胡乐”建设。依托文化礼堂，开展在外名人乡贤回乡大讲堂活动，不定期开展文明乡风、传统美德、全域旅游、生态保护等方面的培训，大力开展“好婆婆”、“好媳妇”评选活动，传承好家风、塑造好民风、培育好社风，树立正确社会价值导向。 3、统筹社会事业发展。深入开展扫黑除恶专项整治，增强群众安全感。加强社会治安巡逻防范工作，强化流动人口管理和教育，加大物防、技防投入，增强社会面上的治安防控能力，提高治安防范整体水平。持续加大教育投入，强化校园周边环境综合治理，切实抓好学生安全乘车等工作，继续提升中小学办学水平，启动小学教师周转房建设前期工作。整合卫计资源，推进健康“细胞工程”，扎实开展爱国卫生各项创建工作，力争2018年创建省级卫生村镇、健康单位。积极做好森林防火、防汛抗旱等应急工作。在镇党委的领导下，做好村民委员会换届选举工作。扎实做好关心下一代、科技科协、电子商务、邮政、通讯、防震减灾、动物防疫等工作。 全面加强政府自身建设 新时代，新气象，新作为。镇政府将坚决按照总书记的要求，“既政治过硬又本领高强”，全面从严加强自身建设，努力使政府工作取信于民。 （一）建设学习型政府。深入持久学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，注重学习新理论、新政策、新知识。政府全体同志要不断增强科学研判形势、驾驭复杂局面、应对困难挑战、解决遗留问题的能力和水平。 （二）建设效能型政府。进一步增强政府工作统筹性、计划性、前瞻性、实效性。排定重点项目，明确责任分工，细化分解目标任务，完善绩效考核体系。始终坚持“精益求精、好上加好”的工作要求，始终坚持“马上就办、办就办好”的工作作风，推动各项工作高效落实。 （三）建设务实型政府。进一步弘扬“孺子牛”、“钉钉子”、“推土机”三种精神，多做打基础、建机制、补短板、管长远的事。卯足精气神、增强责任感、凸显执行力，以广大干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。 （四）建设廉洁型政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，做到真抓真管、敢管敢严、长管长严。建立完善政府系统各项规章制度，全面加强规范管理，扎紧织密制度笼子，大力营造“知敬畏、存戒惧、守底线”风清气正的良好政治生态。 上下同欲者胜，同舟共济者赢。各位代表、同志们，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们在镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，守正笃实、久久为功，为建设幸福美好新胡乐而不懈奋斗!

  2025-07-19

• 【投资宁国市】2018年甲路镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表甲路镇第十六届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，镇政府深入学习贯彻党的十九大精神，团结带领广大干部群众，团结一心，步调一致，扎实开展“项目服务提质年”、“旅游发展提速年”、“集镇管理提升年”活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化以及“讲重作”专题学习教育，经济持续平稳较快发展，社会各项事业日益进步,较好地完成了镇十六届人大一次会议确定的目标任务。 一年来，我们全力稳增长、促发展，项目建设不断推进，综合实力持续向好。 主要指标增长稳定。支持鑫马、晶莹萤石通过技改壮大生产，扶持源林与来伊份合作扩大生产，庄村矿业公司复产前期技改项目建设加快推进，新生建材页岩砖厂规范生产经营，合作引进总部经济千洪电子，经济总量进一步增加，税源结构进一步优化，全年实现财政收入1208万元;完成社会固定资产投资3.75亿元;实现规模以上企业工业增加值2300余万元。 招商工作扎实有效。对照“生态旅游型”乡镇主体功能发展定位，加大外出招商力度，一批符合产业规划、市场前景看好、各级大力支持的项目，如甲路田园综合体、宁国市西部(青龙湾)游客集散中心、庄村千年香榧生态公园等项目正在积极洽谈中。全年完成签约项目1个，储备项目3个，预计总投资1.2亿元。 项目建设推进有序。落实属地单位责任，积极稳妥地推进市级重点项目建设，相关项目顺利完成序时进度，荣获市“三个年”活动项目工作先进单位。按照重点工作项目化的要求，对今年政府31项重点工作全部实行项目化管理，逐一落实责任领导、责任部门，定期开展调度、帮助解决问题，基本完成序时进度。 一年来，我们合力调结构、促转型，改革创新不断深化，发展动力持续增强。 “六大整治”推进有力。扎实推进乱埋滥葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边、青龙湾综合环境“六大整治”，新建6处、扩建1处村级生态公墓，实施禁养区关停、搬迁8户，及时处置非法采矿、采砂4批次，有序推进白茶种植专项整治和农民建房规范管理工作，投入近50万元完成三线四边补植补绿，积极参与青龙湾综合环境整治，“六大”整治工作取得阶段性进展。 全域旅游精准发力。甲路镇全域旅游规划已完成初稿编制。旅游宣传片正在进行后期制作。旭日休闲农业观光体验园初见成效，甲路盆景文化园基本建成，升级宁国市级家庭农场5家、宣城市级1家。成功举办“践行‘讲重作’，喜迎十九大”七一文艺晚会暨文化旅游系列活动，活动期间接待游客1.5万人次，取得较好的宣传和推介效果。 农村改革持续用力。扎实推进甲路村农村集体产权制度改革试点工作，目前甲路村农村集体经济合作社已挂牌成立，“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革工作全面完成，为全面推进我镇农村集体产权制度改革积累了工作经验，奠定了坚实基础。相关工作经验先后被《安徽日报》、《宣城日报》报道。 一年来，我们聚力谋统筹、优建管，基础设施不断提升，环境面貌持续改善。 基础设施全面加强。实施甲石路、壬赵路生命安全防护工程，全面完成“畅通工程”甲路村永彭路、庄村阴山坪下岩路两个标段共7.55公里建设任务。分别完成龙头山水库、石塔坞水库扩容除险加固工程及塔上水库清淤工程，周湾备用水源点工程已经完工并投入使用，田坑河堤水毁工程、竹坞水毁一期工程均已结束，庄村、石门、甲路、枫山4条河道清淤工程通过检查验收。竹坞水毁二期工程、八小水利等重点水利冬修工程陆续启动。高标准建成云门移民自备船停靠点。完成“一事一议”财政奖补项目3个。 生态治理初见成效。深入推进河长制、林长制工作，制作甲路镇河长制工作作战图，推行“三长三员”工作制度，切实加强全镇自然资源和生态环境保护，完成人工造林389亩，成功创建省级森林乡镇。组织开展大气污染防治检查，扎实推进秸秆禁烧和综合利用工作，生态环境持续改善。加快地质灾害点治理，共完成地质灾害点治理2处，搬迁2户。 美丽乡村建管精细。加快推进政府驻地建成区整治提升工程，农户改厕、线路整理、集市整治、拆破拆旧、绿化补植等工作任务基本完成，“户户通”硬化实现全覆盖。枫山村宣城市级中心村建设全面完成，村庄面貌焕然一新。加快推进农村环卫、污水、改厕“三大革命”一体化进程。新一轮环卫改革稳步推进，垃圾终端处理改革工作已经完成，连续荣获全市农村清洁工程一等奖。两个污水处理设备运营正常。完成农村非卫生厕所改造270个。持续做好省级中心村长效管护工作。 一年来，我们着力增供给、补短板，公共服务不断完善，民生福祉持续增进。 社会治理规范有序。“平安甲路”建设稳步推进，全年共调处矛盾纠纷106起，调处成功率100%。妥善处理6起非正常死亡事件，新增13名3级以上严重精神障碍患者，并签订《严重精神障碍患者以奖代补监护补贴协议》，荣获全市综治工作先进单位。办结上级转办信访件5起，办理网上信访件68起，扎实开展“十九大”期间信访维稳百日攻坚专项活动，实现了全年“无进京赴省上访、无到市集体上访、无极端异常上访”的“三无乡镇”创建工作目标，并荣获党的十九大期间信访维稳工作先进单位。深入开展“百日除患铸安”专项行动，全年未发生工矿商贸安全生产事故，有效应对高温干旱、极端低温等灾害性天气，全年未发生森林火灾，有效维护了社会稳定。 社会保障更加有力。完成城乡居保参保人数9760人，参保、续保率达100%，到龄申报98人次。完成2017年山区农村住房保险投保工作，参保数为4184户。全面完成城乡低保入户核查认定工作，共发放农村和城镇低保金154.5万元，发放分散五保金24.08万元。完成重残护理补贴认定及发放工作，全年新增22人，共发放护理补贴13.7万元。完成残疾人困难生活补助发放工作，核定137人，发放补助金9.92万元。全年共受理医疗救助216起，慈善救助4起，优抚救助5起，补助金额达41.26万元。 社会事业稳步发展。2017年统计年度共出生136人，二多孩政策符合率达100%;扎实推进家庭医生签约服务项目，甲路卫生院荣获“全国群众满意卫生院”称号。成功创建“安徽省级卫生乡镇”。甲路中学成功创建“宁国市示范学校”，甲路中心小学完成综合用房改扩建项目。双拥工作扎实有效，圆满完成民兵整组和民兵军事训练，超额完成年度征兵任务。工会、共青团、妇女、儿童、老龄、关心下一代、残疾人、红十字会和宗教等事业均顺利开展。 一年来，我们致力强作风、提效能，自身建设不断加强，政府职能持续转变。依法治镇稳步推进。全面落实市委第三巡察组巡察反馈问题的整改工作，建立健全政府内控、内审机制，加强对政府财务、项目、工程管理力度，进一步规范项目建设、资金管理和权力运行。“三公经费”较上年度减少3%。主动接受人大监督、社会监督。全年共办结人大代表议案、建议、意见31件。进一步加强政府法制宣传教育、财政、审计监督和行政监察，提高政府工作人员的法制观念，提升依法办事的能力与水平。扎实推进政务公开工作，全年主动公开为民服务等政务信息951条。加快“放管服”改革，健全完善相关规章制度18项。 政风建设持续深化。建立完善涉及民生、扶贫等领域的规章制度12项。改进机关各项管理制度12条，完善“三资”委托代理服务制度3项，坚决做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开，村级重大项目、重大决策都要让村民参与，形成事先介入、事中把关、事后评价的良性循环机制，真正实现监督看得见、权力管得住。紧盯“四风”不反弹，坚决查处侵害群众利益的行为。出台《甲路镇明查暗访工作暂行办法》，聚焦“四风”和“小四风”，狠抓日常监督。认真执行中央八项规定精神，扎实开展扶贫领域突出问题专项整治、专项巡察，“微腐败”、村霸和宗族恶势力等专项整治工作。坚持失责必问，政风建设持续向好。改造升级便民服务中心，便民意识和服务水平显著提升。窗口单位的首问负责、限时办结等制度落实情况良好，群众满意度有所提高。 廉政建设日益巩固。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育工作。先后多次组织全体机关干部集中观看警示教育片，组织开展预防职务犯罪专题警示教育。定期召开镇村干部大会，通报党员干部违纪违法典型案例，坚持用身边事警示教育身边人。政府各组成部门及政府班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”，先后就扶贫领域和微腐败领域出现的违规问题，通报批评2起，提醒谈话1人，问责通报3人。 各位代表!回首刚刚过去的2017年，奋进的历程历历在目，发展的成绩尤为不易。我们真切感受到，我们在前进道路上取得的每一点成绩、每一份收获，都是镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏、奋勇争先的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在全镇经济社会发展一线的所有干部群众，向给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展仍然存在着许多问题和不足。一是经济运行方面，机遇与挑战并存，既有增长的动力，也有下行的压力，发展后劲有待提升。二是城乡发展方面，信心与困难同在，镇村面貌持续改善，精细化、品质化管理还有较大提升空间，安全生产的形势、社会稳定的压力依然存在。三是政府自身建设方面，职能转变有待深化，法治建设、作风建设、廉政建设有待进一步加强。对以上问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，认真加以解决。 二、2018年工作目标和重点任务 2018年镇政府工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中共甲路镇四届四次会议确定的目标任务，以“打造西部中心镇，建设美丽新甲路”为目标，以项目工作为总抓手，扎实开展“招商引资攻坚年”、“乡村振兴推进年”、“全域旅游发展年”、“社会治理创新年”、“综合整治提升年”活动，加快实施“生态优镇、旅游重镇、经济强镇、和谐新镇”四大战略，实现全镇经济社会平稳健康发展。 各位代表，2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年的工作至关重要。 综合考虑各项因素，建议今年经济社会发展的主要指标为：财政收入增长7%左右;规模以上工业增加值增长9%以上;全社会固定资产投资增长10%以上;城乡居民可支配收入增幅略高于经济发展水平。 为实现上述目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： 第一，以质效变革为中心，坚持项目引领，抓招商、早落地，力争综合实力再上新台阶。 抓项目服务促发展。继续推行重点项目分管领导联系、主要领导调度工作机制，切实做好宣绩铁路、绩溪抽蓄电500千伏送变电、宁绩天然气管道、农村道路畅通工程等重点项目的服务工作，及时化解矛盾纠纷，努力保障施工环境，确保如期完成序时进度。继续推行政府重点工作项目化管理，按照项目工作具体化的要求，扎实推动政府各项重点工作。 抓招商引资增后劲。以“招商引资攻坚年”活动为抓手，充分发挥我镇区位、交通、资源等优势，主动融入青龙湾旅游度假区，开展精准招商，丰富招商方式，积极跟进甲路田园综合体、宁国市西部(青龙湾)游客集散中心、庄村千年香榧生态公园等项目，积极引进总部经济，不断优化产业结构。 抓项目落地保质量。认真落实项目预审和负面清单制度，强化规划、环保、土地等方面的联动把关，建立项目行政审批“绿色通道”，切实加快项目落地。全力推进盆景文化园、旭日休闲农业观光园、合旺香榧基地等续建项目。实行腾飞计划，支持鑫马、庄村矿业公司转型升级，主动适应供给侧结构性改革。实施蜕变工程，加快闲置资产盘活步伐，引进一批符合产业发展政策的优质项目。 第二，以乡村振兴为契机，坚持农业优先，建农村、富农民，夯实农业农村工作新基础。 加快发展现代农业。扎实开展“乡村振兴推进年”活动，按照“调结构、转方式、抓融合”的思路，继续壮大山核桃、盆景、毛竹等优势产业，加快发展香榧、前胡、莲藕等新型产业，完成180亩人工造林任务及白茶种植山场生态复绿任务，强化技术服务和指导，着力提升农产品有机、绿色水平。出台扶持政策，支持源林、萤辉、金阳等企业发展，推动农产品向精、深方向加工延伸，提升农业产业化水平。大力实施农村土地整理项目，发展田园综合体、田园休闲养老等新型业态，加快产业融合。 突出抓好环境改善。深入开展“综合整治提升年”活动，持续推进乱埋滥葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、青龙湾综合环境及旅游市场秩序“七大整治”行动，确保完成各项工作目标任务，尤其是集中安葬率必须达到80%以上。继续强化河长制、林长制工作。着力加强山核桃产区生态修复。强化农业面源污染防治和秸秆禁烧，加快秸秆综合利用步伐，力争农作物秸秆综合利用率达85%以上。扎实推进农村环境“三大革命”一体化进程，大力实施农村清洁工程。扎实推进农村道路“畅通工程”建设，计划建设前坑坞路、赤坑坞路5.5公里，新建林区道路6公里。加快推进水利基础设施建设，实施小型水利提升改造工程，启动庄村农饮提升工程，完成塔上水库管道维修工程，切实保障安全用水。全面完成政府驻地建成区整治工程，确保通过检查验收。完成以村庄整治为主要建设内容的“一事一议”项目3个，推进美丽乡村建设。积极参与我市争创全国文明县城工作，建立健全农村基础设施长效管护机制，多渠道改善农村宜居宜业环境。 深入推进基层治理。扎实开展“社会治理创新年”活动，全面构建“五维共治”基层治理新模式，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造共建、共治、共享社会治理格局。完善农村“四议两公开”制度，建立“1311N”村级组织治理方式，创新村级组织治理机制。搭建协商平台，规范协商制度，创新基层协商治理机制。实行“微权力一单清”，强化工作监管，创新“微权力”治理机制。规范村(居)委会工作，加强网格化管理，实现居民办事“窗口化、一站式、全方位”，创新社区治理机制。围绕传承好家风、塑造好民风、培育好社风，多层次建设农村精神文明，唱响主旋律、弘扬正能量，积极开展“移风易俗”行动，倡导健康文明的婚丧嫁娶生活方式，创新文化生态治理机制。 加快农民增收步伐。围绕深化农村集体产权制度改革，全面完成枫山村、庄村村、石门村农村集体产权制度改革任务，扎实推进农村土地“三权分置”改革，激活农村各类要素资源。加快推进村集体经济发展项目，继续完善盆景文化园基础设施建设，探索建立新型经营模式，增强自身经营能力和造血功能，不断增加农村集体经济收入。发挥专业合作社和农业龙头企业的带动作用，支持发展有机蔬菜、有机畜产品，鼓励建设高标准的民宿、家庭农场、农家乐。深入推进“互联网+农业”，依托电子商务进农村全覆盖，借助农村淘宝、邮乐购等第三方平台，扩大农产品线上交易。做好第十届村民委员会换届工作，加快培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，提升带领农民增收致富能力。 第三，以旅游提速为重点，坚持规划引领，准定位、显特色，推动旅游发展再添新动力。 高规格制定旅游规划。主动融入青龙湾、宁国市全域旅游发展，注重布局合理化、产业差异化和业态多元化，增强发展融合性、实施可行性和规划前瞻性，完成切实符合甲路实际的全域旅游发展规划编制，为未来全域旅游发展绘制蓝图、明确方向和奠定基础。 高质量推进旅游发展。以“一区两地”为重点，加快旅游项目招商步伐，引进一批优质的旅游发展项目，扎实推进在建的旅游项目。加大对上争取力度，切实整合项目资金，加快旅游基础设施建设。充分发挥“旅游+”作用，推动旅游与农业、林业、水利、国土、交通、文化、教育、体育等产业的融合发展，大力发展观光农业、休闲农业，探索培育阳台农艺、创意农业、“森林人家”、“森林氧吧”、房车营地、山地运动等旅游产业。积极争取宁国市西部(青龙湾)游客接待中心项目早日落地。规范农家乐星级管理，切实增强接待能力和水平。 高效能推动旅游营销。完成旅游宣传片的后期制作，充分利用网络电视、报纸报刊等媒介，丰富市场营销方式，深入开展旅游宣传推广。积极谋划甲路镇第二届旅游文化系列活动，挖掘甲路本土传统的民俗文化，为旅游发展增添动力。组织开展文化旅游培训活动，赴周边县市考察学习特色小镇、精品民宿及农家乐产业化发展等先进做法，积极探索乡村旅游发展新道路。 第四，以民生福祉为根本，坚持勤政为民，聚民心、强保障，统筹社会事业发展呈现新局面。 持续创建“平安甲路”。加强社会治安综合治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制，有效预防和化解矛盾纠纷，努力建设“平安甲路”。继续开展“七五”普法工作，深入推进“法治甲路”建设。强化安全生产监管，按照“五级五覆盖”要求，进一步整顿安全生产秩序。落实食品安全发展战略，大力保障食品药品安全。 全力推动民生改善。落实主体责任，精心组织实施好各项民生工程。扩大社会保险覆盖面，继续做好城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险、农民住房保险等工作。加快敬老院服务转型升级，鼓励社会能人办敬老、养老事业。高度关注退伍军人、困难现役军人家属、残疾人、移民等特殊群体的生产生活，加快实施移民后扶项目建设。继续做好农村危房改造工作，加大对各地质灾害隐患点的巡查与监控，有计划地开展治理与搬迁。做好低保、慈善、救助等工作，切实落实惠残政策，支持红十字会、残联实施困难救助工作。 统筹发展社会事业。进一步改善中小学教学条件，提升学校办学质量。推进健康甲路建设，完善紧密型医共体工作机制，争创基层综合性二级医院，规范120急救点建设。加强气象防灾减灾工作，切实做好极端恶劣天气的应急处置。认真贯彻落实计划生育“全面二孩”政策，不断提高优生优育水平。加强民政、就业和社会保障等工作。继续支持甲路商会开展好各项工作。切实发挥好工会、共青团、妇联、关工委等群团组织的积极作用，促进社会和谐进步。 第五，以作风转变为己任，坚持务实创新，抓学习、重执行，打造人民满意的服务型政府。坚持实干快干，增强政府执行力。坚持干字为先、干字当头，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态。坚决贯彻市委、市政府各项决策部署，健全责任追究制度，确保政令畅通。深入开展转作风、提状态活动，深入推进各项重点工作顺利开展，切实提高执行力、增强落实力。坚持依法行政，增强政府公信力。主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。坚持科学民主依法决策，实现重大行政决策合法性审查全覆盖。加快“放管服”改革，推进政务公开，完善信息发布和新闻发言人制度。坚持弘扬正气，增强政府自净力。坚持严于律己、干净干事，始终把纪律和规矩挺在前面。严格落实全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，压实政府系统党风廉政建设主体责任，推进“微权力”治理，健全各项规章制度，大力营造风清气正的良好政治生态。严格落实中央八项规定实施细则精神，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强政府预算管理，防范政府债务风险。严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。 各位代表、同志们，新时代踏上新征程，新时代肩负新使命，新时代展现新气象，新时代更要有新作为。站在新的起点上，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，思想同心、目标同向、行动同步，时不我待、只争朝夕谋发展，踏石留印、抓铁有痕促落实，为建设美丽和谐新甲路而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资枞阳县】2018年藕山镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我受山镇人民政府的委托，向大会报告工作。请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。 2017年的工作回顾 2017年，是我们撸起袖子加油干的务实之年，是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕年初制定的目标，团结带领全镇广大干部群众，齐心协力、锐意进取，真抓实干，圆满完成了年度各项目标任务，镇域经济整体实力再上新台阶，人民生活水平再上新高度，经济和社会各项事业再上新轨道。 一、经济实力逐步增强 为加快镇域经济发展，全面完成年初镇党委、政府提出的各项工作任务，实现“富民强镇”的目标，坚持以经济建设为中心，加大重点工程建设步伐，狠抓基础设施建设，注重统筹推进，突出重点，通过扎实苦干，全镇经济社会取得长足发展。2017年，全镇完成财税任务1418.7万元，占计划的121.78%，其中地税543万元，国税875万元;工、农业总产值约16.4亿元,其中农业总产值约5.2亿元，工业总产值约11.2亿元。全镇完成固定资产投资约8.4亿元，农民人均纯收入和城镇居民可支配收入较16年增长11.7%。 一是农业经济稳步发展。积极推进产业结构调整，在稳定粮食生产的基础上，以农民增收为主线，加快农业产业结构调整步伐，逐步形成了以水稻、玉米、蔬菜、棉花四大产业为主，以经果林、养殖业为辅的农业产业发展格局，全年粮食种植达49400亩，较之去年增加4000余亩。积极摸索农村土地流转新模式，鼓励土地向种粮大户集中，截止2017年底，全镇大户流转耕地面积23000余亩。按照现代农业发展需求，完善农业技术推广体系和农产品科技培训体系，加大农业科技培训投入力度，提高科技对农业的贡献力。积极推进绿色有机农产品建设;培育大港村和新开村万亩油菜种植基地;争取上级奖励补助资金50万元，用于发展“双千工程”;推广稻虾共作新模式，新增稻虾共作面积达5000余亩，并成立了专业合作社，做大做强。发展新型特色农业，如白荡湖村新增瓜蒌种植面积150余亩、巢山村蔬菜大棚60余亩，鼓励申报14家家庭农场、合作社，吸收贫困户参加合作社，发展产业帮扶脱贫，努力实现“一村一品”。完成了我镇9个村的土地确权勘误工作。 二是工业经济加快发展。坚持把发展作为第一要务，继续实施“工业富镇”发展路子。明确目标，理清发展思路。把招商引资工作作为经济工作的重头戏来抓，2017年我镇招商引资实际到资1.5亿，完成1个亿元招商项目，安徽飞锐再生能源有限公司已经完成签约，目前该项目基础设施建设已完成，即将进入投产阶段。海螺独立工矿区项目投资近千万兴建军民路、明德路1期工程、松元路，已全部竣工。G347国道和池州大桥北接线征地拆迁工作已全部完成，目前路基工程已全面竣工，路面标段正如火如荼施工，确保重点工程如期通车。启动桥港园区和西防区堤的征地拆迁工作，为山产业发展奠定坚实的基础。 二、镇村面貌不断改善 （一）基础设施建设不断完善 一是加快农村道路畅通工程。2017年我镇农村道路畅通工程共有20条村级公路，总计长度45.234公里。其中道路拓宽7条，总长度30.271公里;新建道路13条，总长度14.963公里，总投资达1700万元，已全部完工。实施投资40万元的交通安全防护工程，极大方便了群众出行。完成投资474万元的高标准农田项目已全面竣工。 二是全力以赴完成水毁工程的修复工作。我镇2017年重点水毁工程共计投资约1300多万。其中西防区堤水毁修复计划工程投资820万元，周山分洪水毁修复计划工程总投资100万元，姚坂圩水毁修复工程总投资90万元，军民闸水毁修复工程总投资29万元，鸡项岭水库水毁修复工程总投资21万元，面上工程投资218万元，工程已全部完工，确保大水之年不再有水害。 三是农村危房改造工作和安置房如期完成任务。2017年，县下达我镇危房改造任务两批共100户。为做好我镇危房改造工作，我镇认真做好危房改造对象的核实申报、改造进度的跟踪督促、改造资金的打卡发放等工作，彻底改善困难群体的居住情况，有力助力脱贫攻坚工作。建成白荡湖、新开、万桥、山、周山安置房300余套，完善相关配套设施。白荡湖、新开、万桥等拆迁户顺利回迁。 （二）美丽乡村建设统筹推进 我镇紧紧围绕美丽乡村建设相关要求，申报启动了山村县级美丽乡村建设示范点。严格按照县美丽乡村建设领导小组文件要求与精神，明确专人负责，按照时间安排表稳步推进。同时，将我镇2016年度大港省级中心村与桃花县级中心村资料进行收集、整理与归档，目前，我镇2016年度省、县级美丽乡村均已验收。 （三）人居环境持续改善 为提升我镇农村环境卫生整体水平，先后制订出台了环境卫生长效管理机制的实施方案、考核办法，加强了对全镇各村环境卫生治理工作力度，坚持了周巡查、月考核工作机制。巡查结果和存在问题及时反馈给被查单位，并提出相应整改措施，要求整改到位。同时，将考核结果在镇大屏幕上进行公布，效果良好。启动周山村改厕试点工作。全镇共拆除违章建筑17处，清理垃圾约2964吨，清理死角776处。8月份，我镇机关干部全力以赴加入环境卫生整治中，确保了我镇2017年度集镇建成区建设顺利通过验收。 （四）生态环境有效改善。 全力抓好森林防火秸秆综合利用和禁烧工作，实现卫星监测“零火点”。完成了环境督查交办任务，禁养区的三户养殖场的搬迁关闭，并于年底将补偿金拨付到位。建立“河长制”，制作了公示牌，完成四家港口码头的整治工作，加强河流污染综合治理。 三、全面小康进一步加快 一是脱贫攻坚精准有力。2017年，我镇完成国扶系统中逻辑错误的修改完善工作，开展了档案资料逻辑错误督查工作，装机容量2兆瓦的光伏项目已于6月底并网发电;新开村油坊改造工程已竣工验收;特色种养业扶贫项目成效明显。开展各村、户档案核查工作，建设巢山村扶贫工作驿站，涌现一大批扶贫基地、扶贫车间，组织巢山村申报扶持村级集体经济发展项目，增加村级集体经济收入。围绕“六看六确保”基本要求，扎实开展横向到边，纵向到底的拉网式大排查，按“七个不落一个不少”的原则，全面排查脱贫攻坚政策落实过程中存在的各类问题，全镇共排查一般农户和贫困户13025户，查找发现问题556个，整改到位476个，向上级报告80个。通过排查，使贫困户识别更加精准、帮扶措施更加精准，帮扶责任更加精准，帮扶成效更加精准。2017年，我镇顺利实现498户脱贫，巢山村出列，在2017年度省年终扶贫评估工作效果良好。 二是严格把关，做好惠农补贴资金发放工作。2017年我镇共计发放惠农补贴资金2617.51万元。累计发放农业补贴资金564.82万元：其中棉花目标价格补贴49.27万元、农业支持保护补贴439.87万元、政策性农业保险赔付39.49万元，秸秆禁烧奖补资金36.19万元。退耕还林补助8.6万元。计生奖励扶助资金62.19万元，独生子女保健费16.77万元。农村危房改造183.8万元。累计发放民政残联资金939.75万元：其中低保金292.13万元、五保补助资金126.46万元、临时救助资金81万元、残疾人救助金127.72万元、优抚对象补助资金152万元、医疗救助资金148.32万元，其他类补助资金12.12万元。2017年累计发放扶贫资金共计841.58万元：其中村级集体经济发展资金36万元、贫困户自主经营脱贫143万元、光伏发电收益550.84万元、就业脱贫21.71万元、农村道路畅通工程28万元、教育扶贫25.45万元、贫困村小型水利工程改造提升资金30万元，其他经费6.58万元。 四、社会事业全面发展 一是坚持不懈抓好计生工作。截止到2017年9月底全镇人口51072人，共计出生603人(其中：一孩出生213人，二孩出生357人，多孩出生33人)出生率为11.81%。总政策符合率为94.36%，二多孩政策符合率为96.15%，总性别比为107.22，二多孩性别比为106.35，总早孕发现率为67.01%，二多孩早孕发现率为52.53%，长效节育率75.85%，综合节育率91.25%。加大计生宣传力度，突破“两非”案例一例，建设健康宣传广场2处，得到了上级的好评，顺利实现年度冲出笼子的目标。 二是统筹做好社会各项事业。城乡居民养老保险，2017年全镇共参(续)保30220人，其中续保30029人，新增191人,参保率达103%，处全县第二，待遇享受人员养老保险发放率达100%。农房保险、老小保险、政策性农业保险均按要求落实到位。文物管理工作有新进展。阮鹗墓修复完成对外开放，启动钱澄之墓的修复工作。教育稳步推进，医疗技术水平和服务能力不断加强，实施文化惠民工程，安装直播卫星“户户通”工程758套。建立文化长廊、开展了送戏下乡活动;工会、共青团、妇联的作用进一步发挥，国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。 五、社会秩序稳定和谐 一是深入开展社会治安综合治理工作。为使我镇综治维稳切实发挥作用，我镇实行“政府领导，部门协作，上下联动，齐抓共管”的运作机制，每周召开一次工作例会，对疑难案件进行综合研究。2017年全镇共接待群众来访29人次，现已办结29件，办结率为100%。落实积案两件。全力以赴抓好重要时段的信访工作，实现重大节日进京零非访。答复县长信箱、市长热线70件。排查矛盾纠纷106例，调处106例，调解成功率100%;无重大纠纷。 二是抓好安全生产工作，落实生产安全责任制，逐级明确责任分工。2017年，我镇印发安全生产宣传单2000多份，悬挂横幅5幅，安装减速带12处，召开了专题安全会议4次，出动了530人次对我镇企业、学校、非煤矿山、换气点、加油站、服装加工、饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户等进行安全大检查，发现安全隐患392处，及时排除了安全隐患388处，未排除的，督促其整改到位。春运期间，重点路段和渡口的交通安全疏导员全员上岗，保障交通安全畅通。通过开展安全隐患排查活动，摸清了存在的隐患，落实了整改措施和责任，实现了源头防范和长效管理，全年未发生一起重大安全生产事故。 各位代表!过去一年，全镇经济社会发展取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大及社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结进取、顽强拼搏的结果，在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全力支持政府工作的各位人大代表，向所有关心支持山经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，山镇经济社会发展中还存在诸多问题：经济总量偏小，尤其是工业经济薄弱，支撑经济发展的项目少;农业产业化程度不高，特色农业品牌不响;脱贫攻坚任务依然艰巨，农民持续增收、农村全面小康难度仍然较大等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，下大力气解决，绝不辜负全镇人民的期待和重托! 2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为抓手，努力在重大项目、美丽乡村、脱贫攻坚、环境整治等方面实现新跨越，全面建设“现代化美丽幸福”新山! 根据县政府要求，结合本镇实际，2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规上工业总产值增长15%，财政一般预算收入增长12%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。 为了实现上述目标，重点抓好以下几个方面的工作： 一、加速发展经济 1、项目建设：加快推进桥港工业园区建设，结合我镇实际，全力配合相关部门做好基础设施建设涉及的征地拆迁工作。海螺独立工矿区：大港罗湾路、陈桥闸路投资约100万，白荡湖下山片路投资约150万元，均于17年完成设计，预计18年竣工;开工建设明德路二期工程及其他道路硬化工程;建设安置房60套，计划投资500万，海螺独立工矿区产业园预计投资500万，完善园区配套工程建设。 2、招商引资：坚持把招商引资作为经济增量的主抓手。结合我镇实际，不断创新招商引资模式，把招商引资作为经济工作的重中之重，帮助做好落户我镇企业的协调工作;目前，投资近30亿元的铜陵装配式产业园项目，投资近5亿元的LUG项目正在洽谈之中。同时，充分发挥人脉资源优势，利用两条国道即将通车的交通优势和桥港工业园基础设施建设的良好投资环境，多洽谈项目，多签约项目，努力提升我镇招商引资水平，为壮大镇域经济奠定基础。 二、加快城镇化建设 1、美丽乡村建设：美丽乡村建设要彰显特色，结合我镇实际，新建1个省级美丽乡村万桥共和中心村;2个县级美丽乡村巢山中心村、周山行政村阮店中心村;继续开展“三线三边”整治工作，建成环境优美、生态良好的美丽家园。 2、环境整治：全面开展以垃圾、污水、厕所为重点的农村环境“三大革命”。一是垃圾治理。以“三清四拆”为抓手，全面开展垃圾治理，加大农村环卫投入力度，做到日产日清。二是污水治理。以河道、沟渠、坑塘专项整治为抓手，实施“一河一策”，全面开展污水治理，推行“林长制”工程。三是旱厕改造。根据安排，2018年开展巢山、万桥、护国748户改厕工作，积极引导群众改水改厕。建设镇区污水处理厂，实现污水综合处理。 三、打赢脱贫攻坚战 进一步完善工作机制，强化督查考核，继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，坚决实现周山贫困村出列，贫困人口脱贫;做好光伏电站运营管护，推动特色种养业覆盖出列贫困村，扩大资产收益扶贫覆盖面;开发一批扶贫就业岗位;巩固“351”“195”健康脱贫政策成效;高效落实教育、住房、社保等脱贫政策;坚持脱贫不脱政策，巩固脱贫成果，做到脱真贫、真脱贫，确保2018年周山村贫困户出列，853户贫困户脱贫。 四、维护社会稳定 严格落实安全生产责任，加强重点行业、重点领域、重点环节安全监管，认真查患、及时除患、严格防患、杜绝后患，确保人民群众生命财产安全。 完善信访工作制度，健全信访接待日制度、带案下访制度、领导包案制度和信访代理制度，健全信访网络，畅通信访渠道，建立信访台帐。按时回复市长热线、县长信箱信访事项，及时消除信访隐患，努力维护社会稳定。 五、完善社会保障事业 对关系人民群众切身利益的民生工程，我们要进一步抓紧落实。完善各项民生工程资料收集、归档、审核上报工作;对打卡发放类工作做到按时间节点及时打卡发放。对危房改造等项目实施类要加快进度，认真落实。不断加大宣传力度，增强服务效率，将我镇35项民生工程都落到实处。 各位代表，发展依靠实干，奋斗成就梦想。站在新的历史起点，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、不忘初心、继往开来、团结进取、奋力拼搏，为建设现代化美丽幸福山而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资太湖县】2017年刘畈乡政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议同志提出意见。 一、过去五年的工作过去五年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，负重奋进、开拓创新、扎实工作，较好地完成了本届政府的各项目标任务。全乡各类生产总值保持高位增长，财政形势明显好转，农业生产条件大大改善，人民生活水平不断提高，农村改革发展稳定呈现良好局面。 （一）狠抓经济建设，转型升级步伐加快1、坚持抓机遇促发展，地方经济持续增长。过去五年，我们抓住各类政策机遇，积极争取项目投资，主要经济指标稳步增长。2016年全乡实现地区生产总值3.6亿元，是2011年的1.88倍，年均增长14%，实现财政收入224万元，是2011年的1.76倍，年均增长10%，社会固定资产投资3.7亿元，是2011年的2.3倍，年均增长18%，人均可支配收入7859元，是2011年的2倍，年均增长15%，各项存款余额1.66亿元，比2011年净增7902万元，各项贷款余额5100万元（其中扶贫贷款505万元），比2011年净增2284万元。这五年，我们不断加大财税征收力度，加强财政收支管理，完善政府财务管理制度，克服各种困难，压缩政府公用支出。实现了稳中求进的财政工作目标，财政运行质量得到显著提升。2、坚持抓项目争资金，不断夯实基础设施。五年来，争取交通、水利、移民后扶、财政、扶贫资金8200余万元。新建水泥路96公里，硬化村级道路、路肩15公里，加固改造危桥29座。修复涵洞13处，新修排水工程3695米、拦河堰15座，完成4条河流扩挖清淤，3座拦河堰及1000米的末级渠道治理。重点工程刘牛公路刘畈段升级改造竣工通车。刘张路、学仕路、中心路已开工建设。农村基础设施进一步完善，农村面貌进一步改善。3、坚持抓招商育企业，不断壮大支柱产业。转变招商理念，注重项目质量。嘉源纺织实现年产值5.4亿元，安徽富淞实现年产值0.8亿元。投资500万元的太湖县裕田光电显示有限公司已落户刘畈并正式投产，通过招商引资大力引进外商来乡投资，发展支柱产业。五年已流转荒山20000亩，开发利用11000亩，其中毛竹8000亩，其他经济类林种3000亩。现有规模专业合作社19家，家庭农场8家。培育造林大户13个，养殖大户6个。栗树仁和农林专业合作社成为市级林业龙头企业，乐盛村成功申报市级“一村一品”茶叶示范村。完成刘畈物流服务中心项目申报立项和土地审批工作，同时积极做好县园区企业招工工作，五年来共为园区企业招工200余人。 （二）狠抓城乡统筹，乡村环境明显改善1、整治环境强势推进。开展“三线三边三延伸”和农村生活垃圾治理工作，农村生活垃圾治理工程实现全覆盖。新建垃圾中转站一座，建立了农村生活垃圾“户投放、村收集、乡运转、县处理”的长效治理机制。改造休闲广场一个，新建综合广场一个。实施镇区亮化、美化工程，拆除S211省道、刘牛路沿线有碍观瞻的厕所、猪圈、柴棚等497处，拆除户外广告牌和违章搭建86处，投资38万元在刘畈、九田两个辖区统一制作户外广告牌，投资40余万元对集镇风貌进行了美化，投资36万元新建公厕9个。2、美丽乡村建设持续加力。实施了刘畈中心村、刘畈潘家大屋中心村、清平中心村、乐盛中心村、九田中心村5个中心村建设和12个自然村整治点建设.完成清平村移民避险解困项目试点工作。结合美丽乡村建设及脱贫攻坚，累计完成农村危房改造829户。农民文化生活水平进一步提高，居民幸福指数进一步提升。3、集镇建设成效明显。刘牛公路升级改造顺利完工，实施了乡区间路段雨污分离排水工程建设，刘畈集镇区的供、排水、排污等基础设施正着手组织改善。新增集镇区排水、排污管道2600米，新增行道树600株，新建日处理污水100吨人工湿地一座，实施老刘牛路黄畈段路面拓宽及排水排污建设，启动中心路及柴湾水库排水箱涵建设。刘畈、九田集镇区水、电、路等配套设施日趋完善。刘畈商务中心批准立项，刘邓大军高干会议旧址修复工程主体建设全面竣工，正在落实布展与省级爱国主义教育基地申报工作。乡政府大楼装修一新，公租房竣工通过验收，现已入住，职工办公条件大大改善。 （三）狠抓社会事业，民生保障持续加强1、文教卫计事业全面进步。通过校安工程、推均工程改善了全乡学校的硬件设施。启动了术坪小学与柴山小学的标准化建设，刘畈、九田两所中学顺利合并，完成了刘畈中心小学征地报批、勘探设计工作，现已动工建设。乡卫生院大楼顺利竣工并投入使用，完成乡计生服务所与卫生院合并，医疗卫生服务水平不断提升。扎实推进计划生育优质服务，完善利益导向机制，计生工作整体水平稳步提升。全乡7个村全面建立农家书屋和文化信息共享工程，清平、乐盛两村分别建立农民文化乐园和电子阅览室，群众文化生活大大改善。2、民生保障全面改善。全乡参加新型农村合作医疗20368人，参保率达99%以上。参加城镇居民基本医疗保险85人，参加城乡居民养老保险10767人。符合到龄领取养老金条件2216人，超额完成市县下达目标任务。重新核准低保512户，1048人，城乡居民最低生活保障日益规范，基本实现应保尽保。脱贫攻坚战全面打响，精准发力，一对一帮扶，为贫困户量身定制帮扶措施，投入资金210.85万元，实施“十大扶贫工程”，积极探索“合作社+贫困户”的产业发展扶贫模式，建立稳定增收渠道，确保贫困户走上脱贫致富的发展之路。4个贫困村，194户光伏扶贫电站顺利并网发电，195人易地扶贫搬迁任务顺利完成；发放扶贫小额信贷504.8万元；选聘150名贫困群众担任生态护林员；教育、健康、就业等行业扶贫措施深入推进；2个企业参与“百企连百村”定点帮扶，9个帮扶单位与5个贫困村，375余名干部职工与贫困户结对，扎实开展包保帮扶，社会帮扶成效明显，到2016年底全乡顺利脱贫873户3373人，2016年度脱贫攻坚工作顺利通过安徽省验收，洪河、九田两个村代表安徽省接受国家第三方评估。3、森林防火始终保持高压态势。成立了以乡长任指挥长的森林防火指挥部，制定防火预案，每年签订防火责任状，各村相应成立领导小组。乡、村干部分村分片，将森林防火责任落实到人、落实到户、落实到山头，组建了43人的专业扑火队，真正做到山有人管、林有人护、事有人办、火有人扑。林业消防营房建设工作已启动实施，森林防火配套设施建设得到加强。不断加强宣传教育工作，防火期内，每天安排防火宣传车和生态护林员在全乡范围内宣传森林防火有关政策和措施、在重要路口设立森林防火检查点。另外还通过发放宣传单，发布微信、QQ，喇叭广播，悬挂条幅等多种形式进行宣传，真正做到森林防火知识家喻户晓，人人皆知，切实提高了全乡人民群众的防火意识。4、防汛抗旱工作有力开展。我乡防汛抗旱工作立足于防大汛、抗大旱、战多灾、保平安、促和谐的思想，由各单位联合成立了防汛抗旱指挥部，科学制定防汛抗旱预案，牢牢掌握防汛抗旱救灾的主动权，确保我乡人民群众的生命财产安全。尤其是2016年6月19日至7月6日，我乡持续大到暴雨，暴雨来势之凶，持续时间之长，破坏性之大，经济损失之重，均属历史罕见。全乡1.9万人受灾，直接经济损失达2.3亿元。乡党委政府在县委县政府的坚强领导下，快速反应，科学指挥，果断处置，最大限度减少灾害损失，抗洪救灾工作受到国家民政部、省市县各级领导的充分肯定，得到全乡广大人民群众的认可和一致好评。灾情稳定后，全面开展灾后恢复工作，目前完成交通水毁工程5.6万方，修复拦河堰17座，河提3200米，灌溉渠4500米，当家塘18口，恢复人饮工程38处，治理地质灾害隐患点24处。全乡因灾倒房重建72户198间、维修21户31间，已全部完工入住，抗洪抢险取得全面胜利。5、社会大局全面稳定。投入资金26万余元开启了刘畈乡“法治之路”建设，“六五”普法通过验收。完成综治维稳信访中心建设，全乡七个村级工作站顺利通过上级验收。全乡各级调委会共排查调处矛盾纠纷400余起，调处成功率达98%以上，基层综治维稳信访工作网格化管理模式已初步形成，增加对治安的“技防”、“人防”投入，新增视频监控7处，成立了由十一人组成的刘畈乡治安巡逻队。政法干警满意度和人民群众安全感大幅提升。农村食品药品安全“两网”和“四员”工作机制全面落实。6、其他各项事业健康发展。殡葬改革工作平稳推进，遗体火化率保持100%；广播电视“村村响”工程全面建成，并投入使用；救灾救济、土地管理、土地确权颁证等工作扎实有效；武装、工会、团妇、关心下一代、民族宗教等各项工作推进成效明显。 （四）狠抓作风建设，政府效能明显提升实施机关事业单位养老保险、公务用车等改革。认真执行民主集中制，完善集体议事决策程序，自觉接受人大、政协监督，加大政务公开力度，政府工作透明度显著提高。坚持开展机构效能建设，严格执行工作效能制度，推进政务服务向基层延伸，乡政府和六个行政村全面建立便民服务中心。扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”大讨论，农村党员干部主题教育活动有力开展，认真贯彻落实中央“八项规定”，推进“四风”整治。“三公”经费进一步下降，机关管理进一步规范，乡镇财政体制进一步完善，政府性债务得到有效管控，政府投资审计进一步优化。成立乡级公共资源交易平台，全乡10万元以上工程项目一律实行挂网招标。政府工作群众满意度稳步提高。总结五年来的工作，成绩来之不易，这是县委、县政府和县直各部门关心的结果，是全乡广大干群同心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡政府向全乡广大干部群众，向所有关心和支持刘畈建设的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到存在的问题和不足：一是没有工业经济支撑， 二、三产落后，自我生财能力较差；二是贫困面大、贫困程度深，脱贫任务艰巨；三是法治观念淡薄，发展环境不优，各类社会矛盾较多，很大程度上制约地方经济发展；四是乡村干部的党性观念、组织观念、工作作风，破解难题的本领，带领群众发展的能力都还有待进一步加强。对此，我们要有清醒的认识，在今后的工作中切实加以解决。 二、今后五年的目标任务未来五年，是全面完成“十三五”规划，全面建成小康社会的重要时期，也是我乡实现追赶跨越的关键时期，认真落实县十六届人民代表大会一次会议精神和乡十五次党代会工作部署，结合刘畈实际，今后五年全乡工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧扣“坚持科学发展、加快脱贫攻坚，推进美丽乡村建设”为主题，牢固树立“以发展促稳定，以和谐树形象”的理念，继续深入实施“红色、绿色”两大战略，坚持创新驱动、项目带动、作风推动，实现“消灭荒山生态美，乡村变貌环境美，全民小康生活美、社会事业齐发展”四大目标，努力建设“文明、法治、富强”的新刘畈。围绕上述主要目标，结合乡“十三五”规划纲要，今后五年主要目标是：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长10%，固定资产投资增长18%，农民年人均纯收入增长10%，社会消费品零售总额增长20%。资源利用率显著提高，社会保障体系更加完善，农村面貌明显改观，贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。为实现这一总体目标，我们将着力抓好以下六个方面的工作： （一）发展现代农业，促进农业增产增效根据我乡“十三五”规划，计划投资950万元，在山头村新建高标准无性系茶园3000亩；投资550万元，低产茶园改造5000亩；投资440万元，中低产田改造2200亩；投资900万元实施乐盛等村高标农田项目。投资700万元，新建高山蔬菜生产基地2300亩；投资2000万元，新建有机水稻生产基地2000亩；投资1200万元，以栗树、洪河村山场为主发展桃、山核桃、枣、猕猴桃等绿色果品基地2000亩；投资600万元，建设农产品加工场4个；投资300万元，在各村建立一个农残检测室。计划投资200万元新建农贸市场一个和果蔬保鲜库一座（含新鲜果蔬和干货）。继续培育农村经济合作组织，大力发展“公司+基地+农户”的经营模式，提高农民合作组织化程度，促进农产品产供销一条龙发展。 （二）完善基础设施，助力人民生产生活1、水利方面。完成农村安全饮水配套设施建设，新建清平排灌站、刘畈、清平、乐盛、九田、马畈渠道、续建马畈堤坝和山塘以及刘畈、九田、乐盛河堰等工程。重点推进南阳河流域（刘畈-清平段）治理，提高综合供水能力、区域调蓄防洪能力，加大水土保持力度。投资2000余万元实施栗树、九田、刘畈、马畈等村小流域治理工程。加强中小型农田水利建设，继续做好病险水库除险加固和山塘治理，实施节水改造项目。统筹推进防汛抗旱指挥、气象、水文预报预警体系建设，完善群测群防体系。2、交通方面。投资520万元启动刘畈乡中心路建设，预计总投资2106.53万元。实施70.084公里农村公路畅通工程，主要分为23.274公里贫困村内较大自然村道路硬化、17.787公里撤并建制村道路硬化、29.023公里老村道的加宽改，计划投入3700万元恢复98条水毁道路建设，计划投资2000余万元继续实施刘张公路（九田至湖北张榜）公路建设，计划改造危桥12座、加固危桥28座，实现所有村组通公路，争取各村实现班线车通达。3、其他基础设施建设。完善农村电力及信息网络建设，实施农村电力并网工程，提高供电保障能力，促进农村电商发展。完善教育教学配套设施建设任务。通过扩大有线电视传输系统建设和“直播卫星接收设备”发放，实现全乡电视收视的全覆盖。 （三）改善城乡环境，推动城乡全面发展1、集镇区建设。在镇区形成“两纵两横”主干道，拉通中心路建设。全面建成刘邓大军高干会议旧址周边配套设施建设，通过招商引资建成刘畈商务中心，规划建设农贸市场、车站，新建刘畈和九田两个集镇区自来水厂，保障集镇和周边群众供水和饮水安全。完善村收集、乡转运、县处理的垃圾治理机制；大力开展文明创建活动，美化优化镇区环境。规划区内加强道路、电力、通信、供水、排水、污水和垃圾处理等市政基础设施建设，完善生活服务功能，提高人口聚集能力，引导人口向集镇区适度发展。2、美丽乡村建设。扎实开展美丽乡村建设工作，针对现状，要将零散分散在较大村庄附近的小居民点逐步进行归并、集中，形成中心村庄。中心村庄主要以农林业为主导产业，每个中心村按照“九个一”标准规划建设。重点整治环境，实现污水和生活垃圾的有效处理，绿化、亮化同步推进，使美丽乡村成为“宜居宜游宜乐”、记得住乡愁的美丽家园。 （四）大力招商引资，扎实推进经济发展强力推进招商引资，进一步拓宽招商渠道，加大承接产业转移力度。突出招大引强，着力在引进开发区工业项目、农业发展项目和镇区开发项目上有所作为。着力扩大支柱产业基地建设，积极组建农民专业合作组织，大力培育创业带头人、龙头企业。大力发展农村电商，加快农业现代化发展步伐，推动农村经济快速增长。抓好农副产品深加工等行业的发展壮大，推进休闲食品、生态食品和旅游食品行业发展，加快农副产品深加工、物流配送、原材料加工等配套产业发展步伐。 （五）着力改善民生，推动社会协调发展1、健全社会保障体系以基本养老保险、城乡居民医疗保险为重点，建立广覆盖、保基本、多层次、可持续、城乡统一的社会保险体系，使人民群众老有所养、病有所医。同时，完善养老服务中心建设，支持民办养老服务机构。以低保、五保、优抚为重点，大力推进社会救助、社会优抚和社会福利体系建设，全面实施重特大疾病医疗救助，困难群众临时救助制度。以扩大和稳定就业为主线，全面实施更加积极的就业政策，千方百计扩大就业，扶持创业，推动农村劳动力转移就业。2、继续发展社会事业。教育方面：一是改善办学条件。全力推进义务教育均衡发展，确保2017年顺利通过义务教育均衡发展的各级评估认定。二是整合教学资源，优化教育布局。三是各种教育协调发展。大力发展学前教育，入园率达90%以上，残疾儿童就学率达100%。卫生计生方面：加快推进健康刘畈建设，继续深化医药卫生体制改革，抓好刘畈卫生院迁址工作，提升计生服务水平和出生人口素质。文化体育方面：深化公共文化服务体系建设，发挥文化信息共享工程群众效益。在全乡推进农民文化乐园和电子阅览室建设。积极参与各种体育活动，办好2017年“刘畈杯”门球赛，推广全民健身。 （六）全力脱贫攻坚，实现全民生活小康始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务，举全乡之力，横下一条心，拧成一股绳，坚决打赢脱贫攻坚战，严格按照“谁来办、怎么办、办不好就办谁”的工作要求，层层压实责任，实现“三年实现脱贫、两年巩固提高”的工作目标，继续深入实施“十大扶贫工程”，大力实施产业扶贫，加大合作社带动力度，扶持产业能人发展，拓宽贫困户增收途径，谋划村级集体经济发展思路，进一步巩固已脱贫户的脱贫成果，防止返贫，进一步总结工作经验，推进2017年扶贫工作的深入开展，实现2017年一个村出列，2018年全乡所有贫困村出列，所有贫困户脱贫的工作目标。 三、扎实做好2017年政府工作2017年是新一届政府任期的起步年，开好局，起好步，对于完成本届政府的工作目标具有十分重要的意义。因此，我们要紧紧围绕已经确定的工作思路，把握工作重点，扎实推进各项工作。 （一）加强基础设施建设，促进农业发展以农业项目建设为平台，抓好农业综合开发。深入推进农业供给侧结构性改革、加大对特色农业和优势产业的投资，加快推进茶叶、油茶、蔬菜、水果、毛竹等特色种植业规模化发展。加大小黄牛、土鸡、生猪规模养殖，着力培育新型农业经营主体，发展家庭农场农业产业化联合体，搭建农业科技、市场信息配套服务平台，为农业经营主体服务。加强土地管理，完善土地规划修编工作，争取2个村实施高标准基本农田建设项目，新增土地复垦耕地60亩，增减挂项目50亩。加大农民建房管理力度，坚决打击乱占、乱建行为，做好贫困户易地扶贫搬迁安置工作。 （二）建立长效机制，做好各项重点工作招商引资工作：加大投入，在巩固现有规模企业基础上，积极引进外资。争取刘畈在外创业人员回乡创业，创造条件、搭建平台、搞好服务，力争刘畈商务中心动工新建，引进外商开发荒山，发展支柱产业。力争2017年消灭荒山5000亩，发展毛竹4000亩，茶叶1600亩。交通水利工作：整合扶贫移民财政资金，抓好农村公路建设，继续实施畅通工程及刘张公路建设，加快农田水利设施建设，启动南阳河流域治理工程，抓好交通水利工程灾后恢复，实施栗树、九田、刘畈、马畈等村的小流域治理工程。文明创建、美丽乡村建设工作：全面开展文明创建、乡村环境整治工作，大力宣传社会主义核心价值观。结合“三线三边三延伸”和“农村生活垃圾治理”，加快垃圾处理和排水排污工程建设，健全户投放、村收集、乡运转、县处理的垃圾治理机制，全面落实农村垃圾治理全覆盖。认真组织实施刘畈、清平两个省级中心村建设，确保顺利通过验收。加强集镇区整治，完善美丽乡村规章制度，建立长效管护机制，组织编制村庄建设规划，建设规范科学、用地节约、配套齐全、环境优美的美丽乡村。森林防火工作：加大投入和宣传力度、加强巡查，时刻紧绷森林防火这根弦，严格执行“两个一律”，始终保持对野外用火的高压态势，加强对防火专业队员和生态护林员培训管理，确保不发生火情。 （三）发展社会事业，加快构建和谐社会。大力推进义务教育均衡发展，优化教育布局，启动刘畈中心小学迁址建设，深化医疗卫生改革，提升计生服务水平，抓好刘畈卫生院的迁址申报立项工作。推进县乡村三级公共文化服务体系建设，实施“送戏下乡”等文化惠民工程，加强文物、非遗保护力度，着力改善群众文化生活。高度重视社会稳定工作，推进“七五”普法，认真落实定期排查、责任追究等制度，完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，及时妥善处理群体性事件。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，严防各类安全事故发生。 （四）突出改善民生，加快脱贫攻坚步伐。按照“六个精准、五个一批”要求，加快推进产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫，因地制宜发展“经济组织+农户”模式，稳定群众收入来源。全面落实教育、就业、健康等扶贫政策，切实发挥政策兜底作用，保住基本、兜住底线。完成309人易地扶贫搬迁，力争一个贫困村出列、1400名贫困人口脱贫。深入实施民生工程，加快移民后扶项目建设，建档立卡贫困户危房应改尽改，解决2000名农村人口饮水安全问题。落实就业创业优惠政策，鼓励农民工返乡创业。实现农村低保与扶贫标准“两线合一”，提高城乡低保补助水平。整合城乡居民基本医疗保险制度，推进城乡标准合一。顺利完成村两委换届，健全村级组织。做好第三次全国农业普查，完成第二次全国地名普查。加强征兵和双拥工作。继续做好物价、气象、保密、档案、民族宗教等工作。 四、加强政府自身建设各位代表，面对新形势、新任务和人民的新期待，必须牢固树立执政为民理念，坚持把人民群众满意不满意作为衡量和检验政府工作的最高标准，全面加强政府自身建设，更好发挥政府作用，加快建设权责法定、改革创新、为民务实、清廉高效的政府。 （一）严格依法行政。坚持带头学法、模范守法，始终用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。敢于担当，敢于负责，运用法律武器，扫清改革和发展过程中的一切拦路虎和绊脚石，义无反顾，奋勇向前，带领全乡人民建设法治刘畈。 （二）确保高效施政。坚持雷厉风行，立说立行，树立建设刘畈的责任感，干事创业的荣辱感，时不我待的紧迫感。推进政府工作项目化，项目工作责任化，工作责任具体化。对事关全局的大事，改善民生、久拖不决的难事，加强督办，严格问责问效。 （三）真心为民理政。坚持真抓实干，对看准的事、定下来的事，说干就干、干就干好。坚持问题导向，倡导“一线工作法”，一级带着一级干，一级干给一级看。坚持到群众最需要的地方去，到困难最多的地方去，敢于直面难题，敢于动真碰硬，切实解决群众反映强烈的突出问题，尽心尽力为群众办实事解难事。 （四）坚决廉洁从政。深入贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，崇尚实干，力戒空谈。严控“三公”经费支出，厉行节约，反对浪费。深化政务公开，完善政府信息发布制度，加强对村级财务的管控，强化对农民负担的监管，让权力在阳光下运行。严格落实党风廉政建设各项规定，加强反腐倡廉教育，坚持用制度管权、管事、管人，努力建设政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的政府班子，以良好的政风带动民风的根本好转。各位代表，新的五年，新的征程，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧依靠全乡人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、扎实苦干的作风，开拓创新，奋发有为，为圆满完成今年及今后五年各项目标任务，决战脱贫攻坚，为全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资砀山县】2018年葛集镇政府工作报告

  贯彻落实十九大砥砺奋进创新业葛集镇2017年度工作总结及2018年度工作计划中共葛集镇委员会葛集镇人民政府2017年11月25日2017年，在县委、县政府的正确领导下，全镇牢牢坚持以党的十八大、十八届系列全会精神特别是十九大精神为指导，始终把落实全县重点任务作为头等大事，主动作为，力求实效，确保如期完成县下达的年度各项目标任务。2017年度工作总结 一、工作情况、措施及成效全镇紧紧围绕“经济重镇、水果强镇、旅游名镇、生态大镇”战略布局，精诚团结，携手奋进，开创各项工作新局面。2017年1月被国家气象局评为第四批“标准化气象灾害防御乡(镇)”，2017年4月镇党委被省委、省政府评为“先进集体”称号。 （一）创新思路抓党建，基层基础愈牢固。强力执行县委党的建设决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动基层镇村党建迈上规范化轨道。全面落实党建工作标准化建设，细化目标任务，明确责任时限，实现党的建设各项工作有专人负责、有专人办理。扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论，认真组织落实“讲政治、重规矩、作表率”专题研讨及“讲重作”专题警示教育活动，积极开展“党性教育十分钟”活动，每次党委会前利用十分钟时间对党政班子成员进行党性教育，增强履职尽责能力和廉洁从政自觉，截至目前，已开展30余期党性教育，领导班子战斗力、执行力进一步增强。 （二）一心一意谋发展，综合实力再增强。紧紧围绕“因地制宜上项目、定点帮扶促发展”的工业经济发展理念，大力推进工业企业落地生根。2017年全镇完成固定资产投资4.02亿元，同比增长67%;实现规模以上工业企业总产值7.86亿元，同比增长19%;签约项目3个，协议投资额7863万元;新增砀山县茂源塑业有限公司，砀山县薪火新能源有限公司，砀山县百森生物质能源有限公司工业企业3家，现已投产运营;积极组织税源，年底预计完成财政税收422.4万元，其中国税369.6万元，地税52.8万元，经济实力稳步提升。坚持把农业创新摆在突出位置，全速推进创新型农业现代化先行区建设，百亩大棚油桃新品种示范点、千亩银杏产业示范区、万亩生态农业示范区三大基地基础设施建设正在快速推进。着力优化农业产业结构，大力发展大棚油桃高效农业至19700亩，年产值3.5亿元，成为广大农民特别是贫困户增收致富的支柱性产业。 （三）全力以赴助脱贫，攻坚克难创新风。2017年，我镇始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全镇之力做好脱贫攻坚工作，建立党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制，实现所有贫困村、贫困户对口帮扶全覆盖，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。全面完成精准识别建档立卡，分类精准施策。新华、贾寨、土山、窦集、毛雷庄等光伏扶贫项目已并网发电，预计受益贫困户512户739人;发放小额信贷扶贫402户共1649万元，已全部放款;投入245.12万元实施产业扶贫，惠及983户2468人;积极推进电商扶贫驿站和扶贫工厂建设，注册“高寨绿果”商标，打造淘宝、京东等蟠龙湖特色水果自建销售平台，实现68户贫困群众致富;全面落实贫困户“四个一”工程，健康脱贫政策全覆盖;教育扶贫寄宿生补贴56人次3.2万元，助学金补贴57人次7.05万元，免学费补助60人次5.165万元;设置63个护林员和125个清洁工等公益性岗位，增加贫困户收入;投入487.8万元资金用于贫困户危房改造，现已竣工364户，贫困户住房安全得到保障。 （四）坚持不懈抓环保，环境保护入人心。始终坚持以习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念为指导思想，认真贯彻中央、省市县精神，大力宣传环境保护工作，认真落实环保工作要求，拆除木炭窑56个，关闭养殖场15家，对不合格浴池全部依法拆除，严格落实午季秸秆禁烧要求，圆满实现“零火点”既定目标。深入开展农村环境“三大革命”，在全县综合评比中连续两次取得第一名的成绩。聘请63名护林员和125名清洁工，专职开展环境综合治理，累计整治坑塘30多处、路边沟16余公里，新购配备900个垃圾桶、10个大型垃圾箱，重点打造11个亮点自然村，以点带面，逐层铺开。全面落实“河长制”，建立健全“河长会议”制度，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理的常态化、长效性，多项举措防治面源污染，彻底改善农村“脏、乱、差”现象。 （五）聚精会神抓建设，基础设施更完善。坚持以基础设施建设为重点，在原有基础设施的基础上，继续加大投入力度，着力从群众反映的热点、难点入手，抓好水、电、路等为主要内容的基础设施建设。2017年申报“一事一议”道路项目9个，修水泥路9.73公里，总投资316.78万元，其中筹资71.32万元，财政奖补245.46万元，现已竣工使用。新打机井42眼，洗井100眼，疏通中沟2条，治理坑塘15面，农田抗旱排涝及农村基础设施承载力进一步增强。扎实开展故黄河清淤拓宽工程前期清障工作，全面清理地上附着物2530余亩。推进美丽城镇建成区建设，4500平方米道路建设、街区门头店招有序开展，“弱电下地”率先完成，拔除沿街弱电光缆线杆50余处，完成1300多米弱电下地工程，得到县委、县美丽办的充分肯定。 （六）锲而不舍改民生，社会事业大发展。发放涉农补贴资金1926万元，受益群众2.5万余人，大幅缓解特困群体生活压力。完成危房改造364户，解决了大多数建档立卡贫困户的住房安全问题。全镇新农合参合人数6.1万人，筹资720万余元，参合率96%以上;新农保参保28917人，参保费364.78万元，完成率91.54%，位居全县第2名;建设综治维稳信访服务大厅，完善工作管理、领导接待、信访包保制度，变群众上访为干部下访，及时了解群众的心态变化，及时疏导，确保“大事不出乡、小事不出村”。深入排查化解矛盾纠纷，全年共处置矛盾纠纷51起，无恶意上访和群众性上访事件，社会大局和谐稳定。认真开展预防青少年儿童溺水工作，全面落实校园校车、食品药品及烟花爆竹、加油站点等重点行业安全监督检查，全镇安全形势总体稳定。 （七）创新发展寻实践，特色小镇造亮点。充分依托“互联网小镇”建设布局，着力打造微商电商专业化运营队伍。截至到目前，全镇开设网店285家，销售额2869.75万元，惠及农户3856户，指导农户开设网店108家，实现销售额116.9万元，培训创业人数5276人，“互联网小镇”规模逐步扩大。二是依托农业先行区，全面整合银杏、油桃生态农业资源及蟠龙湖旅游自然资源，形成集桃园摄影、婚庆采景、秋季观光、岸边垂钓、浅水泛舟等一体化生态旅游圈，积极打造特色小镇发展新亮点。 二、存在的问题1、财政税收压力较大。工业企业量少力薄，税收不足以支撑基础设施建设投入，另受财税政策调整影响，税源不增反降，短期内创造大量财政税收的压力巨大。2、土地建设指标不足。全镇村庄整治和土地增减挂指标较小，无更多建设用地用于大规模基础设施建设和办企设厂，基础设施改善和未来综合发展缺乏后劲。3、农业风险逐步加剧。低端及高效农业难以摆脱冻灾、旱灾等自然灾害侵袭，尤其是大棚油桃还要防范火灾，生产管理成本较高。另水果价格波动较大，农业风险逐步加剧。4、城乡环境有待改善。镇区小商品市场和水果苗木交易大市场尚未建成，环境卫生整治长效管理机制有待进一步完善。2018年度工作计划2018年，是“十三五”计划的攻坚之年，是脱贫攻坚的冲刺之年，镇党委、政府将以学习宣传贯彻落实十九大精神为首要政治任务，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，全力以赴，全速推进，全员参与，坚决做好经济社会发展各项工作，保障全镇各项事业再创新业绩。 一、主要目标全镇工农业生产总值增长15%;财政收入剔除政策性减少水源外增长5%;规模工业增加值增长18%;固定资产投资增长10%;农民人均纯收入增长10%;规模企业增加2家。 二、重点工作及举措 （一）立足基层组织，打造党建规范平台。一是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，强化督查检查，带动和促进各支部建立“两学一做”学习教育常态化制度化机制，使党员干部常受教育。二是全面整改“讲重作”专题讨论及警示教育活动中查摆出来的各类问题，教育引导党员干部对标整改，知行合一，全力打造想干事、能干事、会干事、干成事、可共事、不出事的优秀党员干部队伍，为实现镇村战略发展提供坚强保证。三是继续巩固党的建设标准化工作，细化具体创建内容，所有支部同部署、同落实、同督查、同评比，全力打造基层党的建设工作新平台，大幅提升党的建设科学化水平。 （二）立足农民增收，推进扶贫精准施策。一是根据项目实施计划，结合贫困户的意愿和实际情况，做好项目实施和落地工作，尽快让扶贫项目产生收益，做到项目实施准确。二是完善基础设施建设，大力实施乡村道路、水利等基础设施建设，全力推进贾寨、高寨土地整治项目区落实，改善农民生产增收条件。三是优化农业产业结构，在继续培植好白腊园、毛雷庄、高寨等大棚油桃种植基地及银杏种植示范点的基础上，采取“合作社+基地+农户”发展新模式，带动更多贫困户走团队化、集成化发展道路。四是扎实开展脱贫攻坚工程，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、孝道扶贫、电商扶贫等各类扶贫举措，拓宽增收渠道，增加群众受益，促进农民脱贫。 （三）立足镇区建设，开创城镇崭新布局。坚持把小城镇建成区规模扩大作为镇区建设的根本着力点，集中精力和人力，全力保障占地50亩的农贸市场如期完成征地任务，并于梨花节前后实现工程竣工。重点推进数字果园、创新农业、旅游开发、银杏加工、油桃升级等重大项目落地。积极做好电商园、水果市场、民俗一条街、人居环境改善等项目建设服务。认真落实2018年度高寨村省级美丽乡村建设项目，着力改善乡村面貌和人居环境。计划2018年在完善镇建成区的基础上，扩大规模，开发建设镇区西南角30亩商业街，改造升级镇区东北角30亩棚户区，2018年重点改造镇区西北角20亩的旧街。 （四）立足生态旅游，助推农业创新发展。结合创新型农业现代化先行区建设要求，充分利用黄河故道、蟠龙湖、千亩银杏基地、万亩油桃基地等资源优势，主动融入黄淮海假日旅游经济圈，打造以湖面养殖、莲藕种植、水域漂流、岸边垂钓、潜水泛舟等为核心的水韵旅游圈。同时，全面整合脱贫攻坚资源，以建设电商扶贫驿站和扶贫工厂为抓手，大力培育高效设施、自采观光、微商电商等现代农业，推介宣传特色农产品，挖掘乡村旅游资源，打造文化旅游品牌，提升景点吸引力和产品影响力，进一步推动生态观光农业、特色农优产品、乡村旅游业互动式融合发展。 （五）立足民生福祉，力促基础设施完善。紧紧抓住脱贫攻坚道路畅通工程项目和人居环境改善项目大建设时机，快速推进镇村道路、水利灌溉、休闲广场、文化乐园等各类基础设施建设，全面实施基本农田小型水利工程，并严格落实项目管护和维修要求，切实发挥水利重大作用，更好为创新型农业现代化先行区建设夯实基础。同时，积极对接有关部门，全力申报各类涉农项目，重点实施强基惠民、社保惠民、科技惠民、安居惠民、文体惠民、卫生惠民等六大工程，不断改善群众生产生活条件，提升民生幸福指数。 （六）立足环境保护，构建天蓝水清新形象。持续推进农村环境“三大革命”工作，以更高的标准、更大的力度、更硬的措施，精心组织，压实责任，着力改善群众生产生活环境;严格执行“禁养区”政策，整合好畜禽养殖区域，大力推广生物有机肥、低毒农药广泛利用，减少农业污染;加强环境保护工作宣传，提高居民环境保护意识和“主人翁”意识;全面推进“河长制”工作落地生根、提质增效，着力打造“净水”“养水”“活水”三大工程，更好的保护水资源;完善环卫工作机制，保证生活垃圾能够得到及时处理，从而营造秀美镇村环境。 （七）立足社会和谐，保障信访大局稳定。严格按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的安全稳定原则，分工包户，包保到人，切实做好重大节日期间安全生产、信访维稳工作。建立矛盾纠纷深入长效排查机制，组织镇村力量对重点区域进行全面排查，力争从源头上及时发现纠纷隐患，予以妥善处理。针对镇村实际，制定重大矛盾纠纷应急处置预案，确保不出现恶性上访事件和群体性上访事件，切实维护基层和谐稳定，群众安居乐业。严格落实信访接待日制度，不定期督查党政班子成员和机关干部轮流值日情况，做到每访必接，每接必果，确保群众安全感、满意度不断提升。使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。2018年，镇党委、政府将继续认真执行全县重大战略部署，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，苦干实干，砥砺前行，全面实施镇村各类发展规划，竭力推动全镇经济社会事业不断跨上新台阶。

  2025-07-19

• 【投资凤台县】2018年关店乡政府工作报告

  关店乡2018年在2018年11月16日在关店乡第十二届人大第三次会议上(乡长李晓宇)尊敬的各位代表：现在，我代表关店乡人民政府，向大会报告今年以来的政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年，我乡认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府的坚强领导下，按照年初的工作部署，进一步解放思想、凝心聚力、攻坚克难、乘势而上，采取切实有效措施，较好地完成了各项工作任务，有力地推动了全乡经济持续快速、健康发展和社会全面进步。 一、坚持科学发展，乡域经济再上新台阶。 （一）经济指标稳中求进。截至2018年10月份，固定资产投资已完成4.97亿元，已完成全年任务的125%，其中技改投资5500万元，完成全年任务的100%，11月份申报5000万元以上项目1个(凤台鸣松服饰有限公司建设项目)，总投资6011万元;限上商品零售总额4993万元，同比增幅14.8%;新增民营企业40家，完成年度指标任务;2018年招商引资任务预计可完成全年任务指标3亿元。 （二）工业发展势头强劲。目前关店乡共有7家规模以上企业，预计全年完成工业增加值5500万元，11月份新申报1家规模以上企业(安徽云灿服饰有限公司)，已完成全年净增规上企业1家任务。 （三）农业发展提质增效。2018年全乡农作物播种总面积近4.2万亩，小麦单产355公斤，水稻单产达635公斤。重点抓好关店乡的特色农业产业羊角酥瓜生产，为瓜农订购酥瓜苗65万多株，瓜农的亩产效益达到6000多元;全乡水域面积3500亩，全年产量可达1100吨;圆满完成植树造林任务;针对非洲猪瘟疫情，迅速成立防控领导小组，制定防控方案和应急预案，储备应急物资，设立值班排查点，发放《非洲猪瘟防控明白纸》和《禁止泔水喂猪明白纸》向养殖户宣传相关知识，防控工作扎实有效。 二、突出重点，狠抓工作任务落实。 （一）大力加强环境保护。一是认真抓好散状物料整改工作，严禁出现违法堆物;二是抓好秸秆禁烧工作，落实秸秆综合利用的各项措施，疏堵结合，确保“零火点”;三是抓好砖瓦窑场的规范整治，我乡现有3座窑场，1座废弃，1座已关停，1座正按产业要求进行技改;四是抓好小散乱污企业的摸排，坚决杜绝出现“十五小”污染企业;五是认真开展全国第二次污染源普查工作，现已普查完毕。 （二）美丽乡村建设成效显著。2018年我乡美丽乡村建设(关店乡政府驻地建成区、竹园村郭庄自然庄)，以抓工期、抓质量为主线，坚持因地制宜、统一思想、全民动员、突出重点、统筹推进。围绕村道硬化、村庄绿化、垃圾处理、污水治理、清洁庭院等内容，深入开展农村环境整治。村内道路得到了全面硬化、绿化和美化，沟渠得到全面整治，新建户户通水泥路6000平方米;修建人行道1200平方米;村庄亮化工程安装太阳能路灯97盏;供水工程基础管道铺建740米;新建下水道5100米，清淤及维修下水道2800米，配套了生态处理池15处，清淤水塘14处;新建公厕3座、户厕168户;门头招牌整治2100平方米，新建功能分区明确的集贸市场;建成并完善2座户外文化健身广场;外立面整治12000平方米，制作文化墙1200平方米，着重宣传社会主义核心价值观、乡风文明、村规民约等;巩固绿化提升工程，村庄绿化苗木共栽植600棵，新建绿化带2400米，美丽乡村建设成果显著，村容村貌得到极大的改善。 （三）搬迁安置工作扎实推进。全乡受丁集煤矿采煤影响，塌陷土地2万亩。塌陷共计8个行政村29个自然庄，一期、二期、三期(首批工程)已经全部竣工并入住。2018年安置区三期第二批开工26栋，可以安置670户，年底可全部竣工;其中22栋590套已经全部完工，用于安置幸福村、陈庙村、前老村、向桥村房屋塌陷群众，年底将全部分房到位。安置区三期第三批已经开工4栋，可以安置120户，年底可完工2栋，剩余30余栋也将开工建设。2018年全乡共排查重点危房户99户(包括没有公告的瓦房村新庄已拉动10户)，其中严重危房65户，一般危房户34户，均已全部建立档案，采取应急安置，将危房户安置在学校、村部及应急过渡的彩板房，同时鼓励群众投亲靠友，以确保群众住房安全。 （四）水利建设平稳有序。一是推进河长制工作常态化，定期清理河道垃圾;加强巡河工作，形成工作常态化，保障实现“河畅、水清、岸绿、景美”的工作目标。二是落实防汛抗旱任务，修订2018年度防汛抗旱预案、采煤沉陷区防汛抢险及人员转移预案，落实防汛抢险队伍40人，储备编织袋5万条，桩木50m石料1000吨;三是做好水利工程维修管护项目的实施工作，投资约22万元用来对5座电灌站2条防渗渠进行维修加固。 三、重视民生，以人为本全力搞好民生事业。我乡在搞好经济建设的同时，本着执政为民，以人为本的宗旨，大力发展民生事业。 （一）全力以赴，脱贫攻坚工作不断巩固。一是抓好各项政策落实，全乡教育资助120人，共发放各项资助金额13.8万元;重建或修缮20户贫困户房屋;享受“351”、“180”政策1014人次，共报销240万元;积极推荐帮助164人实现就业，切实增加贫困户收入;共办理发放扶贫小额信贷43户，185.2万元;二是认真抓好产业扶贫，申报村级光伏电站2座，户用光伏7座;全乡通过“四带一自”项目带动369户，发放第二批产业直补资金共73户9.7万元;陈庙、周庄食用菌大棚可以为两个村集体增收7.5万元，陈庙蔬菜大棚为村集体每年增收3万元，周庄村入股凤台县昌盛工贸有限公司，每年为村集体增收1万元。三是实施产业扶贫基地建设，为贫困村两家企业申报资金38万元，连续6年对村集体进行分红，并通过用工、产业带动、培训等方式带动贫困户20户以上，激发贫困户发展产业、致富增收。四是夯实基础，狠抓问题整改，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，乡、村干部、帮扶责任人走村访户，查找不足和问题，不断整改完善，共排查问题407个，已整改407个。 （二）强抓社会保障，切实解决居民根本需求。2018年一卡通共发放资金814万元，其中主要包括农业支持补贴457万元，八一优抚61万元，农村低保105万元，五保60万元，优抚63万元，孤儿生活补助8万元，计生及其它补贴等60万元。完成城镇新增就业个数200余人，完成率100%，完成就业技能培训160余人，举办一期29人的就业脱贫培训班，完成岗位培训工作109人，完成创业培训任务29人，新型农村养老保险续保率完成100%，完成小额创业贷款100万元，新转移农村劳动力763人。 四、狠抓落实，平安建设稳步推进。一是扎实开展信访工作。化解信访积案一个，化解矛盾纠纷24起，信访案件回访率达90%，群众满意率达97.75%。乡村重点群体、重点人员底数清、情况明、可稳控。二是继续深入开展普法工作。目前我乡在册矫正人员7人，2018年开展集中教育学习12次，集中公益劳动6次，筑牢了社区矫正法律基础;切实抓好人民调解工作，积极为群众提供法律咨询，共受理调解50件纠纷，调解成功49件，履行49件，调解成功率达到98%，履行率达100%。三是积极开展安全生产隐患排查。对辖区178户家庭式商铺、“三合一”场所排查出10户违规住人，现已整改清理完毕，拆除彩板房15间，对2家烟花爆竹零售点下达了整改通知书，拆除2家超范围经营的加油机。同时加强宣传，设立宣传牌6处，制做条幅160余条，做到了全年安全事故零发生。 五、优化服务，全面推进政府效能建设。在持续推动全乡经济社会发展的同时，高度重视政府自身建设，全面优化政务环境，提升政府工作效能。一是乡、村两级共认领1173项政务服务事项，明确乡、村两级政务服务清单及办事流程，全部上传至政务服务管理平台，发展“互联网+政务服务”工作模式;二是积极为企业做好服务工作，积极开展“四送一服”工作，协调解决好企业发展中行政审批、政策落实等方面的具体问题，为企业建设发展做好服务工作;三是倾听基层群众诉求，积极回应社会关切，2018以来年共受理省长留言、12345市长热线、人民网留言等163件，办结率100%，严格落实了限时办结制和案件回访机制，解决了一批热点、难点问题，群众满意度不断提升。四是注重结合本乡实际，突出干部作风建设，建立完善学习制度、财务制度、公务接待制度、群众来信来访接待制度、民主监督等制度等二十三项制度，通过定职责、定任务、定期限、定标准，形成了人人有责、层层负责、环环紧扣、协调合作的有序机制。各位代表!这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开各位人大代表和社会各界的大力支持，更凝聚着广大干部和全乡人民的智慧辛劳。在此，我代表乡政府向全体人大代表，并通过你们向全乡广大干部群众，向所有参与、关心、支持我乡经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会的发展仍然存在不少困难和不足：一是经济发展不均衡，特色产业优势不突出，提质增效作用不明显;二是群众需求与财政供养矛盾还比较突出，群众关心的热点难点问题有待进一步解决;三是干部群众解放思想，加快发展的紧迫感和机遇意识不强，敢闯敢干、迎难而上的工作作风还不够扎实，这些都需要我们在下步工作中高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作计划明年我们将重点做好以下几方面工作： 一、以经济建设为中心，壮大全乡发展实力。坚持依托项目，大力开展招商引资。优化招商引资环境，抓好重点项目建设;坚持规划先行，因地制宜，科技领先，典型引路，大力推进我乡农业生产发展。 二、以乡镇建设为重点，努力改善人居环境。加大搬迁安置力度，确保妥善安置;重视民生工程建设;全力推进农村改水改厕工作;狠抓环境保护，大力实施环境集中整治，完成“美丽乡村”建设任务;巩固河长制、林长制常态化工作，全面提升乡域生态环境。 三、以保障民生为核心，推进社会事业发展。扎实做好农村低保、五保、新农合、新农保等保障类民生工程，切实保障困难群众的基本生活;大力实施义务教育均衡发展战略;强化计生优质服务;加大安全生产检查力度;做好信访维稳工作，为经济社会发展创造基础支撑。 四、以农民增收为目标，巩固脱贫攻坚成效。持续深入抓好扶贫工作，紧紧围绕“重精准、补短板、促攻坚”，加强作风建设，积极谋划扶贫产业，巩固脱贫成果。 五、以廉洁高效为基准，加强政府自身建设。持续增强学习培训，优化政府队伍建设;切实转变工作作风，增强为民服务意识;深入推进政务公开，完善政府管理;全面加强廉政建设，深化效能监察监督。各位代表!发展依靠实干，奋斗成就梦想!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，继续以持之以恒的精神、坚定不移的信念、只争朝夕的干劲、求真务实的作风，不忘初心、牢记使命，奋力追，勇超越，为建设美丽幸福的关店乡而努力奋斗!关店乡人民政府二〇一八年十一月十六日

  2025-07-19

• 【滁州招商】小微企业双创示范基地新一轮申报全面铺开

  工业和信息化部中小企业局近期印发专项通知，启动新一批国家小型微型企业创业创新示范基地遴选认定工作。此举旨在优化营商环境，强化载体服务能力，通过引导政策资源聚集为小微企业提供专业化、精准化支撑，激发微观主体活力，对于地方构建现代化产业体系、深化招商引资工作具有重要支撑作用。申报主体成功获评后，将在三年有效期内获得国家层面对双创服务的重点扶持。 一、申报依据与推荐原则 本次申报依据《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（以下简称《办法》）组织实施。申报工作采取主体自愿申请、省级主管部门审核推荐的方式进行。各省级中小企业主管部门负责组织辖区内申报材料的审核与推荐。基于区域均衡发展考虑，通知明确规定了推荐数量上限：各省、自治区、直辖市推荐名额不超过4个；计划单列市及新疆生产建设兵团推荐名额不超过2个。 二、新申报单位与期满重新申报单位要求 2019年度的申报主体包含两大类：首次申请认定的单位及2016年批次有效期届满需重新认定的单位。根据《办法》规定，国家示范基地认定有效期为三年。2016年经公告认定的示范基地将于该年年底（12月31日）有效期结束，此类基地运营方可自愿选择按本通知要求准备材料，重新参与2019年度申报。无论新申报主体还是重新申报主体，均须严格满足《办法》设定的基础资质与服务能力条件。 三、运营主体资质与基地基础条件 申报主体须具备独立法人资格，实际负责基地运营管理，且持续运营该基地超过三年以上。基地内实际入驻并正常经营的小微企业需达到一定规模，吸纳就业人数规模符合政策要求。在服务能力建设方面，基地专职从事创业创新服务工作的团队人数不低于规定数额，其中需包含具备资质认证的创业辅导人员。此外，基地需与多家外部专业服务机构建立实质性合作关系或战略联盟关系。 四、特色服务能力与公益性要求 基地需形成鲜明且有效的专业化服务特色，并在企业孵化、创新支持、市场开拓、融资服务等方面有显著业绩体现。社会责任履行也是关键指标，明确要求基地为小微企业提供的公益性服务或低收费服务量需达到年度总服务量的一定比例，切实减轻小微企业运营成本负担。 五、材料提交与推荐工作流程 符合条件的申报单位需向注册地所属的省级中小企业主管部门提交全套申请材料。省级主管部门需依据《办法》规定对申报材料的真实性、合规性进行审核，组织必要考察评审并形成推荐意见。所有经省级推荐的申报材料，包括省级部门出具的正式推荐文件、加盖公章的示范基地汇总表、被推荐基地的详细推荐表及相关佐证材料，须在规定日期前（）以书面形式一式两份寄送工业和信息化部中小企业局创业创新服务处。逾期报送或材料缺失者将不予受理。本次评审结果将向社会公示公告，为入选基地注入新的发展动能。

  2025-07-19

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